決算編制和審批
(一)決算的編制——預(yù)算年度終了后
決算草案：指各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報(bào)送期限，制發(fā)中央各部門(mén)決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報(bào)表格式。
(二)決算的審批
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央各部門(mén)決算草案匯總編制中央決算草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)本級(jí)各部門(mén)決算草案匯總編制本級(jí)決算草案，報(bào)本級(jí)政府審定后，由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)財(cái)政部門(mén)提供的年度預(yù)算收入和支出的執(zhí)行結(jié)果，編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
對(duì)于年度預(yù)算執(zhí)行中上下級(jí)財(cái)政之間按照規(guī)定需要清算的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在決算時(shí)辦理結(jié)算。
縣級(jí)以上各級(jí)政府決算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)決算。
各部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)本部門(mén)決算之日起l5日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府決算之日起30日內(nèi)，將本級(jí)政府決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。
預(yù)算審查和批準(zhǔn)
中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
(一)預(yù)算執(zhí)行
各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.預(yù)算收入的管理
及時(shí)將預(yù)算收入繳入中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù);未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，不得將預(yù)算收入存入在國(guó)庫(kù)外開(kāi)設(shè)的過(guò)渡性賬戶(hù)。
2.預(yù)算支出的管理
原則：按預(yù)算撥款、按預(yù)算級(jí)次和程序撥款、按進(jìn)度撥款
3.國(guó)庫(kù)的管理
縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù);具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫(kù)款支撥的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。國(guó)庫(kù)分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。
中央預(yù)算、共享收入退庫(kù)方法財(cái)政部門(mén)制定;地方預(yù)算收入退庫(kù)方法由地方政府財(cái)政部門(mén)制定。
4.預(yù)算執(zhí)行的日常管理
旬報(bào)：3日;月報(bào)：5日;月說(shuō)明材料：10日;季分析材料：15日
(二)預(yù)算調(diào)整(重新走一遍流程)
各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，預(yù)算調(diào)整方案由政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)具體編制。
中央預(yù)算調(diào)整方案全國(guó)人大審批;地方預(yù)算調(diào)整方案地方人大審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)整。
(一)決算的編制——預(yù)算年度終了后
決算草案：指各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報(bào)送期限，制發(fā)中央各部門(mén)決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報(bào)表格式。
(二)決算的審批
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央各部門(mén)決算草案匯總編制中央決算草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)本級(jí)各部門(mén)決算草案匯總編制本級(jí)決算草案，報(bào)本級(jí)政府審定后，由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)財(cái)政部門(mén)提供的年度預(yù)算收入和支出的執(zhí)行結(jié)果，編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
對(duì)于年度預(yù)算執(zhí)行中上下級(jí)財(cái)政之間按照規(guī)定需要清算的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在決算時(shí)辦理結(jié)算。
縣級(jí)以上各級(jí)政府決算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)決算。
各部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)本部門(mén)決算之日起l5日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府決算之日起30日內(nèi)，將本級(jí)政府決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。
預(yù)算審查和批準(zhǔn)
中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
(一)預(yù)算執(zhí)行
各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.預(yù)算收入的管理
及時(shí)將預(yù)算收入繳入中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù);未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，不得將預(yù)算收入存入在國(guó)庫(kù)外開(kāi)設(shè)的過(guò)渡性賬戶(hù)。
2.預(yù)算支出的管理
原則：按預(yù)算撥款、按預(yù)算級(jí)次和程序撥款、按進(jìn)度撥款
3.國(guó)庫(kù)的管理
縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù);具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫(kù)款支撥的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。國(guó)庫(kù)分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。
中央預(yù)算、共享收入退庫(kù)方法財(cái)政部門(mén)制定;地方預(yù)算收入退庫(kù)方法由地方政府財(cái)政部門(mén)制定。
4.預(yù)算執(zhí)行的日常管理
旬報(bào)：3日;月報(bào)：5日;月說(shuō)明材料：10日;季分析材料：15日
(二)預(yù)算調(diào)整(重新走一遍流程)
各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，預(yù)算調(diào)整方案由政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)具體編制。
中央預(yù)算調(diào)整方案全國(guó)人大審批;地方預(yù)算調(diào)整方案地方人大審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)整。