2016年小學(xué)“多校劃片”政策：怎樣才能落到實處
所謂“多校劃片”，簡單點說就是一個小區(qū)對應(yīng)著多個學(xué)校，它是目前解決教育資源不均衡的有效舉措之一。早在2014年年初，教育部就曾接連下發(fā)文件，要求采取單校劃片或多校劃片的方式，推進免試就近入學(xué)，并在19個重點大城市試點。但由于各地情況不一，效果怎么樣，群眾的感受是標準。換個角度說，教育部實施“多校劃片”政策，也恰恰說明了當下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴重性，而這才是應(yīng)該引起我們特別關(guān)注與重視的。
所以，要使“多校劃片”入學(xué)政策落到實處，使之早日轉(zhuǎn)化為惠民的現(xiàn)實，各地就要按照國家的有關(guān)規(guī)定，盡快出臺相應(yīng)的配套措施，想辦法調(diào)整義務(wù)教育資源配置模式，切實縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間及學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件的差距。
首先，要合理劃分學(xué)區(qū)，并在居民區(qū)內(nèi)公示學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源、劃片原則，讓相關(guān)的教育事務(wù)公開透明。在具體實施中，即使采取電腦搖號方式隨機分配，也要請紀委監(jiān)察部門工作人員、學(xué)區(qū)內(nèi)教師代表、社區(qū)居民代表、學(xué)生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督，確保學(xué)區(qū)劃分公開透明，學(xué)生劃片公開透明，減少人們對劃區(qū)劃片的質(zhì)疑。
其次，要從縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件差距的角度出發(fā)，下大力優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。目前，不論是中學(xué)還是小學(xué)，在人們的心目中還存在一個“好”“壞”之分，因而有“關(guān)系”或有“錢”的家長總想讓孩子去“好”學(xué)校，“擇?！眴栴}一直沒有解決。因此，各地不妨采取強校扶持弱校、建集團等多種手段均衡教育資源，各級財政要加大對義務(wù)教育的均衡統(tǒng)籌，做到城鄉(xiāng)學(xué)校的教育資源分配統(tǒng)一標準，從而讓孩子們?nèi)胄r不存在學(xué)校的好壞區(qū)分。
第三，要按照國家的有關(guān)政策，提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇，讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實現(xiàn)制度化均衡保障。我們應(yīng)該承認，教師的差異，是學(xué)校辦學(xué)的差異。因此，只有限度完善教師相應(yīng)的收入分配政策，才能使鄉(xiāng)村學(xué)校的“好教師”“好校長”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好，也才能提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，從而消除人們心目中的“好”學(xué)校、“差”學(xué)校的印象。
總之，要想使“多校劃片”政策落到實處，必須從推動教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手，以更大的力度推進區(qū)域之間、學(xué)校之間教育的均衡化發(fā)展。
所謂“多校劃片”，簡單點說就是一個小區(qū)對應(yīng)著多個學(xué)校，它是目前解決教育資源不均衡的有效舉措之一。早在2014年年初，教育部就曾接連下發(fā)文件，要求采取單校劃片或多校劃片的方式，推進免試就近入學(xué)，并在19個重點大城市試點。但由于各地情況不一，效果怎么樣，群眾的感受是標準。換個角度說，教育部實施“多校劃片”政策，也恰恰說明了當下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴重性，而這才是應(yīng)該引起我們特別關(guān)注與重視的。
所以，要使“多校劃片”入學(xué)政策落到實處，使之早日轉(zhuǎn)化為惠民的現(xiàn)實，各地就要按照國家的有關(guān)規(guī)定，盡快出臺相應(yīng)的配套措施，想辦法調(diào)整義務(wù)教育資源配置模式，切實縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間及學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件的差距。
首先，要合理劃分學(xué)區(qū)，并在居民區(qū)內(nèi)公示學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源、劃片原則，讓相關(guān)的教育事務(wù)公開透明。在具體實施中，即使采取電腦搖號方式隨機分配，也要請紀委監(jiān)察部門工作人員、學(xué)區(qū)內(nèi)教師代表、社區(qū)居民代表、學(xué)生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督，確保學(xué)區(qū)劃分公開透明，學(xué)生劃片公開透明，減少人們對劃區(qū)劃片的質(zhì)疑。
其次，要從縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件差距的角度出發(fā)，下大力優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。目前，不論是中學(xué)還是小學(xué)，在人們的心目中還存在一個“好”“壞”之分，因而有“關(guān)系”或有“錢”的家長總想讓孩子去“好”學(xué)校，“擇?！眴栴}一直沒有解決。因此，各地不妨采取強校扶持弱校、建集團等多種手段均衡教育資源，各級財政要加大對義務(wù)教育的均衡統(tǒng)籌，做到城鄉(xiāng)學(xué)校的教育資源分配統(tǒng)一標準，從而讓孩子們?nèi)胄r不存在學(xué)校的好壞區(qū)分。
第三，要按照國家的有關(guān)政策，提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇，讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實現(xiàn)制度化均衡保障。我們應(yīng)該承認，教師的差異，是學(xué)校辦學(xué)的差異。因此，只有限度完善教師相應(yīng)的收入分配政策，才能使鄉(xiāng)村學(xué)校的“好教師”“好校長”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好，也才能提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，從而消除人們心目中的“好”學(xué)校、“差”學(xué)校的印象。
總之，要想使“多校劃片”政策落到實處，必須從推動教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手，以更大的力度推進區(qū)域之間、學(xué)校之間教育的均衡化發(fā)展。