發(fā)改委2016上半年總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

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今年以來,我縣緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,緊扣年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),擺目標(biāo)、曬、強(qiáng)措施,解放思想、克難攻堅(jiān)、開拓奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    一、201X年上半年各項(xiàng)工作完成情況
    據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣1-5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下:全縣財(cái)政收入完成2.13億元,同比下降2.4%;全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值51.93億元,完成全年任務(wù)95億元的54.7%;規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值49.6億元,同比增長20.7%;完成工業(yè)增加值19.2億元,同比增長14.5%。固定資產(chǎn)投資完成24.76億元,同比增長15.2%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.05億元,同比增長9.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10569元;同比增長10.1%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5312元,同比增長10.5%;全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為64億元,同比增長15.5%;各項(xiàng)貸款余額為40.56億元,同比增長30.83%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額42.4億元,同比增長10.4%。
    預(yù)計(jì)我縣1-6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況如下:全縣生產(chǎn)總值穩(wěn)健增長。完成地區(qū)生產(chǎn)總值36.3億元,增長9.24%。財(cái)政金融平穩(wěn)提速。完成財(cái)政收入3.52億元,增長8%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.1%。項(xiàng)目投資持續(xù)攀高。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.2億元,增長17.4%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.2%。消費(fèi)市場更加活躍。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10億元,增長9.5%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.1%。人民收入穩(wěn)步提高。完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12832元,增長10%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的48.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6919元,增長11.2%,完成市下達(dá)上半年任務(wù)的50.2%。工業(yè)規(guī)模日趨壯大。完成工業(yè)總產(chǎn)值55.9億元,同比增長20.1%,完成全年任務(wù)95億元的58.8% ;工業(yè)增加值20.3億元,同比增長15.1%。其中,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值52.7億元,增長21.27%;規(guī)模以上工業(yè)增加值19億元,增長17.48%。
    二、 真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭
    (一)堅(jiān)持“重項(xiàng)目”不動(dòng)搖,固定投資實(shí)現(xiàn)新增長。創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)推項(xiàng)目。堅(jiān)持重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任包干制度、政府班子成員履職機(jī)制、重大項(xiàng)目辦結(jié)制等三個(gè)機(jī)制,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。管道天然氣、石龍片區(qū)供水工程項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);志光家具二期、龍騰紙業(yè)二期等工業(yè)項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試,全縣36個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,完成投資8.5億元。1-5月,全縣在建項(xiàng)目125個(gè),其中新開工項(xiàng)目53個(gè),續(xù)建項(xiàng)目72個(gè),累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資24.76億元,同比增長15.2%,上半年,預(yù)計(jì)全縣完成投資34.2億元,同比增長17.4%。搶抓機(jī)遇引進(jìn)項(xiàng)目。搶抓“柳來河一體化”等戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“溫州汽配產(chǎn)業(yè)園、絲綢產(chǎn)業(yè)園、一港兩園”這“三大園中園”加強(qiáng)對(duì)外合作,開展特色招商。到柳州及周邊考察拜訪中小型汽配企業(yè)20多家,開展2次小規(guī)模汽配專場推介活動(dòng),外出開展招商活動(dòng)30多次,接洽各類客商50多批次。1-6月新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目51個(gè),同比增長13.33%,預(yù)計(jì)到位資金32.86億元,同比增長22.59%。其中,引進(jìn)加美木業(yè)、思飛汽配、聚寶汽配、威明汽配等投資2000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13 個(gè),總投資20.35億元。
    (二)堅(jiān)持“強(qiáng)工業(yè)”不動(dòng)搖,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。深入實(shí)施工業(yè) “四大會(huì)戰(zhàn)”,竭力推動(dòng)工業(yè)前行。一是新興產(chǎn)業(yè)快速成長。華佳華象印染項(xiàng)目正開展土地平整工程、加緊圍墻及一期廠房建筑設(shè)計(jì);捷和科技年產(chǎn)60萬臺(tái)新能源電動(dòng)車項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底完成生產(chǎn)廠房主體建設(shè),12月底前竣工試產(chǎn);共通汽配公司二期技改項(xiàng)目已完成三通一平,正在準(zhǔn)備報(bào)建手續(xù)相關(guān)材料。年底前可竣工達(dá)產(chǎn)。絲綢及紡織產(chǎn)業(yè)、汽配加工等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.89億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的18.9%。二是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)前行。全力打造制糖及綜合利用、礦產(chǎn)品及金屬冶煉加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。志光家具公司年產(chǎn)30萬套辦公家具二期項(xiàng)目廠房建設(shè)已完成,三個(gè)車間已裝修好,部分設(shè)備正在安裝,預(yù)計(jì)9月底前竣工;龍騰紙業(yè)二期項(xiàng)目已完成主體車間建設(shè),設(shè)備安裝已近尾聲,預(yù)計(jì)9月底前可竣工投產(chǎn)。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.2億元,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80.9%。三是園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。園區(qū)石龍片區(qū)C區(qū)路網(wǎng)完成龍園二路、龍園三路共1.18公里道路瀝青鋪設(shè);日供水3萬噸自來水廠預(yù)計(jì)7月底前可實(shí)現(xiàn)供水;各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4900萬元。四是企業(yè)培育成效初顯。深入開展“三百”企業(yè)服務(wù)活動(dòng),為13家企業(yè)頒發(fā)2013年度上規(guī)模和上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)105萬元;安排企業(yè)發(fā)展壯大專項(xiàng)資金300萬元。建立培規(guī)企業(yè)儲(chǔ)備庫,將18家企業(yè)列入中小企業(yè)培規(guī)重點(diǎn)信息庫,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)61家,總產(chǎn)值53.5億元,同比增長23.1%,完成全年任務(wù)91元的58.8%。
    (三)堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)”不動(dòng)搖,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1~6月,全縣完成糧食種植面積33.75萬畝,完成全年53.8萬畝目標(biāo)任務(wù)的62.7%;甘蔗種植新擴(kuò)1.57萬畝,落實(shí)“雙高”糖料蔗示范基地建設(shè)0.6萬畝,落實(shí)蔗地“小塊并大塊”2.3萬畝,全縣有蔗面積30萬畝;完成低產(chǎn)桑園改種面積1.8萬畝,全縣桑園總面積25.7萬畝,上半年發(fā)放蠶種43萬張,預(yù)計(jì)產(chǎn)鮮繭1.72萬噸;完成村屯綠化5個(gè),通道綠化12公里,全縣完成植樹造林6.5萬畝,爭取上級(jí)林業(yè)惠農(nóng)資金1038萬元,林木采伐蓄積量23萬立方米,完成林木加工稅收400萬元;全縣肉類總產(chǎn)完成9569噸,同比增長1.26%,水產(chǎn)品產(chǎn)量5783噸,同比增長6.9%,新增規(guī)模養(yǎng)殖場9個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。全縣完成水利固定資產(chǎn)投資7500萬元,占計(jì)劃任務(wù)1.5億元的50%,其中水毀工程修復(fù)17處,中小河流治理項(xiàng)目新建加固堤防5.7公里,中央小農(nóng)水項(xiàng)目渠道防滲490公里,水庫除險(xiǎn)加固10座,農(nóng)村飲水安全工程74處,解決農(nóng)村飲水困難人口3.75萬人。農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高。投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械1.08萬臺(tái),完成機(jī)耕面積44.87萬畝,完成水稻機(jī)插面積9萬畝,全縣7個(gè)工廠化育秧示范點(diǎn)春季集中育秧2500畝;完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金任務(wù)800多萬元,補(bǔ)貼農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具1620臺(tái)(套),受益群眾1508戶;4月1日,全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化育、插秧現(xiàn)場會(huì)暨農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。上半年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社15家,家庭農(nóng)場1家,全縣累計(jì)有農(nóng)民專業(yè)合作社113家,家庭農(nóng)場5家,種植大戶22戶,新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1.2萬畝,全縣累計(jì)達(dá)5.8萬畝;“鳴象”牌大米、“桂天下”牌大米、百丈“有機(jī)米”等成為區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品。土地確權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我縣作為全區(qū)兩個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣之一,全面鋪開了確權(quán)登記工作,落實(shí)了450萬元前期經(jīng)費(fèi),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦及辦公桌椅、打印機(jī)等辦公設(shè)備,抽調(diào)了94名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)確權(quán)登記隊(duì)伍。同時(shí),投入50多萬元用于土地承包摸底調(diào)查、實(shí)地測量、管理平臺(tái)建設(shè);投入30多萬元對(duì)縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進(jìn)行全面改造升級(jí)。截止目前,全縣完成清查整理二輪承包合同1353個(gè)村民小組,占應(yīng)清查整理數(shù)98%,已完成56個(gè)村民委、716個(gè)村民小組、3.9萬戶農(nóng)戶、近34萬塊耕地信息的錄入工作。啟動(dòng)14個(gè)整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目前期工作。
    (四)堅(jiān)持“促城建”不動(dòng)搖,城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。縣城進(jìn)一步做大。抓好文化休閑中心、綜合體育館、平安公園等25個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì);完成體校、商業(yè)綜合公司等片區(qū)的拆遷工作;城區(qū)完成征地250多畝; 13棟1700套教師保障性住房項(xiàng)目、總投資6500萬的國有林場危舊房改造工程項(xiàng)目完成主體工程建設(shè);民族中學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主體已封頂,正進(jìn)行裝修。全縣建成和在建17層以上高樓70棟。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資7億多元,同比增長12.04%。路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善。完成溫泉大道、平安大道、北山路等6.5公里的人行道改造工程;投資800多萬元完成教育路、溫泉大道七里橋至溫泉景區(qū)的太陽能路燈安裝工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。完成羅秀鎮(zhèn)納祿村的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制;完成中平古鎮(zhèn)建設(shè)方案和效果圖設(shè)計(jì)。環(huán)境專項(xiàng)整治成效明顯。開展縣城東井路、建新路等市容市貌環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),使城區(qū)范圍內(nèi)的街道和人行道干凈整潔,城鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)進(jìn)一步提升。
    (五)堅(jiān)持“活商貿(mào)”不動(dòng)搖,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新繁榮。商貿(mào)物流興旺發(fā)達(dá)?!耙桓蹆蓤@”二期工程完成征地260多畝;猛山作業(yè)區(qū)一期工程已征地380畝。投入1500萬元,推進(jìn)猛山作業(yè)區(qū)一期工程和釣魚公作業(yè)區(qū)二期工程建設(shè)。全面啟動(dòng)梧柳高速公路(XX段)建設(shè),柳武高速公路(XX段)主線、連接線路基全部成型。XX二橋完成投資3700萬元,盤龍?zhí)卮髽蛲瓿赏顿Y4478萬元。1-5月,共實(shí)施商貿(mào)物流項(xiàng)目4個(gè),完成投資1500萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。以旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在建旅游項(xiàng)目7項(xiàng),完成投資1.56億元,其中古象二期已通過專家評(píng)審,正在辦理報(bào)建等手續(xù);旅游服務(wù)中心完成主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)7月底前完成裝修;華佳絲綢創(chuàng)意園完成征地290畝,各項(xiàng)前期工作正加快推進(jìn);啟動(dòng)白石村特色旅游名村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。上半年,全縣接待游客93.62萬人次,同比增長10.5%,完成190萬人次任務(wù)的49.3%;實(shí)現(xiàn)旅游收入5.84億元,同比增長11.8%,完成12億元任務(wù)的48.7%。
    (六)堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)”不動(dòng)搖,“美麗XX”展示新藍(lán)圖。清潔鄉(xiāng)村工程縱深發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“美麗XX·清潔鄉(xiāng)村”工作,著力建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園和潔凈城鎮(zhèn)。中平、運(yùn)江、水晶、羅秀4個(gè)日處理能力達(dá)10噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理中心已完成主體建設(shè);全縣配備839名村級(jí)保潔員、24名公路沿線保潔員,收取了250多萬元保潔費(fèi)、投入2500多萬活動(dòng)經(jīng)費(fèi),策劃68條村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)路線,大力構(gòu)建完善活動(dòng)長效機(jī)制,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)啟動(dòng)開展。在全區(qū)提前啟動(dòng)開展以“村屯綠化”、“飲水凈化”、“道路硬化”3個(gè)專項(xiàng)任務(wù)的生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)全縣812個(gè)自然村屯的綠化情況、飲用水情況和道路(村道、巷道)硬化情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,確定白石村、喜力村等7個(gè)村屯為生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)示范點(diǎn)。上半年,完成綠化植樹1600多株,涉及面積約60多畝。
    (七)堅(jiān)持“惠民生”不動(dòng)搖,惠民工程顯現(xiàn)新成效。完成216套鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公共租賃住房及72套教師周轉(zhuǎn)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目前期工作;26個(gè)五保村建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)中心;全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國“雙擁模范城”工作;開工修建了龍富至白沙馬坪支線水泥路建設(shè),完成羅秀至麥棉等6條公路建設(shè)前期工作。開工建設(shè)3個(gè)水庫移民新村建設(shè)項(xiàng)目;3個(gè)完成中小河流治理項(xiàng)目投資95%,完成10座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資75%;新農(nóng)合參合率達(dá)98.51%。扎實(shí)開展春節(jié)、全國及自治區(qū)“兩會(huì)”、清明節(jié)等重大節(jié)假日、活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,全縣治安案件查處率達(dá)91.6%,無安全生產(chǎn)責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
    (八)堅(jiān)持“轉(zhuǎn)作風(fēng)”不動(dòng)搖,職能工作轉(zhuǎn)換新方式。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育“四學(xué)并進(jìn)”,不斷提高思想覺悟。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、黨員干部普遍學(xué)、黨課培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)、從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)學(xué)的“四學(xué)并進(jìn)”,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神,積極開展興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)“4.9”事件等典型案例警示教育活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”問題,從嚴(yán)從實(shí)深挖根源。多形式組織召開座談會(huì)議20多次、服務(wù)企業(yè)縣長現(xiàn)場辦公會(huì)議7次,同時(shí)結(jié)合“三萬三進(jìn)”為民服務(wù)大行動(dòng),聽取各級(jí)各部門意見500多人次,收集各類意見建議300多條,并專門召開會(huì)議對(duì)意見建議進(jìn)一步歸納、整理,深入挖掘存在的“四風(fēng)”問題,做到立行立改。全力服務(wù)民生,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。積極推行“一線工作法”, 深入開展“三萬三進(jìn)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)“三百”工程(進(jìn)百企、問百計(jì)、解百難)縣長現(xiàn)場辦公會(huì),開通縣長熱線和縣長信箱,幫助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)“微心愿”10多個(gè),為民辦實(shí)事30多件,真正做到解群眾所難、辦群眾所需,不斷提高人民群眾滿意度。樹立政府良好形象。堅(jiān)持推行縣政府班子成員履職公示制,開通縣長信箱和縣長熱線,政府自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。
    三、存在困難和問題
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣。受國際市場疲軟等因素的影響,我縣制糖、重晶石等支柱行業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷價(jià)格倒掛矛盾突出,企業(yè)虧損嚴(yán)重,工業(yè)產(chǎn)值增幅不大。由于市場低迷,加上原材料、貸款、人工等成本上升,部分重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)了停產(chǎn)、減產(chǎn)等。5月份,全縣61家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),已有11家企業(yè)停產(chǎn)。
    (二)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)嚴(yán)峻。一是由于征地拆遷難、用地指標(biāo)緊缺等原因,部分已具備開工條件的項(xiàng)目無法推進(jìn)。如華佳公司服裝深加工項(xiàng)目等僅完成清表工作;投資1億元的華蕙繭絲綢項(xiàng)目等尚未實(shí)質(zhì)開工。去年以來開工建設(shè)的30多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中,目前只有6家實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。二是工業(yè)產(chǎn)品市場仍不景氣,部分項(xiàng)目業(yè)主投資積極性不高,如永凱漿紙、華象印染項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的投資效應(yīng)尚未發(fā)揮。三是融資形勢(shì)嚴(yán)峻,受政府投資融資平臺(tái)分類清理、銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管取向變化等因素的影響,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得貸款的難度加大,部分項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,導(dǎo)致項(xiàng)目無法如期建設(shè),如縣民族中學(xué)、蓮城路向北延長線工程等項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
    (三)財(cái)政收支壓力增大。一是由于財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一,財(cái)政收入對(duì)制糖、礦產(chǎn)等易受市場和政策性因素影響的行業(yè)依賴性過高,財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)不牢固。特別是制糖業(yè)受糖價(jià)急劇下跌的影響,企業(yè)上繳稅收和利潤同比減少上億元。二是收入基數(shù)較大,我縣組織收入任務(wù)在經(jīng)過連續(xù)幾年的高增長后,已經(jīng)達(dá)到了新的高位,收入增長的空間有限。三是財(cái)政收入質(zhì)量不高,非稅收入占比仍然偏高。四是非法偷采盜運(yùn)礦產(chǎn)品行為仍然存在,稅收流失嚴(yán)重。
    四、鼓足干勁,確保全面完成既定目標(biāo)任務(wù)
    下一步,我們將切實(shí)做到“八個(gè)著力”,克難攻堅(jiān),加壓奮進(jìn),全力確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    (一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。搶抓“柳來河一體化”、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,大力承接先進(jìn)制造業(yè)、新型能源、商貿(mào)物流及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。下半年,力爭新開工重大項(xiàng)目10個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)以上,儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上,年內(nèi)完成投資75億元以上。一是加快三大“園中園”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)華象絲綢印染、釣魚公作業(yè)區(qū)一期、猛山作業(yè)區(qū)一期以及捷和科技新能源電動(dòng)車等20多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。二是加大中央、自治區(qū)和來賓市投資項(xiàng)目資金的爭取力度,力爭把絲綢創(chuàng)意園項(xiàng)目等一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目。三是繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)園、汽配產(chǎn)業(yè)園開展招商工作,下半年力爭再引進(jìn)汽配機(jī)械項(xiàng)目、絲綢產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目8家以上,其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金57億元以上。
    (二)著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型。圍繞工業(yè)發(fā)展四大會(huì)戰(zhàn),深入實(shí)施五大重點(diǎn)突破工程,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭年內(nèi)全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元以上。一是實(shí)施存量企業(yè)突破工程。推進(jìn)抓大壯小扶微工程,抓好廣西萬春山森林天然礦泉水有限公司、XX華冠混凝土有限公司、XX縣佳鑫礦業(yè)有限公司等18家企業(yè)的重點(diǎn)培育工作。力爭年內(nèi)扶持4家企業(yè)成為產(chǎn)值超億元企業(yè),力爭新增規(guī)上企業(yè)10家以上。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破工程。強(qiáng)化縣四家班子領(lǐng)導(dǎo) “七個(gè)一”工作目標(biāo)和重大項(xiàng)目責(zé)任分解制,充分發(fā)揮“象26辦”作用,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)完成工業(yè)投資25億元、更新改造投資30億元。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破工程。重點(diǎn)抓好投資1.5億元的龍騰紙業(yè)高檔包裝紙和生活用紙技改項(xiàng)目、投資1.5億元的聯(lián)壯化工高新技術(shù)深加工項(xiàng)目,加快推進(jìn)宏盛礦業(yè)、下田錳礦技改擴(kuò)建工程。四是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施突破工程。全力推進(jìn)“一房二廠三路”建設(shè),6月底前開工建設(shè)溫州產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房,7月底前自來水廠實(shí)現(xiàn)供水,加快實(shí)施污水處理廠項(xiàng)目,推進(jìn)C區(qū)路網(wǎng)、絲綢產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)和“一港兩園”進(jìn)港大道建設(shè)。抓好絲綢產(chǎn)業(yè)園至志光家具公司11千伏供電專線等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.5億元以上。五是實(shí)施人才隊(duì)伍突破工程。著重引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂工業(yè)、會(huì)管理、能創(chuàng)新的年輕人才,加強(qiáng)企業(yè)人才培訓(xùn)和人力資源開發(fā)。積極吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (三)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)深入實(shí)施糧食增產(chǎn)工程,全力做好“雙搶”工作,繼續(xù)抓好馬坪晚稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),完成21.16萬畝晚稻生產(chǎn)任務(wù),確保全縣全年糧食播種面積穩(wěn)定在54萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)19萬噸以上。二是抓好甘蔗生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè),全力抓好甘蔗田間管理工作,努力提高甘蔗單產(chǎn),確保今年甘蔗總產(chǎn)達(dá)173萬噸以上、進(jìn)廠原料蔗156萬噸以上。三是抓好桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“優(yōu)繭工程”,努力提升鮮繭質(zhì)量。全縣桑園總面積穩(wěn)定要在25萬畝以上,力爭實(shí)現(xiàn)鮮繭總產(chǎn)3.46萬噸。四是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大木材加工企業(yè)的整合力度,提升我縣木材深加工產(chǎn)業(yè)檔次,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,增加林業(yè)效益。力爭年內(nèi)培育2家以上木材加工規(guī)上企業(yè),林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)33億元以上,木材采伐蓄積量達(dá)50萬立方米以上。五是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等重點(diǎn)領(lǐng)域工程的建設(shè),開工建設(shè)縣城防洪堤項(xiàng)目,實(shí)施第五批中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,不斷完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)14個(gè)整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治示范工程和3萬畝土地后備資源的開發(fā)工作。推進(jìn)農(nóng)民收入倍增示范村建設(shè)。
    (四)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。一是抓好25項(xiàng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和重點(diǎn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目設(shè)計(jì),完成11個(gè)村屯規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)拉大縣城框架,抓好教育園區(qū)、江濱園區(qū)等17個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。三是開工建設(shè)縣城休閑文化體育中心項(xiàng)目,推進(jìn)舊城改造步伐。四是力爭年內(nèi)新動(dòng)工建設(shè)大印象府、偉弘錦繡世家等住宅小區(qū)高樓15棟以上。五是加快進(jìn)城引線3.75公里改擴(kuò)建以及蓮城路、教育路延伸線的建設(shè),新增城市道路1.5公里以上。六是重點(diǎn)打造石龍鎮(zhèn)“園城共建”示范城項(xiàng)目,推進(jìn)羅秀鎮(zhèn)、中平鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設(shè)。七是持續(xù)深入打擊“兩違”,大力整治違規(guī)占道經(jīng)營,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境。八是推動(dòng)“美麗XX·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)見新成效。積極探索實(shí)施“一屯一法” 衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)“百分百”。全面投入使用運(yùn)江、水晶、羅秀、中平4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理中心。抓好白石村、喜力村等7個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的打造工作。
    (五)著力發(fā)展商貿(mào)旅游。一是加快柳武高速公路建設(shè),推進(jìn)梧柳高速公路進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工,開工建設(shè)來賓至石龍二級(jí)公路。加快“一港兩園”項(xiàng)目和猛山作業(yè)區(qū)建設(shè)。二是完成6大專業(yè)批發(fā)交易市場的規(guī)劃設(shè)計(jì),引進(jìn)1-2家集吃、住、娛、購為一體的大型商貿(mào)項(xiàng)目;著重抓好金龍街市場和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)。三是以溫泉旅游為龍頭,全力推進(jìn)古象溫泉二期,抓好運(yùn)江古鎮(zhèn)、大梭峽谷、雷山風(fēng)景區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)、華佳絲博園等10個(gè)景點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè),做大溫泉、涼泉旅游文章。四是加快推進(jìn)一批休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善XX涼泉、XX鎮(zhèn)石貴村兩個(gè)自治區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)配套設(shè)施。五是完成《XX縣白石村旅游名村規(guī)劃》及白石村特色旅游名村申請(qǐng)?jiān)u定工作。六是積極推進(jìn)XX至金秀旅游公路建設(shè),積極融入桂林、柳州大旅游圈。力爭全年接待游客190萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入12億元。
    (六)著力實(shí)施確權(quán)登記。一是在全縣全面鋪開土地確權(quán)登記工作,力爭7月底前全面完成二輪承包地塊信息的錄入和檔案的補(bǔ)齊、完善工作。二是強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度,取得航拍耕地圖后迅速組織開展村組培訓(xùn)、外業(yè)勘界和入戶調(diào)查等工作。三是進(jìn)一步充實(shí)人員力量,引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才,為確權(quán)登記提供堅(jiān)實(shí)保障。四是探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)功能,引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、合作社集中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增。下半年力爭新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝以上,全縣累計(jì)達(dá)7萬畝。
    (七)著力辦好民生工程。扎實(shí)開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)整改措施并建立長效機(jī)制,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。鞏固提升公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,繼續(xù)抓好全民健身示范城市創(chuàng)建工作。抓好十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,解決一批與群眾息息相關(guān)的惠民實(shí)事,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。執(zhí)行履職制度,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,切實(shí)提高人民群眾的社會(huì)保障水平和幸福指數(shù)。
    (八)著力維護(hù)穩(wěn)定和諧。穩(wěn)固“三聯(lián)防”,深化“五大員”,使矛盾化解在基層。抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整改、安全度汛、地質(zhì)災(zāi)害整治等工作,堅(jiān)決杜絕較大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,確保公眾飲食用藥安全。依托“天網(wǎng)”工程,推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)立體式監(jiān)控,提升民眾安全感。
    (九)著力打造亮點(diǎn)品牌。以全市年終學(xué)習(xí)交流活動(dòng)為推手,重點(diǎn)抓好縣工業(yè)園區(qū)C區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,華象絲綢印染等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,縣萬紫千紅農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,縣城休閑文化體育中心項(xiàng)目等重大城建項(xiàng)目,大樂社區(qū)新農(nóng)村示范村等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,猛山作業(yè)區(qū)一期工程等交通物流項(xiàng)目,中平古鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,縣民族中學(xué)等為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及XX縣國防教育基地建設(shè)黨管武裝項(xiàng)目。