漢中市教育局認真貫徹落實省市“六五”普法工作要求，以構(gòu)建民主、法制、和諧的教育環(huán)境為目標，以落實教育法規(guī)為內(nèi)容，以學(xué)校為主陣地，以政治學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、課堂活動為主要載體，以青少年學(xué)生、教師、機關(guān)干部為重點普法對象，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，與時俱進，扎實工作，為推進全市教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會營造了良好的法制環(huán)境。日前，市教育局被省教育廳評為“六五”普法先進單位。
建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全普法機制，形成網(wǎng)絡(luò)格局。按照市委、市政府“六五”普法規(guī)劃要求，精心部署，科學(xué)規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、從上到下層層抓的普法工作機制和網(wǎng)絡(luò)格局。結(jié)合教育系統(tǒng)實際和普法工作重點，制定下發(fā)了《全市教育系統(tǒng)普法宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011年—2015年）》，明確了指導(dǎo)思想、主要目標任務(wù)、工作措施和路線圖。各縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校也相繼制定了年度法制宣傳教育工作計劃和措施，明確了普法對象、目標、學(xué)習(xí)內(nèi)容、實施步驟，做到“四有”、“ 五落實”，即普法工作有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新；機構(gòu)落實、人員落實、任務(wù)落實、目標落實，經(jīng)費落實。
以“法律進機關(guān)”為主線，深入實施依法行政“四進”工作。將政策法規(guī)學(xué)習(xí)，納入每年制定的局黨組學(xué)習(xí)計劃，建立局黨組學(xué)習(xí)制度，深入開展機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法同集中政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，同政務(wù)公開、依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的目標相結(jié)合，同機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議相結(jié)合，同教育行政管理的常規(guī)業(yè)務(wù)相結(jié)合，重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，組織機關(guān)全體干部認真學(xué)習(xí)。局里還為機關(guān)干部統(tǒng)一征訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法》、《現(xiàn)行教育法規(guī)匯編》和《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》等法律書籍，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入黨組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，有組織、有檢查、有考核驗收；五年共發(fā)放有關(guān)學(xué)習(xí)資料匯編、讀本160余冊，組織開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試活動20余次；機關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員參加了無紙化普法考試，無一人缺考，成績?nèi)窟_到優(yōu)良以上，達標率100%。與此同時，抓好新任領(lǐng)導(dǎo)干部崗前法制培訓(xùn)。召開市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)會及新任科級干部任前廉政法規(guī)培訓(xùn)會3場次，100余人參加了黨風(fēng)廉政教育。組織市直教育系統(tǒng)新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試5場，46人參加考試，考試合格率100%。
加大法制宣傳力度，提高依法治校、依法執(zhí)教水平。積極組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市、縣教育行政部門舉辦的“校長崗位培訓(xùn)班”、“校長干部研修班”，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和管理專題培訓(xùn)。市教育局舉辦全市初中、小學(xué)校長和幼兒園園長任職資格培訓(xùn)7期，培訓(xùn)中小學(xué)校長及幼兒園園長447人；選送18名初中校長參加全省教育系統(tǒng)“六五”普法初級中學(xué)校長培訓(xùn)班。堅持學(xué)習(xí)制度化，逢會必學(xué)，逢會必講，充分利用教職工大會，定期組織一線教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師資格條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等各項法律法規(guī)，教職工學(xué)法時間不少于全年學(xué)習(xí)時間的20%。把依法治校、依法辦學(xué)納入對學(xué)校的督導(dǎo)考核，實行一票否決，凡是出現(xiàn)違反教育方針政策和法律法規(guī)的學(xué)校不得評選先進。在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識，將《教育政策法規(guī)》作為一門必考科目，納入教師準入的重要內(nèi)容，并將法律知識作為一項基礎(chǔ)課列入每年教師繼續(xù)教育培訓(xùn)科目中。把教師依法執(zhí)教情況計入《教師業(yè)務(wù)考核檔案》，作為其評優(yōu)創(chuàng)先、晉升職稱、年度考核的重要依據(jù)。
深入開展青少年法制宣傳教育，增強學(xué)生法制觀念和守法意識。充分利用學(xué)校主陣地，發(fā)揮課堂主渠道作用。在各級各類學(xué)校按規(guī)定開設(shè)了法制教育課，做到“計劃、課時、教材、教師、教案、考核”六落實。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生年齡特點和普法教育側(cè)重點，積極探索語文課、思想品德課、思想政治課、生物課在法制教育中的重要作用，并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育。堅持課堂教學(xué)與社會實踐相結(jié)合，積極開辟第二課堂對學(xué)生進行法制教育，充分利用團隊和課外活動、國旗下講話、主題班會、專題講座、法制報告等形式開展法制教育，不斷擴大學(xué)生的法律知識面。將法制教育作為學(xué)校德育工作的一項重要內(nèi)容，創(chuàng)新載體，積極開展法制教育“八個一”活動。即：舉辦一場法制教育報告會、上好一節(jié)法制教育課、召開法制教育主題班隊會、編排一臺法制教育小節(jié)目、制作一份法制教育宣傳頁、舉辦一輪法制課教師培訓(xùn)、參加法制教育基地參觀、開展校園周邊法制環(huán)境整治及宣傳。通過此項活動的深入開展，提高了廣大師生遵紀守法的自覺性。全市中心校以上的學(xué)校都聘請了法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育工作。積極開展校園警務(wù)室建設(shè)工作，保障師生人身財產(chǎn)安全。積極開展“依法治校示范校”、“平安校園”創(chuàng)建活動，近五年來，全市共創(chuàng)建省級依法治校示范校40所，創(chuàng)建市級依法治校示范校110所、市級“平安校園”76所。
建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全普法機制，形成網(wǎng)絡(luò)格局。按照市委、市政府“六五”普法規(guī)劃要求，精心部署，科學(xué)規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、從上到下層層抓的普法工作機制和網(wǎng)絡(luò)格局。結(jié)合教育系統(tǒng)實際和普法工作重點，制定下發(fā)了《全市教育系統(tǒng)普法宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011年—2015年）》，明確了指導(dǎo)思想、主要目標任務(wù)、工作措施和路線圖。各縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校也相繼制定了年度法制宣傳教育工作計劃和措施，明確了普法對象、目標、學(xué)習(xí)內(nèi)容、實施步驟，做到“四有”、“ 五落實”，即普法工作有計劃、有重點、有檢查、有創(chuàng)新；機構(gòu)落實、人員落實、任務(wù)落實、目標落實，經(jīng)費落實。
以“法律進機關(guān)”為主線，深入實施依法行政“四進”工作。將政策法規(guī)學(xué)習(xí)，納入每年制定的局黨組學(xué)習(xí)計劃，建立局黨組學(xué)習(xí)制度，深入開展機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法同集中政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，同政務(wù)公開、依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的目標相結(jié)合，同機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議相結(jié)合，同教育行政管理的常規(guī)業(yè)務(wù)相結(jié)合，重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《未成年人保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，組織機關(guān)全體干部認真學(xué)習(xí)。局里還為機關(guān)干部統(tǒng)一征訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法》、《現(xiàn)行教育法規(guī)匯編》和《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》等法律書籍，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入黨組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，有組織、有檢查、有考核驗收；五年共發(fā)放有關(guān)學(xué)習(xí)資料匯編、讀本160余冊，組織開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試活動20余次；機關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員參加了無紙化普法考試，無一人缺考，成績?nèi)窟_到優(yōu)良以上，達標率100%。與此同時，抓好新任領(lǐng)導(dǎo)干部崗前法制培訓(xùn)。召開市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)會及新任科級干部任前廉政法規(guī)培訓(xùn)會3場次，100余人參加了黨風(fēng)廉政教育。組織市直教育系統(tǒng)新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試5場，46人參加考試，考試合格率100%。
加大法制宣傳力度，提高依法治校、依法執(zhí)教水平。積極組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部參加省、市、縣教育行政部門舉辦的“校長崗位培訓(xùn)班”、“校長干部研修班”，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和管理專題培訓(xùn)。市教育局舉辦全市初中、小學(xué)校長和幼兒園園長任職資格培訓(xùn)7期，培訓(xùn)中小學(xué)校長及幼兒園園長447人；選送18名初中校長參加全省教育系統(tǒng)“六五”普法初級中學(xué)校長培訓(xùn)班。堅持學(xué)習(xí)制度化，逢會必學(xué)，逢會必講，充分利用教職工大會，定期組織一線教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師資格條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等各項法律法規(guī)，教職工學(xué)法時間不少于全年學(xué)習(xí)時間的20%。把依法治校、依法辦學(xué)納入對學(xué)校的督導(dǎo)考核，實行一票否決，凡是出現(xiàn)違反教育方針政策和法律法規(guī)的學(xué)校不得評選先進。在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識，將《教育政策法規(guī)》作為一門必考科目，納入教師準入的重要內(nèi)容，并將法律知識作為一項基礎(chǔ)課列入每年教師繼續(xù)教育培訓(xùn)科目中。把教師依法執(zhí)教情況計入《教師業(yè)務(wù)考核檔案》，作為其評優(yōu)創(chuàng)先、晉升職稱、年度考核的重要依據(jù)。
深入開展青少年法制宣傳教育，增強學(xué)生法制觀念和守法意識。充分利用學(xué)校主陣地，發(fā)揮課堂主渠道作用。在各級各類學(xué)校按規(guī)定開設(shè)了法制教育課，做到“計劃、課時、教材、教師、教案、考核”六落實。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生年齡特點和普法教育側(cè)重點，積極探索語文課、思想品德課、思想政治課、生物課在法制教育中的重要作用，并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育。堅持課堂教學(xué)與社會實踐相結(jié)合，積極開辟第二課堂對學(xué)生進行法制教育，充分利用團隊和課外活動、國旗下講話、主題班會、專題講座、法制報告等形式開展法制教育，不斷擴大學(xué)生的法律知識面。將法制教育作為學(xué)校德育工作的一項重要內(nèi)容，創(chuàng)新載體，積極開展法制教育“八個一”活動。即：舉辦一場法制教育報告會、上好一節(jié)法制教育課、召開法制教育主題班隊會、編排一臺法制教育小節(jié)目、制作一份法制教育宣傳頁、舉辦一輪法制課教師培訓(xùn)、參加法制教育基地參觀、開展校園周邊法制環(huán)境整治及宣傳。通過此項活動的深入開展，提高了廣大師生遵紀守法的自覺性。全市中心校以上的學(xué)校都聘請了法制副校長，協(xié)助學(xué)校開展法制教育工作。積極開展校園警務(wù)室建設(shè)工作，保障師生人身財產(chǎn)安全。積極開展“依法治校示范校”、“平安校園”創(chuàng)建活動，近五年來，全市共創(chuàng)建省級依法治校示范校40所，創(chuàng)建市級依法治校示范校110所、市級“平安校園”76所。