在1月18日上午開(kāi)幕的省政協(xié)xx屆三次會(huì)議上，省政協(xié)副主席xx受政協(xié)第xx屆貴州省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作省政協(xié)xx屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。
提案辦復(fù)率100%
省政協(xié)xx屆二次會(huì)議以來(lái)，共收到提案728件，其中會(huì)議期間收到723件。經(jīng)審查立案720件。在立案提案中，委員提案607件，黨派、團(tuán)體、專(zhuān)委會(huì)和界別提案113件。按內(nèi)容劃分，屬于意見(jiàn)建議類(lèi)的569件，占79.02%;需解決具體問(wèn)題類(lèi)的151件，占20.97%。按類(lèi)別劃分，屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的390件，占立案總數(shù)的54.16%;屬于科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育方面的163件，占22.63%;屬于政法、勞動(dòng)、人事、民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作及其他方面的167件，占23.19%。截至2009年12月18日，720件提案，已辦復(fù)720件，辦復(fù)率100%。其中，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的165件，占辦復(fù)的22.91%;正在解決或列入規(guī)劃解決的432件，占辦復(fù)的60%;因目前條件限制或其他原因需待以后解決的103件，占辦復(fù)的14.31%;留作參考的20件，占辦復(fù)的2.78%。收到省政協(xié)委員對(duì)辦理答復(fù)不滿(mǎn)意的15件，經(jīng)承辦部門(mén)重新辦理答復(fù)后，委員表示滿(mǎn)意或理解的10件，滿(mǎn)意率99.25%。對(duì)一些難以采納落實(shí)的提案，承辦單位實(shí)事求是地向提案者說(shuō)明了情況。
(一)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省的影響、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加快保障性住房建設(shè)等問(wèn)題紛紛建言，一些提案的建議已體現(xiàn)在黨政有關(guān)決策和工作中。如《關(guān)于進(jìn)一步加大我省爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目前期工作力度的建議》、《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)及建立商品薯基地》的提案等。
(二)在政治建設(shè)方面
圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、深化干部人事制度改革、加強(qiáng)民族宗教工作等問(wèn)題，提出了許多意見(jiàn)建議，承辦單位認(rèn)真研究吸納。如《關(guān)于將〈貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例〉列入2009年正式立法計(jì)劃的建議》的提案，省政府十分重視，將《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例》列入了省政府2009年立法計(jì)劃，積極調(diào)研論證。
(三)在文化建設(shè)方面
圍繞教育、科技、文化體制改革以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題，從不同角度提出建議，為有關(guān)部門(mén)決策提供了參考。如省教育廳針對(duì)《關(guān)于將〈貴州民族民間文化讀本〉納入我省基礎(chǔ)教育課程的建議》的提案所提建議，開(kāi)展了《貴州民族民間文化讀本》立項(xiàng)、編寫(xiě)和審查工作。
(四)在社會(huì)建設(shè)方面
對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)等民生問(wèn)題格外關(guān)注，相關(guān)提案受到了黨政高度重視，促進(jìn)了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。如《關(guān)于加強(qiáng)我省地下水型飲用水源地污染監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度的建議》提案、《“門(mén)診無(wú)假日”——貴州人民的期盼》提案等。
(五)在生態(tài)文明建設(shè)方面
委員們就生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等方面提出的提案，為有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)政策措施開(kāi)闊了思路。如《關(guān)于對(duì)南明河實(shí)施生物修復(fù)的建議》提案，貴陽(yáng)市高度重視。已將新一輪的治理納入貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)體系，擬在2012年前投資約20億，新建污水處理廠(chǎng)3座，對(duì)流域水土作進(jìn)一步治理，并繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在日常管理和生物治理工作的探索上，進(jìn)一步加大對(duì)南明河沿岸污染源單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)控和管理力度，確保南明河長(zhǎng)治久清。
去年提案工作的主要做法
一年來(lái)，常委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作，使政協(xié)提案工作深入發(fā)展。
(一)提高提案質(zhì)量
1.加強(qiáng)對(duì)提案工作的研究指導(dǎo)。采取印發(fā)提案知識(shí)等學(xué)習(xí)資料、在貴州政協(xié)報(bào)開(kāi)辦提案專(zhuān)欄、辦培訓(xùn)班舉辦專(zhuān)題講座等多種形式，組織學(xué)習(xí)提案工作知識(shí)。
2.深入調(diào)研總結(jié)提案工作經(jīng)驗(yàn)。提案委到10個(gè)市、縣政協(xié)，就貫徹落實(shí)《貴州省政協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見(jiàn)》及近年來(lái)的提案工作情況進(jìn)行了調(diào)研，積極探索提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的方法和途徑。
3.加強(qiáng)信息溝通交流。向政協(xié)委員發(fā)出提案征集函和提案參考題;請(qǐng)省政府辦公廳通報(bào)提案辦理情況;召開(kāi)了各民主黨派省委、省工商聯(lián)、無(wú)黨派界別人士與有關(guān)廳局工作協(xié)商會(huì);編印了《xx屆二次會(huì)議提案與辦理選編》。
4.注重發(fā)揮黨派、團(tuán)體、界別和專(zhuān)委會(huì)的作用。
(二)提高提案辦理質(zhì)量
1.繼續(xù)選擇部分重要提案由省政協(xié)主席會(huì)議督辦和省委辦公廳督辦。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面。二次會(huì)議后，提案委員會(huì)篩選了26件提案，作為主席會(huì)議督辦、省委辦公廳督辦和提案委員會(huì)督辦的重點(diǎn)提案。
2.采取多種形式強(qiáng)化提案督辦工作。采取政協(xié)委員、承辦單位負(fù)責(zé)人、提案委面對(duì)面協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)討論、互相走訪(fǎng)、定期聯(lián)絡(luò)等方式督辦提案。
3.委員視察督辦。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率部分委員對(duì)2009年主席會(huì)議督辦的5件重要提案辦理情況和黔南州提案辦理情況進(jìn)行了視察。
4.對(duì)辦理不滿(mǎn)意的提案持續(xù)督辦。
(三)提高提案服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)一步做好服務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力發(fā)揮在提案工作中的組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨派、團(tuán)體、專(zhuān)委會(huì)、委員提高提案質(zhì)量，協(xié)助承辦單位做好提案的答復(fù)、落實(shí)工作。
20xx年提案工作要點(diǎn)
新的一年里，省政協(xié)常委會(huì)將按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，扎實(shí)有序地推進(jìn)提案工作。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持提案數(shù)量質(zhì)量并重。更加關(guān)注民生，發(fā)揮提案參大政、議大事的重要作用。
2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各民主黨派省委、省工商聯(lián)、政協(xié)專(zhuān)委會(huì)及相關(guān)界別的作用，增強(qiáng)提案工作合力，切實(shí)體現(xiàn)提案工作的全局性。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)提案辦理工作，加大提案跟蹤辦理、督促辦理力度，推動(dòng)承辦單位之間、承辦單位與提案者之間的溝通協(xié)商，促進(jìn)提案的采納和落實(shí)。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
5.加強(qiáng)平時(shí)提案的征集和辦理工作，視情況將政協(xié)會(huì)議發(fā)言、調(diào)研報(bào)告等轉(zhuǎn)化為提案。
6.不斷總結(jié)提案工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新提案工作方式。
7.加強(qiáng)提案宣傳工作，擴(kuò)大提案的社會(huì)影響。
提案辦復(fù)率100%
省政協(xié)xx屆二次會(huì)議以來(lái)，共收到提案728件，其中會(huì)議期間收到723件。經(jīng)審查立案720件。在立案提案中，委員提案607件，黨派、團(tuán)體、專(zhuān)委會(huì)和界別提案113件。按內(nèi)容劃分，屬于意見(jiàn)建議類(lèi)的569件，占79.02%;需解決具體問(wèn)題類(lèi)的151件，占20.97%。按類(lèi)別劃分，屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的390件，占立案總數(shù)的54.16%;屬于科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育方面的163件，占22.63%;屬于政法、勞動(dòng)、人事、民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作及其他方面的167件，占23.19%。截至2009年12月18日，720件提案，已辦復(fù)720件，辦復(fù)率100%。其中，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的165件，占辦復(fù)的22.91%;正在解決或列入規(guī)劃解決的432件，占辦復(fù)的60%;因目前條件限制或其他原因需待以后解決的103件，占辦復(fù)的14.31%;留作參考的20件，占辦復(fù)的2.78%。收到省政協(xié)委員對(duì)辦理答復(fù)不滿(mǎn)意的15件，經(jīng)承辦部門(mén)重新辦理答復(fù)后，委員表示滿(mǎn)意或理解的10件，滿(mǎn)意率99.25%。對(duì)一些難以采納落實(shí)的提案，承辦單位實(shí)事求是地向提案者說(shuō)明了情況。
(一)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省的影響、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加快保障性住房建設(shè)等問(wèn)題紛紛建言，一些提案的建議已體現(xiàn)在黨政有關(guān)決策和工作中。如《關(guān)于進(jìn)一步加大我省爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目前期工作力度的建議》、《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)及建立商品薯基地》的提案等。
(二)在政治建設(shè)方面
圍繞推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、深化干部人事制度改革、加強(qiáng)民族宗教工作等問(wèn)題，提出了許多意見(jiàn)建議，承辦單位認(rèn)真研究吸納。如《關(guān)于將〈貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例〉列入2009年正式立法計(jì)劃的建議》的提案，省政府十分重視，將《貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例》列入了省政府2009年立法計(jì)劃，積極調(diào)研論證。
(三)在文化建設(shè)方面
圍繞教育、科技、文化體制改革以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題，從不同角度提出建議，為有關(guān)部門(mén)決策提供了參考。如省教育廳針對(duì)《關(guān)于將〈貴州民族民間文化讀本〉納入我省基礎(chǔ)教育課程的建議》的提案所提建議，開(kāi)展了《貴州民族民間文化讀本》立項(xiàng)、編寫(xiě)和審查工作。
(四)在社會(huì)建設(shè)方面
對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)等民生問(wèn)題格外關(guān)注，相關(guān)提案受到了黨政高度重視，促進(jìn)了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。如《關(guān)于加強(qiáng)我省地下水型飲用水源地污染監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度的建議》提案、《“門(mén)診無(wú)假日”——貴州人民的期盼》提案等。
(五)在生態(tài)文明建設(shè)方面
委員們就生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等方面提出的提案，為有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)政策措施開(kāi)闊了思路。如《關(guān)于對(duì)南明河實(shí)施生物修復(fù)的建議》提案，貴陽(yáng)市高度重視。已將新一輪的治理納入貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)體系，擬在2012年前投資約20億，新建污水處理廠(chǎng)3座，對(duì)流域水土作進(jìn)一步治理，并繼續(xù)把工作重點(diǎn)放在日常管理和生物治理工作的探索上，進(jìn)一步加大對(duì)南明河沿岸污染源單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)控和管理力度，確保南明河長(zhǎng)治久清。
去年提案工作的主要做法
一年來(lái)，常委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作，使政協(xié)提案工作深入發(fā)展。
(一)提高提案質(zhì)量
1.加強(qiáng)對(duì)提案工作的研究指導(dǎo)。采取印發(fā)提案知識(shí)等學(xué)習(xí)資料、在貴州政協(xié)報(bào)開(kāi)辦提案專(zhuān)欄、辦培訓(xùn)班舉辦專(zhuān)題講座等多種形式，組織學(xué)習(xí)提案工作知識(shí)。
2.深入調(diào)研總結(jié)提案工作經(jīng)驗(yàn)。提案委到10個(gè)市、縣政協(xié)，就貫徹落實(shí)《貴州省政協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見(jiàn)》及近年來(lái)的提案工作情況進(jìn)行了調(diào)研，積極探索提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的方法和途徑。
3.加強(qiáng)信息溝通交流。向政協(xié)委員發(fā)出提案征集函和提案參考題;請(qǐng)省政府辦公廳通報(bào)提案辦理情況;召開(kāi)了各民主黨派省委、省工商聯(lián)、無(wú)黨派界別人士與有關(guān)廳局工作協(xié)商會(huì);編印了《xx屆二次會(huì)議提案與辦理選編》。
4.注重發(fā)揮黨派、團(tuán)體、界別和專(zhuān)委會(huì)的作用。
(二)提高提案辦理質(zhì)量
1.繼續(xù)選擇部分重要提案由省政協(xié)主席會(huì)議督辦和省委辦公廳督辦。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面。二次會(huì)議后，提案委員會(huì)篩選了26件提案，作為主席會(huì)議督辦、省委辦公廳督辦和提案委員會(huì)督辦的重點(diǎn)提案。
2.采取多種形式強(qiáng)化提案督辦工作。采取政協(xié)委員、承辦單位負(fù)責(zé)人、提案委面對(duì)面協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)討論、互相走訪(fǎng)、定期聯(lián)絡(luò)等方式督辦提案。
3.委員視察督辦。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率部分委員對(duì)2009年主席會(huì)議督辦的5件重要提案辦理情況和黔南州提案辦理情況進(jìn)行了視察。
4.對(duì)辦理不滿(mǎn)意的提案持續(xù)督辦。
(三)提高提案服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)一步做好服務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力發(fā)揮在提案工作中的組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨派、團(tuán)體、專(zhuān)委會(huì)、委員提高提案質(zhì)量，協(xié)助承辦單位做好提案的答復(fù)、落實(shí)工作。
20xx年提案工作要點(diǎn)
新的一年里，省政協(xié)常委會(huì)將按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，扎實(shí)有序地推進(jìn)提案工作。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持提案數(shù)量質(zhì)量并重。更加關(guān)注民生，發(fā)揮提案參大政、議大事的重要作用。
2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各民主黨派省委、省工商聯(lián)、政協(xié)專(zhuān)委會(huì)及相關(guān)界別的作用，增強(qiáng)提案工作合力，切實(shí)體現(xiàn)提案工作的全局性。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)提案辦理工作，加大提案跟蹤辦理、督促辦理力度，推動(dòng)承辦單位之間、承辦單位與提案者之間的溝通協(xié)商，促進(jìn)提案的采納和落實(shí)。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
5.加強(qiáng)平時(shí)提案的征集和辦理工作，視情況將政協(xié)會(huì)議發(fā)言、調(diào)研報(bào)告等轉(zhuǎn)化為提案。
6.不斷總結(jié)提案工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新提案工作方式。
7.加強(qiáng)提案宣傳工作，擴(kuò)大提案的社會(huì)影響。