一、過去五年工作回顧
局機關黨委自20xx年9月改選以來，在局黨組和機關工委的正確領導與精心指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大以來的路線、方針、政策，圍繞加強黨的先進性建設的主線，緊貼局中心工作和主要任務，以創(chuàng)建“學習型、服務型、勤廉型”機關、文明機關、“黨員示范崗”和推進作風建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進機關后勤事業(yè)的發(fā)展提供了應有的組織保障和政治保證。
五年來，經(jīng)過大家的共同努力，全局黨建工作成效明顯。五年期間，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，有42人次被評為“優(yōu)秀黨員”;局機關黨委4次被機關工委表彰為“先進黨委”， 1人被表彰為“優(yōu)秀黨務工作者”，2人次被表彰為“優(yōu)秀黨員”。在爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動中，局被市委表彰為“黨建工作先進單位”。在創(chuàng)建文明機關活動中，局連續(xù)兩輪獲得市“文明機關”稱號。在創(chuàng)建黨員示范崗活動中，局財務處、物業(yè)公司水電班、局會務保障組先后被市級機關工委命名為“黨員示范崗”。在結對幫扶工作中，先后被表彰為“黨員進萬家”結對幫扶先進集體，“脫貧攻堅四爭活動先進集體”。在組織參加省局演講、征文等比賽和全市“迎新年萬人健身長跑”、演講比賽、市級機關運動會等文體活動中，都取得了較好的成績。五年來所做工作主要有三個方面：
(一)堅持科學理論武裝，全面提高隊伍整體素質
五年來，始終把提高隊伍思想理論素質和業(yè)務工作能力, 作為增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用，推動機關事務工作科學發(fā)展的有效平臺，以高度的政治責任感和敏銳性抓緊抓好。
一是認真抓好經(jīng)常性教育。進一步推進學習型黨組織建設，按照市委和機關工委的規(guī)定的內(nèi)容，黨組中心組、機關黨委和各支部精心制定學習計劃，著重抓好黨組中心組學習和黨員教育培訓，堅持每月集中進行經(jīng)常性教育不少于1天，不斷更新思想理念，適應形勢發(fā)展要求。局領導班子成員認真參加市組織的“領導干部新知識講座”，開拓視野，更新觀念，進一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，積極開展解放思想大討論、紀念改革開放三十周年等系列活動，自覺用科學理論武裝頭腦，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論精神上來，把智慧和力量凝聚到推進機關事務工作創(chuàng)新發(fā)展上來。在黨組織換屆和年度考核評優(yōu)等敏感時期，積極配合做好思想政治工作;在日常工作中，堅持必談必訪制度，廣泛開展談心、交心活動，努力摸清黨員干部的思想脈搏，黨員干部不斷強化服務意識和責任意識，提高踐行科學發(fā)展觀的自覺性;在各項重大工作中，引導黨員干部主動沖鋒在前、苦干在先，積極發(fā)揮先鋒模范作用。
二是扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我局周密制定實施方案，圍繞市委“踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的主題和局“堅持科學發(fā)展，提升保障水平”實踐主題，以開展“爭當跨越發(fā)展排頭兵”、“黨員進萬家”以及脫貧攻堅“兩消除”活動為載體，組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，較好地完成了學習調(diào)研、分析檢查和落實整改三個階段的任務。全局參加學習實踐活動的黨員94名、黨支部7個，集中學習30學時、中心組集中學習了3次，與周邊城市聯(lián)動、考察調(diào)研和工作交流5場次，參加解放思想討論127人次，走訪服務對象近1000人次，解決群眾反映強烈的突出問題4個，為民辦實事9件，確定重點研究課題10個、形成專題調(diào)研報告7篇，群眾對活動的滿意度98%。通過開展深入學習實踐活動，進一步提高了干部職工思想認識水平，促進了思想解放和觀念更新，形成了跨越發(fā)展、科學發(fā)展的共識;深入分析查找制約機關事務工作科學發(fā)展的突出問題，明確了今后發(fā)展的思路和措施;努力創(chuàng)新制度機制，進一步完善了機關事務管理服務保障體制機制;積極采取有效措施，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，熱誠為服務對象辦理實事、好事，進一步提高了領導和服務對象的滿意度。
三是抓好黨風廉政教育。堅持搞好警示教育，組織全局干部職工觀看了40余部促進黨風廉政建設的反腐倡廉電教片和電影，通過正反兩方面的教育，進一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變和抵御風險的能力;積極開展黨紀政紀教育，深化“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”主題教育活動，采取多種形式組織學習《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》等法規(guī)。通過加強黨風廉政建設，進一步增強了黨員的黨性和組織紀律性，牢固樹立廉潔從政意識，有力推進了“潤廉工程”建設。
四是積極組織業(yè)務性教育。在組織黨員干部積極參加上級組織的各種培訓的同時，周密制定和嚴格落實業(yè)務學習計劃，采取在職學習與業(yè)余學習相結合，請進來輔導與送出去培訓相結合等方式，認真引導大家自覺加強業(yè)務知識學習，接受繼續(xù)教育，努力提高后勤專業(yè)隊伍的業(yè)務技能。全局科級公務員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓學習和考試考核，參學率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學歷提升的學習， 57人次參加了中、高級工專業(yè)技能學習考試，6人獲得技師職稱。同時，局還多次組織機關處室和局屬單位部分人員到外地考察調(diào)研，各支部適時組織外出參觀見學，學習兄弟單位的經(jīng)驗做法。通過學習教育，干部職工的思想觀念不斷更新，科技知識不斷增長，業(yè)務技能不斷提高，為優(yōu)質高效地做好工作奠定了基礎。
(二)扎實實施規(guī)范管理，切實加強基層組織建設
按照《機關基層組織工作條例》和上級有關文件精神，堅持把進一步加強和改進機關黨的建設同鞏固先進性教育活動成果緊密結合起來，進一步落實黨建工作的各項制度，深入推進“強基工程”。
一是完善長效機制。堅持把黨建工作與做好服務保障工作結合起來，進一步完善黨建工作管理的長效機制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學習教育制度、民主評議黨員制度等六項制度的同時，局領導班子成員認真落實黨建工作聯(lián)系責任，經(jīng)常深入基層指導工作，幫助解決實際問題。按照開展聯(lián)創(chuàng)活動的要求，局機關黨委和各支部積極開展創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動，竭力爭創(chuàng)先進黨組織，并認真培養(yǎng)樹立典型，努力創(chuàng)建“黨員示范崗”。按照上級有關要求和文件精神，完成基層黨組織分類定級工作，全面推進了基層黨組織升級晉檔、創(chuàng)先爭優(yōu)。嚴格落實黨建工作檢查考核制度，確?；鶎狱h建工作有序開展。
二是堅持目標管理。按照《市級機關黨委工作目標管理》要求和《黨支部工作目標考核細則》，持之以恒地把“三會一課”等基本工作制度落到實處。依據(jù)黨建工作計劃，層層分解目標管理任務，明確責任，形成層級負責制和上下聯(lián)動的格局。各支部嚴格按規(guī)定落實黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、必談必訪和思想分析、匯報等制度，積極開展形式多樣的組織活動和談心交流活動，認真召開黨內(nèi)民主生活會。局黨組書記、副書記及其成員，都認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度，自覺置身于黨組織的管理之中，接受黨內(nèi)監(jiān)督。各級都嚴格按照標準規(guī)定，做好黨費的收繳工作，做到專人管理，定期公布。局機關黨委不定期地到各支部走訪了解情況和查閱臺帳，指導、督促各項黨建工作目標的落實。
三是嚴格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員過程中，始終堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，做到堅持標準、嚴格程序、保證質量、慎重發(fā)展、寧缺勿濫。堅持把工作在服務保障一線崗位、年紀較輕、工作表現(xiàn)好且積極要求上進的入黨積極分子，作為發(fā)展黨員的重點，并始終把發(fā)展黨員的著力點放在對發(fā)展對象的教育引導和培養(yǎng)考察上，努力提高發(fā)展對象的思想政治素質。各支部對確定的發(fā)展對象，及時進行公開公示，征求群眾意見。五年來，全局共發(fā)展預備黨員12名，轉正11名，黨員及非黨群眾反映良好。
四是加強基層班子建設。積極配合局黨組堅持把基層領導班子建設作為一項重點工作來抓，把嚴格基層領導班子的考核工作作為嚴格管理、促進單位全面發(fā)展的重要舉措。按照《黨章》規(guī)定要求， 2009年，組織對任期已滿的7個黨支部進行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關規(guī)定為依據(jù)，嚴格程序，周密安排，精心組織，充分發(fā)揚民主，堅持依法辦事，確保了支委人員素質的提高和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。結合年度評議黨員和年終考核工作的開展，認真抓好黨員民主評議，推進黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的進一步提高。
(三)深入開展創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)勤廉高效目標
結合機關事務工作實際，以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三型機關”和“黨員示范崗”等活動為載體，大力開展“弘揚‘三創(chuàng)’精神，高效服務機關”的主題實踐活動，全面提高機關事務管理效能和服務保障質量，服務對象的滿意率大大提高。
一是扎實推進作風建設。結合實際及時擬制印發(fā)局推進作風建設的實施意見和實施計劃，全面開展推進活動，積極引導黨員干部認真履行崗位職責，提高工作效率，確保服務保障質量。采取聘請行風監(jiān)督員、問卷調(diào)查、召開座談會和發(fā)放服務聯(lián)系卡等形式，加強溝通聯(lián)系和監(jiān)督，廣泛征求服務對象的意見和建議，督促工作作風改進。特別是搬遷到新行政中心后，面對新情況、新問題，機關黨委和各處室、局屬各單位結合服務對象提出的意見和建議，積極制定改進措施，不斷提高服務本領，加大管理力度，完善服務措施，進一步提高了工作效率和服務質量，獲得了廣大服務對象的認可。通過開展創(chuàng)建“服務品牌”和“黨員示范崗”等活動，引導大家“主動、熱情、周到、細致”服務。各處室各單位進一步完善文明優(yōu)質服務守則，約束服務行為，改善服務態(tài)度，提高服務質量，并積極改善服務條件，創(chuàng)新服務方式，提升服務品牌和形象。從近年來服務對象反映的情況看，全局工作得到了廣泛的認可，滿意率有了進一步提高。
二是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為全局黨建工作的重要內(nèi)容，作為加強黨員隊伍、促進黨建工作、推動單位發(fā)展的重要手段，深入推進創(chuàng)建活動。按照市委要求，緊密結合機關事務工作目標，制定并公開事項，接受群眾監(jiān)督，并圍繞公開事項，加大工作力度，積極履行，深入推進活動開展;把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與與開展效能建設、提升服務質量結合起來，通過開展“三走進三服務”、“黨員進萬家”、創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)建“服務品牌”等活動發(fā)揮黨員作用，樹立良好形象;通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了明顯成效，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，各支部和黨員服務科學發(fā)展的能力和水平得到了進一步提高，為推動機關事務科學發(fā)展、跨越發(fā)展，促進機關和諧、服務大局中做出了貢獻。
三是切實加強廉政建設。在積極開展黨風廉政教育活動的同時，扎實推進廉政文化進機關活動，在局機關和局屬單位適當?shù)膱龊?，張貼、懸掛、放置廉政文化宣傳標語、宣傳標牌，進一步濃厚廉政、勤政氛圍。協(xié)助抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設工作，積極開展自查自糾，規(guī)范行政行為，同時加強日常檢查，嚴格落實責任，有力推動了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的開展;積極推進懲防體系建設，按照市紀委有關文件精神，制定本局懲防體系建設實施計劃，認真組織實施，基本完成了“懲防體系”基本框架，并督促指導局屬單位做好相關落實工作;進一步加強反腐倡廉制度建設，健全和完善了懲防體系建設的制度體系;抓好重要權力節(jié)點監(jiān)控機制的落實，修訂完善科級干部選拔任用、財務及資產(chǎn)管理、后勤設備采購、社會化用工等方面的重要權力節(jié)點監(jiān)控機制。同時，局黨組、機關黨委和各支部充分運用黨內(nèi)組織生活、黨務公開、事務公開和專項檢查等監(jiān)督形式，強化對黨員干部在政治信念、重大事項、廉潔自律和履行職責等方面的監(jiān)督和教育，使全體黨員干部廉潔自律、敬業(yè)奉獻的自覺性有了明顯提高，起到了給群眾做好樣子帶好頭的作用。
四是積極構建和諧氛圍。積極開展形式多樣的活動，努力密切黨群關系，提升黨員干部在群眾中的形象，為構建和諧社會作貢獻。全體黨員干部切實加強群眾觀念，密切聯(lián)系群眾。局領導班子除定期召開民主生活會，進行面對面批評與自我批評外，還經(jīng)常交心通氣，團結共事、協(xié)作共建氛圍良好。基層領導班子成員之間和上下級之間廣泛開展談心、交心活動，黨群關系、干群關系得到了進一步融洽。扎實推進“結對幫扶”工作，完成三茅鎮(zhèn)中林村和西來橋鎮(zhèn)復興村的貧困家庭的幫扶任務;與市財政局共同做好后白鎮(zhèn)古村村的幫扶任務，幫扶該村完成河塘清淤和農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設以及推進社區(qū)服務中心建設，為實現(xiàn)脫貧目標打下了堅實的基礎。積極開展“三解三促”活動，主動協(xié)調(diào)市有關部門為后白鎮(zhèn)古村村提供幫扶資金70余萬元，新建了社區(qū)辦公和群眾文化活動室。積極開展“黨員進萬家”活動，廣泛組織黨員干部走訪、幫扶困難群眾;開展群眾性的“獻愛心、送溫暖”活動，共捐資25余萬元，全局黨員繳納“特殊黨費”27950元支援汶川災區(qū)。堅持把工青婦等工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，密切配合全局中心工作，充分發(fā)揮群團組織在機關文明創(chuàng)建、機關文化建設和構建和諧社會中的作用，積極開展各項活動，豐富干部職工的文體生活，振奮“團結協(xié)作爭第一”的團隊精神。積極參與創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建文明城市、雙擁和“平安鎮(zhèn)江”創(chuàng)建等活動中，按照上級的統(tǒng)一部署，黨員干部尤其是局領導都積極參加，大家以實際行動，為創(chuàng)造文明穩(wěn)定的社會環(huán)境和創(chuàng)建和諧機關、平安機關做出了積極的貢獻。
回顧五年來的全局黨建工作，雖然經(jīng)過多方努力取得了一定的成績，但在學習型組織的建設上還缺乏力度，學習的自覺性還需進一步加強;有的組織活動不夠經(jīng)常，各單位開展組織活動的主動性還需進一步增強;有的黨務干部還不能很好地適應形勢發(fā)展的需要，工作能力還需進一步提高。這些問題的存在或多或少地影響著黨建工作向更高的水平發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以改進，使黨建工作更好地發(fā)揮作用，進一步推動和促進機關事務工作科學發(fā)展。
五年來的黨建工作實踐，使我們深切地體會到：
第一，局黨組的真情關心和有力指導，是做好黨建工作的重要保證。長期以來，局黨組高度重視全局的黨建工作，方向上正確把握，物質上大力保障，既為機關黨委和各支部開展工作提供了良好的環(huán)境和有力的支持，也為黨建工作有所作為搭建了廣闊的舞臺。
第二，明確目的和認清意義，是做好黨建工作的根本動力。我們的黨建工作只有以實現(xiàn)機關事務工作的科學發(fā)展為目標，全面動員大家同心同德、開拓進取，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)，才能不辱使命、有所作為。
第三，緊扣中心和聯(lián)系實際，是做好黨建工作的必然選擇。黨建工作雖然是*的工作，但必須虛事實做。只有緊緊圍繞中心，切實聯(lián)系實際，在各個重要環(huán)節(jié)充分顯現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能做出真功、取得實效。
第四，全體黨員全力支持和黨務干部敬業(yè)奉獻，是做好黨建工作的必要條件。我們的黨員同志，無論在什么崗位上，都密切關心全局的黨建工作，充分展現(xiàn)著堅強的黨性和高度的自覺性，充分發(fā)揮著先鋒模范作用。全局黨務工作者雖然大部分是兼職的，但不論是專職還是兼職的，都努力做到了盡心盡力、盡職盡責，有的同志甚至放棄休息時間，加班加點，默默無聞，這些同志較好地體現(xiàn)了為黨的事業(yè)敬業(yè)奉獻的精神。正是由于大家的共同努力，才使我們?nèi)值狞h建工作取得較好的成績。借此機會，我代表局機關黨委，向機關工委的領導和同志們，向局黨組及其各位成員，向各支部及其各位黨務工作者，向戰(zhàn)斗在各個崗位上的所有黨員和干部群眾，在近年來對局黨建工作的關心和支持，表示誠摯的感謝!
二、今后幾年機關黨建工作意見
今后幾年機關黨建工作總的要求是，在機關工委和局黨組的領導下，圍繞我局工作目標，以學習貫徹黨的xx大精神為主線，以深入開展“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”為重要抓手，提升學習型黨組織建設水平，全面推進機關黨的建設，引導黨組織和廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，努力使機關黨建工作走在全市基層黨組織建設的前列，為推進機關事務管理科學發(fā)展提供強有力的政治保證。
新xx屆機關黨委要著力抓好以下幾個方面：
第一，要始終堅持把加強思想政治建設放在首位，進一步強化理論武裝工作。進一步加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組學習以及黨支部學習，建立經(jīng)常性學習機制，營造濃厚的學習氛圍，全面提高黨員干部的思想政治素質和科學文化素質。認真組織黨員學習黨的xx大精神，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，引導廣大黨員干部深刻理解黨在新時期的路線方針政策，正確把握事業(yè)的發(fā)展方向，努力提高以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局的能力。要大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展世情、國情、黨情和形勢任務教育，深入細致地做好思想政治工作，使廣大黨員干部更加堅定對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，真正將思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和局黨組的決策要求上來，努力營造機關風正氣順心齊、團結拼搏創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為局黨組各項決策部署的落實提供可靠保障。
第二，要進一步加強組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。嚴格落實《機關基層組織工作條例》，按照“一崗雙責”要求,加強基層黨組織領導班子建設和黨務干部隊伍建設，扎實打牢基層黨組織建設基礎。認真落實“三會一課”等各項制度，在繼承傳統(tǒng)的基礎上，努力適應新形勢新任務的要求，創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式。積極推進機關黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。加強和改進思想政治工作，堅持正確輿論導向，深入細致地做好化解矛盾、疏導情緒、凝聚人心、增強信心的工作，進一步促進和諧機關建設。進一步深化學習型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型機關、單位創(chuàng)建活動。建立健全機關黨建工作責任考評體系，堅持黨支部工作目標管理，加強機關黨委自身建設，促進黨建工作責任制真正落到實處。
第三，要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要把進一步弘揚求真務實的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、艱苦奮斗的作風和批評與自我批評的良好作風作為重點，切實加強機關單位的黨風建設，努力以良好的黨風促進機關作風和行風建設。要嚴于律己，模范遵守“六不準”的工作紀律，嚴守各項規(guī)章制度，以自身實際行動樹立機關后勤人良好形象。繼續(xù)深化“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和結對幫扶工作，積極為基層和群眾辦實事、做好事，以實際行動樹立機關黨員干部的良好形象。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對黨員領導干部和重點部門、關鍵崗位的監(jiān)督，完善落實黨風廉政建設責任制的工作機制。深入開展黨風黨紀教育，加強領導干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，規(guī)范黨員領導干部和機關工作人員的行為，切實維護 “依法、為民、廉潔、高效”的良好形象。
第四，要大力推進機關文化建設，加強對群團工作的領導，進一步拓寬黨建工作的覆蓋面。要認真總結近幾年來機關文化建設的成功經(jīng)驗和有效做法，鞏固擴大機關文化建設的成果，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮健康向上的機關文化，培養(yǎng)干部職工健康的生活情趣，促進身心健康，營造和諧環(huán)境。堅持黨建帶團建、帶工建，廣泛開展各種主題教育實踐活動，充分調(diào)動群團組織的積極，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高“黨員示范崗”、服務品牌、文明機關、文明單位和文明窗口等創(chuàng)建活動的水平。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，樹立典型，弘揚正氣，努力形成團結一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍，樹立起我局機關的良好形象，為全市機關事務管理系統(tǒng)做出表率。
同志們，黨的事業(yè)任重而道遠，黨的任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結起來，在黨組的正確領導下，進一步認清形勢，提高認識，勇于開拓，銳意進取，以更加飽滿的工作熱情抓好機關黨建工作，為進一步推動機關事務工作又好又快發(fā)展而努力奮斗!
局機關黨委自20xx年9月改選以來，在局黨組和機關工委的正確領導與精心指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx大以來的路線、方針、政策，圍繞加強黨的先進性建設的主線，緊貼局中心工作和主要任務，以創(chuàng)建“學習型、服務型、勤廉型”機關、文明機關、“黨員示范崗”和推進作風建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進機關后勤事業(yè)的發(fā)展提供了應有的組織保障和政治保證。
五年來，經(jīng)過大家的共同努力，全局黨建工作成效明顯。五年期間，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，有42人次被評為“優(yōu)秀黨員”;局機關黨委4次被機關工委表彰為“先進黨委”， 1人被表彰為“優(yōu)秀黨務工作者”，2人次被表彰為“優(yōu)秀黨員”。在爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動中，局被市委表彰為“黨建工作先進單位”。在創(chuàng)建文明機關活動中，局連續(xù)兩輪獲得市“文明機關”稱號。在創(chuàng)建黨員示范崗活動中，局財務處、物業(yè)公司水電班、局會務保障組先后被市級機關工委命名為“黨員示范崗”。在結對幫扶工作中，先后被表彰為“黨員進萬家”結對幫扶先進集體，“脫貧攻堅四爭活動先進集體”。在組織參加省局演講、征文等比賽和全市“迎新年萬人健身長跑”、演講比賽、市級機關運動會等文體活動中，都取得了較好的成績。五年來所做工作主要有三個方面：
(一)堅持科學理論武裝，全面提高隊伍整體素質
五年來，始終把提高隊伍思想理論素質和業(yè)務工作能力, 作為增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用，推動機關事務工作科學發(fā)展的有效平臺，以高度的政治責任感和敏銳性抓緊抓好。
一是認真抓好經(jīng)常性教育。進一步推進學習型黨組織建設，按照市委和機關工委的規(guī)定的內(nèi)容，黨組中心組、機關黨委和各支部精心制定學習計劃，著重抓好黨組中心組學習和黨員教育培訓，堅持每月集中進行經(jīng)常性教育不少于1天，不斷更新思想理念，適應形勢發(fā)展要求。局領導班子成員認真參加市組織的“領導干部新知識講座”，開拓視野，更新觀念，進一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，積極開展解放思想大討論、紀念改革開放三十周年等系列活動，自覺用科學理論武裝頭腦，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論精神上來，把智慧和力量凝聚到推進機關事務工作創(chuàng)新發(fā)展上來。在黨組織換屆和年度考核評優(yōu)等敏感時期，積極配合做好思想政治工作;在日常工作中，堅持必談必訪制度，廣泛開展談心、交心活動，努力摸清黨員干部的思想脈搏，黨員干部不斷強化服務意識和責任意識，提高踐行科學發(fā)展觀的自覺性;在各項重大工作中，引導黨員干部主動沖鋒在前、苦干在先，積極發(fā)揮先鋒模范作用。
二是扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我局周密制定實施方案，圍繞市委“踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的主題和局“堅持科學發(fā)展，提升保障水平”實踐主題，以開展“爭當跨越發(fā)展排頭兵”、“黨員進萬家”以及脫貧攻堅“兩消除”活動為載體，組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，較好地完成了學習調(diào)研、分析檢查和落實整改三個階段的任務。全局參加學習實踐活動的黨員94名、黨支部7個，集中學習30學時、中心組集中學習了3次，與周邊城市聯(lián)動、考察調(diào)研和工作交流5場次，參加解放思想討論127人次，走訪服務對象近1000人次，解決群眾反映強烈的突出問題4個，為民辦實事9件，確定重點研究課題10個、形成專題調(diào)研報告7篇，群眾對活動的滿意度98%。通過開展深入學習實踐活動，進一步提高了干部職工思想認識水平，促進了思想解放和觀念更新，形成了跨越發(fā)展、科學發(fā)展的共識;深入分析查找制約機關事務工作科學發(fā)展的突出問題，明確了今后發(fā)展的思路和措施;努力創(chuàng)新制度機制，進一步完善了機關事務管理服務保障體制機制;積極采取有效措施，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，熱誠為服務對象辦理實事、好事，進一步提高了領導和服務對象的滿意度。
三是抓好黨風廉政教育。堅持搞好警示教育，組織全局干部職工觀看了40余部促進黨風廉政建設的反腐倡廉電教片和電影，通過正反兩方面的教育，進一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變和抵御風險的能力;積極開展黨紀政紀教育，深化“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”主題教育活動，采取多種形式組織學習《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》等法規(guī)。通過加強黨風廉政建設，進一步增強了黨員的黨性和組織紀律性，牢固樹立廉潔從政意識，有力推進了“潤廉工程”建設。
四是積極組織業(yè)務性教育。在組織黨員干部積極參加上級組織的各種培訓的同時，周密制定和嚴格落實業(yè)務學習計劃，采取在職學習與業(yè)余學習相結合，請進來輔導與送出去培訓相結合等方式，認真引導大家自覺加強業(yè)務知識學習，接受繼續(xù)教育，努力提高后勤專業(yè)隊伍的業(yè)務技能。全局科級公務員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓學習和考試考核，參學率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學歷提升的學習， 57人次參加了中、高級工專業(yè)技能學習考試，6人獲得技師職稱。同時，局還多次組織機關處室和局屬單位部分人員到外地考察調(diào)研，各支部適時組織外出參觀見學，學習兄弟單位的經(jīng)驗做法。通過學習教育，干部職工的思想觀念不斷更新，科技知識不斷增長，業(yè)務技能不斷提高，為優(yōu)質高效地做好工作奠定了基礎。
(二)扎實實施規(guī)范管理，切實加強基層組織建設
按照《機關基層組織工作條例》和上級有關文件精神，堅持把進一步加強和改進機關黨的建設同鞏固先進性教育活動成果緊密結合起來，進一步落實黨建工作的各項制度，深入推進“強基工程”。
一是完善長效機制。堅持把黨建工作與做好服務保障工作結合起來，進一步完善黨建工作管理的長效機制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學習教育制度、民主評議黨員制度等六項制度的同時，局領導班子成員認真落實黨建工作聯(lián)系責任，經(jīng)常深入基層指導工作，幫助解決實際問題。按照開展聯(lián)創(chuàng)活動的要求，局機關黨委和各支部積極開展創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動，竭力爭創(chuàng)先進黨組織，并認真培養(yǎng)樹立典型，努力創(chuàng)建“黨員示范崗”。按照上級有關要求和文件精神，完成基層黨組織分類定級工作，全面推進了基層黨組織升級晉檔、創(chuàng)先爭優(yōu)。嚴格落實黨建工作檢查考核制度，確?；鶎狱h建工作有序開展。
二是堅持目標管理。按照《市級機關黨委工作目標管理》要求和《黨支部工作目標考核細則》，持之以恒地把“三會一課”等基本工作制度落到實處。依據(jù)黨建工作計劃，層層分解目標管理任務，明確責任，形成層級負責制和上下聯(lián)動的格局。各支部嚴格按規(guī)定落實黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、必談必訪和思想分析、匯報等制度，積極開展形式多樣的組織活動和談心交流活動，認真召開黨內(nèi)民主生活會。局黨組書記、副書記及其成員，都認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度，自覺置身于黨組織的管理之中，接受黨內(nèi)監(jiān)督。各級都嚴格按照標準規(guī)定，做好黨費的收繳工作，做到專人管理，定期公布。局機關黨委不定期地到各支部走訪了解情況和查閱臺帳，指導、督促各項黨建工作目標的落實。
三是嚴格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員過程中，始終堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，做到堅持標準、嚴格程序、保證質量、慎重發(fā)展、寧缺勿濫。堅持把工作在服務保障一線崗位、年紀較輕、工作表現(xiàn)好且積極要求上進的入黨積極分子，作為發(fā)展黨員的重點，并始終把發(fā)展黨員的著力點放在對發(fā)展對象的教育引導和培養(yǎng)考察上，努力提高發(fā)展對象的思想政治素質。各支部對確定的發(fā)展對象，及時進行公開公示，征求群眾意見。五年來，全局共發(fā)展預備黨員12名，轉正11名，黨員及非黨群眾反映良好。
四是加強基層班子建設。積極配合局黨組堅持把基層領導班子建設作為一項重點工作來抓，把嚴格基層領導班子的考核工作作為嚴格管理、促進單位全面發(fā)展的重要舉措。按照《黨章》規(guī)定要求， 2009年，組織對任期已滿的7個黨支部進行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關規(guī)定為依據(jù)，嚴格程序，周密安排，精心組織，充分發(fā)揚民主，堅持依法辦事，確保了支委人員素質的提高和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。結合年度評議黨員和年終考核工作的開展，認真抓好黨員民主評議，推進黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的進一步提高。
(三)深入開展創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)勤廉高效目標
結合機關事務工作實際，以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三型機關”和“黨員示范崗”等活動為載體，大力開展“弘揚‘三創(chuàng)’精神，高效服務機關”的主題實踐活動，全面提高機關事務管理效能和服務保障質量，服務對象的滿意率大大提高。
一是扎實推進作風建設。結合實際及時擬制印發(fā)局推進作風建設的實施意見和實施計劃，全面開展推進活動，積極引導黨員干部認真履行崗位職責，提高工作效率，確保服務保障質量。采取聘請行風監(jiān)督員、問卷調(diào)查、召開座談會和發(fā)放服務聯(lián)系卡等形式，加強溝通聯(lián)系和監(jiān)督，廣泛征求服務對象的意見和建議，督促工作作風改進。特別是搬遷到新行政中心后，面對新情況、新問題，機關黨委和各處室、局屬各單位結合服務對象提出的意見和建議，積極制定改進措施，不斷提高服務本領，加大管理力度，完善服務措施，進一步提高了工作效率和服務質量，獲得了廣大服務對象的認可。通過開展創(chuàng)建“服務品牌”和“黨員示范崗”等活動，引導大家“主動、熱情、周到、細致”服務。各處室各單位進一步完善文明優(yōu)質服務守則，約束服務行為，改善服務態(tài)度，提高服務質量，并積極改善服務條件，創(chuàng)新服務方式，提升服務品牌和形象。從近年來服務對象反映的情況看，全局工作得到了廣泛的認可，滿意率有了進一步提高。
二是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為全局黨建工作的重要內(nèi)容，作為加強黨員隊伍、促進黨建工作、推動單位發(fā)展的重要手段，深入推進創(chuàng)建活動。按照市委要求，緊密結合機關事務工作目標，制定并公開事項，接受群眾監(jiān)督，并圍繞公開事項，加大工作力度，積極履行，深入推進活動開展;把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與與開展效能建設、提升服務質量結合起來，通過開展“三走進三服務”、“黨員進萬家”、創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)建“服務品牌”等活動發(fā)揮黨員作用，樹立良好形象;通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了明顯成效，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，各支部和黨員服務科學發(fā)展的能力和水平得到了進一步提高，為推動機關事務科學發(fā)展、跨越發(fā)展，促進機關和諧、服務大局中做出了貢獻。
三是切實加強廉政建設。在積極開展黨風廉政教育活動的同時，扎實推進廉政文化進機關活動，在局機關和局屬單位適當?shù)膱龊?，張貼、懸掛、放置廉政文化宣傳標語、宣傳標牌，進一步濃厚廉政、勤政氛圍。協(xié)助抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設工作，積極開展自查自糾，規(guī)范行政行為，同時加強日常檢查，嚴格落實責任，有力推動了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的開展;積極推進懲防體系建設，按照市紀委有關文件精神，制定本局懲防體系建設實施計劃，認真組織實施，基本完成了“懲防體系”基本框架，并督促指導局屬單位做好相關落實工作;進一步加強反腐倡廉制度建設，健全和完善了懲防體系建設的制度體系;抓好重要權力節(jié)點監(jiān)控機制的落實，修訂完善科級干部選拔任用、財務及資產(chǎn)管理、后勤設備采購、社會化用工等方面的重要權力節(jié)點監(jiān)控機制。同時，局黨組、機關黨委和各支部充分運用黨內(nèi)組織生活、黨務公開、事務公開和專項檢查等監(jiān)督形式，強化對黨員干部在政治信念、重大事項、廉潔自律和履行職責等方面的監(jiān)督和教育，使全體黨員干部廉潔自律、敬業(yè)奉獻的自覺性有了明顯提高，起到了給群眾做好樣子帶好頭的作用。
四是積極構建和諧氛圍。積極開展形式多樣的活動，努力密切黨群關系，提升黨員干部在群眾中的形象，為構建和諧社會作貢獻。全體黨員干部切實加強群眾觀念，密切聯(lián)系群眾。局領導班子除定期召開民主生活會，進行面對面批評與自我批評外，還經(jīng)常交心通氣，團結共事、協(xié)作共建氛圍良好。基層領導班子成員之間和上下級之間廣泛開展談心、交心活動，黨群關系、干群關系得到了進一步融洽。扎實推進“結對幫扶”工作，完成三茅鎮(zhèn)中林村和西來橋鎮(zhèn)復興村的貧困家庭的幫扶任務;與市財政局共同做好后白鎮(zhèn)古村村的幫扶任務，幫扶該村完成河塘清淤和農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設以及推進社區(qū)服務中心建設，為實現(xiàn)脫貧目標打下了堅實的基礎。積極開展“三解三促”活動，主動協(xié)調(diào)市有關部門為后白鎮(zhèn)古村村提供幫扶資金70余萬元，新建了社區(qū)辦公和群眾文化活動室。積極開展“黨員進萬家”活動，廣泛組織黨員干部走訪、幫扶困難群眾;開展群眾性的“獻愛心、送溫暖”活動，共捐資25余萬元，全局黨員繳納“特殊黨費”27950元支援汶川災區(qū)。堅持把工青婦等工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，密切配合全局中心工作，充分發(fā)揮群團組織在機關文明創(chuàng)建、機關文化建設和構建和諧社會中的作用，積極開展各項活動，豐富干部職工的文體生活，振奮“團結協(xié)作爭第一”的團隊精神。積極參與創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建文明城市、雙擁和“平安鎮(zhèn)江”創(chuàng)建等活動中，按照上級的統(tǒng)一部署，黨員干部尤其是局領導都積極參加，大家以實際行動，為創(chuàng)造文明穩(wěn)定的社會環(huán)境和創(chuàng)建和諧機關、平安機關做出了積極的貢獻。
回顧五年來的全局黨建工作，雖然經(jīng)過多方努力取得了一定的成績，但在學習型組織的建設上還缺乏力度，學習的自覺性還需進一步加強;有的組織活動不夠經(jīng)常，各單位開展組織活動的主動性還需進一步增強;有的黨務干部還不能很好地適應形勢發(fā)展的需要，工作能力還需進一步提高。這些問題的存在或多或少地影響著黨建工作向更高的水平發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以改進，使黨建工作更好地發(fā)揮作用，進一步推動和促進機關事務工作科學發(fā)展。
五年來的黨建工作實踐，使我們深切地體會到：
第一，局黨組的真情關心和有力指導，是做好黨建工作的重要保證。長期以來，局黨組高度重視全局的黨建工作，方向上正確把握，物質上大力保障，既為機關黨委和各支部開展工作提供了良好的環(huán)境和有力的支持，也為黨建工作有所作為搭建了廣闊的舞臺。
第二，明確目的和認清意義，是做好黨建工作的根本動力。我們的黨建工作只有以實現(xiàn)機關事務工作的科學發(fā)展為目標，全面動員大家同心同德、開拓進取，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)，才能不辱使命、有所作為。
第三，緊扣中心和聯(lián)系實際，是做好黨建工作的必然選擇。黨建工作雖然是*的工作，但必須虛事實做。只有緊緊圍繞中心，切實聯(lián)系實際，在各個重要環(huán)節(jié)充分顯現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能做出真功、取得實效。
第四，全體黨員全力支持和黨務干部敬業(yè)奉獻，是做好黨建工作的必要條件。我們的黨員同志，無論在什么崗位上，都密切關心全局的黨建工作，充分展現(xiàn)著堅強的黨性和高度的自覺性，充分發(fā)揮著先鋒模范作用。全局黨務工作者雖然大部分是兼職的，但不論是專職還是兼職的，都努力做到了盡心盡力、盡職盡責，有的同志甚至放棄休息時間，加班加點，默默無聞，這些同志較好地體現(xiàn)了為黨的事業(yè)敬業(yè)奉獻的精神。正是由于大家的共同努力，才使我們?nèi)值狞h建工作取得較好的成績。借此機會，我代表局機關黨委，向機關工委的領導和同志們，向局黨組及其各位成員，向各支部及其各位黨務工作者，向戰(zhàn)斗在各個崗位上的所有黨員和干部群眾，在近年來對局黨建工作的關心和支持，表示誠摯的感謝!
二、今后幾年機關黨建工作意見
今后幾年機關黨建工作總的要求是，在機關工委和局黨組的領導下，圍繞我局工作目標，以學習貫徹黨的xx大精神為主線，以深入開展“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”為重要抓手，提升學習型黨組織建設水平，全面推進機關黨的建設，引導黨組織和廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，努力使機關黨建工作走在全市基層黨組織建設的前列，為推進機關事務管理科學發(fā)展提供強有力的政治保證。
新xx屆機關黨委要著力抓好以下幾個方面：
第一，要始終堅持把加強思想政治建設放在首位，進一步強化理論武裝工作。進一步加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組學習以及黨支部學習，建立經(jīng)常性學習機制，營造濃厚的學習氛圍，全面提高黨員干部的思想政治素質和科學文化素質。認真組織黨員學習黨的xx大精神，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，引導廣大黨員干部深刻理解黨在新時期的路線方針政策，正確把握事業(yè)的發(fā)展方向，努力提高以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局的能力。要大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展世情、國情、黨情和形勢任務教育，深入細致地做好思想政治工作，使廣大黨員干部更加堅定對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，真正將思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和局黨組的決策要求上來，努力營造機關風正氣順心齊、團結拼搏創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為局黨組各項決策部署的落實提供可靠保障。
第二，要進一步加強組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。嚴格落實《機關基層組織工作條例》，按照“一崗雙責”要求,加強基層黨組織領導班子建設和黨務干部隊伍建設，扎實打牢基層黨組織建設基礎。認真落實“三會一課”等各項制度，在繼承傳統(tǒng)的基礎上，努力適應新形勢新任務的要求，創(chuàng)新基層黨組織活動的內(nèi)容和方式。積極推進機關黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。加強和改進思想政治工作，堅持正確輿論導向，深入細致地做好化解矛盾、疏導情緒、凝聚人心、增強信心的工作，進一步促進和諧機關建設。進一步深化學習型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型機關、單位創(chuàng)建活動。建立健全機關黨建工作責任考評體系，堅持黨支部工作目標管理，加強機關黨委自身建設，促進黨建工作責任制真正落到實處。
第三，要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要把進一步弘揚求真務實的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、艱苦奮斗的作風和批評與自我批評的良好作風作為重點，切實加強機關單位的黨風建設，努力以良好的黨風促進機關作風和行風建設。要嚴于律己，模范遵守“六不準”的工作紀律，嚴守各項規(guī)章制度，以自身實際行動樹立機關后勤人良好形象。繼續(xù)深化“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和結對幫扶工作，積極為基層和群眾辦實事、做好事，以實際行動樹立機關黨員干部的良好形象。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對黨員領導干部和重點部門、關鍵崗位的監(jiān)督，完善落實黨風廉政建設責任制的工作機制。深入開展黨風黨紀教育，加強領導干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，規(guī)范黨員領導干部和機關工作人員的行為，切實維護 “依法、為民、廉潔、高效”的良好形象。
第四，要大力推進機關文化建設，加強對群團工作的領導，進一步拓寬黨建工作的覆蓋面。要認真總結近幾年來機關文化建設的成功經(jīng)驗和有效做法，鞏固擴大機關文化建設的成果，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮健康向上的機關文化，培養(yǎng)干部職工健康的生活情趣，促進身心健康，營造和諧環(huán)境。堅持黨建帶團建、帶工建，廣泛開展各種主題教育實踐活動，充分調(diào)動群團組織的積極，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高“黨員示范崗”、服務品牌、文明機關、文明單位和文明窗口等創(chuàng)建活動的水平。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，樹立典型，弘揚正氣，努力形成團結一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍，樹立起我局機關的良好形象，為全市機關事務管理系統(tǒng)做出表率。
同志們，黨的事業(yè)任重而道遠，黨的任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結起來，在黨組的正確領導下，進一步認清形勢，提高認識，勇于開拓，銳意進取，以更加飽滿的工作熱情抓好機關黨建工作，為進一步推動機關事務工作又好又快發(fā)展而努力奮斗!