【熱點(diǎn)概述】
2015年5月，為促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黑龍江省民政廳對原有的制度進(jìn)行了梳理、評估，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，該修改的修改，該廢止的廢止;對沒有制度規(guī)定的，抓緊研究制定，力爭消除制度盲區(qū)。新制定出臺了《檢查指導(dǎo)基層制度》、《理論研究和調(diào)查研究制度》、《新進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員到信訪或基層崗位實(shí)習(xí)鍛煉暫行辦法》，修改完善了《公文管理制度》、《會議管理制度》、《月度目標(biāo)會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《經(jīng)常性作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度》等一批工作制度，用制度規(guī)范工作，為抓落實(shí)提供了制度保障。
【中大教育點(diǎn)評】
俗語說：沒有規(guī)矩，不成方圓。可見，沒有規(guī)則的約束，組織秩序就會混亂，工作作風(fēng)就會變味。黑龍江省民政廳的做法是用制度管權(quán)，以制度管事，用制度管人。也說明了制度并非一成不變，而是一種辨識機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制。
制度的設(shè)計(jì)關(guān)鍵在于激勵(lì)和約束人的行為。有這樣一則例子：一個(gè)小團(tuán)體每天需要分一鍋粥。但沒有稱量的工具，為了保證公平合理大家嘗試了不同的方法：指定一人專門分粥、大家每人一天輪流主持分粥，選舉分粥委員會和監(jiān)督委員會等。開始很奏效，但時(shí)間一長就產(chǎn)生了各種問題，大家都不滿意。最后大家決定每個(gè)人輪流值日分粥，負(fù)責(zé)分粥的那個(gè)人最后一個(gè)取粥，結(jié)果令人大吃一驚，在這個(gè)“制度”下，每個(gè)碗里的粥都是一樣多，因?yàn)槊總€(gè)主持分粥的人都清楚，如果他分的不均勻，他必然得到最少的那份。這樣，這個(gè)團(tuán)體就從“制度”上解決了“分粥難題”。
這個(gè)簡單的例子包含著深層次的意義。體現(xiàn)出的是“好制度”的重要性，可見制度影響和決定人的行為。制度建設(shè)就是對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度制定、頒布、實(shí)施、修改、梳理直至廢止的動態(tài)全過程，制度沒有“”，只有“更好”，它提示我們，要根據(jù)人的本性以及人的行為的基本規(guī)律來設(shè)計(jì)制度。
黑龍江省民政廳對原有的制度進(jìn)行了梳理、評估，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，該修改的修改，該廢止的廢止;對沒有制度規(guī)定的，抓緊研究制定，力爭消除制度盲區(qū)，體現(xiàn)了制度建設(shè)的動態(tài)過程，但在此過程中我們也要注意以下幾個(gè)問題：
第一、“說”的階段——把我們要做的正確的事情大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。
我們首先要做的，就是將正確的信息通過各種渠道傳導(dǎo)到管理對象層面。制度編寫并非單純寫作，而是將管理要求通過正確的形式表達(dá)出來。檢驗(yàn)管理制度編寫質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是：制度要求能否被執(zhí)行并產(chǎn)生預(yù)期效果。所以在編寫制度過程中該說的，一定要說全面，要考慮操作時(shí)有無難度或?qū)崿F(xiàn)的可能性，使執(zhí)行者在理解上沒有障礙。
第二、“聽”的階段——要讓所有的人都聽到，而且要保證讓人聽的人對政策的理解沒有偏差。管理制度應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)?、正式的和順暢的信息渠道發(fā)布。在發(fā)布制度時(shí)，我們一定要保證我們所說的，全體員工都能夠聽得見，而且能夠聽得全面，可以“原汁原味”的理解，并不折不扣的記住執(zhí)行。制度不但要傳達(dá)到位，而且要促使管理對象理解到位。只有向制度執(zhí)行者提供及時(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會和咨詢支持，才能促使其全面理解制度要求，掃清認(rèn)知障礙。
第三、“做”的階段——“聽到了，也記住了，可是，照做了嗎?”制度建設(shè)，有人說，有人聽，最終的目的是有人去“做”。制度表達(dá)和傳播過程的合理性、適宜性和有效性，直接影響制度的貫徹落實(shí)和遵守執(zhí)行。在制度表達(dá)和傳播都做到位的前提下，作為一項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，頻密程度合理，深度和廣度適中的制度執(zhí)行檢查工作，對制度建設(shè)也有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，是一件不可或缺的工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)制度在執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題，并和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行交流，找出出現(xiàn)問題的原因，找出對策，逐一解決。經(jīng)過執(zhí)行、反饋，調(diào)整，執(zhí)行的循環(huán)過程，才能搞好制度的建設(shè)。
總之，搞好制度建設(shè)是機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)作的保證，制度建設(shè)的好壞直接影響到機(jī)關(guān)工作的效率和作風(fēng)，影響到職工的工作熱情，所以我們一定要把制度建設(shè)搞好，使其更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
2015年5月，為促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黑龍江省民政廳對原有的制度進(jìn)行了梳理、評估，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，該修改的修改，該廢止的廢止;對沒有制度規(guī)定的，抓緊研究制定，力爭消除制度盲區(qū)。新制定出臺了《檢查指導(dǎo)基層制度》、《理論研究和調(diào)查研究制度》、《新進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員到信訪或基層崗位實(shí)習(xí)鍛煉暫行辦法》，修改完善了《公文管理制度》、《會議管理制度》、《月度目標(biāo)會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《經(jīng)常性作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度》等一批工作制度，用制度規(guī)范工作，為抓落實(shí)提供了制度保障。
【中大教育點(diǎn)評】
俗語說：沒有規(guī)矩，不成方圓。可見，沒有規(guī)則的約束，組織秩序就會混亂，工作作風(fēng)就會變味。黑龍江省民政廳的做法是用制度管權(quán)，以制度管事，用制度管人。也說明了制度并非一成不變，而是一種辨識機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制。
制度的設(shè)計(jì)關(guān)鍵在于激勵(lì)和約束人的行為。有這樣一則例子：一個(gè)小團(tuán)體每天需要分一鍋粥。但沒有稱量的工具，為了保證公平合理大家嘗試了不同的方法：指定一人專門分粥、大家每人一天輪流主持分粥，選舉分粥委員會和監(jiān)督委員會等。開始很奏效，但時(shí)間一長就產(chǎn)生了各種問題，大家都不滿意。最后大家決定每個(gè)人輪流值日分粥，負(fù)責(zé)分粥的那個(gè)人最后一個(gè)取粥，結(jié)果令人大吃一驚，在這個(gè)“制度”下，每個(gè)碗里的粥都是一樣多，因?yàn)槊總€(gè)主持分粥的人都清楚，如果他分的不均勻，他必然得到最少的那份。這樣，這個(gè)團(tuán)體就從“制度”上解決了“分粥難題”。
這個(gè)簡單的例子包含著深層次的意義。體現(xiàn)出的是“好制度”的重要性，可見制度影響和決定人的行為。制度建設(shè)就是對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度制定、頒布、實(shí)施、修改、梳理直至廢止的動態(tài)全過程，制度沒有“”，只有“更好”，它提示我們，要根據(jù)人的本性以及人的行為的基本規(guī)律來設(shè)計(jì)制度。
黑龍江省民政廳對原有的制度進(jìn)行了梳理、評估，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的，該修改的修改，該廢止的廢止;對沒有制度規(guī)定的，抓緊研究制定，力爭消除制度盲區(qū)，體現(xiàn)了制度建設(shè)的動態(tài)過程，但在此過程中我們也要注意以下幾個(gè)問題：
第一、“說”的階段——把我們要做的正確的事情大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。
我們首先要做的，就是將正確的信息通過各種渠道傳導(dǎo)到管理對象層面。制度編寫并非單純寫作，而是將管理要求通過正確的形式表達(dá)出來。檢驗(yàn)管理制度編寫質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是：制度要求能否被執(zhí)行并產(chǎn)生預(yù)期效果。所以在編寫制度過程中該說的，一定要說全面，要考慮操作時(shí)有無難度或?qū)崿F(xiàn)的可能性，使執(zhí)行者在理解上沒有障礙。
第二、“聽”的階段——要讓所有的人都聽到，而且要保證讓人聽的人對政策的理解沒有偏差。管理制度應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)?、正式的和順暢的信息渠道發(fā)布。在發(fā)布制度時(shí)，我們一定要保證我們所說的，全體員工都能夠聽得見，而且能夠聽得全面，可以“原汁原味”的理解，并不折不扣的記住執(zhí)行。制度不但要傳達(dá)到位，而且要促使管理對象理解到位。只有向制度執(zhí)行者提供及時(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會和咨詢支持，才能促使其全面理解制度要求，掃清認(rèn)知障礙。
第三、“做”的階段——“聽到了，也記住了，可是，照做了嗎?”制度建設(shè)，有人說，有人聽，最終的目的是有人去“做”。制度表達(dá)和傳播過程的合理性、適宜性和有效性，直接影響制度的貫徹落實(shí)和遵守執(zhí)行。在制度表達(dá)和傳播都做到位的前提下，作為一項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，頻密程度合理，深度和廣度適中的制度執(zhí)行檢查工作，對制度建設(shè)也有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，是一件不可或缺的工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)制度在執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題，并和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行交流，找出出現(xiàn)問題的原因，找出對策，逐一解決。經(jīng)過執(zhí)行、反饋，調(diào)整，執(zhí)行的循環(huán)過程，才能搞好制度的建設(shè)。
總之，搞好制度建設(shè)是機(jī)關(guān)工作規(guī)范運(yùn)作的保證，制度建設(shè)的好壞直接影響到機(jī)關(guān)工作的效率和作風(fēng)，影響到職工的工作熱情，所以我們一定要把制度建設(shè)搞好，使其更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。