按照黨中央的統(tǒng)一部署，根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一要求，洗馬鎮(zhèn)深入開展了以解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和洗禮，受到了一次黨的宗旨意識(shí)的再教育，達(dá)到了思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，修養(yǎng)上有明顯加強(qiáng)，作風(fēng)上有明顯改變，工作上有明顯改進(jìn)的效果。
一、教育實(shí)踐活動(dòng)基本情況
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行縣委統(tǒng)一部署，立足于不同階段的不同特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色”。截至目前，我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照中央、省委、市委列舉“四風(fēng)”表現(xiàn)的100種形式，結(jié)合“四個(gè)剖一剖、六個(gè)查一查、八個(gè)照一照”要求，通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)后，鎮(zhèn)黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領(lǐng)導(dǎo)班子存在的四風(fēng)問題25條，經(jīng)梳理形成班子“四風(fēng)”突出問題18條;征求到班子成員在“四風(fēng)”方面的突出問題106條，經(jīng)梳理形成“四風(fēng)”突出問題78條;以村民集中訴求大會(huì)為載體，收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題124條，經(jīng)梳理形成關(guān)系群眾切身利益的問題86條。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的“四風(fēng)”突出問題，鎮(zhèn)黨委以高度的緊迫感與責(zé)任感，迅速制定“兩方案一計(jì)劃”，并研究制定推進(jìn)整改落實(shí)措施。確保活動(dòng)取得抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)效。
二、整改落實(shí)情況及主要成效
我鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，嚴(yán)密組織，分步推進(jìn)，宣傳引導(dǎo)，狠抓落實(shí)，使教育活動(dòng)具有特色、富有成效。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面整改與專項(xiàng)整治雙管齊下
1.全面整改，務(wù)求實(shí)效。
圍繞我鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”，明確了全面整改和專項(xiàng)整治的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。堅(jiān)持一把手掛帥，帶頭整改，以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的決心和力度，解決存在的矛盾和問題。同時(shí)，強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任，把主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化一把手作為第一責(zé)任人的職責(zé)定位，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終把活動(dòng)牢牢抓在手上，把責(zé)任扛在肩上，以身作則，靠前指揮，不當(dāng)“甩手掌柜”，做到在認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一招、剖析解決突出問題高一籌，確保整改取得實(shí)效。黨委班子列出整改落實(shí)清單，實(shí)行銷號(hào)式管理。截止目前，洗馬鎮(zhèn)黨委班子應(yīng)整改問題數(shù)5個(gè)，其中，已整改3個(gè)，占60%;正在整改的2條，占40%。
2.專項(xiàng)整治，有的放矢。
結(jié)合自身實(shí)際制定了《中共洗馬鎮(zhèn)關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，明確了專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、超標(biāo)配備公務(wù)車、 “三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題亮劍。
(1)文山會(huì)海、不求實(shí)效等問題得到有效解決。由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)黨委各類文件進(jìn)行全面梳理、篩查，按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關(guān)部門進(jìn)行審查，在此基礎(chǔ)上，黨委委員會(huì)認(rèn)真研究論證審核，列出梳理清單，正式宣布廢止0件，繼續(xù)有效或修改完善的13件。進(jìn)一步健全《洗馬鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)文件管理制度》和《洗馬鎮(zhèn)會(huì)議制度》，從嚴(yán)控制會(huì)議、文件數(shù)量，嚴(yán)格會(huì)議、文件經(jīng)費(fèi)管理，全鎮(zhèn)性會(huì)議比上年同期減少25.3%;文件數(shù)量同比減少92個(gè)，精簡(jiǎn)率為21.6%。
(2)“工作不實(shí)、落實(shí)不力”和 “形象工程”、“政績(jī)工程”整治有序推進(jìn)。大力整治違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)，建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量效益不高等問題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績(jī)質(zhì)量等問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)縣黨委政府的要求，對(duì)“面子工程”、“政績(jī)工程”進(jìn)行梳理，并形成治理報(bào)告。并在2014年11月底前全面完成自查自糾。
(3)“有令不行、有禁不止”的問題
一是黨委通過合理分解到相關(guān)職能部門和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，做到任務(wù)具體、分工具體，職責(zé)劃分清晰，責(zé)任要求明確，保障措施有力，使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結(jié)合，管業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)和落實(shí);二是黨委對(duì)班子主要責(zé)任人執(zhí)行情況進(jìn)行考核，明確考核程序，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況。將考核結(jié)果納入到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作的綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)在執(zhí)行中嚴(yán)重失職和瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是誰，都要追究責(zé)任。加大懲治力度，對(duì)不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致重大失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來，在實(shí)施責(zé)任追究過程中，把集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)分開來，以取得良好的政治效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(4)“到基層調(diào)研走馬觀花”的問題
鎮(zhèn)黨委通過制定出臺(tái)《洗馬鎮(zhèn)調(diào)研工作制度》，在調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研報(bào)告的撰寫等方面進(jìn)行詳規(guī)定。出臺(tái)調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員廣大干部職工開展調(diào)研工作，多出調(diào)研成果，并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，推進(jìn)全面小康的創(chuàng)建。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(5)針對(duì)“熱衷檢查，忙于評(píng)比”的問題
班子全體成員在工作中，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，以保證對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)到位;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，糾正偏移的政績(jī)觀。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題
鎮(zhèn)黨委班子通過樹立正確的人生觀，形成以弄虛作假為恥、求真務(wù)實(shí)為榮的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。要徹底解放思想，杜絕弄虛作假現(xiàn)象，干部是起關(guān)鍵和決定作用的。進(jìn)行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虛作假現(xiàn)象，是否把主要精力都用在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，而不是用在吹虛拍馬、以權(quán)謀私、貪污腐化上。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持
一、教育實(shí)踐活動(dòng)基本情況
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行縣委統(tǒng)一部署，立足于不同階段的不同特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色”。截至目前，我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照中央、省委、市委列舉“四風(fēng)”表現(xiàn)的100種形式，結(jié)合“四個(gè)剖一剖、六個(gè)查一查、八個(gè)照一照”要求，通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)后，鎮(zhèn)黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領(lǐng)導(dǎo)班子存在的四風(fēng)問題25條，經(jīng)梳理形成班子“四風(fēng)”突出問題18條;征求到班子成員在“四風(fēng)”方面的突出問題106條，經(jīng)梳理形成“四風(fēng)”突出問題78條;以村民集中訴求大會(huì)為載體，收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題124條，經(jīng)梳理形成關(guān)系群眾切身利益的問題86條。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的“四風(fēng)”突出問題，鎮(zhèn)黨委以高度的緊迫感與責(zé)任感，迅速制定“兩方案一計(jì)劃”，并研究制定推進(jìn)整改落實(shí)措施。確保活動(dòng)取得抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)效。
二、整改落實(shí)情況及主要成效
我鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃，嚴(yán)密組織，分步推進(jìn)，宣傳引導(dǎo)，狠抓落實(shí)，使教育活動(dòng)具有特色、富有成效。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面整改與專項(xiàng)整治雙管齊下
1.全面整改，務(wù)求實(shí)效。
圍繞我鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”，明確了全面整改和專項(xiàng)整治的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。堅(jiān)持一把手掛帥，帶頭整改，以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的決心和力度，解決存在的矛盾和問題。同時(shí)，強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任，把主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化一把手作為第一責(zé)任人的職責(zé)定位，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終把活動(dòng)牢牢抓在手上，把責(zé)任扛在肩上，以身作則，靠前指揮，不當(dāng)“甩手掌柜”，做到在認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一招、剖析解決突出問題高一籌，確保整改取得實(shí)效。黨委班子列出整改落實(shí)清單，實(shí)行銷號(hào)式管理。截止目前，洗馬鎮(zhèn)黨委班子應(yīng)整改問題數(shù)5個(gè)，其中，已整改3個(gè)，占60%;正在整改的2條，占40%。
2.專項(xiàng)整治，有的放矢。
結(jié)合自身實(shí)際制定了《中共洗馬鎮(zhèn)關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，明確了專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)文山會(huì)海、超標(biāo)配備公務(wù)車、 “三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題亮劍。
(1)文山會(huì)海、不求實(shí)效等問題得到有效解決。由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)黨委各類文件進(jìn)行全面梳理、篩查，按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關(guān)部門進(jìn)行審查，在此基礎(chǔ)上，黨委委員會(huì)認(rèn)真研究論證審核，列出梳理清單，正式宣布廢止0件，繼續(xù)有效或修改完善的13件。進(jìn)一步健全《洗馬鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)文件管理制度》和《洗馬鎮(zhèn)會(huì)議制度》，從嚴(yán)控制會(huì)議、文件數(shù)量，嚴(yán)格會(huì)議、文件經(jīng)費(fèi)管理，全鎮(zhèn)性會(huì)議比上年同期減少25.3%;文件數(shù)量同比減少92個(gè)，精簡(jiǎn)率為21.6%。
(2)“工作不實(shí)、落實(shí)不力”和 “形象工程”、“政績(jī)工程”整治有序推進(jìn)。大力整治違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)，建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量效益不高等問題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績(jī)質(zhì)量等問題，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)縣黨委政府的要求，對(duì)“面子工程”、“政績(jī)工程”進(jìn)行梳理，并形成治理報(bào)告。并在2014年11月底前全面完成自查自糾。
(3)“有令不行、有禁不止”的問題
一是黨委通過合理分解到相關(guān)職能部門和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，做到任務(wù)具體、分工具體，職責(zé)劃分清晰，責(zé)任要求明確，保障措施有力，使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結(jié)合，管業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)和落實(shí);二是黨委對(duì)班子主要責(zé)任人執(zhí)行情況進(jìn)行考核，明確考核程序，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況。將考核結(jié)果納入到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作的綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)在執(zhí)行中嚴(yán)重失職和瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是誰，都要追究責(zé)任。加大懲治力度，對(duì)不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致重大失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來，在實(shí)施責(zé)任追究過程中，把集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)分開來，以取得良好的政治效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(4)“到基層調(diào)研走馬觀花”的問題
鎮(zhèn)黨委通過制定出臺(tái)《洗馬鎮(zhèn)調(diào)研工作制度》，在調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研報(bào)告的撰寫等方面進(jìn)行詳規(guī)定。出臺(tái)調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員廣大干部職工開展調(diào)研工作，多出調(diào)研成果，并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，推進(jìn)全面小康的創(chuàng)建。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(5)針對(duì)“熱衷檢查，忙于評(píng)比”的問題
班子全體成員在工作中，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，以保證對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)到位;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，糾正偏移的政績(jī)觀。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題
鎮(zhèn)黨委班子通過樹立正確的人生觀，形成以弄虛作假為恥、求真務(wù)實(shí)為榮的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。俗話說，村看村，戶看戶，群眾看干部。要徹底解放思想，杜絕弄虛作假現(xiàn)象，干部是起關(guān)鍵和決定作用的。進(jìn)行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虛作假現(xiàn)象，是否把主要精力都用在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，而不是用在吹虛拍馬、以權(quán)謀私、貪污腐化上。到目前，已整改落實(shí)到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持