2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
20xx年,是新中國成立六十周年,也是我們國土資源系統(tǒng)的多事之年、大考之年,更是全系統(tǒng)改革財務(wù)管理體制和人事制度關(guān)鍵的一年。一年來,在縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以提高干部隊伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,把保護耕地紅線和保障經(jīng)濟發(fā)展作為頭等大事;堅持以管理求效益,以服務(wù)促發(fā)展,抓創(chuàng)建樹形象;堅持抓基礎(chǔ)、管長遠,各項工作取得長足的進步。全年全系統(tǒng)共向縣政府上繳各項非稅收入3048萬元。組建了天臺山風景區(qū)辦事處,投資140余萬元建設(shè)了永佳河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)兩個國土資源所,投資40余萬元修建改善了八里、覓兒等八個國土所,投資40余萬元購置了信息化建設(shè)設(shè)施。與此同時,全年非業(yè)務(wù)性開支同比下降40%以上,實現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社會治安綜合治理平安單位”,被縣委、縣政府評為“招商引資先進單位”、“信訪工作先進單位”。(筑夢中國觀后感)
一、20xx年工作回顧
(一)保護耕地資源,保障經(jīng)濟發(fā)展。
1、實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。今年,我們注重加強國土資源法制宣傳、動態(tài)巡查責任制的落實,不斷加大國土資源違法案件查處力度,通過簽訂基本農(nóng)田保護責任狀,設(shè)立基本農(nóng)田保護標志,實施保護責任“關(guān)口前移”,把保護耕地責任落實到田間地塊。積極申報和實施高產(chǎn)農(nóng)田整理、低丘崗地改造、耕地占補項目等措施,新增耕地6000余畝,確保了全縣耕地面積總體平衡,基本農(nóng)田穩(wěn)定在36840公頃,保護率達82.5%,全縣耕地保有量45221.6公頃,耕地保護率達99.3%,做到了面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
2、保障了經(jīng)濟發(fā)展用地之需。我局根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展用地需求,積極當好縣委、縣政府的參謀和助手。對于全縣招商引資和重點項目建設(shè),堅持提前介入用地預(yù)審,積極做好現(xiàn)場勘測,快速上報用地資料,公開透明供應(yīng)土地,保障了全縣重點工程建設(shè)用地。針對全縣的重點項目建設(shè),我局堅持做到一個項目落地,一套工作專班,一名領(lǐng)導(dǎo)負責,全程跟蹤服務(wù),確保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河兩岸、污水處理廠、鈞宇紙業(yè)、經(jīng)濟適用房、雨潤集團、泥漿泵等重點項目建設(shè)的順利實施。在此基礎(chǔ)上完成了麻竹高速紅安段用地、行政教育學(xué)院、大別山旅游公路預(yù)審、八里工業(yè)園土地規(guī)劃調(diào)整和資料收集上報審批工作,為全縣招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的用地支撐。
(二)強化項目建設(shè),推進土地整理。
上述項目的申報實施,不僅極大地改善了農(nóng)民的耕作條件,增加了耕地面積,提高了農(nóng)民收入,也取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。
(三)加強業(yè)務(wù)建設(shè),規(guī)范辦事程序。
業(yè)務(wù)會審日益規(guī)范。今年,我們繼續(xù)堅持行政審批業(yè)務(wù)全部進縣政府行政服務(wù)中心運作,實行一個中心對外,一個窗口受理,一套程序運作,一個標準收費,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。同時,堅持定期召開業(yè)務(wù)會審會,對全局受理的業(yè)務(wù)報件公開研究討論,集體會審決策,陽光操作,快捷報批,防止收人情費、供人情地、發(fā)人情證、辦人情案的現(xiàn)象。由于理順了業(yè)務(wù)辦理程序,20xx年除辦理正常的業(yè)務(wù)報件外,共消化處理了歷史遺留多年積壓的農(nóng)村村民用地6000余宗,城區(qū)居民用地20xx余宗,國家集體單位用地30余宗,補發(fā)土地使用證4000余本,全部都做到了“窗口受理、會簽表決、會審?fù)ㄟ^、網(wǎng)上公示”。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到夯實。土地利用總體規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)核查是我局今年重要的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,我們通過努力,目前縣級規(guī)劃修編大綱已完成并通過市局評審;第二次土地調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫工作,并上報國家二調(diào)辦檢查驗收;城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中;礦業(yè)權(quán)核查測繪工作已基本完成,在市局年底的檢查中,列全市第三名。
農(nóng)村建房逐步理順。針對全縣農(nóng)村建房無序,群眾反映強烈的問題,我局在全縣動員大會后,迅速組織在二程鎮(zhèn)辦試點,并逐步在全縣鋪開,按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實、疏堵結(jié)合、寬嚴相濟”的原則,積極穩(wěn)妥推進,雖然農(nóng)村違法建房點多面廣,但由于我們注重宣傳引導(dǎo),廣大群眾和社會普遍反映較好。
地災(zāi)隱患基本消除。制定了地災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案,建立了縣、鄉(xiāng)、村、點四級地災(zāi)監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò)和群防群治制度,積極做好汛期地災(zāi)氣象預(yù)報,嚴格落實24小時值班制度,及時發(fā)布地災(zāi)信息,并在地災(zāi)易發(fā)地段設(shè)置警示牌,把地災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),全縣連續(xù)多年未出現(xiàn)一起地災(zāi)事故,無人畜傷亡事件。
執(zhí)法監(jiān)察成績斐然。今年,通過加強國土執(zhí)法動態(tài)巡查,嚴肅查處違法用(2016年度教師學(xué)期個人工作總結(jié))地案件,堅持把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,確保了全年立案率100%,查處率100%,制止率100%,結(jié)案率90%以上。同時,十分注重辦案質(zhì)量,在今年的三起當事人不服行政處罰,一起訴至縣人民法院,兩起訴至市中級人民法院的行政訴訟中,以一起當事人主動撤訴,兩起維持,我局下達的行政處罰決定而告終,確保了行政訴訟勝訴率100%。
(四)推進勤政廉政,端正行業(yè)風氣。今年,我局堅持把加強黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。縣局與機關(guān)各股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任狀。同時,從加強權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)存在的問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、財務(wù)管理作為監(jiān)督的重點。一是加強對干部職工的培訓(xùn)教育,請縣紀委、監(jiān)察局、黨校、檢察院的同志到局講黨風廉政課,組織干部職工集中觀看反腐倡廉警示片,同時通過正反兩方面典型的宣傳,教育國土干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、金錢觀、名利觀。二是強化制度建設(shè)。嚴格財務(wù)管理,實行收支兩條線。堅持收費按標準,繳費到銀行,??钸M財政,支出打報告。同時嚴格收費紀律,堅持依法依規(guī),應(yīng)收盡收,不該收的堅決不收。今年,對二級單位和基層所實行報帳制,工資經(jīng)費按月?lián)芨?,收入支出嚴管嚴控,有效地從源頭上遏制了“三亂”行為。三是嚴格按照相關(guān)規(guī)定,對項目建設(shè)、政府采購事項全部實行招投標。四是積極開展“廉政文化”進機關(guān)活動,在局辦公樓走廊懸掛20余幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部職工廉潔自律,同時實行政務(wù)公開,將涉及到國土業(yè)務(wù)的收費依據(jù)、收費標準、工作流程和局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負責人的照片、姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)范圍、電話等公布在局辦公樓大廳,接受群眾監(jiān)督。
(五)強化機關(guān)管理,部門形象日益提升。
1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)立足新起點。今年以來,我們把全面加強教育培訓(xùn)作為重點,通過“請進來、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后組織80多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。特邀市局政策法規(guī)巡講團來我局授課,局機關(guān)組織業(yè)務(wù)股室負責人到基層所開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達320余人次。通過培訓(xùn)學(xué)習,干部職工業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)明顯提高,全系統(tǒng)有7人通過考試取得土地招拍掛主持人資格,6人參加了全國土地估價師統(tǒng)考,20余人報名參加了土地登記代理資格考試,全系統(tǒng)比學(xué)習、比業(yè)績蔚然成風。
2.基層所建設(shè)展現(xiàn)新面貌。今年開年伊始,縣局全面加強了基層所的建設(shè)和管理,一是在工作理念上變重收費輕服務(wù)為以服務(wù)為主。通過確保干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險等措施,為基層國土干部解困減壓,縣局在年初只對各基層所下達象征性的經(jīng)濟指標,把基層工作重點轉(zhuǎn)移到強化管理,提高服務(wù)質(zhì)量上來,使基層國(本工作總結(jié)來源于)土干部能放下包袱,輕裝上陣,樹立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。二是在工作措施上立足于源頭治亂,通過加強土地執(zhí)法動態(tài)巡查,加大管理力度,減少執(zhí)法成本,從源頭上控制了土地違法和亂收費行為,樹立了良好的部門形象。三是在工作環(huán)境上著眼于打基礎(chǔ)、管長遠,為切實把基層所建設(shè)成為全縣國土資源戰(zhàn)線堅強的“前沿哨所”,今年,縣局在經(jīng)費緊張的情況下,擠出160余萬元新建了永河、七里兩個國土所,修繕了太平、八里、二程、覓兒、高橋、城關(guān)六個國土所,按照建設(shè)標準化達標所的要求,年初組織12個基層所所長赴英山、羅田、麻城參觀學(xué)習三縣(市)基層所建設(shè)的經(jīng)驗和作法,年中在覓兒所召開全縣基層國土所建設(shè)現(xiàn)場會,10月份又在城關(guān)所召開基層所軟件建設(shè)動員會,通過上述措施,為基層干部營造了較好的工作環(huán)境。
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
20xx年,開江縣國土資源局在縣委、縣政府和達州市國土資源局的關(guān)心、支持和幫助下,以“雙年”競賽和“三創(chuàng)”實踐活動為統(tǒng)領(lǐng);以全面落實“大上項目年”活動為總抓手;以履行好各項職能工作為基礎(chǔ);堅持保護節(jié)約國土資源、保障支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,著力構(gòu)建國土資源保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制,緊緊咬定年初確定的目標任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實干、克難攻堅。通過全局干部職工的共同努力,今年國土資源管理工作雖初現(xiàn)成效,但離預(yù)定的目標還有一段差距。在來年的工作中,我局黨委、行政將會正視差距,找準問題,創(chuàng)新思路、不斷改進工作作風,以務(wù)實、高效、嚴明的工作態(tài)度迎接新的一年?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、抓好干部隊伍建設(shè),深入實施“黨風廉政建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風促發(fā)展”主題實踐活動
統(tǒng)籌結(jié)合縣委、縣政府提出的“黨風廉政建設(shè)”和達州市國土資源系統(tǒng)開展的“轉(zhuǎn)作風促發(fā)展”、“兩整治一改革”主題實踐活動,在全系統(tǒng)啟動實施了“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”的主題活動。
一是認真學(xué)習貫徹縣第十二次黨代會提出的總體規(guī)劃思路,結(jié)合我局實際,進一步理清了全縣國土資源事業(yè)發(fā)展的思路和工作目標,增強了廣大干部職工的責任感和使命感。二是針對當前系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部職工中存在的作風不實、效率不高、得過且過現(xiàn)象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對一些干部職工在面臨繁重工作任務(wù)和發(fā)展壓力時,尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業(yè)務(wù)不精、能力欠缺的現(xiàn)象,加強了教育培訓(xùn),提振信心,提升能力。四是與全年工作任務(wù)目標有機結(jié)合,加強督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據(jù)。目前,活動正在全系統(tǒng)如火如荼的開展。通過宣傳發(fā)動,廣大干部職工受到有力震動和教育,進一步提高了工作的緊迫感和責任意識;通過學(xué)習,構(gòu)建干凈干事的廉政機制,做到人人樹形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、苦干、實干、努力做奉獻;通過謀劃促進發(fā)展的具體思路和措施,為切實保障和支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)。
二、抓好用地保障,加大推進非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建實施力度
1.土地整理項目:一是驗收項目;(工作總結(jié))上半年,經(jīng)全局干部職工的共同努力,使騎龍、長嶺、講治、新寧土地整理項目竣工,并通過省整理中心新增耕地復(fù)核驗收,獲取耕地占補平衡指標1241畝。二是實施項目;甘棠鎮(zhèn)土地整理項目已進場開工建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,我們將加快實施進度,力爭12月底前通過省廳驗收;對已完成前期工作的天師鎮(zhèn)、沙壩場鄉(xiāng)土地整理項目和水毀復(fù)墾項目,我們將納入明年開工建設(shè)。三是儲備項目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新申報土地整理項目的可研、設(shè)計等立項前期準備工作,目前,對各項目的測繪工作正在進行,本月底能全面完成,力爭12月底前在省廳獲得立項批復(fù)。同時,我局利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯化成果,申報的省投土地整理項目是全省第一個入庫的單位。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目:為加快推進我縣城鄉(xiāng)建設(shè),在縣委、縣政府的高度重視下,我局對從全縣相關(guān)部門抽調(diào)的10名“雙掛鉤”工作人員進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),并加大了對新寧、講治、普安、甘棠、任市和長田6個“雙掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。6個項目區(qū)規(guī)劃新村聚居點27個,安置4785戶,人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農(nóng)民集中聚居點使用1481.75畝指標外,城鎮(zhèn)新建區(qū)可使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標2723.00畝。目前,部分聚居點的房屋建新工作已基本結(jié)束,預(yù)計年底“2+23”工程啟動的14個點的房屋建新工作全面完工,拆舊區(qū)的復(fù)墾工作將盡快實施。同時,我局正在申報立項4個“雙掛鉤”項目,為明年實施做好準備。
3.工礦廢棄地復(fù)墾工作:我局擬上報8000畝左右的工礦廢棄地復(fù)墾,該項復(fù)墾工作獲取的指標報征建設(shè)用地,不占用年度建設(shè)用地指標、不繳納新增建設(shè)用地使用費和耕地占用稅,較之原來的雙掛鉤項目還少了建新部分工作。目前,該項工作的前期調(diào)查工作已結(jié)束,即將進入規(guī)劃編制階段。
三、抓好征地拆遷,全力保障重點項目的落地建設(shè)
1.征地報件:為保障我縣重點項目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補平衡指標,按照縣委、縣政府的安排,科學(xué)制定報批計劃,共上報面積1848.65畝,其中新增建設(shè)用地1474.1畝(災(zāi)后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災(zāi)后重建占補平衡指標531.8畝,正常年度占補平衡指標664.9畝,單獨選址70畝),另核消掛賬占補平衡指標96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道S202外遷、保障性住房等25個重點項目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補償安置:為圓滿完成縣委、縣政府確定的全縣重點項目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統(tǒng)一思想、提高認識,高度重視征地拆遷安置補償工作;二是通過廣播、電視、發(fā)放宣傳提綱資料、召開群眾大會等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統(tǒng)抽調(diào)了46名工作人員,深入全縣15個重點項目征拆工作組從事征拆工作,并對從事征地拆遷安置補償?shù)墓ぷ魅藛T進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是嚴肅工作紀律,提高工作效率,對工作不在狀態(tài)、責任心不強的同志,加強了作風整頓、實行嚴格問責制;五是發(fā)揚“三千”精神,千方百計、千言萬語、千辛萬苦,帶著感情做工作,帶著責任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道202外遷等重點項目的順利落地。
城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期等9個急需用地的重點項目需征拆資金預(yù)計60701.77萬元。目前,已簽訂征地拆遷協(xié)議近20xx余畝,補償資金3822.49萬元,辦理社保1862人、正在辦理144
8人,簽訂房屋拆遷協(xié)議155戶,面積27661.57平方米,補償資金635.7萬元。
四、抓好土地經(jīng)營,盡力縮小任務(wù)差距
針對土地市場出現(xiàn)的疲軟現(xiàn)象,我局結(jié)合工作實際,迎難而上、主動作為,強化宣傳,加大營銷力度。一是邀請多家企業(yè)開座談會,了解市場動態(tài)和市場需求;二是通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳開江經(jīng)濟市場前景,推出擬拍賣地塊,吸引投資者;三是召開土地經(jīng)營推進工作會,分析原因,鼓舞信心,制定措施。
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國有土地,實現(xiàn)價款2930萬元,同時,追繳過去以拍賣地塊拖欠土地出讓金4170萬元。對具備出讓條件的環(huán)城東路以北KJCB-20xx-01號地塊,面積54.17畝已進行公告,原計劃在11月7日實行公開拍賣,但由于各種原因?qū)е铝髋?。目前,我局又采取了多種形式進行公告,預(yù)計成交價款8000萬元;另外已報送縣政府兩宗土地拍賣方案待批復(fù),面積205.45畝,預(yù)計成交價款1.9億元;今年我們還將推出普安永達十字路口和九石坎片區(qū)土地約120畝,進行公開拍賣,預(yù)計成交價款1億元。盡力完成縣委、政府下達的目標任務(wù)。
五、抓好民生工作,加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度
一是根據(jù)汛前巡查和排查結(jié)果,我局編制印發(fā)了《開江縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《開江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《地災(zāi)防治工作責任書》,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡242份,避險明白卡2465份,更新安裝地質(zhì)災(zāi)害警示牌242個。
二是使用省投資金130萬元,擬在梅家、靈巖等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7處避險場所。目前,正在比選確定施工隊伍,力爭在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級資金33萬元,組織實施了甘棠鎮(zhèn)觀音巖口危巖崩塌等5處應(yīng)急排危,申報立項2個重大地災(zāi)治理項目,8個中小型地災(zāi)排危除險項目,省投資金228萬元,正在配合市局開展評審實施等工作。
四是全面完成了200戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置任務(wù),使全縣涉及搬遷的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村的200戶搬遷戶,全部入住新建房或購買新房,770人脫離了地災(zāi)威脅,一般農(nóng)戶補助1.3萬元,貧困戶補助1.6萬元,共計使用省撥補助資金275萬元。
五是積極推進礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,用經(jīng)濟手段制約破壞地質(zhì)環(huán)境行為。全年共簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責任書》11份,征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金147.6萬元。
六、抓好礦產(chǎn)資源管理工作,維護正常的礦業(yè)秩序
一是積極推進煤炭資源整合及*工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)登記5宗,收取采礦權(quán)價款1337.96萬元。
二是全面完成了20xx年度礦山企業(yè)年檢工作。我縣共有礦山企業(yè)68個,都屬小型礦山,參加年檢的68個,年檢率100%(其中煤礦18個,非煤礦山50個)。
三是依法足額征收“兩費”。截止目前征收資源補償費15.8萬元,采礦權(quán)使用費26.4萬元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作,編制方案已報市、省專家評審。
七、抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,凈化土地、礦山市場
1.土地執(zhí)法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度。截止目前,在重點區(qū)域內(nèi)進行動態(tài)巡查1286次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地125宗,現(xiàn)場制止125宗,立案查處42件,強制拆除構(gòu)建筑物25起,恢復(fù)土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達100%。
2.礦山執(zhí)法:采取集中打擊和日常巡查相結(jié)合的方式,嚴厲打擊非法采礦行為。礦山執(zhí)法動態(tài)巡查246余次,炸封非法采煤點106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車60臺、發(fā)電機31臺、空壓機14臺、工棚38余間,拘留非法業(yè)主4人,并對其中1人非法采礦行為,我局委托137地質(zhì)隊對其違法采礦量進行了評估。評估結(jié)果8月底已上報省廳評審。目前,我們多次與省廳取得聯(lián)系、匯報,爭取省廳盡快拿出評審結(jié)果,以便依法按非法采礦罪給予嚴處。
八、抓好基礎(chǔ)工作,科學(xué)管理國土資源
一是行政審批工作,認真執(zhí)行、落實“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國有土地使用權(quán)登記449宗,集體土地使用權(quán)登記1411宗,抵押國有土地使用權(quán)登記82宗,注銷國有土地使用權(quán)抵押權(quán)登記183宗,我局駐政務(wù)中心窗口被推薦為達州市表彰先進單位。
二是勘測規(guī)劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測繪工作,并對每宗地的各種地類、權(quán)屬等進行了調(diào)查,總測繪面積達15061畝,為征地拆遷保障項目用地打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是耕地保護工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬公頃,基本農(nóng)田保護面積持續(xù)穩(wěn)定在3.1311萬公頃,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個組的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,并通過市局檢查驗收;“二調(diào)”工作已通過省廳終極驗收,其成果得到廣泛應(yīng)用。
五是土地規(guī)劃工作??h、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃及修編工作已獲得省廳專家評審?fù)ㄟ^;永久性基本農(nóng)田劃定工作已進入實施階段。
六是信訪維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,對排查掌握的矛盾問題、信訪案件嚴格落實,做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來信來訪38起,回復(fù)率達100%,處理率達98%,群眾滿意率達95.8%。
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
20xx年,我局緊緊圍繞 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展 主題,按照 保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會 的總要求,服務(wù)服從于縣委縣政府 一路、兩區(qū)、三基地 的重大戰(zhàn)略決定,堅持 規(guī)范有效、突出重點 的工作思路,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進,為**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。
一、工作目標的執(zhí)行和完成情況
(一)耕地保護和規(guī)劃修編工作
1.通過加大基本農(nóng)田監(jiān)管力度、落實嚴格的耕地保護制度和采取整理復(fù)墾新增耕地措施,全縣基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定在3.11萬公頃,耕地保有量面積保持在3.57萬公頃。
2.全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編各項基礎(chǔ)工作,并進入規(guī)劃編制階段。**縣基本農(nóng)田專項規(guī)劃已于6月12日通過省國土資源廳的評審驗收。
(二)土地報征和補償安置工作
編制完成了我縣 5.12 地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃,規(guī)劃面積達130公頃,并已上報省廳;利用災(zāi)后重建規(guī)劃指標,報批了三個批次城市建設(shè)用地和一個批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積共1965.013畝(其中普安工業(yè)園區(qū)報批面積910.88畝)。實施補償土地面積69.13畝,支付被征地農(nóng)民土地補償、安置補助、青苗費共254.97萬元。
(三)土地整理復(fù)墾及項目申報工作
1.全面完成了普安、永興兩個國家投資整理項目、普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾項目,其中普安、永興兩個整理項目已通過工程預(yù)驗收和省整理中心現(xiàn)場踏勘,完成整理規(guī)模27067.65畝,實現(xiàn)新增耕地2467.80畝;普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀項目完成復(fù)墾面積5412.6畝,恢復(fù)耕地4281.60畝。
2.項目申報:今年我局向省國土資源廳申報了甘棠鎮(zhèn)省投資土地整理項目、講治和長嶺鎮(zhèn)兩個縣投資土地整理項目,其中長嶺、講治兩個項目已經(jīng)省現(xiàn)場踏勘。三個項目建設(shè)規(guī)模總計為41902.95畝,總投資4958.13萬元(其中縣級2872.45萬元),新增耕地預(yù)計5611.00畝。另立項了舊宅基地復(fù)墾整理項目,建設(shè)規(guī)模652.87畝,預(yù)計投資78.30萬元,預(yù)計新增耕地580.23畝。
(四)深化土地市場化配置和閑置土地清理情況
1.今年,實施拍賣出讓國有土地使用權(quán)9宗,成交4宗,面積1.22公頃,拍賣總價款825萬元;辦理劃撥土地轉(zhuǎn)出讓,收繳土地出讓金230.79萬元。
2.按照國辦發(fā)[20xx]3號文件精神,共清理認定了2宗閑置土地,面積3862.25平方米,并嚴格執(zhí)行閑置土地處理政策,作出了相應(yīng)處理.。
(五)礦政管理工作
1.開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序 回頭看 行動。共清理查處被整合關(guān)閉煤礦 死灰復(fù)燃 現(xiàn)象1宗,礦山企業(yè)越界開采行為4宗,限期整改完成2宗煤礦的環(huán)境污染污染問題。
2.進一步開展和完善煤炭資源整合的礦業(yè)權(quán)設(shè)置等工作。全縣15個整合及獨立擴能煤礦中,已由省國土資源廳批準劃定礦區(qū)范圍2個,編制完成儲量核實報告的9個,需調(diào)整批準礦區(qū)范圍的6個,目前,正督促煤礦抓緊礦權(quán)設(shè)置的申報工作。
3.強化了礦政管理工作。自年初開始,并結(jié)合礦山企業(yè)年檢工作,組織礦管、地環(huán)、執(zhí)法監(jiān)察人員,在全市率先邀請省煤田地質(zhì)局137隊技術(shù)人員,對煤礦企業(yè)進行了逐井檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的超層越界等違法行為及時由礦管移送執(zhí)法監(jiān)察進行了查處,并責令礦山企業(yè)退回了批準的礦區(qū)范圍。全面完成了礦山企業(yè)的儲量動態(tài)檢測工作,共檢測煤礦企業(yè)16個。開展了XX年及XX年礦產(chǎn)資源補償費追收工作及20xx年度的征收工作,共收取礦產(chǎn)資源補償費32萬元。
4.加大礦產(chǎn)資源市場化配置力度。一是全年拍賣出讓了10宗非煤礦山采礦權(quán),收取采礦權(quán)價款36萬元。二是擬拍賣出讓2宗地熱探礦權(quán),飛云溫泉地熱探礦權(quán)將于12月16日由市局組織拍賣出讓,大天地熱探礦權(quán)已由省廳委托市局進行拍賣出讓。
(六)紅層找水打井工作
截止目前,已全面完成8000口的打井任務(wù),解決了28030人飲水困難。
(七)第二次土地調(diào)查工作
根據(jù)國家、省、市第二次土地調(diào)查工作文件精神,一是編制了《**縣第二次土地調(diào)查工作方案》和《**縣縣級財政投入二次調(diào)查經(jīng)費測算及說明》;二是開展了城、普兩鎮(zhèn)外業(yè)測量、權(quán)屬調(diào)查和控制測量工作,外業(yè)部分已全面完成,現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)庫的錄入工作;三是確定了四川省地質(zhì)測繪院為農(nóng)村部分作業(yè)單位,普安試點工作已全面完成,目前全縣已全面進入外業(yè)工作。
(八)地質(zhì)環(huán)境工作
1.開展了 20xx年度農(nóng)村地災(zāi)防治知識萬村培訓(xùn)行動 ,培訓(xùn)面涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和各地災(zāi)隱患點上的監(jiān)測人員,共2100余人。
2.市國土資源局和翰田壩煤礦將于年底前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目招標工作。
3.配合省地勘局915地質(zhì)隊開展了地質(zhì)災(zāi)害補充調(diào)查和搬遷規(guī)劃工作,共確定了222個地災(zāi)隱患點。向省國土資源廳申報了防災(zāi)避險搬遷安置工程項目(共涉及461戶)。配合省煤田地質(zhì)137隊共同開展了 5.12 地震次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作,制訂或完善了防災(zāi)預(yù)案。排查結(jié)果顯示,原地質(zhì)災(zāi)害點危害加劇2處,誘發(fā)新生地災(zāi)點5處,共垮塌房屋56間,成危4103間,受威脅人數(shù)3740人,耕地受災(zāi)面積71畝,造成直接經(jīng)濟損失2360.9萬元。已對5處新生地災(zāi)點采取了應(yīng)急防治措施。組織實施了梅家鄉(xiāng)小溪溝村谷家院子應(yīng)急排危和梅愛鄉(xiāng)梅家壩村何家應(yīng)急搶險工程。
(九)執(zhí)法監(jiān)察工作
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)工作總結(jié)
一是啟動了 三無 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)加大了對全縣范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源案件的巡查力度,重要區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率達到98%以上, 三無 鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標率65%以上。截止目前,共查處土地違法案件25件,罰款18萬元;礦山違法案件6件,罰款140萬元,國土資源違法案件查處結(jié)案率98%以上。嚴厲打擊了無證開采行為,遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,保障了生態(tài)資源安全與合理利用。
二、保證目標的執(zhí)行和完成情況
1.廉政建設(shè)
深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力推行黨風廉政建設(shè)責任制,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部間層層簽定了《20xx年度黨風廉政建設(shè)責任書》,依法行政,廉潔從政,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,確保了國土資源管理工作依法高效運行。
2.效能建設(shè)
在局機關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,以開國土資發(fā)[20xx]4號文件印發(fā)了《全局加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》;以開國土資發(fā)[20xx]8號文件印發(fā)了《局機關(guān)效能建設(shè)制度》;全局干部職工結(jié)合崗位特點,切實開展了問題的查找和整改工作;業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、工作效率明顯提高、工作作風進一步好轉(zhuǎn)。
3.政務(wù)公開
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,進一步清理了入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政許可項目;進一步清理了行政性、服務(wù)性收費項目和標準;局機關(guān)增設(shè)了行政審批股,統(tǒng)一啟用了行政審批專用章,授權(quán)了首席代表,現(xiàn)場辦結(jié)率達98%。
4.信訪維穩(wěn)
截止目前,共接待來信33件,處理33件,辦結(jié)率達100%;接待來訪3件8人次,息訪3件,息訪率100%。確保了 兩會 期間未因國土資源問題引發(fā)進京到省信訪事件或群體性事件發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定。
5.抗震救災(zāi)
5.12 汶川特大地震發(fā)生后,我局積極開展了抗震救災(zāi),災(zāi)后重建和愛心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691戶城鎮(zhèn)受災(zāi)戶,1577戶農(nóng)村受災(zāi)戶;共上報災(zāi)后恢復(fù)重建20個重點項目用地130公頃;共籌集捐贈愛心捐款、特殊黨費5.78萬元。
三、存在的主要問題
1.因資金(經(jīng)費)短缺,造成第二輪規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、地災(zāi)應(yīng)急治理等工作進展緩慢。
2.受房地產(chǎn)市場影響,造成土地拍賣流拍現(xiàn)象嚴重。今年,我局共組織拍賣8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作經(jīng)費,同時也降低了經(jīng)營城市土地工作的成效。
3.受縣財政資金管理模式的影響,無法保證足額及時撥付被征地農(nóng)民的土地補償和安置補助等費用。
4.受國土資源體制改革的影響, 人員編制、經(jīng)費渠道 等關(guān)系個人切身利益的 飯碗 問題一直困繞著國土系統(tǒng)的一般職工,在很大程度上弱化了干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
20xx年,是新中國成立六十周年,也是我們國土資源系統(tǒng)的多事之年、大考之年,更是全系統(tǒng)改革財務(wù)管理體制和人事制度關(guān)鍵的一年。一年來,在縣委、縣政府和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以提高干部隊伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,把保護耕地紅線和保障經(jīng)濟發(fā)展作為頭等大事;堅持以管理求效益,以服務(wù)促發(fā)展,抓創(chuàng)建樹形象;堅持抓基礎(chǔ)、管長遠,各項工作取得長足的進步。全年全系統(tǒng)共向縣政府上繳各項非稅收入3048萬元。組建了天臺山風景區(qū)辦事處,投資140余萬元建設(shè)了永佳河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)兩個國土資源所,投資40余萬元修建改善了八里、覓兒等八個國土所,投資40余萬元購置了信息化建設(shè)設(shè)施。與此同時,全年非業(yè)務(wù)性開支同比下降40%以上,實現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社會治安綜合治理平安單位”,被縣委、縣政府評為“招商引資先進單位”、“信訪工作先進單位”。(筑夢中國觀后感)
一、20xx年工作回顧
(一)保護耕地資源,保障經(jīng)濟發(fā)展。
1、實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。今年,我們注重加強國土資源法制宣傳、動態(tài)巡查責任制的落實,不斷加大國土資源違法案件查處力度,通過簽訂基本農(nóng)田保護責任狀,設(shè)立基本農(nóng)田保護標志,實施保護責任“關(guān)口前移”,把保護耕地責任落實到田間地塊。積極申報和實施高產(chǎn)農(nóng)田整理、低丘崗地改造、耕地占補項目等措施,新增耕地6000余畝,確保了全縣耕地面積總體平衡,基本農(nóng)田穩(wěn)定在36840公頃,保護率達82.5%,全縣耕地保有量45221.6公頃,耕地保護率達99.3%,做到了面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
2、保障了經(jīng)濟發(fā)展用地之需。我局根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展用地需求,積極當好縣委、縣政府的參謀和助手。對于全縣招商引資和重點項目建設(shè),堅持提前介入用地預(yù)審,積極做好現(xiàn)場勘測,快速上報用地資料,公開透明供應(yīng)土地,保障了全縣重點工程建設(shè)用地。針對全縣的重點項目建設(shè),我局堅持做到一個項目落地,一套工作專班,一名領(lǐng)導(dǎo)負責,全程跟蹤服務(wù),確保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河兩岸、污水處理廠、鈞宇紙業(yè)、經(jīng)濟適用房、雨潤集團、泥漿泵等重點項目建設(shè)的順利實施。在此基礎(chǔ)上完成了麻竹高速紅安段用地、行政教育學(xué)院、大別山旅游公路預(yù)審、八里工業(yè)園土地規(guī)劃調(diào)整和資料收集上報審批工作,為全縣招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的用地支撐。
(二)強化項目建設(shè),推進土地整理。
上述項目的申報實施,不僅極大地改善了農(nóng)民的耕作條件,增加了耕地面積,提高了農(nóng)民收入,也取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。
(三)加強業(yè)務(wù)建設(shè),規(guī)范辦事程序。
業(yè)務(wù)會審日益規(guī)范。今年,我們繼續(xù)堅持行政審批業(yè)務(wù)全部進縣政府行政服務(wù)中心運作,實行一個中心對外,一個窗口受理,一套程序運作,一個標準收費,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。同時,堅持定期召開業(yè)務(wù)會審會,對全局受理的業(yè)務(wù)報件公開研究討論,集體會審決策,陽光操作,快捷報批,防止收人情費、供人情地、發(fā)人情證、辦人情案的現(xiàn)象。由于理順了業(yè)務(wù)辦理程序,20xx年除辦理正常的業(yè)務(wù)報件外,共消化處理了歷史遺留多年積壓的農(nóng)村村民用地6000余宗,城區(qū)居民用地20xx余宗,國家集體單位用地30余宗,補發(fā)土地使用證4000余本,全部都做到了“窗口受理、會簽表決、會審?fù)ㄟ^、網(wǎng)上公示”。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到夯實。土地利用總體規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)核查是我局今年重要的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,我們通過努力,目前縣級規(guī)劃修編大綱已完成并通過市局評審;第二次土地調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫工作,并上報國家二調(diào)辦檢查驗收;城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中;礦業(yè)權(quán)核查測繪工作已基本完成,在市局年底的檢查中,列全市第三名。
農(nóng)村建房逐步理順。針對全縣農(nóng)村建房無序,群眾反映強烈的問題,我局在全縣動員大會后,迅速組織在二程鎮(zhèn)辦試點,并逐步在全縣鋪開,按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實、疏堵結(jié)合、寬嚴相濟”的原則,積極穩(wěn)妥推進,雖然農(nóng)村違法建房點多面廣,但由于我們注重宣傳引導(dǎo),廣大群眾和社會普遍反映較好。
地災(zāi)隱患基本消除。制定了地災(zāi)防治應(yīng)急預(yù)案,建立了縣、鄉(xiāng)、村、點四級地災(zāi)監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò)和群防群治制度,積極做好汛期地災(zāi)氣象預(yù)報,嚴格落實24小時值班制度,及時發(fā)布地災(zāi)信息,并在地災(zāi)易發(fā)地段設(shè)置警示牌,把地災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),全縣連續(xù)多年未出現(xiàn)一起地災(zāi)事故,無人畜傷亡事件。
執(zhí)法監(jiān)察成績斐然。今年,通過加強國土執(zhí)法動態(tài)巡查,嚴肅查處違法用(2016年度教師學(xué)期個人工作總結(jié))地案件,堅持把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,確保了全年立案率100%,查處率100%,制止率100%,結(jié)案率90%以上。同時,十分注重辦案質(zhì)量,在今年的三起當事人不服行政處罰,一起訴至縣人民法院,兩起訴至市中級人民法院的行政訴訟中,以一起當事人主動撤訴,兩起維持,我局下達的行政處罰決定而告終,確保了行政訴訟勝訴率100%。
(四)推進勤政廉政,端正行業(yè)風氣。今年,我局堅持把加強黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。縣局與機關(guān)各股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任狀。同時,從加強權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)存在的問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、財務(wù)管理作為監(jiān)督的重點。一是加強對干部職工的培訓(xùn)教育,請縣紀委、監(jiān)察局、黨校、檢察院的同志到局講黨風廉政課,組織干部職工集中觀看反腐倡廉警示片,同時通過正反兩方面典型的宣傳,教育國土干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、金錢觀、名利觀。二是強化制度建設(shè)。嚴格財務(wù)管理,實行收支兩條線。堅持收費按標準,繳費到銀行,??钸M財政,支出打報告。同時嚴格收費紀律,堅持依法依規(guī),應(yīng)收盡收,不該收的堅決不收。今年,對二級單位和基層所實行報帳制,工資經(jīng)費按月?lián)芨?,收入支出嚴管嚴控,有效地從源頭上遏制了“三亂”行為。三是嚴格按照相關(guān)規(guī)定,對項目建設(shè)、政府采購事項全部實行招投標。四是積極開展“廉政文化”進機關(guān)活動,在局辦公樓走廊懸掛20余幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部職工廉潔自律,同時實行政務(wù)公開,將涉及到國土業(yè)務(wù)的收費依據(jù)、收費標準、工作流程和局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負責人的照片、姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)范圍、電話等公布在局辦公樓大廳,接受群眾監(jiān)督。
(五)強化機關(guān)管理,部門形象日益提升。
1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)立足新起點。今年以來,我們把全面加強教育培訓(xùn)作為重點,通過“請進來、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后組織80多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。特邀市局政策法規(guī)巡講團來我局授課,局機關(guān)組織業(yè)務(wù)股室負責人到基層所開展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達320余人次。通過培訓(xùn)學(xué)習,干部職工業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)明顯提高,全系統(tǒng)有7人通過考試取得土地招拍掛主持人資格,6人參加了全國土地估價師統(tǒng)考,20余人報名參加了土地登記代理資格考試,全系統(tǒng)比學(xué)習、比業(yè)績蔚然成風。
2.基層所建設(shè)展現(xiàn)新面貌。今年開年伊始,縣局全面加強了基層所的建設(shè)和管理,一是在工作理念上變重收費輕服務(wù)為以服務(wù)為主。通過確保干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險等措施,為基層國土干部解困減壓,縣局在年初只對各基層所下達象征性的經(jīng)濟指標,把基層工作重點轉(zhuǎn)移到強化管理,提高服務(wù)質(zhì)量上來,使基層國(本工作總結(jié)來源于)土干部能放下包袱,輕裝上陣,樹立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。二是在工作措施上立足于源頭治亂,通過加強土地執(zhí)法動態(tài)巡查,加大管理力度,減少執(zhí)法成本,從源頭上控制了土地違法和亂收費行為,樹立了良好的部門形象。三是在工作環(huán)境上著眼于打基礎(chǔ)、管長遠,為切實把基層所建設(shè)成為全縣國土資源戰(zhàn)線堅強的“前沿哨所”,今年,縣局在經(jīng)費緊張的情況下,擠出160余萬元新建了永河、七里兩個國土所,修繕了太平、八里、二程、覓兒、高橋、城關(guān)六個國土所,按照建設(shè)標準化達標所的要求,年初組織12個基層所所長赴英山、羅田、麻城參觀學(xué)習三縣(市)基層所建設(shè)的經(jīng)驗和作法,年中在覓兒所召開全縣基層國土所建設(shè)現(xiàn)場會,10月份又在城關(guān)所召開基層所軟件建設(shè)動員會,通過上述措施,為基層干部營造了較好的工作環(huán)境。
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
20xx年,開江縣國土資源局在縣委、縣政府和達州市國土資源局的關(guān)心、支持和幫助下,以“雙年”競賽和“三創(chuàng)”實踐活動為統(tǒng)領(lǐng);以全面落實“大上項目年”活動為總抓手;以履行好各項職能工作為基礎(chǔ);堅持保護節(jié)約國土資源、保障支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,著力構(gòu)建國土資源保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制,緊緊咬定年初確定的目標任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實干、克難攻堅。通過全局干部職工的共同努力,今年國土資源管理工作雖初現(xiàn)成效,但離預(yù)定的目標還有一段差距。在來年的工作中,我局黨委、行政將會正視差距,找準問題,創(chuàng)新思路、不斷改進工作作風,以務(wù)實、高效、嚴明的工作態(tài)度迎接新的一年?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、抓好干部隊伍建設(shè),深入實施“黨風廉政建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風促發(fā)展”主題實踐活動
統(tǒng)籌結(jié)合縣委、縣政府提出的“黨風廉政建設(shè)”和達州市國土資源系統(tǒng)開展的“轉(zhuǎn)作風促發(fā)展”、“兩整治一改革”主題實踐活動,在全系統(tǒng)啟動實施了“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”的主題活動。
一是認真學(xué)習貫徹縣第十二次黨代會提出的總體規(guī)劃思路,結(jié)合我局實際,進一步理清了全縣國土資源事業(yè)發(fā)展的思路和工作目標,增強了廣大干部職工的責任感和使命感。二是針對當前系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部職工中存在的作風不實、效率不高、得過且過現(xiàn)象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對一些干部職工在面臨繁重工作任務(wù)和發(fā)展壓力時,尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業(yè)務(wù)不精、能力欠缺的現(xiàn)象,加強了教育培訓(xùn),提振信心,提升能力。四是與全年工作任務(wù)目標有機結(jié)合,加強督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據(jù)。目前,活動正在全系統(tǒng)如火如荼的開展。通過宣傳發(fā)動,廣大干部職工受到有力震動和教育,進一步提高了工作的緊迫感和責任意識;通過學(xué)習,構(gòu)建干凈干事的廉政機制,做到人人樹形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、苦干、實干、努力做奉獻;通過謀劃促進發(fā)展的具體思路和措施,為切實保障和支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)。
二、抓好用地保障,加大推進非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建實施力度
1.土地整理項目:一是驗收項目;(工作總結(jié))上半年,經(jīng)全局干部職工的共同努力,使騎龍、長嶺、講治、新寧土地整理項目竣工,并通過省整理中心新增耕地復(fù)核驗收,獲取耕地占補平衡指標1241畝。二是實施項目;甘棠鎮(zhèn)土地整理項目已進場開工建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,我們將加快實施進度,力爭12月底前通過省廳驗收;對已完成前期工作的天師鎮(zhèn)、沙壩場鄉(xiāng)土地整理項目和水毀復(fù)墾項目,我們將納入明年開工建設(shè)。三是儲備項目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新申報土地整理項目的可研、設(shè)計等立項前期準備工作,目前,對各項目的測繪工作正在進行,本月底能全面完成,力爭12月底前在省廳獲得立項批復(fù)。同時,我局利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯化成果,申報的省投土地整理項目是全省第一個入庫的單位。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目:為加快推進我縣城鄉(xiāng)建設(shè),在縣委、縣政府的高度重視下,我局對從全縣相關(guān)部門抽調(diào)的10名“雙掛鉤”工作人員進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),并加大了對新寧、講治、普安、甘棠、任市和長田6個“雙掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。6個項目區(qū)規(guī)劃新村聚居點27個,安置4785戶,人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農(nóng)民集中聚居點使用1481.75畝指標外,城鎮(zhèn)新建區(qū)可使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標2723.00畝。目前,部分聚居點的房屋建新工作已基本結(jié)束,預(yù)計年底“2+23”工程啟動的14個點的房屋建新工作全面完工,拆舊區(qū)的復(fù)墾工作將盡快實施。同時,我局正在申報立項4個“雙掛鉤”項目,為明年實施做好準備。
3.工礦廢棄地復(fù)墾工作:我局擬上報8000畝左右的工礦廢棄地復(fù)墾,該項復(fù)墾工作獲取的指標報征建設(shè)用地,不占用年度建設(shè)用地指標、不繳納新增建設(shè)用地使用費和耕地占用稅,較之原來的雙掛鉤項目還少了建新部分工作。目前,該項工作的前期調(diào)查工作已結(jié)束,即將進入規(guī)劃編制階段。
三、抓好征地拆遷,全力保障重點項目的落地建設(shè)
1.征地報件:為保障我縣重點項目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補平衡指標,按照縣委、縣政府的安排,科學(xué)制定報批計劃,共上報面積1848.65畝,其中新增建設(shè)用地1474.1畝(災(zāi)后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災(zāi)后重建占補平衡指標531.8畝,正常年度占補平衡指標664.9畝,單獨選址70畝),另核消掛賬占補平衡指標96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道S202外遷、保障性住房等25個重點項目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補償安置:為圓滿完成縣委、縣政府確定的全縣重點項目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統(tǒng)一思想、提高認識,高度重視征地拆遷安置補償工作;二是通過廣播、電視、發(fā)放宣傳提綱資料、召開群眾大會等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統(tǒng)抽調(diào)了46名工作人員,深入全縣15個重點項目征拆工作組從事征拆工作,并對從事征地拆遷安置補償?shù)墓ぷ魅藛T進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是嚴肅工作紀律,提高工作效率,對工作不在狀態(tài)、責任心不強的同志,加強了作風整頓、實行嚴格問責制;五是發(fā)揚“三千”精神,千方百計、千言萬語、千辛萬苦,帶著感情做工作,帶著責任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道202外遷等重點項目的順利落地。
城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期等9個急需用地的重點項目需征拆資金預(yù)計60701.77萬元。目前,已簽訂征地拆遷協(xié)議近20xx余畝,補償資金3822.49萬元,辦理社保1862人、正在辦理144
8人,簽訂房屋拆遷協(xié)議155戶,面積27661.57平方米,補償資金635.7萬元。
四、抓好土地經(jīng)營,盡力縮小任務(wù)差距
針對土地市場出現(xiàn)的疲軟現(xiàn)象,我局結(jié)合工作實際,迎難而上、主動作為,強化宣傳,加大營銷力度。一是邀請多家企業(yè)開座談會,了解市場動態(tài)和市場需求;二是通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳開江經(jīng)濟市場前景,推出擬拍賣地塊,吸引投資者;三是召開土地經(jīng)營推進工作會,分析原因,鼓舞信心,制定措施。
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國有土地,實現(xiàn)價款2930萬元,同時,追繳過去以拍賣地塊拖欠土地出讓金4170萬元。對具備出讓條件的環(huán)城東路以北KJCB-20xx-01號地塊,面積54.17畝已進行公告,原計劃在11月7日實行公開拍賣,但由于各種原因?qū)е铝髋?。目前,我局又采取了多種形式進行公告,預(yù)計成交價款8000萬元;另外已報送縣政府兩宗土地拍賣方案待批復(fù),面積205.45畝,預(yù)計成交價款1.9億元;今年我們還將推出普安永達十字路口和九石坎片區(qū)土地約120畝,進行公開拍賣,預(yù)計成交價款1億元。盡力完成縣委、政府下達的目標任務(wù)。
五、抓好民生工作,加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度
一是根據(jù)汛前巡查和排查結(jié)果,我局編制印發(fā)了《開江縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《開江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《地災(zāi)防治工作責任書》,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡242份,避險明白卡2465份,更新安裝地質(zhì)災(zāi)害警示牌242個。
二是使用省投資金130萬元,擬在梅家、靈巖等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7處避險場所。目前,正在比選確定施工隊伍,力爭在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級資金33萬元,組織實施了甘棠鎮(zhèn)觀音巖口危巖崩塌等5處應(yīng)急排危,申報立項2個重大地災(zāi)治理項目,8個中小型地災(zāi)排危除險項目,省投資金228萬元,正在配合市局開展評審實施等工作。
四是全面完成了200戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置任務(wù),使全縣涉及搬遷的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村的200戶搬遷戶,全部入住新建房或購買新房,770人脫離了地災(zāi)威脅,一般農(nóng)戶補助1.3萬元,貧困戶補助1.6萬元,共計使用省撥補助資金275萬元。
五是積極推進礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,用經(jīng)濟手段制約破壞地質(zhì)環(huán)境行為。全年共簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責任書》11份,征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金147.6萬元。
六、抓好礦產(chǎn)資源管理工作,維護正常的礦業(yè)秩序
一是積極推進煤炭資源整合及*工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)登記5宗,收取采礦權(quán)價款1337.96萬元。
二是全面完成了20xx年度礦山企業(yè)年檢工作。我縣共有礦山企業(yè)68個,都屬小型礦山,參加年檢的68個,年檢率100%(其中煤礦18個,非煤礦山50個)。
三是依法足額征收“兩費”。截止目前征收資源補償費15.8萬元,采礦權(quán)使用費26.4萬元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作,編制方案已報市、省專家評審。
七、抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,凈化土地、礦山市場
1.土地執(zhí)法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度。截止目前,在重點區(qū)域內(nèi)進行動態(tài)巡查1286次,通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地125宗,現(xiàn)場制止125宗,立案查處42件,強制拆除構(gòu)建筑物25起,恢復(fù)土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達100%。
2.礦山執(zhí)法:采取集中打擊和日常巡查相結(jié)合的方式,嚴厲打擊非法采礦行為。礦山執(zhí)法動態(tài)巡查246余次,炸封非法采煤點106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車60臺、發(fā)電機31臺、空壓機14臺、工棚38余間,拘留非法業(yè)主4人,并對其中1人非法采礦行為,我局委托137地質(zhì)隊對其違法采礦量進行了評估。評估結(jié)果8月底已上報省廳評審。目前,我們多次與省廳取得聯(lián)系、匯報,爭取省廳盡快拿出評審結(jié)果,以便依法按非法采礦罪給予嚴處。
八、抓好基礎(chǔ)工作,科學(xué)管理國土資源
一是行政審批工作,認真執(zhí)行、落實“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國有土地使用權(quán)登記449宗,集體土地使用權(quán)登記1411宗,抵押國有土地使用權(quán)登記82宗,注銷國有土地使用權(quán)抵押權(quán)登記183宗,我局駐政務(wù)中心窗口被推薦為達州市表彰先進單位。
二是勘測規(guī)劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測繪工作,并對每宗地的各種地類、權(quán)屬等進行了調(diào)查,總測繪面積達15061畝,為征地拆遷保障項目用地打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是耕地保護工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬公頃,基本農(nóng)田保護面積持續(xù)穩(wěn)定在3.1311萬公頃,實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個組的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,并通過市局檢查驗收;“二調(diào)”工作已通過省廳終極驗收,其成果得到廣泛應(yīng)用。
五是土地規(guī)劃工作??h、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃及修編工作已獲得省廳專家評審?fù)ㄟ^;永久性基本農(nóng)田劃定工作已進入實施階段。
六是信訪維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,對排查掌握的矛盾問題、信訪案件嚴格落實,做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來信來訪38起,回復(fù)率達100%,處理率達98%,群眾滿意率達95.8%。
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)
20xx年,我局緊緊圍繞 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展 主題,按照 保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會 的總要求,服務(wù)服從于縣委縣政府 一路、兩區(qū)、三基地 的重大戰(zhàn)略決定,堅持 規(guī)范有效、突出重點 的工作思路,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進,為**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。
一、工作目標的執(zhí)行和完成情況
(一)耕地保護和規(guī)劃修編工作
1.通過加大基本農(nóng)田監(jiān)管力度、落實嚴格的耕地保護制度和采取整理復(fù)墾新增耕地措施,全縣基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定在3.11萬公頃,耕地保有量面積保持在3.57萬公頃。
2.全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編各項基礎(chǔ)工作,并進入規(guī)劃編制階段。**縣基本農(nóng)田專項規(guī)劃已于6月12日通過省國土資源廳的評審驗收。
(二)土地報征和補償安置工作
編制完成了我縣 5.12 地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃,規(guī)劃面積達130公頃,并已上報省廳;利用災(zāi)后重建規(guī)劃指標,報批了三個批次城市建設(shè)用地和一個批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積共1965.013畝(其中普安工業(yè)園區(qū)報批面積910.88畝)。實施補償土地面積69.13畝,支付被征地農(nóng)民土地補償、安置補助、青苗費共254.97萬元。
(三)土地整理復(fù)墾及項目申報工作
1.全面完成了普安、永興兩個國家投資整理項目、普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾項目,其中普安、永興兩個整理項目已通過工程預(yù)驗收和省整理中心現(xiàn)場踏勘,完成整理規(guī)模27067.65畝,實現(xiàn)新增耕地2467.80畝;普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀項目完成復(fù)墾面積5412.6畝,恢復(fù)耕地4281.60畝。
2.項目申報:今年我局向省國土資源廳申報了甘棠鎮(zhèn)省投資土地整理項目、講治和長嶺鎮(zhèn)兩個縣投資土地整理項目,其中長嶺、講治兩個項目已經(jīng)省現(xiàn)場踏勘。三個項目建設(shè)規(guī)模總計為41902.95畝,總投資4958.13萬元(其中縣級2872.45萬元),新增耕地預(yù)計5611.00畝。另立項了舊宅基地復(fù)墾整理項目,建設(shè)規(guī)模652.87畝,預(yù)計投資78.30萬元,預(yù)計新增耕地580.23畝。
(四)深化土地市場化配置和閑置土地清理情況
1.今年,實施拍賣出讓國有土地使用權(quán)9宗,成交4宗,面積1.22公頃,拍賣總價款825萬元;辦理劃撥土地轉(zhuǎn)出讓,收繳土地出讓金230.79萬元。
2.按照國辦發(fā)[20xx]3號文件精神,共清理認定了2宗閑置土地,面積3862.25平方米,并嚴格執(zhí)行閑置土地處理政策,作出了相應(yīng)處理.。
(五)礦政管理工作
1.開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序 回頭看 行動。共清理查處被整合關(guān)閉煤礦 死灰復(fù)燃 現(xiàn)象1宗,礦山企業(yè)越界開采行為4宗,限期整改完成2宗煤礦的環(huán)境污染污染問題。
2.進一步開展和完善煤炭資源整合的礦業(yè)權(quán)設(shè)置等工作。全縣15個整合及獨立擴能煤礦中,已由省國土資源廳批準劃定礦區(qū)范圍2個,編制完成儲量核實報告的9個,需調(diào)整批準礦區(qū)范圍的6個,目前,正督促煤礦抓緊礦權(quán)設(shè)置的申報工作。
3.強化了礦政管理工作。自年初開始,并結(jié)合礦山企業(yè)年檢工作,組織礦管、地環(huán)、執(zhí)法監(jiān)察人員,在全市率先邀請省煤田地質(zhì)局137隊技術(shù)人員,對煤礦企業(yè)進行了逐井檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的超層越界等違法行為及時由礦管移送執(zhí)法監(jiān)察進行了查處,并責令礦山企業(yè)退回了批準的礦區(qū)范圍。全面完成了礦山企業(yè)的儲量動態(tài)檢測工作,共檢測煤礦企業(yè)16個。開展了XX年及XX年礦產(chǎn)資源補償費追收工作及20xx年度的征收工作,共收取礦產(chǎn)資源補償費32萬元。
4.加大礦產(chǎn)資源市場化配置力度。一是全年拍賣出讓了10宗非煤礦山采礦權(quán),收取采礦權(quán)價款36萬元。二是擬拍賣出讓2宗地熱探礦權(quán),飛云溫泉地熱探礦權(quán)將于12月16日由市局組織拍賣出讓,大天地熱探礦權(quán)已由省廳委托市局進行拍賣出讓。
(六)紅層找水打井工作
截止目前,已全面完成8000口的打井任務(wù),解決了28030人飲水困難。
(七)第二次土地調(diào)查工作
根據(jù)國家、省、市第二次土地調(diào)查工作文件精神,一是編制了《**縣第二次土地調(diào)查工作方案》和《**縣縣級財政投入二次調(diào)查經(jīng)費測算及說明》;二是開展了城、普兩鎮(zhèn)外業(yè)測量、權(quán)屬調(diào)查和控制測量工作,外業(yè)部分已全面完成,現(xiàn)已進入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)庫的錄入工作;三是確定了四川省地質(zhì)測繪院為農(nóng)村部分作業(yè)單位,普安試點工作已全面完成,目前全縣已全面進入外業(yè)工作。
(八)地質(zhì)環(huán)境工作
1.開展了 20xx年度農(nóng)村地災(zāi)防治知識萬村培訓(xùn)行動 ,培訓(xùn)面涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和各地災(zāi)隱患點上的監(jiān)測人員,共2100余人。
2.市國土資源局和翰田壩煤礦將于年底前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目招標工作。
3.配合省地勘局915地質(zhì)隊開展了地質(zhì)災(zāi)害補充調(diào)查和搬遷規(guī)劃工作,共確定了222個地災(zāi)隱患點。向省國土資源廳申報了防災(zāi)避險搬遷安置工程項目(共涉及461戶)。配合省煤田地質(zhì)137隊共同開展了 5.12 地震次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作,制訂或完善了防災(zāi)預(yù)案。排查結(jié)果顯示,原地質(zhì)災(zāi)害點危害加劇2處,誘發(fā)新生地災(zāi)點5處,共垮塌房屋56間,成危4103間,受威脅人數(shù)3740人,耕地受災(zāi)面積71畝,造成直接經(jīng)濟損失2360.9萬元。已對5處新生地災(zāi)點采取了應(yīng)急防治措施。組織實施了梅家鄉(xiāng)小溪溝村谷家院子應(yīng)急排危和梅愛鄉(xiāng)梅家壩村何家應(yīng)急搶險工程。
(九)執(zhí)法監(jiān)察工作
2016年度縣國土資源局工作總結(jié)工作總結(jié)
一是啟動了 三無 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)加大了對全縣范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源案件的巡查力度,重要區(qū)域動態(tài)巡查覆蓋率達到98%以上, 三無 鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標率65%以上。截止目前,共查處土地違法案件25件,罰款18萬元;礦山違法案件6件,罰款140萬元,國土資源違法案件查處結(jié)案率98%以上。嚴厲打擊了無證開采行為,遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,保障了生態(tài)資源安全與合理利用。
二、保證目標的執(zhí)行和完成情況
1.廉政建設(shè)
深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,大力推行黨風廉政建設(shè)責任制,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部間層層簽定了《20xx年度黨風廉政建設(shè)責任書》,依法行政,廉潔從政,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,確保了國土資源管理工作依法高效運行。
2.效能建設(shè)
在局機關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,以開國土資發(fā)[20xx]4號文件印發(fā)了《全局加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》;以開國土資發(fā)[20xx]8號文件印發(fā)了《局機關(guān)效能建設(shè)制度》;全局干部職工結(jié)合崗位特點,切實開展了問題的查找和整改工作;業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、工作效率明顯提高、工作作風進一步好轉(zhuǎn)。
3.政務(wù)公開
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,進一步清理了入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政許可項目;進一步清理了行政性、服務(wù)性收費項目和標準;局機關(guān)增設(shè)了行政審批股,統(tǒng)一啟用了行政審批專用章,授權(quán)了首席代表,現(xiàn)場辦結(jié)率達98%。
4.信訪維穩(wěn)
截止目前,共接待來信33件,處理33件,辦結(jié)率達100%;接待來訪3件8人次,息訪3件,息訪率100%。確保了 兩會 期間未因國土資源問題引發(fā)進京到省信訪事件或群體性事件發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定。
5.抗震救災(zāi)
5.12 汶川特大地震發(fā)生后,我局積極開展了抗震救災(zāi),災(zāi)后重建和愛心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691戶城鎮(zhèn)受災(zāi)戶,1577戶農(nóng)村受災(zāi)戶;共上報災(zāi)后恢復(fù)重建20個重點項目用地130公頃;共籌集捐贈愛心捐款、特殊黨費5.78萬元。
三、存在的主要問題
1.因資金(經(jīng)費)短缺,造成第二輪規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、地災(zāi)應(yīng)急治理等工作進展緩慢。
2.受房地產(chǎn)市場影響,造成土地拍賣流拍現(xiàn)象嚴重。今年,我局共組織拍賣8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作經(jīng)費,同時也降低了經(jīng)營城市土地工作的成效。
3.受縣財政資金管理模式的影響,無法保證足額及時撥付被征地農(nóng)民的土地補償和安置補助等費用。
4.受國土資源體制改革的影響, 人員編制、經(jīng)費渠道 等關(guān)系個人切身利益的 飯碗 問題一直困繞著國土系統(tǒng)的一般職工,在很大程度上弱化了干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。