根據(jù)中央要求，這次專題教育以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開局。今天由我來作第黨課報(bào)告，借此機(jī)會(huì)，我就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和習(xí)近平總書記系列講話精神，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，講三個(gè)問題。
一、深刻認(rèn)識(shí)開展專題教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺
去年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。總書記在安徽代表團(tuán)提出這一重要論述，既是對(duì)全黨的要求，也是對(duì)安徽作風(fēng)建設(shè)的肯定。一年來，根據(jù)省委要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù)，與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，出臺(tái)學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見，開展為期1個(gè)月的集中學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際，提出“破三浮、求三真”。通過一年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐，廣大黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”有了更高認(rèn)識(shí)，越來越感到，“三嚴(yán)三實(shí)”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻，體現(xiàn)了修身做人的價(jià)值觀，包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊(yùn)藏著攻堅(jiān)克難的精氣神，彰顯了新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格，為加強(qiáng)新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是一項(xiàng)長期重大政治任務(wù)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
中央在部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育時(shí)，明確指出，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。這3句話，可以說集中闡明了開展專題教育的重要意義，我們一定要深刻理解、認(rèn)真把握。
第一，開展專題教育，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。黨的xx大以來，中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建設(shè)小康社會(huì)是目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是方法手段，而全面從嚴(yán)治黨是保障，是根本保證。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不是一個(gè)口號(hào)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，在于有一支思想上、政治上、作風(fēng)上全面過硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。從歷看，從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。早在黨成立之初，就明確提出從嚴(yán)從實(shí)建黨思想。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以從嚴(yán)從實(shí)精神從思想政治建設(shè)上加強(qiáng)了黨的建設(shè)，加強(qiáng)了全黨的統(tǒng)一，形成了空前的合力。新中國成立后，通過倡導(dǎo)“三老四嚴(yán)”等，解決了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的一些突出問題。xx屆xx全會(huì)以后，中央在撥亂反正基礎(chǔ)上，明確提出治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)要以黨規(guī)黨法、制度紀(jì)律、黨內(nèi)外監(jiān)督和集中整頓抓好黨的建設(shè)。xx大以來，中央在從嚴(yán)治黨方面出臺(tái)了一系列舉措，八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、反四風(fēng)、強(qiáng)力反腐敗，等等，就力度來看，是建國以來從來沒有的嚴(yán)。但必須清醒看到，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，“四種考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。正如總書記所指出的，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這三嚴(yán)三實(shí)專題教育，重點(diǎn)是從黨性原則、紀(jì)律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設(shè)方面，賦予黨的建設(shè)新的內(nèi)涵，既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要遵循，貫徹到管黨治黨全過程和黨建工作各方面，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
第二，開展專題教育，是延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)。抓作風(fēng)、改作風(fēng)，是黨的xx大以來從嚴(yán)管黨治黨的重要突破口。對(duì)于中央實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定取得的成效，對(duì)于全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護(hù)、積極參與的;社會(huì)各界是充分認(rèn)可、高度贊揚(yáng)的。但是也要清醒看到，作風(fēng)建設(shè)正處在一個(gè)節(jié)骨眼上，“四風(fēng)”得到遏制、作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，樹倒根還在、藕斷絲還連，解決“四風(fēng)”問題仍停留在“不敢”上，“不能”、“不想”的問題還未真正解決，頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯、用形式主義反對(duì)形式主義的現(xiàn)象還在不時(shí)出現(xiàn)，發(fā)自內(nèi)心反“四風(fēng)”的思想行動(dòng)自覺尚未完全形成，干部群眾還有不滿意的地方。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符，如果不能抓常、抓細(xì)、抓長，“四風(fēng)”問題就會(huì)陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。剛才我們放的問題曝光片，實(shí)際上存在的問題絕不僅僅就這幾個(gè)問題?，F(xiàn)在，廣大干部群眾擔(dān)心的是教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，“四風(fēng)”問題又“濤聲依舊”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部也盼著松一松緊繃的弦，好讓自己舒服舒服。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在已有基礎(chǔ)上，再添一把火、再加一把力，在鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫。特別是“三嚴(yán)三實(shí)”著眼作風(fēng)建設(shè)新階段、新形勢，鮮明提出把“嚴(yán)”和“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，切中作風(fēng)之弊的要害，把準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的命脈。如果說，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)糾“四風(fēng)”是“破”，那么學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”樹新風(fēng)就是“立”，先破后立、邊破邊立，開啟了作風(fēng)建設(shè)新維度，樹立了改進(jìn)作風(fēng)新標(biāo)桿。我們必須橫下一條心、鉚足一股勁，以“三嚴(yán)三實(shí)”祛除歪風(fēng)邪氣，樹立新風(fēng)正氣，使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
第三，開展專題教育，是解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題的迫切需要。教育是為了解決問題，解決問題才是好的教育。這兩年，我們黨抓作風(fēng)、抓黨建，之所以受到群眾歡迎，就是因?yàn)閳?jiān)持從問題出發(fā)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還是要強(qiáng)化問題意識(shí)，突出問題導(dǎo)向。從近年來一系列違紀(jì)違法案件查處、巡視工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況看，無論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴(yán)、不實(shí)的問題，言行上失規(guī)失矩，管理上過寬過軟。市委在研究我市專題教育方案時(shí)，從市本級(jí)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三個(gè)層面指出了存在的問題。概括起來主要有以下7個(gè)方面：
一是修身不嚴(yán)。有的不學(xué)政治理論、不讀經(jīng)典著作，借口公務(wù)繁忙，有閑暇觥籌交錯(cuò)，沒時(shí)間讀書學(xué)習(xí)。有的把學(xué)習(xí)當(dāng)做擺設(shè)，沒有真學(xué)真懂、真信真用。導(dǎo)致一些干部信仰迷失，精神迷茫，理想信仰動(dòng)搖，在黨不為黨，在黨不信黨，對(duì)黨不忠誠，對(duì)馬克思主義、中國特色社會(huì)主義心存疑慮，對(duì)我們黨指指點(diǎn)點(diǎn)、評(píng)頭論足，甚至向往西方的社會(huì)制度和價(jià)值觀念。
二是用權(quán)不嚴(yán)。一些人權(quán)力觀扭曲，奉行有權(quán)不用、過期作廢，用手中權(quán)力給自己謀私利。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、借權(quán)營生，與商人勾肩搭背，搞利益輸送。有的用權(quán)不公，以人情代替原則。有的堅(jiān)持民主集中制不夠，個(gè)人權(quán)力凌駕于組織之上。
三是律己不嚴(yán)。有的目無組織紀(jì)律，有令不行、有禁不止，對(duì)上級(jí)決策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的連基本規(guī)矩都不講，自由散漫，該請示的不請示、該報(bào)告的不報(bào)告，甚至一些重要事情還藏著掖著。有的隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干。有的“嬌驕”二氣較重，對(duì)從嚴(yán)管理干部不適應(yīng)，拈輕怕重、不能吃苦。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，仍然有一些黨員干部我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。
四是謀事不實(shí)。有的缺乏科學(xué)精神，不按客觀規(guī)律辦事。習(xí)慣于按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作。在新常態(tài)下對(duì)于如何抓、怎么做，思路不清，不愿下功夫、花力氣去思考研究，遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態(tài)度。
五是創(chuàng)業(yè)不實(shí)。花拳繡腿，對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)當(dāng)“中轉(zhuǎn)站”、“二傳手”，對(duì)工作不落實(shí)、不反饋，不指導(dǎo)、不督促。責(zé)任心不強(qiáng)、上推下卸。服務(wù)不主動(dòng)，管理不到位。習(xí)慣在批示、會(huì)議、文件、口號(hào)上落實(shí)任務(wù)。工作說起來都能干，做起來什么也干不成，工作推進(jìn)不快、辦事效率不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒有亮點(diǎn)和特色。有的不調(diào)查研究，不了解下情，不科學(xué)論證，不顧實(shí)際亂決策。對(duì)群眾的訴求敷衍了事、能拖則拖。
六是做人不實(shí)。有的陽奉陰違，言行不一，表里不一，口頭上說的是一套，實(shí)際干的是另一套。還有的看人辦事，見風(fēng)使舵。有的熱衷搞小山頭、小圈子。有的高高在上，喜歡在群眾面前把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，自以為是。有的奉行明哲保身，小算盤打的特別精，不考慮為發(fā)展創(chuàng)實(shí)績，盡想著為自己撈政績。
七是為官不為。有的借口八項(xiàng)規(guī)定要求嚴(yán)了、緊箍咒緊了，為自己不擔(dān)當(dāng)、不作為找理由。認(rèn)為工作難干，責(zé)任重、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高，該抓的事不抓，該管的事不管，有麻煩溜得早，有功勞搶的快。有的抱著“只要不出事，寧愿不干事”的想法，庸政懶政怠政。
上述這些問題，根子出在思想上，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀出了偏差，歸結(jié)起來，就是“三嚴(yán)三實(shí)”沒有真正落實(shí)到位。開展這次專題教育，就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、深刻理解、準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的時(shí)代內(nèi)涵，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求
“三嚴(yán)三實(shí)”，著力點(diǎn)就在一個(gè)“嚴(yán)”字、一個(gè)“實(shí)”字?！皣?yán)”是內(nèi)在要求，指向主觀世界的改造，蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求，如果離開了這個(gè)“嚴(yán)”字，就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛，終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力?！皩?shí)”是行為取向，指向客觀世界的改造，蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度，如果離開了這個(gè)“實(shí)”字，就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，中央指出，這次專題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！叭龂?yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”是密切相聯(lián)、相輔相成的，都對(duì)黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”則更加突出了對(duì)黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，對(duì)黨忠誠是政治品格，個(gè)人干凈是為官底線，敢于擔(dān)當(dāng)是從政準(zhǔn)則。
“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，與總書記提出的好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、縣委書記“四有”要求內(nèi)在一致，都是貫通的，是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵，作為衡量標(biāo)尺，內(nèi)化于心、外化于行，深學(xué)細(xì)照、躬身實(shí)踐，爭做新時(shí)期黨的好干部。
一是始終把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身之本，努力做到心中有黨不忘恩。做官先做人，做人必修身。思想上的關(guān)口是重要的閘門，思想上的滑坡是嚴(yán)重的病變。我們要按照嚴(yán)以修身、做人要實(shí)的要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，鍛造過硬品格，砥礪忠誠信念。一個(gè)黨員干部過得硬，首先理想信念過得硬，缺失精神之“鈣”的干部遲早會(huì)出問題。在革命戰(zhàn)爭年代，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死，能不能沖鋒號(hào)一響立即沖上去，這樣的檢驗(yàn)很直接。在和平建設(shè)時(shí)期，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定，主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽幾句口號(hào)就能解決的，要看關(guān)鍵事件，要看長期表現(xiàn)，甚至看一輩子。這就需要黨員干部始終牢記入黨時(shí)立下的誓言，把對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的崇高信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念作為終身追求，不管遇到什么困難都不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)政治定力，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。
一、深刻認(rèn)識(shí)開展專題教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺
去年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。總書記在安徽代表團(tuán)提出這一重要論述，既是對(duì)全黨的要求，也是對(duì)安徽作風(fēng)建設(shè)的肯定。一年來，根據(jù)省委要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù)，與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，出臺(tái)學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見，開展為期1個(gè)月的集中學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際，提出“破三浮、求三真”。通過一年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐，廣大黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”有了更高認(rèn)識(shí)，越來越感到，“三嚴(yán)三實(shí)”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻，體現(xiàn)了修身做人的價(jià)值觀，包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論，蘊(yùn)藏著攻堅(jiān)克難的精氣神，彰顯了新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格，為加強(qiáng)新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是一項(xiàng)長期重大政治任務(wù)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
中央在部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育時(shí)，明確指出，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。這3句話，可以說集中闡明了開展專題教育的重要意義，我們一定要深刻理解、認(rèn)真把握。
第一，開展專題教育，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。黨的xx大以來，中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建設(shè)小康社會(huì)是目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是方法手段，而全面從嚴(yán)治黨是保障，是根本保證。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不是一個(gè)口號(hào)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，在于有一支思想上、政治上、作風(fēng)上全面過硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。從歷看，從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。早在黨成立之初，就明確提出從嚴(yán)從實(shí)建黨思想。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以從嚴(yán)從實(shí)精神從思想政治建設(shè)上加強(qiáng)了黨的建設(shè)，加強(qiáng)了全黨的統(tǒng)一，形成了空前的合力。新中國成立后，通過倡導(dǎo)“三老四嚴(yán)”等，解決了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的一些突出問題。xx屆xx全會(huì)以后，中央在撥亂反正基礎(chǔ)上，明確提出治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)要以黨規(guī)黨法、制度紀(jì)律、黨內(nèi)外監(jiān)督和集中整頓抓好黨的建設(shè)。xx大以來，中央在從嚴(yán)治黨方面出臺(tái)了一系列舉措，八項(xiàng)規(guī)定、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、反四風(fēng)、強(qiáng)力反腐敗，等等，就力度來看，是建國以來從來沒有的嚴(yán)。但必須清醒看到，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，“四種考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。正如總書記所指出的，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這三嚴(yán)三實(shí)專題教育，重點(diǎn)是從黨性原則、紀(jì)律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設(shè)方面，賦予黨的建設(shè)新的內(nèi)涵，既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要遵循，貫徹到管黨治黨全過程和黨建工作各方面，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
第二，開展專題教育，是延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)。抓作風(fēng)、改作風(fēng)，是黨的xx大以來從嚴(yán)管黨治黨的重要突破口。對(duì)于中央實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定取得的成效，對(duì)于全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護(hù)、積極參與的;社會(huì)各界是充分認(rèn)可、高度贊揚(yáng)的。但是也要清醒看到，作風(fēng)建設(shè)正處在一個(gè)節(jié)骨眼上，“四風(fēng)”得到遏制、作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，樹倒根還在、藕斷絲還連，解決“四風(fēng)”問題仍停留在“不敢”上，“不能”、“不想”的問題還未真正解決，頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯、用形式主義反對(duì)形式主義的現(xiàn)象還在不時(shí)出現(xiàn)，發(fā)自內(nèi)心反“四風(fēng)”的思想行動(dòng)自覺尚未完全形成，干部群眾還有不滿意的地方。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符，如果不能抓常、抓細(xì)、抓長，“四風(fēng)”問題就會(huì)陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。剛才我們放的問題曝光片，實(shí)際上存在的問題絕不僅僅就這幾個(gè)問題?，F(xiàn)在，廣大干部群眾擔(dān)心的是教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，“四風(fēng)”問題又“濤聲依舊”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部也盼著松一松緊繃的弦，好讓自己舒服舒服。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在已有基礎(chǔ)上，再添一把火、再加一把力，在鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫。特別是“三嚴(yán)三實(shí)”著眼作風(fēng)建設(shè)新階段、新形勢，鮮明提出把“嚴(yán)”和“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，切中作風(fēng)之弊的要害，把準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)的命脈。如果說，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)糾“四風(fēng)”是“破”，那么學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”樹新風(fēng)就是“立”，先破后立、邊破邊立，開啟了作風(fēng)建設(shè)新維度，樹立了改進(jìn)作風(fēng)新標(biāo)桿。我們必須橫下一條心、鉚足一股勁，以“三嚴(yán)三實(shí)”祛除歪風(fēng)邪氣，樹立新風(fēng)正氣，使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
第三，開展專題教育，是解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題的迫切需要。教育是為了解決問題，解決問題才是好的教育。這兩年，我們黨抓作風(fēng)、抓黨建，之所以受到群眾歡迎，就是因?yàn)閳?jiān)持從問題出發(fā)，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還是要強(qiáng)化問題意識(shí)，突出問題導(dǎo)向。從近年來一系列違紀(jì)違法案件查處、巡視工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況看，無論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴(yán)、不實(shí)的問題，言行上失規(guī)失矩，管理上過寬過軟。市委在研究我市專題教育方案時(shí)，從市本級(jí)、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三個(gè)層面指出了存在的問題。概括起來主要有以下7個(gè)方面：
一是修身不嚴(yán)。有的不學(xué)政治理論、不讀經(jīng)典著作，借口公務(wù)繁忙，有閑暇觥籌交錯(cuò)，沒時(shí)間讀書學(xué)習(xí)。有的把學(xué)習(xí)當(dāng)做擺設(shè)，沒有真學(xué)真懂、真信真用。導(dǎo)致一些干部信仰迷失，精神迷茫，理想信仰動(dòng)搖，在黨不為黨，在黨不信黨，對(duì)黨不忠誠，對(duì)馬克思主義、中國特色社會(huì)主義心存疑慮，對(duì)我們黨指指點(diǎn)點(diǎn)、評(píng)頭論足，甚至向往西方的社會(huì)制度和價(jià)值觀念。
二是用權(quán)不嚴(yán)。一些人權(quán)力觀扭曲，奉行有權(quán)不用、過期作廢，用手中權(quán)力給自己謀私利。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、借權(quán)營生，與商人勾肩搭背，搞利益輸送。有的用權(quán)不公，以人情代替原則。有的堅(jiān)持民主集中制不夠，個(gè)人權(quán)力凌駕于組織之上。
三是律己不嚴(yán)。有的目無組織紀(jì)律，有令不行、有禁不止，對(duì)上級(jí)決策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的連基本規(guī)矩都不講，自由散漫，該請示的不請示、該報(bào)告的不報(bào)告，甚至一些重要事情還藏著掖著。有的隨心所欲，什么話都敢說，什么事都敢干。有的“嬌驕”二氣較重，對(duì)從嚴(yán)管理干部不適應(yīng)，拈輕怕重、不能吃苦。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，仍然有一些黨員干部我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。
四是謀事不實(shí)。有的缺乏科學(xué)精神，不按客觀規(guī)律辦事。習(xí)慣于按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作。在新常態(tài)下對(duì)于如何抓、怎么做，思路不清，不愿下功夫、花力氣去思考研究，遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態(tài)度。
五是創(chuàng)業(yè)不實(shí)。花拳繡腿，對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)當(dāng)“中轉(zhuǎn)站”、“二傳手”，對(duì)工作不落實(shí)、不反饋，不指導(dǎo)、不督促。責(zé)任心不強(qiáng)、上推下卸。服務(wù)不主動(dòng)，管理不到位。習(xí)慣在批示、會(huì)議、文件、口號(hào)上落實(shí)任務(wù)。工作說起來都能干，做起來什么也干不成，工作推進(jìn)不快、辦事效率不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒有亮點(diǎn)和特色。有的不調(diào)查研究，不了解下情，不科學(xué)論證，不顧實(shí)際亂決策。對(duì)群眾的訴求敷衍了事、能拖則拖。
六是做人不實(shí)。有的陽奉陰違，言行不一，表里不一，口頭上說的是一套，實(shí)際干的是另一套。還有的看人辦事，見風(fēng)使舵。有的熱衷搞小山頭、小圈子。有的高高在上，喜歡在群眾面前把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，自以為是。有的奉行明哲保身，小算盤打的特別精，不考慮為發(fā)展創(chuàng)實(shí)績，盡想著為自己撈政績。
七是為官不為。有的借口八項(xiàng)規(guī)定要求嚴(yán)了、緊箍咒緊了，為自己不擔(dān)當(dāng)、不作為找理由。認(rèn)為工作難干，責(zé)任重、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高，該抓的事不抓，該管的事不管，有麻煩溜得早，有功勞搶的快。有的抱著“只要不出事，寧愿不干事”的想法，庸政懶政怠政。
上述這些問題，根子出在思想上，世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀出了偏差，歸結(jié)起來，就是“三嚴(yán)三實(shí)”沒有真正落實(shí)到位。開展這次專題教育，就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、深刻理解、準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的時(shí)代內(nèi)涵，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求
“三嚴(yán)三實(shí)”，著力點(diǎn)就在一個(gè)“嚴(yán)”字、一個(gè)“實(shí)”字?！皣?yán)”是內(nèi)在要求，指向主觀世界的改造，蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求，如果離開了這個(gè)“嚴(yán)”字，就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛，終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力?！皩?shí)”是行為取向，指向客觀世界的改造，蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度，如果離開了這個(gè)“實(shí)”字，就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，中央指出，這次專題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！叭龂?yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”是密切相聯(lián)、相輔相成的，都對(duì)黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”則更加突出了對(duì)黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，對(duì)黨忠誠是政治品格，個(gè)人干凈是為官底線，敢于擔(dān)當(dāng)是從政準(zhǔn)則。
“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，與總書記提出的好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、縣委書記“四有”要求內(nèi)在一致，都是貫通的，是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵，作為衡量標(biāo)尺，內(nèi)化于心、外化于行，深學(xué)細(xì)照、躬身實(shí)踐，爭做新時(shí)期黨的好干部。
一是始終把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為修身之本，努力做到心中有黨不忘恩。做官先做人，做人必修身。思想上的關(guān)口是重要的閘門，思想上的滑坡是嚴(yán)重的病變。我們要按照嚴(yán)以修身、做人要實(shí)的要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，鍛造過硬品格，砥礪忠誠信念。一個(gè)黨員干部過得硬，首先理想信念過得硬，缺失精神之“鈣”的干部遲早會(huì)出問題。在革命戰(zhàn)爭年代，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死，能不能沖鋒號(hào)一響立即沖上去，這樣的檢驗(yàn)很直接。在和平建設(shè)時(shí)期，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定，主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽幾句口號(hào)就能解決的，要看關(guān)鍵事件，要看長期表現(xiàn)，甚至看一輩子。這就需要黨員干部始終牢記入黨時(shí)立下的誓言，把對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的崇高信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念作為終身追求，不管遇到什么困難都不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)政治定力，使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。