一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據(jù)給定資料1-8指出爭議的焦點是什么，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。（20分）
要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
【答案】
在怒江開發(fā)水電資源問題上雙方爭議的焦點是：是否按云南省提出的兩庫十三級開發(fā)方案對怒江水電進行開發(fā)，即方案是否合理可行。
主張開發(fā)的理由主要有：一是從國家角度考慮，水電替代火電可減少污染，符合可持續(xù)發(fā)展要求；二是怒江地區(qū)地理條件好，符合水電開發(fā)條件，對解決當?shù)厝罕娯毨Ш徒?jīng)濟發(fā)展具有重要作用；三是社會經(jīng)濟效益明顯，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可增加就業(yè)機會，促進稅收增長和財政增收，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展；四是符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，利用水電開發(fā)資金進行生態(tài)移民，可避免當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被居民破壞；五是開發(fā)怒江水電輸出華東、華中和國外，有利于云南少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，具有戰(zhàn)略意義。
反對開發(fā)的理由主要有：一是從規(guī)劃工作科學性的角度，不反對科學開發(fā)，但若按照“兩庫十三級”方案進行開發(fā)是掠奪性的；二是從民生的角度反對開發(fā)，認為開發(fā)水電并不一定能提高當?shù)鼐用竦纳钏?，移民問題將使水電開發(fā)得不償失；三是從人類文化的多樣性角度反對開發(fā)，認為將民族傳統(tǒng)和“三江并流”的世界自然遺產(chǎn)；四是從環(huán)保的角度反對開發(fā)，認為水電開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境，影響生態(tài)安全；五是從地質(zhì)情況可行性的角度反對開發(fā)，認為怒江地質(zhì)環(huán)境不具備開發(fā)水電的條件。
二、請根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。（15分）
要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過200字。
【答案】
９、１０兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了以下啟示：一是應加大對移民的資金扶持力度，防止因開發(fā)導致當?shù)鼐用竦氖杖胂陆?。二是應為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會，防止附近居民無工可做。三是應通過植樹造林等措施改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境退化，水土流失加劇。四是應設(shè)置專門機構(gòu)處理水電開發(fā)所帶來的相關(guān)問題，防止只享受收益不承擔責任的局面。五是應通過水電開發(fā)帶動農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。
三、本題僅限報考行政執(zhí)法類，市（地）以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。
1．“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應贊揚，因為它救活了一群人”，請說明，這表達了G所長怎樣的觀點。（10分）
要求：簡明、準確地闡釋觀點，不超過200字。
【答案】
G所長的觀點是：應該辯證地看問題，抓主要矛盾，具體問題具體分析。以鯨魚被不同國家的人放生或捕食為喻，說明發(fā)達國家與發(fā)展中國家國情不同，要優(yōu)先解決的矛盾問題也不同，處理問題的出發(fā)點和方式也就各異。發(fā)達國家可對水電資源采取環(huán)保優(yōu)先原則，不予開發(fā)；發(fā)展中國家則要考慮有利于推動經(jīng)濟發(fā)展，保障人民的基本生存權(quán)，進行開發(fā)。因此，具體到怒江水電開發(fā)而言，應當根據(jù)實際開發(fā)怒江水電，發(fā)展經(jīng)濟以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨蟆?BR> 2．“給定資料6”引述了某學報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復。（15分）
要求：有條理的寫出答復內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。
【答案】
C主編，非常感謝您的寶貴意見，經(jīng)過我們的認真研究，現(xiàn)對您的意見作出如下答復：
第一，怒江已規(guī)劃開發(fā)，已不是原生態(tài)河流。完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實上已不具備，我們會科學開發(fā)使其對怒江流域科學研究價值的影響降到最低。
第二，科學地合理地開發(fā)與有效保護當?shù)刈匀画h(huán)境并不矛盾。我們會統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，充分考慮到自然遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護，采取環(huán)境監(jiān)測和修復等多種措施，避免施工對環(huán)境的破壞，盡可能保持當?shù)氐脑忌鷳B(tài)。
第三，由于國情的不同，要具體問題具體分析。田納西河的成功開發(fā)說明，只要水電規(guī)劃部門進行科學規(guī)劃和開發(fā)，就可以實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，請相信怒江水電建設(shè)完全符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。
四、本題僅為限報考行政執(zhí)法類，市（地）以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。請以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章。（40分）
要求：1.結(jié)合給定材料，自選角度。
2.符合題意，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。
3.總字數(shù)800-1000字。
【答案】
從“怒江水電開發(fā)”說開去
黨的十七大提出，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。實踐中一些地方政府的施政與這一要求存在距離，怒江州所推動的“兩庫十三級”水電開發(fā)方案，就是發(fā)展方式與科學發(fā)展觀矛盾的體現(xiàn)。
科學發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展，只要開發(fā)水電能夠促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕，就是可取的途徑；但另一方面，在什么地方開發(fā)水電、怎樣開發(fā)水電，又是一個需要慎重對待的問題。經(jīng)濟發(fā)展必須符合科學發(fā)展觀以人為本的核心要求，決不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展，無視資源和生態(tài)環(huán)境的制約。如果在發(fā)展的同時不能做到節(jié)約資源和保護環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，如果發(fā)展的最終成果不能由全體人民共享，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這樣的發(fā)展方式也就不可能得到人民的擁護。
從怒江的具體情況來看，當?shù)貙﹂_發(fā)水電有十分迫切的要求，這對解決當前的經(jīng)濟落后和群眾貧困問題確有必要；然而，怒江流域是一筆具有特殊重要價值的自然寶藏，處于“三江并流”的世界自然遺產(chǎn)區(qū)，根據(jù)國家法律和經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，這里屬于禁止水電開發(fā)的區(qū)域。為什么要禁止開發(fā)？為什么當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展要求要讓步于保護生態(tài)環(huán)境？正是因為國家和地方所站的層次不同，看問題有局部與全局、當前與長遠之別。按照科學發(fā)展觀要求，在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護環(huán)境、節(jié)約資源，有利于國家長治久安，也有利于當?shù)亟?jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，這才是可取的發(fā)展途徑。
要實現(xiàn)科學發(fā)展，就要保證各級政府有足夠的動力。在怒江水電開發(fā)問題上，我們可以看到地方官員追求GDP政績的內(nèi)動力，正是由于當前以GDP為主導的官員績效考核評價體系，造成了官員經(jīng)濟發(fā)展高于一切的觀念。要轉(zhuǎn)變這種觀念，促使官員把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置上，必須倡導綠色GDP，樹立新型政績觀，改革官員績效考評體系，建立以保護生態(tài)功能為主的政績考核標準。所謂綠色GDP，就是充分考慮環(huán)保要素、扣除了環(huán)境損失的GDP。建立以綠色GDP為導向的績效考評體系，就是要使注重節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)造了更高效益，給人民帶來了全面優(yōu)質(zhì)生活的官員具有晉升空間，使這樣的官員在官場上能夠生存下去，并能得到相對更好的發(fā)展。只有這樣才能對官員形成正確的導向，才能使科學發(fā)展成為他們的目標，具有追求科學發(fā)展的動力。
政府的一切工作是為了造福人民，發(fā)展的一切最終是為了人民幸福。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓人民享有幸福生活，讓子孫后代擁有可靠的未來！
五、本題限報考省級（含副省級）以上考生綜合管理類職位的考生作答。給定材料11列出了其職能部門準備對反對意見給予答復的基本內(nèi)容，請指出這樣答復存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補充。（25分）
要求：1.不從格式，語言上談問題，僅從內(nèi)容上指出主要問題。
2.分條作答，指出一個問題，接著寫出修改補充的內(nèi)容。
3.條理清楚，表達簡潔流暢，不超過500字。
【答案】
資料所列的答復內(nèi)容，存在以下問題：
第一，“慎重考慮生態(tài)問題”的答復觀點不鮮明。應改為：在怒江水電開發(fā)過程中，將采取有效措施，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第二，“慎重對待資源開發(fā)問題”的答復觀點含糊。應改為：對資源開發(fā)問題要具體問題具體分析，開發(fā)應能真正促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，并使當?shù)鼐用窆蚕黹_發(fā)成果。
第三，“資源開發(fā)的利潤流向是否公平”的答復不具體。應在本段末加上：通過適當增加移民經(jīng)費、妥善解決移民就業(yè)、探索居民以生態(tài)資源入股等辦法實現(xiàn)發(fā)展成果與當?shù)鼐用窆蚕怼?BR> 第四，答復的內(nèi)容不全面。補充如下：
在實際的開發(fā)過程中，確實存在少數(shù)地方政府部門沒有進行深入調(diào)研論證的情況。在今后的工作中，我們將在進行長期、全面、深入的調(diào)研后，再進行決策。
怒江已不是原生態(tài)河流。這樣，不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然遺產(chǎn)得到永久保護和充分發(fā)揮怒江的科研價值的理由不成立。
合理地開發(fā)與有效保護并不矛盾。只有開發(fā)怒江才能有資金進行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐?。田納西河的成功開發(fā)就是的例子。
西方發(fā)達國家和我們國家國情不一樣。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行開發(fā)以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，應該開發(fā)怒江水電。
六、本題限報考省級（含副省級）以上考生綜合管理類職位的考生作答。請以“人與自然”為題，寫一篇文章 （40分）
要求：1.參考給定材料，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。
2.對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應恰當闡述，給予澄清。
3.總字數(shù)1000-1200字。
【答案】
人與自然
馬克思主義認為，人類的全部活動分為兩種：一種是改造客觀世界，主要任務是征服大自然；一種是改造主觀世界，即人類自身的全面發(fā)展和完善。這兩種“改造”都要協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系問題。
隨著科技文明的進步，人類對自然和自身的認識不斷提高，駕馭自然的能力不斷增強?！敖袢崭邖{出平湖，神女當驚世界殊”。一座座高樓廣廈、一座座巨型水壩挺立于大地上，標志著人類征服和改造自然的勝利；與此同時，全球變暖、地震海嘯、病毒侵襲，大自然頻頻向人類示警，也使人類嘗到改變自然環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的苦果。
“人定勝天”反映了人類面對惡劣的自然環(huán)境不屈不撓，力求改造環(huán)境為我所用的堅強信心和無畏姿態(tài)；但是過分強調(diào)“人定勝天”，又會導致環(huán)境破壞、資源枯竭，可持續(xù)發(fā)展后勁不足的后果。美國、德國、日本等發(fā)達國家在工業(yè)化過程中先污染、后治理的教訓，從不同側(cè)面給我們提供了人與自然必須和諧共處的啟示?？茖W發(fā)展觀是對馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展，是正確處理人與自然關(guān)系最有力的依據(jù)。各級政府必須提高對人與自然辯證關(guān)系的認識，堅持貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境保護，妥善處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。
必須注意克服資源開發(fā)、經(jīng)濟建設(shè)中只求經(jīng)濟發(fā)展，不顧生態(tài)安全與環(huán)境影響的傾向。保持生態(tài)資源的相對完整，對于國家的生態(tài)安全、全體人民的基本生存具有重要意義。資源開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)，必須尊重客觀規(guī)律，堅持科學的謹慎態(tài)度，立足實際，從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)。工程建設(shè)項目必須先行做好調(diào)研論證工作，按照《環(huán)境影響評價法》搞好環(huán)評，充分估計項目對生態(tài)環(huán)境的各種可能影響，預作周密籌劃，確保項目建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。盡可能避免工程本身對生態(tài)環(huán)境發(fā)生不利影響，力爭減少居民私挖亂采等行為對資源和環(huán)境造成的破壞，實現(xiàn)生態(tài)有利和綜合效益化。
還要嚴格避免和糾正資源開發(fā)中不顧現(xiàn)實可行性、竭澤而漁的傾向。要認識到任何資源都是有限的，都有枯竭的可能，開發(fā)資源必須符合實際，不能使開發(fā)成為對大自然的掠奪，加速資源枯竭，無法支撐永續(xù)發(fā)展。因此，規(guī)劃開發(fā)要打牢基礎(chǔ)，保證規(guī)劃方案的科學性、預見性、可行性，準確估量資源的可開發(fā)極限，合理確定開發(fā)的規(guī)模，做到量力、適度。開發(fā)資源切不可只圖解眼前之急，預支未來。要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，在開發(fā)資源以保證當前需要的基礎(chǔ)上，給未來的發(fā)展預留充足的空間。這既是對當前負責，又是對國家的全局利益、全體人民的長遠利益負責，也是對我們的子孫后代負責。
自然，是人類生存的基本環(huán)境；沒有了適于人類生存的自然環(huán)境，則皮之不存，毛將安附焉？在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，不能單方面強調(diào)“人定勝天”，而應倡導“天人合一”，按照馬克思主義的理論指導，追求人的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾統(tǒng)一，始終敬畏自然、善待自然。只有這樣，科學發(fā)展才不會成為一句空話，人類才能在保護自然環(huán)境的同時，獲得自身的全面發(fā)展。
要求：指明“焦點”，概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
【答案】
在怒江開發(fā)水電資源問題上雙方爭議的焦點是：是否按云南省提出的兩庫十三級開發(fā)方案對怒江水電進行開發(fā)，即方案是否合理可行。
主張開發(fā)的理由主要有：一是從國家角度考慮，水電替代火電可減少污染，符合可持續(xù)發(fā)展要求；二是怒江地區(qū)地理條件好，符合水電開發(fā)條件，對解決當?shù)厝罕娯毨Ш徒?jīng)濟發(fā)展具有重要作用；三是社會經(jīng)濟效益明顯，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可增加就業(yè)機會，促進稅收增長和財政增收，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展；四是符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，利用水電開發(fā)資金進行生態(tài)移民，可避免當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被居民破壞；五是開發(fā)怒江水電輸出華東、華中和國外，有利于云南少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，具有戰(zhàn)略意義。
反對開發(fā)的理由主要有：一是從規(guī)劃工作科學性的角度，不反對科學開發(fā)，但若按照“兩庫十三級”方案進行開發(fā)是掠奪性的；二是從民生的角度反對開發(fā)，認為開發(fā)水電并不一定能提高當?shù)鼐用竦纳钏?，移民問題將使水電開發(fā)得不償失；三是從人類文化的多樣性角度反對開發(fā)，認為將民族傳統(tǒng)和“三江并流”的世界自然遺產(chǎn)；四是從環(huán)保的角度反對開發(fā)，認為水電開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境，影響生態(tài)安全；五是從地質(zhì)情況可行性的角度反對開發(fā)，認為怒江地質(zhì)環(huán)境不具備開發(fā)水電的條件。
二、請根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。（15分）
要求：分析簡明扼要，條理清楚，不超過200字。
【答案】
９、１０兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了以下啟示：一是應加大對移民的資金扶持力度，防止因開發(fā)導致當?shù)鼐用竦氖杖胂陆?。二是應為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會，防止附近居民無工可做。三是應通過植樹造林等措施改善生態(tài)環(huán)境，防止生態(tài)環(huán)境退化，水土流失加劇。四是應設(shè)置專門機構(gòu)處理水電開發(fā)所帶來的相關(guān)問題，防止只享受收益不承擔責任的局面。五是應通過水電開發(fā)帶動農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。
三、本題僅限報考行政執(zhí)法類，市（地）以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。
1．“給定資料7”引了上海某研究所G所長的話：“美國人把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚；鯨魚被非洲難民捕食，這也應贊揚，因為它救活了一群人”，請說明，這表達了G所長怎樣的觀點。（10分）
要求：簡明、準確地闡釋觀點，不超過200字。
【答案】
G所長的觀點是：應該辯證地看問題，抓主要矛盾，具體問題具體分析。以鯨魚被不同國家的人放生或捕食為喻，說明發(fā)達國家與發(fā)展中國家國情不同，要優(yōu)先解決的矛盾問題也不同，處理問題的出發(fā)點和方式也就各異。發(fā)達國家可對水電資源采取環(huán)保優(yōu)先原則，不予開發(fā)；發(fā)展中國家則要考慮有利于推動經(jīng)濟發(fā)展，保障人民的基本生存權(quán)，進行開發(fā)。因此，具體到怒江水電開發(fā)而言，應當根據(jù)實際開發(fā)怒江水電，發(fā)展經(jīng)濟以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨蟆?BR> 2．“給定資料6”引述了某學報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復。（15分）
要求：有條理的寫出答復內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。
【答案】
C主編，非常感謝您的寶貴意見，經(jīng)過我們的認真研究，現(xiàn)對您的意見作出如下答復：
第一，怒江已規(guī)劃開發(fā)，已不是原生態(tài)河流。完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實上已不具備，我們會科學開發(fā)使其對怒江流域科學研究價值的影響降到最低。
第二，科學地合理地開發(fā)與有效保護當?shù)刈匀画h(huán)境并不矛盾。我們會統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，充分考慮到自然遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護，采取環(huán)境監(jiān)測和修復等多種措施，避免施工對環(huán)境的破壞，盡可能保持當?shù)氐脑忌鷳B(tài)。
第三，由于國情的不同，要具體問題具體分析。田納西河的成功開發(fā)說明，只要水電規(guī)劃部門進行科學規(guī)劃和開發(fā)，就可以實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，請相信怒江水電建設(shè)完全符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。
四、本題僅為限報考行政執(zhí)法類，市（地）以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。請以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章。（40分）
要求：1.結(jié)合給定材料，自選角度。
2.符合題意，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。
3.總字數(shù)800-1000字。
【答案】
從“怒江水電開發(fā)”說開去
黨的十七大提出，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。實踐中一些地方政府的施政與這一要求存在距離，怒江州所推動的“兩庫十三級”水電開發(fā)方案，就是發(fā)展方式與科學發(fā)展觀矛盾的體現(xiàn)。
科學發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展，只要開發(fā)水電能夠促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕，就是可取的途徑；但另一方面，在什么地方開發(fā)水電、怎樣開發(fā)水電，又是一個需要慎重對待的問題。經(jīng)濟發(fā)展必須符合科學發(fā)展觀以人為本的核心要求，決不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展，無視資源和生態(tài)環(huán)境的制約。如果在發(fā)展的同時不能做到節(jié)約資源和保護環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，如果發(fā)展的最終成果不能由全體人民共享，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這樣的發(fā)展方式也就不可能得到人民的擁護。
從怒江的具體情況來看，當?shù)貙﹂_發(fā)水電有十分迫切的要求，這對解決當前的經(jīng)濟落后和群眾貧困問題確有必要；然而，怒江流域是一筆具有特殊重要價值的自然寶藏，處于“三江并流”的世界自然遺產(chǎn)區(qū)，根據(jù)國家法律和經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，這里屬于禁止水電開發(fā)的區(qū)域。為什么要禁止開發(fā)？為什么當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展要求要讓步于保護生態(tài)環(huán)境？正是因為國家和地方所站的層次不同，看問題有局部與全局、當前與長遠之別。按照科學發(fā)展觀要求，在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護環(huán)境、節(jié)約資源，有利于國家長治久安，也有利于當?shù)亟?jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，這才是可取的發(fā)展途徑。
要實現(xiàn)科學發(fā)展，就要保證各級政府有足夠的動力。在怒江水電開發(fā)問題上，我們可以看到地方官員追求GDP政績的內(nèi)動力，正是由于當前以GDP為主導的官員績效考核評價體系，造成了官員經(jīng)濟發(fā)展高于一切的觀念。要轉(zhuǎn)變這種觀念，促使官員把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置上，必須倡導綠色GDP，樹立新型政績觀，改革官員績效考評體系，建立以保護生態(tài)功能為主的政績考核標準。所謂綠色GDP，就是充分考慮環(huán)保要素、扣除了環(huán)境損失的GDP。建立以綠色GDP為導向的績效考評體系，就是要使注重節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)造了更高效益，給人民帶來了全面優(yōu)質(zhì)生活的官員具有晉升空間，使這樣的官員在官場上能夠生存下去，并能得到相對更好的發(fā)展。只有這樣才能對官員形成正確的導向，才能使科學發(fā)展成為他們的目標，具有追求科學發(fā)展的動力。
政府的一切工作是為了造福人民，發(fā)展的一切最終是為了人民幸福。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，讓人民享有幸福生活，讓子孫后代擁有可靠的未來！
五、本題限報考省級（含副省級）以上考生綜合管理類職位的考生作答。給定材料11列出了其職能部門準備對反對意見給予答復的基本內(nèi)容，請指出這樣答復存在哪些明顯問題，并就存在的問題分別說明怎樣修改補充。（25分）
要求：1.不從格式，語言上談問題，僅從內(nèi)容上指出主要問題。
2.分條作答，指出一個問題，接著寫出修改補充的內(nèi)容。
3.條理清楚，表達簡潔流暢，不超過500字。
【答案】
資料所列的答復內(nèi)容，存在以下問題：
第一，“慎重考慮生態(tài)問題”的答復觀點不鮮明。應改為：在怒江水電開發(fā)過程中，將采取有效措施，確保生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第二，“慎重對待資源開發(fā)問題”的答復觀點含糊。應改為：對資源開發(fā)問題要具體問題具體分析，開發(fā)應能真正促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，并使當?shù)鼐用窆蚕黹_發(fā)成果。
第三，“資源開發(fā)的利潤流向是否公平”的答復不具體。應在本段末加上：通過適當增加移民經(jīng)費、妥善解決移民就業(yè)、探索居民以生態(tài)資源入股等辦法實現(xiàn)發(fā)展成果與當?shù)鼐用窆蚕怼?BR> 第四，答復的內(nèi)容不全面。補充如下：
在實際的開發(fā)過程中，確實存在少數(shù)地方政府部門沒有進行深入調(diào)研論證的情況。在今后的工作中，我們將在進行長期、全面、深入的調(diào)研后，再進行決策。
怒江已不是原生態(tài)河流。這樣，不開發(fā)怒江可以使其作為國家的自然遺產(chǎn)得到永久保護和充分發(fā)揮怒江的科研價值的理由不成立。
合理地開發(fā)與有效保護并不矛盾。只有開發(fā)怒江才能有資金進行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐?。田納西河的成功開發(fā)就是的例子。
西方發(fā)達國家和我們國家國情不一樣。怒江地區(qū)非常落后，亟需在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行開發(fā)以滿足當?shù)鼐用竦纳嫘枨?，因此，應該開發(fā)怒江水電。
六、本題限報考省級（含副省級）以上考生綜合管理類職位的考生作答。請以“人與自然”為題，寫一篇文章 （40分）
要求：1.參考給定材料，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。
2.對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應恰當闡述，給予澄清。
3.總字數(shù)1000-1200字。
【答案】
人與自然
馬克思主義認為，人類的全部活動分為兩種：一種是改造客觀世界，主要任務是征服大自然；一種是改造主觀世界，即人類自身的全面發(fā)展和完善。這兩種“改造”都要協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系問題。
隨著科技文明的進步，人類對自然和自身的認識不斷提高，駕馭自然的能力不斷增強?！敖袢崭邖{出平湖，神女當驚世界殊”。一座座高樓廣廈、一座座巨型水壩挺立于大地上，標志著人類征服和改造自然的勝利；與此同時，全球變暖、地震海嘯、病毒侵襲，大自然頻頻向人類示警，也使人類嘗到改變自然環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的苦果。
“人定勝天”反映了人類面對惡劣的自然環(huán)境不屈不撓，力求改造環(huán)境為我所用的堅強信心和無畏姿態(tài)；但是過分強調(diào)“人定勝天”，又會導致環(huán)境破壞、資源枯竭，可持續(xù)發(fā)展后勁不足的后果。美國、德國、日本等發(fā)達國家在工業(yè)化過程中先污染、后治理的教訓，從不同側(cè)面給我們提供了人與自然必須和諧共處的啟示?？茖W發(fā)展觀是對馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展，是正確處理人與自然關(guān)系最有力的依據(jù)。各級政府必須提高對人與自然辯證關(guān)系的認識，堅持貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境保護，妥善處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路。
必須注意克服資源開發(fā)、經(jīng)濟建設(shè)中只求經(jīng)濟發(fā)展，不顧生態(tài)安全與環(huán)境影響的傾向。保持生態(tài)資源的相對完整，對于國家的生態(tài)安全、全體人民的基本生存具有重要意義。資源開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)，必須尊重客觀規(guī)律，堅持科學的謹慎態(tài)度，立足實際，從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)。工程建設(shè)項目必須先行做好調(diào)研論證工作，按照《環(huán)境影響評價法》搞好環(huán)評，充分估計項目對生態(tài)環(huán)境的各種可能影響，預作周密籌劃，確保項目建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。盡可能避免工程本身對生態(tài)環(huán)境發(fā)生不利影響，力爭減少居民私挖亂采等行為對資源和環(huán)境造成的破壞，實現(xiàn)生態(tài)有利和綜合效益化。
還要嚴格避免和糾正資源開發(fā)中不顧現(xiàn)實可行性、竭澤而漁的傾向。要認識到任何資源都是有限的，都有枯竭的可能，開發(fā)資源必須符合實際，不能使開發(fā)成為對大自然的掠奪，加速資源枯竭，無法支撐永續(xù)發(fā)展。因此，規(guī)劃開發(fā)要打牢基礎(chǔ)，保證規(guī)劃方案的科學性、預見性、可行性，準確估量資源的可開發(fā)極限，合理確定開發(fā)的規(guī)模，做到量力、適度。開發(fā)資源切不可只圖解眼前之急，預支未來。要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，在開發(fā)資源以保證當前需要的基礎(chǔ)上，給未來的發(fā)展預留充足的空間。這既是對當前負責，又是對國家的全局利益、全體人民的長遠利益負責，也是對我們的子孫后代負責。
自然，是人類生存的基本環(huán)境；沒有了適于人類生存的自然環(huán)境，則皮之不存，毛將安附焉？在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，不能單方面強調(diào)“人定勝天”，而應倡導“天人合一”，按照馬克思主義的理論指導，追求人的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾統(tǒng)一，始終敬畏自然、善待自然。只有這樣，科學發(fā)展才不會成為一句空話，人類才能在保護自然環(huán)境的同時，獲得自身的全面發(fā)展。