為進(jìn)一步了解政府系統(tǒng)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握存在問題及困難，探索新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，我們對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各黨委、黨總支的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、抓宣傳教育，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是督促指導(dǎo)各黨委、黨總支不斷拓展宣傳渠道，通過櫥窗宣傳欄、廉政屏保、廉政標(biāo)語和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)廉潔、誠信、守法意識(shí)，傳遞著廉潔正能量，激發(fā)群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性，有效發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。三是會(huì)同縣民政局舉辦了慶“七一”演講比賽，來自民政、紀(jì)檢、橋山街道辦三個(gè)部門單位的22位選手參加了這次活動(dòng)，進(jìn)一步提升了干部職工的文化品味和價(jià)值取向。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
二、抓制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政責(zé)任全面落實(shí)
一是為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神和縣紀(jì)委2015年工作會(huì)議總部署、總思路，政府綜合系統(tǒng)紀(jì)工委及時(shí)召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署，研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定下發(fā)了工作安排意見，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為順利開展全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是對(duì)照目標(biāo)要求，督促各部門、單位健全工作機(jī)構(gòu)，對(duì)全年任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，努力構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。三是嚴(yán)格監(jiān)督政府系統(tǒng)各部門認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、倒查追究的完整鏈條，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、抓權(quán)力監(jiān)督，提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐倡廉，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此，我們抓了以下幾方面的工作：
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管，發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，做到“五個(gè)親自”：即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”：即管住自己的“心”，不起貪欲;管住自己的“嘴”，不傳謠，不信謠，不吃請;管住自己的“手”，不受禮，不送禮，不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”，不去違法亂紀(jì)場所;管住自己的“人”，嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開、民主決策，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng)，都要召開職工會(huì)，征求群眾意見，公開政策內(nèi)容，公開辦事結(jié)果，增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，開支審批“兩簽”制：開支由經(jīng)辦人簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管，防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作，采取了學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、 存在問題及對(duì)策措施
從總體情況看，各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強(qiáng)化管理方面：一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣，甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒，怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠，致使公開質(zhì)量不高、效果不好，個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在思想狀態(tài)方面：一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事，基層權(quán)力小，腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)的思想觀念，表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實(shí)方面：一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象，表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少，對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。
一、抓宣傳教育，廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是督促指導(dǎo)各黨委、黨總支不斷拓展宣傳渠道，通過櫥窗宣傳欄、廉政屏保、廉政標(biāo)語和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)廉潔、誠信、守法意識(shí)，傳遞著廉潔正能量，激發(fā)群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性，有效發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。三是會(huì)同縣民政局舉辦了慶“七一”演講比賽，來自民政、紀(jì)檢、橋山街道辦三個(gè)部門單位的22位選手參加了這次活動(dòng)，進(jìn)一步提升了干部職工的文化品味和價(jià)值取向。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
二、抓制度建設(shè)，黨風(fēng)廉政責(zé)任全面落實(shí)
一是為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神和縣紀(jì)委2015年工作會(huì)議總部署、總思路，政府綜合系統(tǒng)紀(jì)工委及時(shí)召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署，研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定下發(fā)了工作安排意見，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為順利開展全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是對(duì)照目標(biāo)要求，督促各部門、單位健全工作機(jī)構(gòu)，對(duì)全年任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，努力構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。三是嚴(yán)格監(jiān)督政府系統(tǒng)各部門認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、倒查追究的完整鏈條，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、抓權(quán)力監(jiān)督，提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐倡廉，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此，我們抓了以下幾方面的工作：
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管，發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，做到“五個(gè)親自”：即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”：即管住自己的“心”，不起貪欲;管住自己的“嘴”，不傳謠，不信謠，不吃請;管住自己的“手”，不受禮，不送禮，不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”，不去違法亂紀(jì)場所;管住自己的“人”，嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開、民主決策，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng)，都要召開職工會(huì)，征求群眾意見，公開政策內(nèi)容，公開辦事結(jié)果，增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，開支審批“兩簽”制：開支由經(jīng)辦人簽字，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管，防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作，采取了學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、 存在問題及對(duì)策措施
從總體情況看，各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強(qiáng)化管理方面：一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣，甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒，怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠，致使公開質(zhì)量不高、效果不好，個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在思想狀態(tài)方面：一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事，基層權(quán)力小，腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)的思想觀念，表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實(shí)方面：一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象，表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少，對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。