一、單項(xiàng)選擇題
1．指令性的公文是指： A
A．命令和決定
B．函
C．公告
D．通告
2．向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用： A
A．公告
B．通告
C．通報(bào)
D．決定
3．向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)使用：A
A．報(bào)告
B．決定
C．總結(jié)
D．請(qǐng)示
4．不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)，用： C
A．請(qǐng)示
B．報(bào)告
C．函
D．批復(fù)
5．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)這樣處理： A
A．寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)
B．主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)
C．報(bào)送兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)
D．主送并抄送兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)
6．公文標(biāo)題的擬定在任何情況下都不能省略( C)要素。
A．發(fā)文機(jī)關(guān)名稱
B．事由
C．文種名稱
D．事由+文種名稱
7．決定政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)模的因素是： B
A．全國人大
B．政府職能
C．中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)
D．全國政協(xié)
8．下列職務(wù)中不屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有： C
A．縣級(jí)市市長
B．鄉(xiāng)長
C．主任科員
D．司長
9．財(cái)政部就財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)對(duì)其他國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是：C
A．一般監(jiān)督
B．專門監(jiān)督
C．職能監(jiān)督
D．主管監(jiān)督
10．政府機(jī)構(gòu)的主體是： B
A．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
B．職能機(jī)構(gòu)
C．咨詢機(jī)構(gòu)
D．直屬機(jī)構(gòu)
11．國家公務(wù)員向有關(guān)單位提出申訴的必要理由是： B
A．對(duì)公務(wù)員個(gè)人的處理不公正
B．公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服
C．公務(wù)員認(rèn)為自身受到的處理或待遇不合理
D．須有涉及公務(wù)員個(gè)人的處理決定
12．重慶市副市長的職務(wù)等級(jí)名稱是：C
A．廳局級(jí)正職
B．廳局級(jí)副職
C．省部級(jí)副職
D省部級(jí)正職
13．下列屬于司法監(jiān)督主體的是： D
A．黨委
B．國務(wù)院
C．人大
D．法院
14．承擔(dān)外交職能的國家機(jī)構(gòu)有：A
A．外交部
B．國家外文局
C．國家外國專家局
D．外貿(mào)部
15．下列規(guī)范性法律文件中，其作用主要在于執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的是：D
A．《中華人民共和國刑法》
B．《中華人民共和國合同法》
C．《中華人民共和國民法通則》
D．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
16．將法律文件按照一定的目的或標(biāo)準(zhǔn)，作出系統(tǒng)排列，匯編成冊(cè)，稱為：B
A．法律整理
B．法律匯編
C．法律編纂
D．法律制定
17.法律的實(shí)施可以分為執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等幾個(gè)環(huán)節(jié)。其中，執(zhí)法的主體是：D
A．國家權(quán)力機(jī)關(guān)
B．國家檢察機(jī)關(guān)
C．國家審判機(jī)關(guān)
D．國家行政機(jī)關(guān)
18.法律的制定包括準(zhǔn)備階段、確立階段和完備階段。下列選項(xiàng)中處于法律完備階段的是：B
A．《中華人民共和國物權(quán)法》立法動(dòng)議的形成
B．《中華人民共和國物權(quán)法實(shí)施細(xì)則》的制定頒布
C．《中華人民共和國物權(quán)法（草案）》的起草
D．《中華人民共和國物權(quán)法（草案）》的起草征詢有關(guān)單位和個(gè)人的意見
19.按照制定和實(shí)施法律的主體不同，法可劃分為國際法和國內(nèi)法。下列屬于國際法的是： B
A．《中華人民共和國引渡法》
B．《聯(lián)合國國際貨物銷售公約》
C．《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》
D．《中華人民共和國外國人入出境管理法》
20.法律的規(guī)定得到具體實(shí)施后，對(duì)普通人將來的行為會(huì)產(chǎn)生影響。這表明法律具有：A
A．教育作用
B．預(yù)測作用
C．評(píng)價(jià)作用
D．強(qiáng)制作用
21．下列選項(xiàng)中屬于我國社會(huì)主義法的淵源的是： C
A．民法
B．刑法
C．憲法
D．行政法
22．根據(jù)我國憲法規(guī)定，中華人民共和國實(shí)行的政黨制度是：D
A．多黨制
B．人民民主專政
C．中國共產(chǎn)黨一黨專政
D．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商
23．有些自然科學(xué)家沒有學(xué)過辯證唯物主義哲學(xué)，卻取得了很大的成就，其中原因在于： C
A．科學(xué)研究同唯物主義和辯證法不一定有必然聯(lián)系
B．科學(xué)研究同唯物主義和辯證法沒有什么聯(lián)系
C．科學(xué)研究自發(fā)地傾向于唯物主義和辯證法
D．科學(xué)研究自覺地貫穿著唯物主義和辯證法
24．關(guān)于馬克思主義的革命性，錯(cuò)誤的說法是： A
A．它主張對(duì)以往的一切哲學(xué)進(jìn)行徹底的否定
B．它堅(jiān)持新陳代謝是宇宙間不可抗拒的普遍規(guī)律
C．它自身并不是一個(gè)絕對(duì)真理的封閉體系，而是一個(gè)隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷自我更新完善和發(fā)展的生機(jī)勃勃的開放體系
D．它并沒有結(jié)束真理，而是開辟了不斷認(rèn)識(shí)和掌握真理的道路
25．解放思想、實(shí)事求是的第一個(gè)宣言書是： D
A.《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》
B．《高舉毛澤.東思想旗幟，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則》
C.《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》
D．《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》
26.在國際國內(nèi)嚴(yán)重政治風(fēng)波考驗(yàn)面前鄧小平提出的解放思想、實(shí)事求是的宣言書是： D
A.《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問題》
B．《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》
C．《思想更解放一些，改革的步子更快一些》
D．鄧小平南方談話
27．鄧小平概括了社會(huì)主義必須堅(jiān)持的兩大原則是： C
A．對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放
B．建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明
C.發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕
D．公有制和市場經(jīng)濟(jì)
28.鄧小平在南方談話中指出抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是： B
A.發(fā)展高科技
B．發(fā)展經(jīng)濟(jì)
C．發(fā)展教育
D．發(fā)展能源交通
29.以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)理論做出了新的發(fā)展，這體現(xiàn)在： B
A.提出了科學(xué)發(fā)展觀的理論
B．提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)
C.提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求
D．提出了區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略
30．蘇聯(lián)解體、東歐劇變的直接原因是： B
A.蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和東歐共產(chǎn)黨沒有及時(shí)有效地對(duì)蘇聯(lián)模式進(jìn)行根本性變革
B．戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤的改革路線
C．西方推行的國家“和平演變”戰(zhàn)略
D．都對(duì)
二、多項(xiàng)選擇題
1．下列文種必然屬于上行文的是： CD
A.命令
B．通知
C．請(qǐng)示
D．報(bào)告
E．通報(bào)
2．公文的緊急程度分為： AB
A.特急
B．急件
C．火急
D．加急
E．平件
3．一份完整的公文的書面格式，是由( ABC)幾部分組成。
A.眉首部分
B．主體部分
C．版記
D．頁碼
4．我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督機(jī)制，包括：BD
A.一般監(jiān)督
B．人大監(jiān)督
C．專門監(jiān)督
D．媒體監(jiān)督
5．行政首長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公務(wù)員責(zé)任包括：ABCD
A.接受辭退
B．行政處分
C．承擔(dān)行政賠償
D．承擔(dān)刑事法律責(zé)任
6．公務(wù)員工資包括： ABCD
A．基本工資
B．津貼
C．補(bǔ)貼
D．獎(jiǎng)金
7.下列親友關(guān)系中，國家公務(wù)員任職或從事公務(wù)應(yīng)當(dāng)回避的是： AC
A.小姨子
B．同學(xué)
C．老丈人
D．干兄弟
8．中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是： ABCD
A.長期共存
B．互相監(jiān)督
C．肝膽相照
D．榮辱與其
9.按照制定和實(shí)施法律的主體不同，法可劃分為國際法和國內(nèi)法。下列屬于國際法的是： AD
A．《中華人民共和國引渡法》
B．《聯(lián)合國國際貨物銷售公約》
C.《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》
D．《中華人民共和國外國人人出境管理法》
10．中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為，都有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出：BCD
A．起訴
B．申訴
C．控告
D．檢舉
11．國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員有：ABC
A．正副總理
B．國務(wù)委員
C．秘書長
D．各部部長
12．以下精神產(chǎn)品，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最直接的反映的是：BD
A．《西游記》
B．《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》
C．《中國哲學(xué)簡史》
D．《社會(huì)契約論》
13．中國有句古話，“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”。意思是說，橘這種水果適于在淮南一帶種植，如果將它移植到淮北去，情況就會(huì)大不相同，柑橘會(huì)變成一種又小又苦的枳子。
這句古話蘊(yùn)涵的哲理是： AC
A．事物的存在和發(fā)展，同一定的條件相關(guān)，因而，辦事情、想問題，必須顧及這些條件，從實(shí)際出發(fā)
B．外在環(huán)境和條件直接影響著事物的存在與發(fā)展，因而，外因是事物發(fā)展變化的根本原因
C．事物發(fā)展變化的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾，但外因也是事物變化不可缺少的條件
D．主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化
14．社會(huì)主義的本質(zhì)是：ACD
A．解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力
B．實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主
C．消滅剝削，消除兩極分化
D．最終達(dá)到共同富裕
15．鄧小平理論形成和發(fā)展的社會(huì)歷史條件是： ABCD
A．時(shí)代主題從戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)變到了和平與發(fā)展
B．我國社會(huì)主義建設(shè)勝利與挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)
C．其他社會(huì)主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)
D．我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
三、判斷題
1．專用公文指外事部門使用的外事文書、司法部門使用的法律文書、技術(shù)部門使用的技術(shù)文書。 (× )
2．公文的定稿和正本具有同等的法定效用。 (√ )
3．省人大常委會(huì)有權(quán)任命副省長，有權(quán)接受省長辭職和從副省長中決定省長。 (√)
4．轉(zhuǎn)任是因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)，公務(wù)員在不同職位(包括跨地區(qū)、跨部門)之間的平級(jí)調(diào)動(dòng)。 (√ )
5．最典型的事中監(jiān)督是聽政會(huì)制度。 (×)
6．只要行為對(duì)社會(huì)具有危害性，實(shí)施該行為的人就構(gòu)成違法。 (× )
7．因?yàn)閼椃ň哂械姆尚ЯΓ运皇俏覈ǖ慕M成部分。 (× )
8．監(jiān)督行政法律關(guān)系是不受行政法律規(guī)范調(diào)整的。 (× )
9．哲學(xué)基本問題的意義僅在于為人們提供一個(gè)劃分唯物主義與唯心主義的標(biāo)準(zhǔn)。 (× )
10．2006年4月21日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，自2006年5月1日起，允許產(chǎn)自臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入大陸的水果種類從18種增加到28種。(×)
四、簡答題
1．如何理解政府職能的涵義。
第一，政府職能的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)。政府職能實(shí)際上是通過各級(jí)政府中的國家公務(wù)員的工作來實(shí)現(xiàn)的，但國家公務(wù)員本身不是政府職能的實(shí)施主體。
第二，政府職能的主要內(nèi)容是管理國家和社會(huì)公共事務(wù)。
第三，政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政，政府必須依照憲法和有關(guān)法律行使行政權(quán)力。
第四，政府職能是完整統(tǒng)一的體系。每個(gè)政府機(jī)構(gòu)都有自己所承擔(dān)的職能范圍，它們所承擔(dān)的職能都是政府總體職能的一部分，是政府總體職能的分解和細(xì)化，它們共同形成一個(gè)完整的體系。
2．什么是行政強(qiáng)制?它與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別是什么?
．行政強(qiáng)制是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對(duì)相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
行政強(qiáng)制與行政訴訟中的強(qiáng)制措施的區(qū)別主要有：
(1)適用的主體不同；(2)適用的目的不同；(3)所依據(jù)的法律規(guī)范不同；(4)適用的法律
后果不同。
3．簡述矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
事物發(fā)展的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾性。
(1)矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一，推動(dòng)著事物向前發(fā)展。同一性和斗爭性是矛盾的基本屬性。
(2)矛盾同一性在事物發(fā)展中起著重要作用：矛盾雙方相互依賴，為矛盾的存在和發(fā)展提供了必要條件和前提；矛盾雙方互相滲透、互相包含，使矛盾雙方能夠吸收有利于自身的因素而得到發(fā)展；矛盾雙方互相貫通，規(guī)定了事物向著自己對(duì)立面轉(zhuǎn)化的基本趨勢。
(3)矛盾斗爭性的作用：矛盾雙方的互相排斥、對(duì)立和斗爭，不僅推動(dòng)事物的量變，即為事物的質(zhì)變作好準(zhǔn)備，而且推動(dòng)著一種事物向另一種事物的質(zhì)變，即使舊矛盾統(tǒng)一體解體和新矛盾統(tǒng)一體產(chǎn)生?？傮w上，矛盾的同一性和斗爭性的結(jié)合構(gòu)成事物發(fā)展的內(nèi)在源泉和動(dòng)力。
五、論述題
簡要論述一下事業(yè)單位的性質(zhì)和分類
事業(yè)單位的分類
事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。
1、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位，也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。
這種管理形式，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國家財(cái)政提供。采用這種管理形式，有利于國家對(duì)事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，同時(shí)，也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。
2、差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財(cái)政承擔(dān)部分，由財(cái)政列入預(yù)算；單位承擔(dān)部分，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等。
差額撥款單位的人員費(fèi)用由國家財(cái)政撥款，其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度，實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法，促使其逐步減少國家財(cái)政撥款，向經(jīng)費(fèi)自收自支過渡。
3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財(cái)政直接撥款，因而一些地方往往放松對(duì)它的管理，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。
事業(yè)單位的性質(zhì)
事業(yè)單位是相對(duì)于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機(jī)構(gòu)的分支。
企業(yè)單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機(jī)構(gòu)！企業(yè)單位一般是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位。所謂“自負(fù)盈虧”意即：自己承擔(dān)虧損與盈利的后果，有一定的自主權(quán)。企業(yè)單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位；私企就是屬個(gè)人所有的企業(yè)單位。
事業(yè)單位的宗旨
事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會(huì)事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會(huì)服務(wù)，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)。
其上級(jí)部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù)有關(guān)法律，所做出的決定多具有強(qiáng)制力，其人員工資來源多為財(cái)政撥款。事業(yè)單位的登記在編制部門進(jìn)行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同，發(fā)生勞動(dòng)爭議后，事業(yè)單位進(jìn)行人事仲裁。
六、案例分析
1．1987年5月，某縣縣委向縣人大常委會(huì)黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)位該職務(wù)的通知。在縣人大常委會(huì)還沒有討論這兩位同志的任免事項(xiàng)時(shí)，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志談話，讓他離職就任。對(duì)于這種不按法定程序任命干部的做法，縣人大常委會(huì)及時(shí)向縣委提出了意見。縣委常委會(huì)專門召開會(huì)議，進(jìn)行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發(fā)出的通知。
問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定?
．DA我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會(huì)履行法定手續(xù)進(jìn)行任免?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。
2．某省甲族自治州境內(nèi)有漢、甲、乙三個(gè)民族聚居。召開某屆人民代表大會(huì)前，因丁族人口太少，因而在選舉中沒有分給代表名額。大會(huì)選舉出的州長、州人大常委會(huì)主任均為漢族公民；副州長二人，均為甲族公民；州人大常委會(huì)副主任二人，分別為漢族公民和乙族公民。會(huì)后，該省人民政府向甲族自治州下達(dá)一項(xiàng)執(zhí)行決議。經(jīng)該州政府研究后認(rèn)為該決定在本轄區(qū)內(nèi)不宜執(zhí)行，只因?yàn)槭巧霞?jí)命令而不得不予以執(zhí)行。
問：上述選舉、開會(huì)和決策的過程中，有幾處違法行為?分別是什么?
DA (1)共有4處違法行為。
(2)分述如下：
①我國憲法第一百一十三條第一款明文規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表”。即各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，而不論其人口多少，這樣才能夠充分保證各民族人民當(dāng)家作主的權(quán)力。
②我國憲法第一百一十四條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”。所以，自治州的州長應(yīng)該由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，即自治州的州長應(yīng)該是甲族公民，而不能是漢族公民。
③我國憲法第一百一十三條第二款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！彼?，自治州人大常委會(huì)的主任、副主任中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民，即應(yīng)當(dāng)有甲族公民，而現(xiàn)在沒有。
④根據(jù)我國法律規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)本地方實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，對(duì)于上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。而不能認(rèn)為是上級(jí)命令，必須執(zhí)行。
1．指令性的公文是指： A
A．命令和決定
B．函
C．公告
D．通告
2．向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用： A
A．公告
B．通告
C．通報(bào)
D．決定
3．向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)使用：A
A．報(bào)告
B．決定
C．總結(jié)
D．請(qǐng)示
4．不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)，用： C
A．請(qǐng)示
B．報(bào)告
C．函
D．批復(fù)
5．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)這樣處理： A
A．寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)
B．主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)
C．報(bào)送兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)
D．主送并抄送兩個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)
6．公文標(biāo)題的擬定在任何情況下都不能省略( C)要素。
A．發(fā)文機(jī)關(guān)名稱
B．事由
C．文種名稱
D．事由+文種名稱
7．決定政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)模的因素是： B
A．全國人大
B．政府職能
C．中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)
D．全國政協(xié)
8．下列職務(wù)中不屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有： C
A．縣級(jí)市市長
B．鄉(xiāng)長
C．主任科員
D．司長
9．財(cái)政部就財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)對(duì)其他國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是：C
A．一般監(jiān)督
B．專門監(jiān)督
C．職能監(jiān)督
D．主管監(jiān)督
10．政府機(jī)構(gòu)的主體是： B
A．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
B．職能機(jī)構(gòu)
C．咨詢機(jī)構(gòu)
D．直屬機(jī)構(gòu)
11．國家公務(wù)員向有關(guān)單位提出申訴的必要理由是： B
A．對(duì)公務(wù)員個(gè)人的處理不公正
B．公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服
C．公務(wù)員認(rèn)為自身受到的處理或待遇不合理
D．須有涉及公務(wù)員個(gè)人的處理決定
12．重慶市副市長的職務(wù)等級(jí)名稱是：C
A．廳局級(jí)正職
B．廳局級(jí)副職
C．省部級(jí)副職
D省部級(jí)正職
13．下列屬于司法監(jiān)督主體的是： D
A．黨委
B．國務(wù)院
C．人大
D．法院
14．承擔(dān)外交職能的國家機(jī)構(gòu)有：A
A．外交部
B．國家外文局
C．國家外國專家局
D．外貿(mào)部
15．下列規(guī)范性法律文件中，其作用主要在于執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的是：D
A．《中華人民共和國刑法》
B．《中華人民共和國合同法》
C．《中華人民共和國民法通則》
D．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
16．將法律文件按照一定的目的或標(biāo)準(zhǔn)，作出系統(tǒng)排列，匯編成冊(cè)，稱為：B
A．法律整理
B．法律匯編
C．法律編纂
D．法律制定
17.法律的實(shí)施可以分為執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等幾個(gè)環(huán)節(jié)。其中，執(zhí)法的主體是：D
A．國家權(quán)力機(jī)關(guān)
B．國家檢察機(jī)關(guān)
C．國家審判機(jī)關(guān)
D．國家行政機(jī)關(guān)
18.法律的制定包括準(zhǔn)備階段、確立階段和完備階段。下列選項(xiàng)中處于法律完備階段的是：B
A．《中華人民共和國物權(quán)法》立法動(dòng)議的形成
B．《中華人民共和國物權(quán)法實(shí)施細(xì)則》的制定頒布
C．《中華人民共和國物權(quán)法（草案）》的起草
D．《中華人民共和國物權(quán)法（草案）》的起草征詢有關(guān)單位和個(gè)人的意見
19.按照制定和實(shí)施法律的主體不同，法可劃分為國際法和國內(nèi)法。下列屬于國際法的是： B
A．《中華人民共和國引渡法》
B．《聯(lián)合國國際貨物銷售公約》
C．《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》
D．《中華人民共和國外國人入出境管理法》
20.法律的規(guī)定得到具體實(shí)施后，對(duì)普通人將來的行為會(huì)產(chǎn)生影響。這表明法律具有：A
A．教育作用
B．預(yù)測作用
C．評(píng)價(jià)作用
D．強(qiáng)制作用
21．下列選項(xiàng)中屬于我國社會(huì)主義法的淵源的是： C
A．民法
B．刑法
C．憲法
D．行政法
22．根據(jù)我國憲法規(guī)定，中華人民共和國實(shí)行的政黨制度是：D
A．多黨制
B．人民民主專政
C．中國共產(chǎn)黨一黨專政
D．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商
23．有些自然科學(xué)家沒有學(xué)過辯證唯物主義哲學(xué)，卻取得了很大的成就，其中原因在于： C
A．科學(xué)研究同唯物主義和辯證法不一定有必然聯(lián)系
B．科學(xué)研究同唯物主義和辯證法沒有什么聯(lián)系
C．科學(xué)研究自發(fā)地傾向于唯物主義和辯證法
D．科學(xué)研究自覺地貫穿著唯物主義和辯證法
24．關(guān)于馬克思主義的革命性，錯(cuò)誤的說法是： A
A．它主張對(duì)以往的一切哲學(xué)進(jìn)行徹底的否定
B．它堅(jiān)持新陳代謝是宇宙間不可抗拒的普遍規(guī)律
C．它自身并不是一個(gè)絕對(duì)真理的封閉體系，而是一個(gè)隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷自我更新完善和發(fā)展的生機(jī)勃勃的開放體系
D．它并沒有結(jié)束真理，而是開辟了不斷認(rèn)識(shí)和掌握真理的道路
25．解放思想、實(shí)事求是的第一個(gè)宣言書是： D
A.《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》
B．《高舉毛澤.東思想旗幟，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則》
C.《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》
D．《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》
26.在國際國內(nèi)嚴(yán)重政治風(fēng)波考驗(yàn)面前鄧小平提出的解放思想、實(shí)事求是的宣言書是： D
A.《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問題》
B．《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》
C．《思想更解放一些，改革的步子更快一些》
D．鄧小平南方談話
27．鄧小平概括了社會(huì)主義必須堅(jiān)持的兩大原則是： C
A．對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放
B．建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明
C.發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕
D．公有制和市場經(jīng)濟(jì)
28.鄧小平在南方談話中指出抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是： B
A.發(fā)展高科技
B．發(fā)展經(jīng)濟(jì)
C．發(fā)展教育
D．發(fā)展能源交通
29.以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)理論做出了新的發(fā)展，這體現(xiàn)在： B
A.提出了科學(xué)發(fā)展觀的理論
B．提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)
C.提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求
D．提出了區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略
30．蘇聯(lián)解體、東歐劇變的直接原因是： B
A.蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和東歐共產(chǎn)黨沒有及時(shí)有效地對(duì)蘇聯(lián)模式進(jìn)行根本性變革
B．戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤的改革路線
C．西方推行的國家“和平演變”戰(zhàn)略
D．都對(duì)
二、多項(xiàng)選擇題
1．下列文種必然屬于上行文的是： CD
A.命令
B．通知
C．請(qǐng)示
D．報(bào)告
E．通報(bào)
2．公文的緊急程度分為： AB
A.特急
B．急件
C．火急
D．加急
E．平件
3．一份完整的公文的書面格式，是由( ABC)幾部分組成。
A.眉首部分
B．主體部分
C．版記
D．頁碼
4．我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督機(jī)制，包括：BD
A.一般監(jiān)督
B．人大監(jiān)督
C．專門監(jiān)督
D．媒體監(jiān)督
5．行政首長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的公務(wù)員責(zé)任包括：ABCD
A.接受辭退
B．行政處分
C．承擔(dān)行政賠償
D．承擔(dān)刑事法律責(zé)任
6．公務(wù)員工資包括： ABCD
A．基本工資
B．津貼
C．補(bǔ)貼
D．獎(jiǎng)金
7.下列親友關(guān)系中，國家公務(wù)員任職或從事公務(wù)應(yīng)當(dāng)回避的是： AC
A.小姨子
B．同學(xué)
C．老丈人
D．干兄弟
8．中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是： ABCD
A.長期共存
B．互相監(jiān)督
C．肝膽相照
D．榮辱與其
9.按照制定和實(shí)施法律的主體不同，法可劃分為國際法和國內(nèi)法。下列屬于國際法的是： AD
A．《中華人民共和國引渡法》
B．《聯(lián)合國國際貨物銷售公約》
C.《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》
D．《中華人民共和國外國人人出境管理法》
10．中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為，都有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出：BCD
A．起訴
B．申訴
C．控告
D．檢舉
11．國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員有：ABC
A．正副總理
B．國務(wù)委員
C．秘書長
D．各部部長
12．以下精神產(chǎn)品，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最直接的反映的是：BD
A．《西游記》
B．《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》
C．《中國哲學(xué)簡史》
D．《社會(huì)契約論》
13．中國有句古話，“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”。意思是說，橘這種水果適于在淮南一帶種植，如果將它移植到淮北去，情況就會(huì)大不相同，柑橘會(huì)變成一種又小又苦的枳子。
這句古話蘊(yùn)涵的哲理是： AC
A．事物的存在和發(fā)展，同一定的條件相關(guān)，因而，辦事情、想問題，必須顧及這些條件，從實(shí)際出發(fā)
B．外在環(huán)境和條件直接影響著事物的存在與發(fā)展，因而，外因是事物發(fā)展變化的根本原因
C．事物發(fā)展變化的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾，但外因也是事物變化不可缺少的條件
D．主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化
14．社會(huì)主義的本質(zhì)是：ACD
A．解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力
B．實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主
C．消滅剝削，消除兩極分化
D．最終達(dá)到共同富裕
15．鄧小平理論形成和發(fā)展的社會(huì)歷史條件是： ABCD
A．時(shí)代主題從戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)變到了和平與發(fā)展
B．我國社會(huì)主義建設(shè)勝利與挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)
C．其他社會(huì)主義國家興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)
D．我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
三、判斷題
1．專用公文指外事部門使用的外事文書、司法部門使用的法律文書、技術(shù)部門使用的技術(shù)文書。 (× )
2．公文的定稿和正本具有同等的法定效用。 (√ )
3．省人大常委會(huì)有權(quán)任命副省長，有權(quán)接受省長辭職和從副省長中決定省長。 (√)
4．轉(zhuǎn)任是因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)，公務(wù)員在不同職位(包括跨地區(qū)、跨部門)之間的平級(jí)調(diào)動(dòng)。 (√ )
5．最典型的事中監(jiān)督是聽政會(huì)制度。 (×)
6．只要行為對(duì)社會(huì)具有危害性，實(shí)施該行為的人就構(gòu)成違法。 (× )
7．因?yàn)閼椃ň哂械姆尚ЯΓ运皇俏覈ǖ慕M成部分。 (× )
8．監(jiān)督行政法律關(guān)系是不受行政法律規(guī)范調(diào)整的。 (× )
9．哲學(xué)基本問題的意義僅在于為人們提供一個(gè)劃分唯物主義與唯心主義的標(biāo)準(zhǔn)。 (× )
10．2006年4月21日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，自2006年5月1日起，允許產(chǎn)自臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入大陸的水果種類從18種增加到28種。(×)
四、簡答題
1．如何理解政府職能的涵義。
第一，政府職能的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)。政府職能實(shí)際上是通過各級(jí)政府中的國家公務(wù)員的工作來實(shí)現(xiàn)的，但國家公務(wù)員本身不是政府職能的實(shí)施主體。
第二，政府職能的主要內(nèi)容是管理國家和社會(huì)公共事務(wù)。
第三，政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政，政府必須依照憲法和有關(guān)法律行使行政權(quán)力。
第四，政府職能是完整統(tǒng)一的體系。每個(gè)政府機(jī)構(gòu)都有自己所承擔(dān)的職能范圍，它們所承擔(dān)的職能都是政府總體職能的一部分，是政府總體職能的分解和細(xì)化，它們共同形成一個(gè)完整的體系。
2．什么是行政強(qiáng)制?它與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別是什么?
．行政強(qiáng)制是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對(duì)相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
行政強(qiáng)制與行政訴訟中的強(qiáng)制措施的區(qū)別主要有：
(1)適用的主體不同；(2)適用的目的不同；(3)所依據(jù)的法律規(guī)范不同；(4)適用的法律
后果不同。
3．簡述矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
事物發(fā)展的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾性。
(1)矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一，推動(dòng)著事物向前發(fā)展。同一性和斗爭性是矛盾的基本屬性。
(2)矛盾同一性在事物發(fā)展中起著重要作用：矛盾雙方相互依賴，為矛盾的存在和發(fā)展提供了必要條件和前提；矛盾雙方互相滲透、互相包含，使矛盾雙方能夠吸收有利于自身的因素而得到發(fā)展；矛盾雙方互相貫通，規(guī)定了事物向著自己對(duì)立面轉(zhuǎn)化的基本趨勢。
(3)矛盾斗爭性的作用：矛盾雙方的互相排斥、對(duì)立和斗爭，不僅推動(dòng)事物的量變，即為事物的質(zhì)變作好準(zhǔn)備，而且推動(dòng)著一種事物向另一種事物的質(zhì)變，即使舊矛盾統(tǒng)一體解體和新矛盾統(tǒng)一體產(chǎn)生?？傮w上，矛盾的同一性和斗爭性的結(jié)合構(gòu)成事物發(fā)展的內(nèi)在源泉和動(dòng)力。
五、論述題
簡要論述一下事業(yè)單位的性質(zhì)和分類
事業(yè)單位的分類
事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。
1、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位，也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。
這種管理形式，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國家財(cái)政提供。采用這種管理形式，有利于國家對(duì)事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，同時(shí)，也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。
2、差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財(cái)政承擔(dān)部分，由財(cái)政列入預(yù)算；單位承擔(dān)部分，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等。
差額撥款單位的人員費(fèi)用由國家財(cái)政撥款，其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度，實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法，促使其逐步減少國家財(cái)政撥款，向經(jīng)費(fèi)自收自支過渡。
3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財(cái)政直接撥款，因而一些地方往往放松對(duì)它的管理，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。
事業(yè)單位的性質(zhì)
事業(yè)單位是相對(duì)于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機(jī)構(gòu)的分支。
企業(yè)單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機(jī)構(gòu)！企業(yè)單位一般是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位。所謂“自負(fù)盈虧”意即：自己承擔(dān)虧損與盈利的后果，有一定的自主權(quán)。企業(yè)單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位；私企就是屬個(gè)人所有的企業(yè)單位。
事業(yè)單位的宗旨
事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會(huì)事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會(huì)服務(wù)，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)。
其上級(jí)部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù)有關(guān)法律，所做出的決定多具有強(qiáng)制力，其人員工資來源多為財(cái)政撥款。事業(yè)單位的登記在編制部門進(jìn)行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同，發(fā)生勞動(dòng)爭議后，事業(yè)單位進(jìn)行人事仲裁。
六、案例分析
1．1987年5月，某縣縣委向縣人大常委會(huì)黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)位該職務(wù)的通知。在縣人大常委會(huì)還沒有討論這兩位同志的任免事項(xiàng)時(shí)，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的同志談話，讓他離職就任。對(duì)于這種不按法定程序任命干部的做法，縣人大常委會(huì)及時(shí)向縣委提出了意見。縣委常委會(huì)專門召開會(huì)議，進(jìn)行討論。隨后，縣委與縣政府分別撤銷了原來發(fā)出的通知。
問：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定?
．DA我國憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會(huì)履行法定手續(xù)進(jìn)行任免?？h委和縣政府違反了上述憲法規(guī)定，因而是非法的、無效的任免，應(yīng)予撤銷。
2．某省甲族自治州境內(nèi)有漢、甲、乙三個(gè)民族聚居。召開某屆人民代表大會(huì)前，因丁族人口太少，因而在選舉中沒有分給代表名額。大會(huì)選舉出的州長、州人大常委會(huì)主任均為漢族公民；副州長二人，均為甲族公民；州人大常委會(huì)副主任二人，分別為漢族公民和乙族公民。會(huì)后，該省人民政府向甲族自治州下達(dá)一項(xiàng)執(zhí)行決議。經(jīng)該州政府研究后認(rèn)為該決定在本轄區(qū)內(nèi)不宜執(zhí)行，只因?yàn)槭巧霞?jí)命令而不得不予以執(zhí)行。
問：上述選舉、開會(huì)和決策的過程中，有幾處違法行為?分別是什么?
DA (1)共有4處違法行為。
(2)分述如下：
①我國憲法第一百一十三條第一款明文規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表”。即各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，而不論其人口多少，這樣才能夠充分保證各民族人民當(dāng)家作主的權(quán)力。
②我國憲法第一百一十四條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任”。所以，自治州的州長應(yīng)該由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，即自治州的州長應(yīng)該是甲族公民，而不能是漢族公民。
③我國憲法第一百一十三條第二款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！彼?，自治州人大常委會(huì)的主任、副主任中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民，即應(yīng)當(dāng)有甲族公民，而現(xiàn)在沒有。
④根據(jù)我國法律規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)本地方實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，對(duì)于上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。而不能認(rèn)為是上級(jí)命令，必須執(zhí)行。