在全縣“兩學一做”學習教育動員會上的講話
剛才，區(qū)、市黨委相繼召開了視頻會議，對“兩學一做”學習教育進行了專門安排部署。為了提高會議實效，現(xiàn)在，我們召開全縣“兩學一做”學習教育動員會議，對“兩學一做”學習教育做出全面安排部署。
下面，我講三點意見。
一、要深化“兩學一做”學習教育認識
“兩學一做”學習教育，即：學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員。是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，我們必須通過“兩學一做”學習教育，深化認識，準確把握，推動從嚴治黨、問題化解、凝聚發(fā)展共識。
(一)“兩學一做”學習教育是從嚴治黨的政治要務。這次中央組織在全黨開展“兩學一做”學習教育，是落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要實踐，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實“五大發(fā)展理念”的有力保證?！皟蓪W一做”學習教育，既是對黨章知識的溫習，也是對發(fā)展新思路、新理念的系統(tǒng)掌握，更是一種良好習慣、規(guī)矩的形成。我們要通過“兩學一做”，把思想統(tǒng)一到上級的要求部署上來，把行動統(tǒng)一到落實縣委工作思路上來，把精力投入到全縣“雙百”大會戰(zhàn)、環(huán)境整治大會戰(zhàn)上來，切實增強開展“兩學一做”學習教育的自覺性、主動性和責任感。
(二)“兩學一做”學習教育是解決問題的現(xiàn)實需求?！皟蓪W一做”學習教育就是為了發(fā)現(xiàn)和解決黨員和黨組織中存在的問題，讓黨員“自身硬”、讓黨組織強起來。隨著群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的相繼開展，黨員領導干部的作風明顯轉變，黨員的宗旨意識和服務水平明顯增強。然而，領導干部畢竟是少數，習近平總書記指出，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。對于賀蘭來講，全縣縣處級領導30來人，科級干部300多人，而黨員人數達到11000多人。雖然全縣廣大黨員干部的素質是好的，發(fā)揮了先鋒模范作用，但在一些黨員身上，也依然存在理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五方面的突出問題，要帶著問題學，要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。
(三)“兩學一做”學習教育是凝聚發(fā)展共識的客觀需要?！笆濉睍r期，是經濟轉型與全面深化改革的歷史關節(jié)點，是全面建成小康社會決勝階段。這個時期，經濟進入“轉型期”，社會進入“矛盾凸顯期”，改革進入“攻堅期”，增長進入“換擋期”，如何認識新常態(tài)，必須要深入學習習近平總書記關于發(fā)展形勢分析等一系列講話，準確把握發(fā)展理念。縣委xx屆八次全會圍繞落實中央新時期的發(fā)展理念，做出了“全生態(tài)文明全要素發(fā)展”的號召，我們要學以致用、學用結合，把這些理念貫穿于學習教育中，把中央關于“十三五”的發(fā)展理念把握好，把區(qū)、市黨委的工作思路，特別是縣委xx屆八次全會精神學會學透，把思路落實到謀劃上，把謀劃落實到項目上，把項目落實到肩上，形成推動發(fā)展的合力，全面推進“四個賀蘭”建設。
二、要強化“兩學一做”學習教育實效
“兩學一做”學習教育作為一個常態(tài)化機制，必須要通過學習教育，把成果體現(xiàn)到“四個落實，四個引導”中，接受新思路、推動新發(fā)展、作風新轉變。
一要把學習教育落實到先進理念上，引導黨員干部明思路會作為。中央提出統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”，落實到賀蘭，就是要推動“全生態(tài)文明全要素發(fā)展”。要教育引導廣大黨員干部，把擔當和作為終體現(xiàn)在促發(fā)展上，做到“六個結合”：一要把學習教育與產業(yè)發(fā)展、經濟建設結合起來，在推動產業(yè)轉型升級和供給側改革上下功夫;二要與“奔小康社會黨組織,創(chuàng)小康示范村”活動和縣鄉(xiāng)換屆工作結合起來，在評星定級上和評星定格上下功夫;三要與精準扶貧、精準脫貧結合起來，在加快脫貧致富、縮小差距、實現(xiàn)民生共享上多下功夫;四要與重點項目建設結合起來，在加快重點項目建設、發(fā)揮引擎作用、打造發(fā)展平臺上多下功夫;五要與“法治賀蘭”、“平安賀蘭”建設結合起來，在構建和諧穩(wěn)定及建設誠信社會和良好投資環(huán)境上多下功夫;六要與黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來，在打造干凈做事、清白做人、廉潔從政、勤懇服務黨員干部隊伍上多下功夫。一定要高標準嚴格要求自己，在搞本職工作、推進縣域經濟發(fā)展中多做貢獻、再立新功。
二要把學習教育落實到推動發(fā)展上，引導黨員干部能擔當善作為。
做合格黨員，就要能擔當、善作為，把學習教育貫穿于推動“四個賀蘭”建設中。要教育引導廣大黨員干部，把擔當和作為終體現(xiàn)在促發(fā)展上。突出抓好三個“重中之重”，一個大整治。
第一個，要把擴大有效投資作為重中之重。創(chuàng)新驅動、補齊短板，產業(yè)升級是有效投資的重中之重。要結合“擴大有效投資年”，按照“經濟工作項目化、項目工作具體化、具體工作責任化”思路，保持好投資強度和深度，提高有效性和針對性，推動有效投資量質齊升，確保完成全年投資目標任務。項目建設要抓“實”。對240個具體項目、落實到月份、落實到責任人，倒排計劃、掛圖作戰(zhàn)，提高投資的有效性、針對性，著力增強發(fā)展后勁。招商引資要抓“準”。按照“三包三帶”模式(帶項目、帶規(guī)劃、帶土地，包區(qū)域、包產業(yè)、包項目)，根據“5+X”產業(yè)定位開展針對性招商。責任落實要抓“嚴”。全力以赴抓好“雙百”大會戰(zhàn)，堅持實行月觀摩、月評比、季考核制度，第一季度結果已經出來了，我們要強化這些結果的運行，對排名靠后的，項目推進不力地干部要堅決調整，靠實責任，確保經濟社會各項指標實行“半年紅”、“全年紅”。要素保障要抓“強”。開展爭項目、爭資金、爭資源“三爭”工作，爭取清理閑置土地3000畝以上，出讓經營性用地700畝，出讓工業(yè)用地1200畝，出讓金收入4.6億元，融資15億元以上，為擴大有效投資提供有力保障。
第二個，要把供給側改革作為重中之重。*當前我縣經濟素質性、結構性、機制性矛盾，必須要加大供給側改革。近期，發(fā)改局圍繞改革，初步擬定開展七大專項行動，即：一是工業(yè)園區(qū)“去產能”。加大閑置低效用地清理力度。堅決淘汰落后產能。加快整治“臟亂差”小作坊。二是房地產“去庫存”。積極推進住房改革政策落實。積極穩(wěn)妥推進宅基地分配貨幣化。全面推行貨幣化安置。三是企業(yè)“去杠桿”?！耙黄笠徊摺碧幹觅Y不抵債企業(yè)。積極推進貸款結構優(yōu)化。擴大企業(yè)直接融資。四是切實降低企業(yè)成本。降低企業(yè)制度性交易成本，降低企業(yè)電價、氣價，降低企業(yè)物流成本，降低企業(yè)財務成本，降低社會保險費，降低企業(yè)稅費負擔。五是努力補齊發(fā)展短板。補有效投資不足短板，補齊生態(tài)環(huán)境短板，補齊農業(yè)農村短板，補齊基礎設施短板，補齊公共服務短板，補齊科技創(chuàng)新短板。六是加快培育發(fā)展新動能。打好“雙創(chuàng)”“全面戰(zhàn)”，發(fā)展開放型經濟，建設特色小鎮(zhèn)，構建“5+X”產業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，建設“智慧賀蘭”。七是加大全面深化改革力度。激發(fā)非公經濟發(fā)展活力，優(yōu)化資源要素配置。
第三個，要把新經濟新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育作為重中之重。發(fā)展電商是順應經濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇，加快銀川電商物流園和寧浙電商創(chuàng)業(yè)園建設，是搶占全區(qū)乃至西北制高點的重要舉措。電商物流園4月20日，要全面啟動。電商創(chuàng)業(yè)園4月20日前，要完成30個國家進口館裝修及試運營。民族風情街要確保4月底前10家企業(yè)入駐。4月底前將313路公交終點站延伸至奧特萊斯折扣城，力爭7月1日前城北交通樞紐開工建設。紅酒一條街要在4月30日前再引進4家葡萄酒企業(yè)入駐。要爭取在“五一”期間接待一批外地游客，實現(xiàn)全年接待游客3萬人次。
另外一個就是：要抓好環(huán)境整治大會戰(zhàn)。環(huán)境整治工作要全民動員、全員參與、全域整治。大力推進“一千三萬”行動，即“千名干部帶頭抓整治、萬名黨員親民抓整治、萬名學生親情抓整治、萬名群眾親手抓整治”。這項工作看的是作風，體現(xiàn)的是態(tài)度，工作只要努力了，就會為賀蘭的發(fā)展創(chuàng)造一份干凈整潔的環(huán)境。要把每一名黨員、干部的學習教育體現(xiàn)到環(huán)境整治中爭先鋒、做表率行動上。
三要把學習教育落實到作風轉變上，引導黨員干部爭先鋒做表率。要聚焦問題、對準問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，全面推進“從嚴管理落實年”活動。中央指出要著力解決五個方面的問題：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，對于這五類問題，以及五類問題的其他表現(xiàn)，我們賀蘭縣黨員干部中都不同程度的存在，我多次講過。這次學習教育，要與化解矛盾相結合，加強村級黨員隊伍建設，做到村“三委”班子，待遇同對待、作用同發(fā)揮、工作同推進。要按照自治區(qū)“三查三改”要求，找準問題、列出清單，帶著問題學、針對問題改。
四要把學習教育落實到具體措施上，引導黨員干部守規(guī)矩有作為。學黨章黨規(guī)、學系列講話，必須要通過具體的措施來謀劃，來落實。全縣各級黨組織，要組織“九個一”活動。一是每位黨員要重溫黨章、《準則》、《條例》和習總書記的系列重要講話;二是所有黨委(黨組織)負責人都要圍繞“兩學一做”講黨課;三是每個單位都要組織觀看有關黨史、黨性、黨紀教育的專題片;四是每位黨員必須圍繞黨章、準則、條例和總書記系列講話分別撰寫一篇心得體會文章，并在全縣開展優(yōu)秀論文評選;五是開展黨章、黨規(guī)知識競賽，并在“七一”期間表彰一批優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者;六是縣級領導、縣級機關部門黨員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員分別圍繞學習黨章、準則條例、總書記系列講話分別開展專題研討;七是每位黨員要圍繞產業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、平安建設、民生保障、黨的建設分別提出一條意見建議;八是召開高質量的專題組織生活會，進行民主評議黨員生活會;九是結合實際解決本單位、本部門的一批突出問題。
三、要強化“兩學一做”學習教育保障
各級黨員領導干部一定要把專題學習教育放在心上、抓在手上，切實抓緊抓實抓好，抓出成效。
一要加強領導。全縣的專題學習教育在縣委常委會統(tǒng)一領導下開展，由縣委組織部牽頭組織實施，縣紀委、宣傳部、黨校等部門配合做好相關工作。各級黨組織是責任主體，要負總責，加強組織領導，不能搞“權力下放”，不能當“甩手掌柜”。一把手要履行第一責任人責任，把專題學習教育緊緊抓在手上，為深入開展專題學習教育提供強有力的組織保障。
二要強化措施。領導干部要在“兩學一做”學習教育中爭當表率，發(fā)揮“關鍵少數”作用。要有“走在前”、“向我看”的擔當，堅持先學一步、深學一層，帶頭學習，在學用結合、知行合一上做表率。要有“一起學”、“帶著做”的自覺，既要身體力行、以身作則，當好學習教育的參與者，又要掛帥出征、靠前指揮，當好學習教育的組織者和推動者。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，自覺參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，善于做好“傳幫帶”，帶動廣大黨員自覺參與到學習教育中來。
三要加強宣傳。要充分利用報紙、網絡、電視臺、電臺等媒體，充分用好微博、微信等新媒體，充分運用學習專欄、專題節(jié)目、新聞報道、理論講堂等宣傳形式，更要以群眾喜聞樂見的方式開展宣傳工作，教育引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，為專題學習教育開展營造濃厚的社會氛圍。
四要加強督查?？h委將成立督查組，全面加強工作指導和督促檢查，要把從嚴要求貫穿于督查督導的全過程，全程參與被督查單位的專題學習教育，抓好重點環(huán)節(jié)和重點領域的督查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。要通過靈活多樣、定期不定期的督查督導，全面掌握專題學習教育進展情況，及時反饋、及時通報，限期整改存在的問題，高效推進專題學習教育，確保取得實實在在的成效。
同志們，“兩學一做”的終目的，是為了轉變作風，推動工作。要通過學習教育來打通黨員干部聯(lián)系服務群眾“后一納米”，強化第一線服務，把群眾的“點贊”作為推動工作前進的動力，把群眾的“吐槽”作為努力改進工作的方向，真正把縣委、政府的決策部署落到實處，圓滿完成各項目標任務!
剛才，區(qū)、市黨委相繼召開了視頻會議，對“兩學一做”學習教育進行了專門安排部署。為了提高會議實效，現(xiàn)在，我們召開全縣“兩學一做”學習教育動員會議，對“兩學一做”學習教育做出全面安排部署。
下面，我講三點意見。
一、要深化“兩學一做”學習教育認識
“兩學一做”學習教育，即：學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員。是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，我們必須通過“兩學一做”學習教育，深化認識，準確把握，推動從嚴治黨、問題化解、凝聚發(fā)展共識。
(一)“兩學一做”學習教育是從嚴治黨的政治要務。這次中央組織在全黨開展“兩學一做”學習教育，是落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要實踐，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實“五大發(fā)展理念”的有力保證?！皟蓪W一做”學習教育，既是對黨章知識的溫習，也是對發(fā)展新思路、新理念的系統(tǒng)掌握，更是一種良好習慣、規(guī)矩的形成。我們要通過“兩學一做”，把思想統(tǒng)一到上級的要求部署上來，把行動統(tǒng)一到落實縣委工作思路上來，把精力投入到全縣“雙百”大會戰(zhàn)、環(huán)境整治大會戰(zhàn)上來，切實增強開展“兩學一做”學習教育的自覺性、主動性和責任感。
(二)“兩學一做”學習教育是解決問題的現(xiàn)實需求?！皟蓪W一做”學習教育就是為了發(fā)現(xiàn)和解決黨員和黨組織中存在的問題，讓黨員“自身硬”、讓黨組織強起來。隨著群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的相繼開展，黨員領導干部的作風明顯轉變，黨員的宗旨意識和服務水平明顯增強。然而，領導干部畢竟是少數，習近平總書記指出，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。對于賀蘭來講，全縣縣處級領導30來人，科級干部300多人，而黨員人數達到11000多人。雖然全縣廣大黨員干部的素質是好的，發(fā)揮了先鋒模范作用，但在一些黨員身上，也依然存在理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五方面的突出問題，要帶著問題學，要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。
(三)“兩學一做”學習教育是凝聚發(fā)展共識的客觀需要?！笆濉睍r期，是經濟轉型與全面深化改革的歷史關節(jié)點，是全面建成小康社會決勝階段。這個時期，經濟進入“轉型期”，社會進入“矛盾凸顯期”，改革進入“攻堅期”，增長進入“換擋期”，如何認識新常態(tài)，必須要深入學習習近平總書記關于發(fā)展形勢分析等一系列講話，準確把握發(fā)展理念。縣委xx屆八次全會圍繞落實中央新時期的發(fā)展理念，做出了“全生態(tài)文明全要素發(fā)展”的號召，我們要學以致用、學用結合，把這些理念貫穿于學習教育中，把中央關于“十三五”的發(fā)展理念把握好，把區(qū)、市黨委的工作思路，特別是縣委xx屆八次全會精神學會學透，把思路落實到謀劃上，把謀劃落實到項目上，把項目落實到肩上，形成推動發(fā)展的合力，全面推進“四個賀蘭”建設。
二、要強化“兩學一做”學習教育實效
“兩學一做”學習教育作為一個常態(tài)化機制，必須要通過學習教育，把成果體現(xiàn)到“四個落實，四個引導”中，接受新思路、推動新發(fā)展、作風新轉變。
一要把學習教育落實到先進理念上，引導黨員干部明思路會作為。中央提出統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”，落實到賀蘭，就是要推動“全生態(tài)文明全要素發(fā)展”。要教育引導廣大黨員干部，把擔當和作為終體現(xiàn)在促發(fā)展上，做到“六個結合”：一要把學習教育與產業(yè)發(fā)展、經濟建設結合起來，在推動產業(yè)轉型升級和供給側改革上下功夫;二要與“奔小康社會黨組織,創(chuàng)小康示范村”活動和縣鄉(xiāng)換屆工作結合起來，在評星定級上和評星定格上下功夫;三要與精準扶貧、精準脫貧結合起來，在加快脫貧致富、縮小差距、實現(xiàn)民生共享上多下功夫;四要與重點項目建設結合起來，在加快重點項目建設、發(fā)揮引擎作用、打造發(fā)展平臺上多下功夫;五要與“法治賀蘭”、“平安賀蘭”建設結合起來，在構建和諧穩(wěn)定及建設誠信社會和良好投資環(huán)境上多下功夫;六要與黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來，在打造干凈做事、清白做人、廉潔從政、勤懇服務黨員干部隊伍上多下功夫。一定要高標準嚴格要求自己，在搞本職工作、推進縣域經濟發(fā)展中多做貢獻、再立新功。
二要把學習教育落實到推動發(fā)展上，引導黨員干部能擔當善作為。
做合格黨員，就要能擔當、善作為，把學習教育貫穿于推動“四個賀蘭”建設中。要教育引導廣大黨員干部，把擔當和作為終體現(xiàn)在促發(fā)展上。突出抓好三個“重中之重”，一個大整治。
第一個，要把擴大有效投資作為重中之重。創(chuàng)新驅動、補齊短板，產業(yè)升級是有效投資的重中之重。要結合“擴大有效投資年”，按照“經濟工作項目化、項目工作具體化、具體工作責任化”思路，保持好投資強度和深度，提高有效性和針對性，推動有效投資量質齊升，確保完成全年投資目標任務。項目建設要抓“實”。對240個具體項目、落實到月份、落實到責任人，倒排計劃、掛圖作戰(zhàn)，提高投資的有效性、針對性，著力增強發(fā)展后勁。招商引資要抓“準”。按照“三包三帶”模式(帶項目、帶規(guī)劃、帶土地，包區(qū)域、包產業(yè)、包項目)，根據“5+X”產業(yè)定位開展針對性招商。責任落實要抓“嚴”。全力以赴抓好“雙百”大會戰(zhàn)，堅持實行月觀摩、月評比、季考核制度，第一季度結果已經出來了，我們要強化這些結果的運行，對排名靠后的，項目推進不力地干部要堅決調整，靠實責任，確保經濟社會各項指標實行“半年紅”、“全年紅”。要素保障要抓“強”。開展爭項目、爭資金、爭資源“三爭”工作，爭取清理閑置土地3000畝以上，出讓經營性用地700畝，出讓工業(yè)用地1200畝，出讓金收入4.6億元，融資15億元以上，為擴大有效投資提供有力保障。
第二個，要把供給側改革作為重中之重。*當前我縣經濟素質性、結構性、機制性矛盾，必須要加大供給側改革。近期，發(fā)改局圍繞改革，初步擬定開展七大專項行動，即：一是工業(yè)園區(qū)“去產能”。加大閑置低效用地清理力度。堅決淘汰落后產能。加快整治“臟亂差”小作坊。二是房地產“去庫存”。積極推進住房改革政策落實。積極穩(wěn)妥推進宅基地分配貨幣化。全面推行貨幣化安置。三是企業(yè)“去杠桿”?！耙黄笠徊摺碧幹觅Y不抵債企業(yè)。積極推進貸款結構優(yōu)化。擴大企業(yè)直接融資。四是切實降低企業(yè)成本。降低企業(yè)制度性交易成本，降低企業(yè)電價、氣價，降低企業(yè)物流成本，降低企業(yè)財務成本，降低社會保險費，降低企業(yè)稅費負擔。五是努力補齊發(fā)展短板。補有效投資不足短板，補齊生態(tài)環(huán)境短板，補齊農業(yè)農村短板，補齊基礎設施短板，補齊公共服務短板，補齊科技創(chuàng)新短板。六是加快培育發(fā)展新動能。打好“雙創(chuàng)”“全面戰(zhàn)”，發(fā)展開放型經濟，建設特色小鎮(zhèn)，構建“5+X”產業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，建設“智慧賀蘭”。七是加大全面深化改革力度。激發(fā)非公經濟發(fā)展活力，優(yōu)化資源要素配置。
第三個，要把新經濟新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育作為重中之重。發(fā)展電商是順應經濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇，加快銀川電商物流園和寧浙電商創(chuàng)業(yè)園建設，是搶占全區(qū)乃至西北制高點的重要舉措。電商物流園4月20日，要全面啟動。電商創(chuàng)業(yè)園4月20日前，要完成30個國家進口館裝修及試運營。民族風情街要確保4月底前10家企業(yè)入駐。4月底前將313路公交終點站延伸至奧特萊斯折扣城，力爭7月1日前城北交通樞紐開工建設。紅酒一條街要在4月30日前再引進4家葡萄酒企業(yè)入駐。要爭取在“五一”期間接待一批外地游客，實現(xiàn)全年接待游客3萬人次。
另外一個就是：要抓好環(huán)境整治大會戰(zhàn)。環(huán)境整治工作要全民動員、全員參與、全域整治。大力推進“一千三萬”行動，即“千名干部帶頭抓整治、萬名黨員親民抓整治、萬名學生親情抓整治、萬名群眾親手抓整治”。這項工作看的是作風，體現(xiàn)的是態(tài)度，工作只要努力了，就會為賀蘭的發(fā)展創(chuàng)造一份干凈整潔的環(huán)境。要把每一名黨員、干部的學習教育體現(xiàn)到環(huán)境整治中爭先鋒、做表率行動上。
三要把學習教育落實到作風轉變上，引導黨員干部爭先鋒做表率。要聚焦問題、對準問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，全面推進“從嚴管理落實年”活動。中央指出要著力解決五個方面的問題：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，對于這五類問題，以及五類問題的其他表現(xiàn)，我們賀蘭縣黨員干部中都不同程度的存在，我多次講過。這次學習教育，要與化解矛盾相結合，加強村級黨員隊伍建設，做到村“三委”班子，待遇同對待、作用同發(fā)揮、工作同推進。要按照自治區(qū)“三查三改”要求，找準問題、列出清單，帶著問題學、針對問題改。
四要把學習教育落實到具體措施上，引導黨員干部守規(guī)矩有作為。學黨章黨規(guī)、學系列講話，必須要通過具體的措施來謀劃，來落實。全縣各級黨組織，要組織“九個一”活動。一是每位黨員要重溫黨章、《準則》、《條例》和習總書記的系列重要講話;二是所有黨委(黨組織)負責人都要圍繞“兩學一做”講黨課;三是每個單位都要組織觀看有關黨史、黨性、黨紀教育的專題片;四是每位黨員必須圍繞黨章、準則、條例和總書記系列講話分別撰寫一篇心得體會文章，并在全縣開展優(yōu)秀論文評選;五是開展黨章、黨規(guī)知識競賽，并在“七一”期間表彰一批優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者;六是縣級領導、縣級機關部門黨員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員分別圍繞學習黨章、準則條例、總書記系列講話分別開展專題研討;七是每位黨員要圍繞產業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、平安建設、民生保障、黨的建設分別提出一條意見建議;八是召開高質量的專題組織生活會，進行民主評議黨員生活會;九是結合實際解決本單位、本部門的一批突出問題。
三、要強化“兩學一做”學習教育保障
各級黨員領導干部一定要把專題學習教育放在心上、抓在手上，切實抓緊抓實抓好，抓出成效。
一要加強領導。全縣的專題學習教育在縣委常委會統(tǒng)一領導下開展，由縣委組織部牽頭組織實施，縣紀委、宣傳部、黨校等部門配合做好相關工作。各級黨組織是責任主體，要負總責，加強組織領導，不能搞“權力下放”，不能當“甩手掌柜”。一把手要履行第一責任人責任，把專題學習教育緊緊抓在手上，為深入開展專題學習教育提供強有力的組織保障。
二要強化措施。領導干部要在“兩學一做”學習教育中爭當表率，發(fā)揮“關鍵少數”作用。要有“走在前”、“向我看”的擔當，堅持先學一步、深學一層，帶頭學習，在學用結合、知行合一上做表率。要有“一起學”、“帶著做”的自覺，既要身體力行、以身作則，當好學習教育的參與者，又要掛帥出征、靠前指揮，當好學習教育的組織者和推動者。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，自覺參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，善于做好“傳幫帶”，帶動廣大黨員自覺參與到學習教育中來。
三要加強宣傳。要充分利用報紙、網絡、電視臺、電臺等媒體，充分用好微博、微信等新媒體，充分運用學習專欄、專題節(jié)目、新聞報道、理論講堂等宣傳形式，更要以群眾喜聞樂見的方式開展宣傳工作，教育引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，為專題學習教育開展營造濃厚的社會氛圍。
四要加強督查?？h委將成立督查組，全面加強工作指導和督促檢查，要把從嚴要求貫穿于督查督導的全過程，全程參與被督查單位的專題學習教育，抓好重點環(huán)節(jié)和重點領域的督查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。要通過靈活多樣、定期不定期的督查督導，全面掌握專題學習教育進展情況，及時反饋、及時通報，限期整改存在的問題，高效推進專題學習教育，確保取得實實在在的成效。
同志們，“兩學一做”的終目的，是為了轉變作風，推動工作。要通過學習教育來打通黨員干部聯(lián)系服務群眾“后一納米”，強化第一線服務，把群眾的“點贊”作為推動工作前進的動力，把群眾的“吐槽”作為努力改進工作的方向，真正把縣委、政府的決策部署落到實處，圓滿完成各項目標任務!