半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣有關部門的具體指導下，我鄉(xiāng)堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照縣委“一三五三”工作思路，牢牢把握擴大內需和災后恢復重建兩個機遇，解放思想、堅定信心、迎難而上，認真實施年初工作計劃,把每一項工作抓緊抓實，全鄉(xiāng)上半年經濟和社會各項事業(yè)取得了一定的成績。
一、上半年工作總結
1-6月，實現(xiàn)經濟生產總值 6180萬元，同比增長12%；國地稅收入11萬元，同比增長15%；固定資產投入1100萬元，同比增長100%；農民人均純收入2100元，同比增長12%；實現(xiàn)招商引資到位資金310萬元；人口自然增長率控制在3‰以內；累計農村勞動力轉移0.33萬人；鄉(xiāng)村環(huán)境美化、社會和諧穩(wěn)定。
（一）招商引資勢頭良好
按照縣委、縣政府關于招商引資工作的總體部署，實施“招商引資月”戰(zhàn)略，把招商引資作為經濟發(fā)展的重中之重來抓，全鄉(xiāng)招商引資工作取得了可喜成績。一是成功推進小東村“才學蔬菜基地”業(yè)主投入資金200萬元，進行現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化經營；同時，爭取“標準糧田建設”項目投資300萬元，對基地的基礎設施進行改造，修建環(huán)形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000余米、屯水池3個，開挖堰塘1口，硬化基地內過道4000余米，一個占地200畝的標準化蔬菜基地已建成，并開始發(fā)揮效益。二是重點支持成都康弘萬頭種豬養(yǎng)殖場和磷肥廠的建設，現(xiàn)該項目正加緊施工中。三是支持民營經濟持續(xù)健康發(fā)展，“偉才便民超市” 除經營日常生活用品外，現(xiàn)還經營移動業(yè)務，規(guī)模不斷壯大，便民項目逐漸增多；營銷專業(yè)戶段恒勇投資150萬元建立“高升糧油轉運站”，從容面對國際金融危機，嚴守經紀人職責，確保種植戶產有銷路，種有所得，為高升群眾架起了致富橋梁。同時，鼓勵支持外出務工、經商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新建村6社社員劉太平，春節(jié)后用自己打工多年積蓄的10多萬元，建起了一個養(yǎng)雞場，第一批5000只山雞早已出欄,第二批5000只也即將上市。
（二）農業(yè)結構不斷優(yōu)化
1、糧食生產穩(wěn)中有升。增加科技投入，推廣良種種植，穩(wěn)定糧食產量，全鄉(xiāng)玉米播種面積4560畝；水稻栽種面積5000畝；紅苕栽種面積3920畝；洋芋播種面積1575畝；花生播種面積3150畝；蔬菜播種面積3000畝。
2、培育壯大龍頭企業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化水平。一是加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)爭取項目，實施項目，建設項目，擴大企業(yè)規(guī)模，提高市場競爭力和輻射帶動能力?！吧熊婐B(yǎng)雞場”由一個家庭式作坊不斷壯大，到今天已成為占地20畝，年養(yǎng)雞2.5萬只，產蛋400萬枚，產值200萬元，利潤80萬元的大型養(yǎng)殖場。二是落實惠農政策，發(fā)放小麥種植補貼5萬元，發(fā)放XX年沼氣池建設補貼12.5萬元，指導小東村、文峰村集中建設沼氣池105 個，發(fā)放退耕還林補貼資金20萬元。三是加快農業(yè)產業(yè)結構調整，積極引進規(guī)模經營戶和大戶經營模式推進農業(yè)產業(yè)結構的發(fā)展，引導農民采用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉，全鄉(xiāng)新增土地流轉合作社1個，流轉土地1384畝，涉及農戶287戶，主要種植黑桃300畝，水蜜桃200畝，大棗300畝；同時，還規(guī)劃了生態(tài)水產品養(yǎng)殖400畝。初步形成了輻射周邊的生態(tài)水產品、優(yōu)質水果和無公害蔬菜基地的發(fā)展格局。
3、加強農業(yè)基礎設施建設，著力改善農村生產生活條件。半年來，積極配合上級有關部門，在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村，新修圍堰2座，改擴提灌站7個，新建水泥路8.6公里，新建抗旱池3口，新建通社公路4.5公里，受益田地8000余畝，受益群眾10000余人，順利完成了由國家投資900余萬元的“標準糧田建設”和“農業(yè)綜合開發(fā)”項目。積極落實國家扶貧開發(fā)項目，規(guī)劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設，新建沼氣池195口。隨著農業(yè)基礎設施不斷完善，我鄉(xiāng)農業(yè)的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強。
4、搞好“三夏”生產及防汛防災工作。切實抓好“三夏”安全生產及林木管護工作。麥收期間，實行機關干部包村、包片制度，對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制，確保了“三夏”生產安全。同時，進一步加強對林木管護人員的管理，強化管護責任，落實管護措施。全面做好了抗旱防汛防災準備工作。成立了防汛防災抗旱指揮部，制定出臺了全鄉(xiāng)防汛防災抗旱實施方案，落實了防汛防災隊伍和防汛防災物資，為防大汛、防大災、搶大險做好了充分的準備。
（三）、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實省、市、縣對“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的總體要求，堅持標本兼治的原則，以“兩池六改”、“六清”、“五化三優(yōu)一暢通”為標準，打造新亮點，推進環(huán)境整治邁上新臺階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示范帶，示范帶沿線打造3個重點整治示范（村）點；全面實施場鎮(zhèn)容貌整潔工程，耗資6萬余元，規(guī)范場鎮(zhèn)垃圾臨時堆放點一處，增設保潔員3名、監(jiān)督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛，添植綠化樹100棵（小葉榕），清理（鳴高線）路障6公里，清理河道3公里，場鎮(zhèn)面貌煥然一新；同時，積極與天然氣公司協(xié)調，高升場鎮(zhèn)居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的四化標準，開展農村“五創(chuàng)”活動，改善農村環(huán)境，促進農村環(huán)境有了明顯改觀，基本形成了農村“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調、庭院美化、村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的新氣象。
（四）社會事務全面發(fā)展
1、人口與計劃生育工作全面落實。上半年共出生109人，不符合政策生育18人，政策符合率為83﹪，落實國家獎勵扶助對象26人。黨政一把手親自抓，以宣傳教育為主，促進了新型生育文化的健康發(fā)展；獎懲結合，加強了行政執(zhí)法力度，凈化了生育環(huán)境；強化三結合，落實十百千萬工程，帶領群眾致富奔小康；強化基層基礎工作，加強網(wǎng)絡建設。加強了流動人口管理；深化優(yōu)質服務，提高對育齡夫婦的服務質量；全面開展了計劃生育專項執(zhí)法清理，效果較好。
2、民政工作超常推進。積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾95戶，慰問金8000 余元，慰問物品折合1500 元；加強民政優(yōu)撫工作，及時足額發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金共計29.5萬元，落實 8923公斤救濟糧、291件救濟物資發(fā)放工作；為10人農村醫(yī)療救助資金4994 元；全面完成新增農村低保戶的調整和建檔工作，盡量讓困難群眾生活得到保障；同時，完成了新建敬老院選址；嚴格婚姻登記程序，依法登記77對。
3、民兵預備役工作順利進行。全面完成民兵整組、預備役登記和退伍軍人統(tǒng)計工作，擇優(yōu)推薦17名民兵參加了 “中國人民解放軍四川預備役預高射炮師”集結點驗，取得了良好成績，為提升民兵預備役隊伍執(zhí)行任務的能力打下了堅實的基礎。
4、加強精神文明和文化建設。新建村和西寺村正積極運作創(chuàng)建縣級文明村活動；鄉(xiāng)文化綜合樓建設工程已基本完成；新建村已建成標準化農家書屋一個。
5、重視勞動社會保障工作。始終把就業(yè)保障工作放到民生之本的重要位置來抓，逐步完善覆蓋全鄉(xiāng)、惠及百姓的就業(yè)政策體系，舉辦“四川省勞務品牌項目培訓”3期，實現(xiàn)新增就業(yè)崗位145個；圍繞應保盡保的要求，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)175人，超額完成縣下達的任務。
6、扎實有效地開展了動物疫病防治和農作物病蟲害防控。在鄉(xiāng)村干部積極深入村社，親臨田間地塊，現(xiàn)場指導群眾防治病蟲害的同時，政府組織機動噴霧器17臺，組建機防隊5個，有針對性、有重點地對小麥條銹病、蜀柏毒蛾進行專業(yè)防治，確保了我鄉(xiāng)小春豐收和森林安全。同時，畜牧獸防站組織防疫人員，對全鄉(xiāng)985只家犬進行了注射免疫，組織滅殺無主犬29只，有效地預防了狂犬病在我鄉(xiāng)發(fā)生。
7、 規(guī)范村級財務管理。為深入貫徹落實上級《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》精神，著重對村級債務進行了實事求是的認真清理，逐項登記上報備案；同時，對村級財務嚴格按規(guī)定進行了規(guī)范，有效控制了村級財務的混亂局面。
（五）有效維護社會穩(wěn)定
積極推行政務、村務公開，增強政務、村務透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會治安綜合治理，以建設“平安高升”為載體，研究制定了黨政班子成員維護穩(wěn)定工作“一崗雙責”責任制，形成了分工負責、齊抓共管的良好局面。認真扎實地做好了“兩會”等敏感期和重大節(jié)假日期間的安全保衛(wèi)工作，未發(fā)生任何有影響的問題。加強對“--功”習練人員的防范控制和教育轉化工作，建立健全有獎舉報制度，深入開展農村反邪教警示教育活動，引導群眾積極參與同"--功"的斗爭，對非法宣傳品及時予以清除和銷毀。堅持抓早、抓小、抓苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調處，對排查出的問題落實包案領導、責任單位和具體責任人，加強調度督查，加快處結進度。全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛5起，處理各類信訪案件3起，處結率100%，沒發(fā)生因調處不當引發(fā)的上訪事件，確保了全鄉(xiāng)政治社會穩(wěn)定。
（六）基層執(zhí)政能力和基層民主政治建設不斷增強
1、鞏固戰(zhàn)斗堡壘，黨的執(zhí)政能力不斷加強。一是認真按照縣委組織部對開展講黨性、重品行、作表率工作的相關要求，抓好各項工作。結合貫徹落實全縣轉變干部作風加強機關行政效能建設工作會議精神，鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)掀起了“三請教、三問計、三用心”主題實踐活動高潮。要求全體鄉(xiāng)村干部，一要向書本請教、向專家請教、向老同志和身邊工作經驗豐富的同志請教，勤奮學習提升能力，增強推進科學發(fā)展的進取意識，徹底解決摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少的現(xiàn)象；二要問計于基層、問計于群眾、問計于實踐，集思廣益科學決策，凝聚推進科學發(fā)展的強大合力，務必做到不只靠熱情作決策、不憑經驗作決策、不搞拍腦門作決策、不搞唯上唯書作決策；三要用心想事、用心謀事、用心干事，努力做到服務于好，務求推進科學發(fā)展，對每一項工作，都認真抓好干什么事、誰去干、什么時間干到什么程度、干好干孬有個什么說法幾個環(huán)節(jié)，使執(zhí)行落實既在過程中體現(xiàn)作風和能力，也在程度上反映成效和結果。二是認真搞好了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。積極組織黨員干部定期到站點進行學習，加強黨員的思想政治建設。三是做好黨員的發(fā)展工作。按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，積極吸收新黨員，全鄉(xiāng)發(fā)展黨員11名，為黨的肌體又注入了新鮮血液。
2、加強機關效能建設，提高行政工作效率。面對新的歷史重任，鄉(xiāng)黨委、政府適應了新形勢、新任務的要求，完善了《首問責任制》、《辦結制》、《責任追究制》等三項制度，學習了效能建設《九條禁令》，提高了駕馭經濟建設和管理社會事務的能力。按照建設“學習型、服務型、落實型、法制型、廉潔型”政府的要求，大力弘揚求真務實、埋頭苦干的工作作風，把發(fā)展見實效、群眾得實惠作為衡量行政工作的重要標準，切實克服辦事拖拉、推諉扯皮、責任不明、工作不實、效率低下的問題，提高了工作效率，推動了各項事業(yè)的發(fā)展。
3、黨風廉政建設進一步深化。注重加強黨員干部政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓，不斷增強黨員干部的反腐倡廉意識和綜合素質的提高。按照建立健全懲治和預防腐敗體系目標要求，一是大力弘揚求真務實精神，進一步轉變作風，牢固樹立時間、責任、效率和服務觀念，著力把作風轉變的成效體現(xiàn)在工作上；二是依托鄉(xiāng)便民服務中心，推行“一站式辦公、一條龍服務、全過程公開、規(guī)范化管理”的公開化服務制度；三是堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗機制，切實加強了黨風廉政建設和反腐敗斗爭。四是進一步落實黨風廉政領導責任制，抓好領導干部廉潔自律、廉政教育、警示訓誡、查辦違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風等工作，開創(chuàng)了反腐倡廉工作新局面。
二、存在的問題
1、部分干部謀發(fā)展、促發(fā)展、助發(fā)展的措施辦法不多，“三用心”的熱情不高，發(fā)展意識淡薄; 群眾文化素質低，思想不開放，不出錢也不出力，坐享其成，“等、靠、要”思想嚴重；
2、外出務工人員多，群眾開會難，鄉(xiāng)村廣播站癱瘓，宣傳斷檔，鄉(xiāng)黨委政府的喉舌作用不能正常發(fā)揮；
3、發(fā)展投入資金不足，與一些群眾的過高要求反差大。
三、下半年工作安排
下半年，我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)年初確定的各項指標，即實現(xiàn)經濟生產總值7560萬元；實現(xiàn)國地稅收入20萬元；固定資產投入2510萬元；實現(xiàn)農民人均純收入4120元；實現(xiàn)招商引資500萬元；人口自然增長率控制在3‰以內，社會各項事業(yè)全面進步。為此，我們將進一步按照縣委 “一三五三”工作思路及年初制定的工作計劃和工作部署，搶抓機遇，突出重點，強化措施，加快發(fā)展。
1、加強基礎建設，促進經濟發(fā)展
把基礎設施作為跨越式發(fā)展的奠基工程。上下協(xié)調,確保高一庫整治工程12月底全面竣工;齊心協(xié)力,完成高一庫至場鎮(zhèn)防洪公路及其延伸線5公里水泥路建設;干群努力，打通蓬溪偏僻山村—六通村的出入通道，建成3.37公里六通村村道水泥路；上下配合,努力爭取高升至吉星公路建設項目及高一、二庫左、右干渠綜合治理工程；堅持以人為本、科學規(guī)劃，搞好農村環(huán)境綜合整治工作；爭取項目支持，改善全鄉(xiāng)有線電視線路和電力設施；完成場鎮(zhèn)居民飲用自來水工程；安裝場鎮(zhèn)路燈，實施亮化工程；爭取部門支持，加快通訊、信息網(wǎng)絡向農村延伸覆蓋的步伐，在信號盲區(qū)建立信號基站。
2、發(fā)展特色農業(yè)，創(chuàng)新產業(yè)格局
以農業(yè)增產、農民增收為目標，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展效益農業(yè)。一是加快農業(yè)產業(yè)化步伐，立足區(qū)位資源優(yōu)勢，因地制宜大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，堅持生態(tài)、經濟并重的原則，提高科技含量，提高綠色品質，不斷壯大農產品加工企業(yè)，增強市場競爭力，實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的高度統(tǒng)一。二是大力發(fā)展特色農產品，實現(xiàn)年種植面積水稻制種2500畝、田藕1000畝、生姜1000畝、油菜6000畝、黃桃、黃金梨等名優(yōu)水果XX畝、蘑菇100畝、九葉青花椒500畝、核桃1000畝。進一步以市場為導向，積極發(fā)展大棚經濟、優(yōu)質商品蔬菜、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質瓜果。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)，把重點放在發(fā)展以pic生豬和天府白鵝為主的畜禽產業(yè)上，推進集約化養(yǎng)殖，培養(yǎng)一大批養(yǎng)殖大戶，提高規(guī)模效益，實現(xiàn)年生豬出肥2.1萬頭，生態(tài)鵝1.6萬只，同時要充分利用山場面積大的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛和山羊養(yǎng)殖，使畜牧業(yè)成為經濟發(fā)展的新亮點。大力發(fā)展壯大稻田養(yǎng)魚，切實做好漁業(yè)生產。
3、改善生態(tài)環(huán)境，著手生態(tài)建設
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領，以農村“五創(chuàng)”為總抓手，切實做好農村環(huán)境整治工作。重點抓好村社的規(guī)劃、整治和建設；深入開展以農戶的“兩池六改”、“六清四化”為主要內容的村容村貌整治，廣泛開展農村垃圾治理“家園清潔行動”，切實控制農村環(huán)境污染源，全面治理農村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到垃圾集中處理、污水規(guī)范排放；積極推廣農村沼氣等清潔能源，搞好鄉(xiāng)村綠化美化，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，改善農村的居住環(huán)境和農民的生活質量，確保農民群眾身體健康。
在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理和秩序整頓的同時，按照“合理布局、強化功能、提升品位、梯次推進”的要求，以現(xiàn)有的街道為依托，有計劃地改造、拓展，切實加快育才街、狀元街、發(fā)展街、老街的開發(fā)整治，以提高場區(qū)品位，健全和增強場鎮(zhèn)功能。大力發(fā)展場鎮(zhèn)經濟，集聚人口，發(fā)揮農村區(qū)域性經濟和政治文化中心的作用。改革戶籍管理制度，用活土地政策，吸引和促進農民進入場鎮(zhèn)安家樂業(yè)，形成新型的城鄉(xiāng)關系和城鄉(xiāng)人口有序流動的新機制。拓寬場鎮(zhèn)建設投資、融資渠道，積極引導社會資金和外部資金投入場鎮(zhèn)建設。加快“高升社區(qū)”建設，加強社區(qū)的服務和管理，強化場鎮(zhèn)化建設的政策協(xié)調，提高場鎮(zhèn)建設的管理水平。
4、深刻思想教育，強化全民素質
針對目前一些干部和群眾關系不融洽，部分干部發(fā)展意識淡漠等問題，要進一步加強黨員干部特別是領導干部的思想道德建設，引導他們樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，教育他們以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進一步改進工作作風，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。一要深入開展調查研究，在了解群眾所思、所需、所盼的基礎上，制定行之有效的工作措施；二要依靠群眾搞好科學決策，從基層和群眾中汲取營養(yǎng)；三要堅持開拓創(chuàng)新、求真務實，克服官僚主義和形式主義；四要嚴于自律，嚴格要求，切實過好黨風廉政關。通過學習教育提高廣大黨員的思想道德水平，再通過他們的帶頭模范作用，推動全鄉(xiāng)群眾的思想道德建設。同時還要抓好對青少年的思想道德教育。通過這些措施，達到全民素質的提高，為更好地發(fā)展農村經濟，建設新農村奠定堅實的思想基礎。
一、上半年工作總結
1-6月，實現(xiàn)經濟生產總值 6180萬元，同比增長12%；國地稅收入11萬元，同比增長15%；固定資產投入1100萬元，同比增長100%；農民人均純收入2100元，同比增長12%；實現(xiàn)招商引資到位資金310萬元；人口自然增長率控制在3‰以內；累計農村勞動力轉移0.33萬人；鄉(xiāng)村環(huán)境美化、社會和諧穩(wěn)定。
（一）招商引資勢頭良好
按照縣委、縣政府關于招商引資工作的總體部署，實施“招商引資月”戰(zhàn)略，把招商引資作為經濟發(fā)展的重中之重來抓，全鄉(xiāng)招商引資工作取得了可喜成績。一是成功推進小東村“才學蔬菜基地”業(yè)主投入資金200萬元，進行現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化經營；同時，爭取“標準糧田建設”項目投資300萬元，對基地的基礎設施進行改造，修建環(huán)形水泥路1.54公里，改建提灌站3座，修建u形槽4000余米、屯水池3個，開挖堰塘1口，硬化基地內過道4000余米，一個占地200畝的標準化蔬菜基地已建成，并開始發(fā)揮效益。二是重點支持成都康弘萬頭種豬養(yǎng)殖場和磷肥廠的建設，現(xiàn)該項目正加緊施工中。三是支持民營經濟持續(xù)健康發(fā)展，“偉才便民超市” 除經營日常生活用品外，現(xiàn)還經營移動業(yè)務，規(guī)模不斷壯大，便民項目逐漸增多；營銷專業(yè)戶段恒勇投資150萬元建立“高升糧油轉運站”，從容面對國際金融危機，嚴守經紀人職責，確保種植戶產有銷路，種有所得，為高升群眾架起了致富橋梁。同時，鼓勵支持外出務工、經商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新建村6社社員劉太平，春節(jié)后用自己打工多年積蓄的10多萬元，建起了一個養(yǎng)雞場，第一批5000只山雞早已出欄,第二批5000只也即將上市。
（二）農業(yè)結構不斷優(yōu)化
1、糧食生產穩(wěn)中有升。增加科技投入，推廣良種種植，穩(wěn)定糧食產量，全鄉(xiāng)玉米播種面積4560畝；水稻栽種面積5000畝；紅苕栽種面積3920畝；洋芋播種面積1575畝；花生播種面積3150畝；蔬菜播種面積3000畝。
2、培育壯大龍頭企業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化水平。一是加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，幫助企業(yè)爭取項目，實施項目，建設項目，擴大企業(yè)規(guī)模，提高市場競爭力和輻射帶動能力?！吧熊婐B(yǎng)雞場”由一個家庭式作坊不斷壯大，到今天已成為占地20畝，年養(yǎng)雞2.5萬只，產蛋400萬枚，產值200萬元，利潤80萬元的大型養(yǎng)殖場。二是落實惠農政策，發(fā)放小麥種植補貼5萬元，發(fā)放XX年沼氣池建設補貼12.5萬元，指導小東村、文峰村集中建設沼氣池105 個，發(fā)放退耕還林補貼資金20萬元。三是加快農業(yè)產業(yè)結構調整，積極引進規(guī)模經營戶和大戶經營模式推進農業(yè)產業(yè)結構的發(fā)展，引導農民采用轉包、出租、合股等方式進行土地的流轉，全鄉(xiāng)新增土地流轉合作社1個，流轉土地1384畝，涉及農戶287戶，主要種植黑桃300畝，水蜜桃200畝，大棗300畝；同時，還規(guī)劃了生態(tài)水產品養(yǎng)殖400畝。初步形成了輻射周邊的生態(tài)水產品、優(yōu)質水果和無公害蔬菜基地的發(fā)展格局。
3、加強農業(yè)基礎設施建設，著力改善農村生產生活條件。半年來，積極配合上級有關部門，在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村，新修圍堰2座，改擴提灌站7個，新建水泥路8.6公里，新建抗旱池3口，新建通社公路4.5公里，受益田地8000余畝，受益群眾10000余人，順利完成了由國家投資900余萬元的“標準糧田建設”和“農業(yè)綜合開發(fā)”項目。積極落實國家扶貧開發(fā)項目，規(guī)劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設，新建沼氣池195口。隨著農業(yè)基礎設施不斷完善，我鄉(xiāng)農業(yè)的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強。
4、搞好“三夏”生產及防汛防災工作。切實抓好“三夏”安全生產及林木管護工作。麥收期間，實行機關干部包村、包片制度，對林木管護、林地和麥地防火工作落實責任制，確保了“三夏”生產安全。同時，進一步加強對林木管護人員的管理，強化管護責任，落實管護措施。全面做好了抗旱防汛防災準備工作。成立了防汛防災抗旱指揮部，制定出臺了全鄉(xiāng)防汛防災抗旱實施方案，落實了防汛防災隊伍和防汛防災物資，為防大汛、防大災、搶大險做好了充分的準備。
（三）、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實省、市、縣對“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的總體要求，堅持標本兼治的原則，以“兩池六改”、“六清”、“五化三優(yōu)一暢通”為標準，打造新亮點，推進環(huán)境整治邁上新臺階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示范帶，示范帶沿線打造3個重點整治示范（村）點；全面實施場鎮(zhèn)容貌整潔工程，耗資6萬余元，規(guī)范場鎮(zhèn)垃圾臨時堆放點一處，增設保潔員3名、監(jiān)督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛，添植綠化樹100棵（小葉榕），清理（鳴高線）路障6公里，清理河道3公里，場鎮(zhèn)面貌煥然一新；同時，積極與天然氣公司協(xié)調，高升場鎮(zhèn)居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的四化標準，開展農村“五創(chuàng)”活動，改善農村環(huán)境，促進農村環(huán)境有了明顯改觀，基本形成了農村“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調、庭院美化、村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的新氣象。
（四）社會事務全面發(fā)展
1、人口與計劃生育工作全面落實。上半年共出生109人，不符合政策生育18人，政策符合率為83﹪，落實國家獎勵扶助對象26人。黨政一把手親自抓，以宣傳教育為主，促進了新型生育文化的健康發(fā)展；獎懲結合，加強了行政執(zhí)法力度，凈化了生育環(huán)境；強化三結合，落實十百千萬工程，帶領群眾致富奔小康；強化基層基礎工作，加強網(wǎng)絡建設。加強了流動人口管理；深化優(yōu)質服務，提高對育齡夫婦的服務質量；全面開展了計劃生育專項執(zhí)法清理，效果較好。
2、民政工作超常推進。積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾95戶，慰問金8000 余元，慰問物品折合1500 元；加強民政優(yōu)撫工作，及時足額發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金共計29.5萬元，落實 8923公斤救濟糧、291件救濟物資發(fā)放工作；為10人農村醫(yī)療救助資金4994 元；全面完成新增農村低保戶的調整和建檔工作，盡量讓困難群眾生活得到保障；同時，完成了新建敬老院選址；嚴格婚姻登記程序，依法登記77對。
3、民兵預備役工作順利進行。全面完成民兵整組、預備役登記和退伍軍人統(tǒng)計工作，擇優(yōu)推薦17名民兵參加了 “中國人民解放軍四川預備役預高射炮師”集結點驗，取得了良好成績，為提升民兵預備役隊伍執(zhí)行任務的能力打下了堅實的基礎。
4、加強精神文明和文化建設。新建村和西寺村正積極運作創(chuàng)建縣級文明村活動；鄉(xiāng)文化綜合樓建設工程已基本完成；新建村已建成標準化農家書屋一個。
5、重視勞動社會保障工作。始終把就業(yè)保障工作放到民生之本的重要位置來抓，逐步完善覆蓋全鄉(xiāng)、惠及百姓的就業(yè)政策體系，舉辦“四川省勞務品牌項目培訓”3期，實現(xiàn)新增就業(yè)崗位145個；圍繞應保盡保的要求，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)175人，超額完成縣下達的任務。
6、扎實有效地開展了動物疫病防治和農作物病蟲害防控。在鄉(xiāng)村干部積極深入村社，親臨田間地塊，現(xiàn)場指導群眾防治病蟲害的同時，政府組織機動噴霧器17臺，組建機防隊5個，有針對性、有重點地對小麥條銹病、蜀柏毒蛾進行專業(yè)防治，確保了我鄉(xiāng)小春豐收和森林安全。同時，畜牧獸防站組織防疫人員，對全鄉(xiāng)985只家犬進行了注射免疫，組織滅殺無主犬29只，有效地預防了狂犬病在我鄉(xiāng)發(fā)生。
7、 規(guī)范村級財務管理。為深入貫徹落實上級《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》精神，著重對村級債務進行了實事求是的認真清理，逐項登記上報備案；同時，對村級財務嚴格按規(guī)定進行了規(guī)范，有效控制了村級財務的混亂局面。
（五）有效維護社會穩(wěn)定
積極推行政務、村務公開，增強政務、村務透明度，群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪，及時解決群眾反映的熱點難點問題，黨群干群日益密切。加強社會治安綜合治理，以建設“平安高升”為載體，研究制定了黨政班子成員維護穩(wěn)定工作“一崗雙責”責任制，形成了分工負責、齊抓共管的良好局面。認真扎實地做好了“兩會”等敏感期和重大節(jié)假日期間的安全保衛(wèi)工作，未發(fā)生任何有影響的問題。加強對“--功”習練人員的防范控制和教育轉化工作，建立健全有獎舉報制度，深入開展農村反邪教警示教育活動，引導群眾積極參與同"--功"的斗爭，對非法宣傳品及時予以清除和銷毀。堅持抓早、抓小、抓苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調處，對排查出的問題落實包案領導、責任單位和具體責任人，加強調度督查，加快處結進度。全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛5起，處理各類信訪案件3起，處結率100%，沒發(fā)生因調處不當引發(fā)的上訪事件，確保了全鄉(xiāng)政治社會穩(wěn)定。
（六）基層執(zhí)政能力和基層民主政治建設不斷增強
1、鞏固戰(zhàn)斗堡壘，黨的執(zhí)政能力不斷加強。一是認真按照縣委組織部對開展講黨性、重品行、作表率工作的相關要求，抓好各項工作。結合貫徹落實全縣轉變干部作風加強機關行政效能建設工作會議精神，鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)掀起了“三請教、三問計、三用心”主題實踐活動高潮。要求全體鄉(xiāng)村干部，一要向書本請教、向專家請教、向老同志和身邊工作經驗豐富的同志請教，勤奮學習提升能力，增強推進科學發(fā)展的進取意識，徹底解決摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少的現(xiàn)象；二要問計于基層、問計于群眾、問計于實踐，集思廣益科學決策，凝聚推進科學發(fā)展的強大合力，務必做到不只靠熱情作決策、不憑經驗作決策、不搞拍腦門作決策、不搞唯上唯書作決策；三要用心想事、用心謀事、用心干事，努力做到服務于好，務求推進科學發(fā)展，對每一項工作，都認真抓好干什么事、誰去干、什么時間干到什么程度、干好干孬有個什么說法幾個環(huán)節(jié)，使執(zhí)行落實既在過程中體現(xiàn)作風和能力，也在程度上反映成效和結果。二是認真搞好了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。積極組織黨員干部定期到站點進行學習，加強黨員的思想政治建設。三是做好黨員的發(fā)展工作。按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，積極吸收新黨員，全鄉(xiāng)發(fā)展黨員11名，為黨的肌體又注入了新鮮血液。
2、加強機關效能建設，提高行政工作效率。面對新的歷史重任，鄉(xiāng)黨委、政府適應了新形勢、新任務的要求，完善了《首問責任制》、《辦結制》、《責任追究制》等三項制度，學習了效能建設《九條禁令》，提高了駕馭經濟建設和管理社會事務的能力。按照建設“學習型、服務型、落實型、法制型、廉潔型”政府的要求，大力弘揚求真務實、埋頭苦干的工作作風，把發(fā)展見實效、群眾得實惠作為衡量行政工作的重要標準，切實克服辦事拖拉、推諉扯皮、責任不明、工作不實、效率低下的問題，提高了工作效率，推動了各項事業(yè)的發(fā)展。
3、黨風廉政建設進一步深化。注重加強黨員干部政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓，不斷增強黨員干部的反腐倡廉意識和綜合素質的提高。按照建立健全懲治和預防腐敗體系目標要求，一是大力弘揚求真務實精神，進一步轉變作風，牢固樹立時間、責任、效率和服務觀念，著力把作風轉變的成效體現(xiàn)在工作上；二是依托鄉(xiāng)便民服務中心，推行“一站式辦公、一條龍服務、全過程公開、規(guī)范化管理”的公開化服務制度；三是堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與新形勢相適應的教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗機制，切實加強了黨風廉政建設和反腐敗斗爭。四是進一步落實黨風廉政領導責任制，抓好領導干部廉潔自律、廉政教育、警示訓誡、查辦違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風等工作，開創(chuàng)了反腐倡廉工作新局面。
二、存在的問題
1、部分干部謀發(fā)展、促發(fā)展、助發(fā)展的措施辦法不多，“三用心”的熱情不高，發(fā)展意識淡薄; 群眾文化素質低，思想不開放，不出錢也不出力，坐享其成，“等、靠、要”思想嚴重；
2、外出務工人員多，群眾開會難，鄉(xiāng)村廣播站癱瘓，宣傳斷檔，鄉(xiāng)黨委政府的喉舌作用不能正常發(fā)揮；
3、發(fā)展投入資金不足，與一些群眾的過高要求反差大。
三、下半年工作安排
下半年，我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)年初確定的各項指標，即實現(xiàn)經濟生產總值7560萬元；實現(xiàn)國地稅收入20萬元；固定資產投入2510萬元；實現(xiàn)農民人均純收入4120元；實現(xiàn)招商引資500萬元；人口自然增長率控制在3‰以內，社會各項事業(yè)全面進步。為此，我們將進一步按照縣委 “一三五三”工作思路及年初制定的工作計劃和工作部署，搶抓機遇，突出重點，強化措施，加快發(fā)展。
1、加強基礎建設，促進經濟發(fā)展
把基礎設施作為跨越式發(fā)展的奠基工程。上下協(xié)調,確保高一庫整治工程12月底全面竣工;齊心協(xié)力,完成高一庫至場鎮(zhèn)防洪公路及其延伸線5公里水泥路建設;干群努力，打通蓬溪偏僻山村—六通村的出入通道，建成3.37公里六通村村道水泥路；上下配合,努力爭取高升至吉星公路建設項目及高一、二庫左、右干渠綜合治理工程；堅持以人為本、科學規(guī)劃，搞好農村環(huán)境綜合整治工作；爭取項目支持，改善全鄉(xiāng)有線電視線路和電力設施；完成場鎮(zhèn)居民飲用自來水工程；安裝場鎮(zhèn)路燈，實施亮化工程；爭取部門支持，加快通訊、信息網(wǎng)絡向農村延伸覆蓋的步伐，在信號盲區(qū)建立信號基站。
2、發(fā)展特色農業(yè)，創(chuàng)新產業(yè)格局
以農業(yè)增產、農民增收為目標，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展效益農業(yè)。一是加快農業(yè)產業(yè)化步伐，立足區(qū)位資源優(yōu)勢，因地制宜大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，堅持生態(tài)、經濟并重的原則，提高科技含量，提高綠色品質，不斷壯大農產品加工企業(yè)，增強市場競爭力，實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的高度統(tǒng)一。二是大力發(fā)展特色農產品，實現(xiàn)年種植面積水稻制種2500畝、田藕1000畝、生姜1000畝、油菜6000畝、黃桃、黃金梨等名優(yōu)水果XX畝、蘑菇100畝、九葉青花椒500畝、核桃1000畝。進一步以市場為導向，積極發(fā)展大棚經濟、優(yōu)質商品蔬菜、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質瓜果。三是大力發(fā)展畜牧業(yè)，把重點放在發(fā)展以pic生豬和天府白鵝為主的畜禽產業(yè)上，推進集約化養(yǎng)殖，培養(yǎng)一大批養(yǎng)殖大戶，提高規(guī)模效益，實現(xiàn)年生豬出肥2.1萬頭，生態(tài)鵝1.6萬只，同時要充分利用山場面積大的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛和山羊養(yǎng)殖，使畜牧業(yè)成為經濟發(fā)展的新亮點。大力發(fā)展壯大稻田養(yǎng)魚，切實做好漁業(yè)生產。
3、改善生態(tài)環(huán)境，著手生態(tài)建設
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領，以農村“五創(chuàng)”為總抓手，切實做好農村環(huán)境整治工作。重點抓好村社的規(guī)劃、整治和建設；深入開展以農戶的“兩池六改”、“六清四化”為主要內容的村容村貌整治，廣泛開展農村垃圾治理“家園清潔行動”，切實控制農村環(huán)境污染源，全面治理農村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到垃圾集中處理、污水規(guī)范排放；積極推廣農村沼氣等清潔能源，搞好鄉(xiāng)村綠化美化，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，改善農村的居住環(huán)境和農民的生活質量，確保農民群眾身體健康。
在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理和秩序整頓的同時，按照“合理布局、強化功能、提升品位、梯次推進”的要求，以現(xiàn)有的街道為依托，有計劃地改造、拓展，切實加快育才街、狀元街、發(fā)展街、老街的開發(fā)整治，以提高場區(qū)品位，健全和增強場鎮(zhèn)功能。大力發(fā)展場鎮(zhèn)經濟，集聚人口，發(fā)揮農村區(qū)域性經濟和政治文化中心的作用。改革戶籍管理制度，用活土地政策，吸引和促進農民進入場鎮(zhèn)安家樂業(yè)，形成新型的城鄉(xiāng)關系和城鄉(xiāng)人口有序流動的新機制。拓寬場鎮(zhèn)建設投資、融資渠道，積極引導社會資金和外部資金投入場鎮(zhèn)建設。加快“高升社區(qū)”建設，加強社區(qū)的服務和管理，強化場鎮(zhèn)化建設的政策協(xié)調，提高場鎮(zhèn)建設的管理水平。
4、深刻思想教育，強化全民素質
針對目前一些干部和群眾關系不融洽，部分干部發(fā)展意識淡漠等問題，要進一步加強黨員干部特別是領導干部的思想道德建設，引導他們樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，教育他們以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進一步改進工作作風，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。一要深入開展調查研究，在了解群眾所思、所需、所盼的基礎上，制定行之有效的工作措施；二要依靠群眾搞好科學決策，從基層和群眾中汲取營養(yǎng)；三要堅持開拓創(chuàng)新、求真務實，克服官僚主義和形式主義；四要嚴于自律，嚴格要求，切實過好黨風廉政關。通過學習教育提高廣大黨員的思想道德水平，再通過他們的帶頭模范作用，推動全鄉(xiāng)群眾的思想道德建設。同時還要抓好對青少年的思想道德教育。通過這些措施，達到全民素質的提高，為更好地發(fā)展農村經濟，建設新農村奠定堅實的思想基礎。