同志們：
4月19日，全州“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會在蒙自召開，會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要指示精神，認真貫徹落實中央、省委相關(guān)實施方案和座談會精神，對全州“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作進行部署落實。按照州委的工作部署和要求，今天，我們在這里召開全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作動員會，這次會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示和全國、全省、全州“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會議精神，全面安排部署我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。剛才，傳達了中央和省委、州委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的相關(guān)要求，全局上下一定要以習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、州委的部署要求統(tǒng)一思想行動，自覺把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，切實擺上重要位置，周密安排部署，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真抓好工作落實。下面，我就抓好這項工作講三點意見和要求：
一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
習(xí)近平總書記強調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。劉云山同志指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署，是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐，也是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。省委紀(jì)恒書記指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是我們黨推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措。州委國華書記指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨、筑牢黨的執(zhí)政根基的客觀要求，是進一步推進思想政治建設(shè)，激活黨的基層“細胞”，提升隊伍活力的有力舉措，也是確?！笆濉绷己瞄_局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)的重要保障。因此，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央向全黨發(fā)出的政治號令，是新的歷史條件下黨內(nèi)教育的再動員、再深化。我們要充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，深化對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認識。
第一，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨、筑牢黨的執(zhí)政根基的客觀要求。黨的xx大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，廣泛深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，廣大黨員干部思想上有了新認識、精神面貌上有了新改觀、工作作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變。但是，我們也要清醒地看到，這些成果只是初步的，對照新形勢和新任務(wù)的要求，對照人民群眾的期望，還有較大差距，恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)勢在必行，落實全面從嚴(yán)治黨任重而道遠，需要我們持之以恒、常抓不懈。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要進一步鞏固和拓展教育實踐活動和專題教育成果，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，推動管黨治黨向基層延伸、在基層落地生根。
第二，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是進一步推進思想政治建設(shè)，激活黨的基層“細胞”，提升隊伍活力的有力舉措。黨員是黨的細胞，是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶，也是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者、帶動實踐者。只有不斷加強學(xué)習(xí)教育，才能保證黨的每一個“細胞”都有活力，才會使黨的“肌體”煥發(fā)無窮生機、充滿戰(zhàn)斗力量?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要給每一個“細胞”進行“補鈣”和“加油”。我們一定要遵循中央號令，認真開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，著力解決好自身存在的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，使黨的每一個“細胞”都健康起來。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步教育引導(dǎo)廣大黨員堅定馬克思主義信仰，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，自覺按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，要積極主動地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論路線方針政策和決策部署看齊，堅決維護黨的權(quán)威，堅決做到以中央要求為基準(zhǔn)、以中央部署為號令，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
第三，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是確?！笆濉绷己瞄_局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)的重要保障。州委xx屆十二次全會通過了“十三五”規(guī)劃建議，描繪了全面建成小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍圖，我局也已經(jīng)編制上報了全州大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃，涉及移民后期扶持項目780個，規(guī)劃總投資25.7億元。要把這些目標(biāo)藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要提振全體黨員干部的精氣神，激發(fā)全提黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，特別是培養(yǎng)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍，以更大力度解放思想、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實，以時不我待、奮發(fā)趕超的責(zé)任感、緊迫感、使命感，推動全年目標(biāo)任務(wù)的落實，為順利實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康提供堅強保障。
二、突出精準(zhǔn)特色，深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效開展
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。我們一定要嚴(yán)格按照中央和省委、州委要求的“專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作奉獻、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率”6個規(guī)定動作開展學(xué)習(xí)教育，真正把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。
第一，要突出學(xué)習(xí)重點。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。全體黨員重點抓好“5+1”學(xué)習(xí)，即《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，加上《云南省從嚴(yán)從實管理黨員若干規(guī)定》?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點抓好“9+2”學(xué)習(xí)，即全體黨員“5+1”學(xué)習(xí)內(nèi)容中除《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》外，加上《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》和《云南省從嚴(yán)從實管理干部若干規(guī)定》。要深入學(xué)習(xí)系列講話，領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，貫通起來、統(tǒng)一起來，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，做到以知促行、以行促知，學(xué)以致用、知行合一。
第二，要把握合格標(biāo)準(zhǔn)。是否達到合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，就是檢驗學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺。“兩學(xué)一做”，就是要引導(dǎo)廣大黨員堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，著力解決部分黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。普通黨員合不合格，要對照“四講四有”看。一名合格的共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的黨員，是能夠在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用的黨員?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還要對照習(xí)近平總書記關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，認真踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，認真踐行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
第三，要抓實工作載體。首先要抓實黨內(nèi)基本生活制度的落實。要堅持并落實好“民主集中制、三會一課、組織生活會、民主評議黨員”等黨內(nèi)基本生活制度。年底前，局黨組班子要以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會，并嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以上率下、做好示范;局黨支部也要召開專題組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行民主評議。其次要抓實“三個一”工作。組織1次學(xué)習(xí)教育知識競賽，開設(shè)1個“兩學(xué)一做”專欄，開展1次專題訪談，豐富學(xué)習(xí)教育載體。再次要抓實“兩排查一整頓”。要對按期交納黨費、“三會一課”落實及領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活情況進行排查，對黨員組織關(guān)系集中排查，對軟弱渙散基層黨組織進行整頓。第四要抓實學(xué)習(xí)教育“三進”。要按照省州要求，推動好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“進黨校、進課堂、進媒體”活動，認真開展好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)教育知識測試，提升學(xué)習(xí)教育實效。
第四，要結(jié)合崗位實際。認真落實“基層黨建推進年”的部署要求，以“增強黨員意識、樹立黨員形象、做合格黨員”活動為具體抓手，認真落實機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“兩聯(lián)系”制度，實行機關(guān)黨組織與村級黨組織結(jié)對共建，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作。積極參與脫貧攻堅，深入貧困村和貧困戶，幫助貧困群眾理清發(fā)展思路，加快脫貧致富。
第五，要促進問題解決。緊盯重點突出問題，對普通黨員，重點要緊盯堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨意識、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面的問題;對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點要緊盯在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題。既要著眼大的方面，又要從是否按時交納黨費、是否定期參加組織生活、是否牢記入黨誓詞、是否堅持開展“三會一課”、是否參加封建迷信活動等細節(jié)方面入手，找準(zhǔn)找實存在問題。要針對問題抓好整改，廣大黨員要帶著問題學(xué)，針對問題改，深入開展堅決糾正和防止“不作為亂作為”問題集中整治工作，將“不會為”“懶作為”“慢作為”等問題，作為整治“不作為”突出問題的重點;將知法犯法、暗箱操作、權(quán)力尋租、為違法行為充當(dāng)“保護傘”等問題，作為整治“亂作為”突出問題的重點，列出問題清單，逐一進行整治。用整治工作推進黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)，用實際行動讓廣大干部群眾感受到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是喊嗓子、擺架子、做樣子。
第六，要推動中心工作。一是推動工作落實。要在學(xué)習(xí)教育中引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞我州“一個融入、三個定位”戰(zhàn)略目標(biāo)、“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”的工作要求，以及全州移民系統(tǒng)“1234”的工作思路，在貫徹落實“十三五”規(guī)劃任務(wù)、努力完成2016年度各項工作中積極作為、建功立業(yè)。二是推動基層黨建。要在學(xué)習(xí)教育中加強基層黨建工作，進一步強化黨組織和黨員黨的意識，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是推動脫貧攻堅。堅持扶貧與黨建一體化發(fā)展的原則，在學(xué)習(xí)教育中推行黨組織書記帶頭講黨課、駐村扶貧工作隊中黨員分片指導(dǎo)支部學(xué)習(xí)，進一步建強貧困村基層黨組織和黨員隊伍，增強黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富本領(lǐng)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效
第一，突出以上率下。局黨組班子一定要充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實發(fā)揮好示范帶頭作用，做到學(xué)深悟透，先學(xué)一步，深學(xué)一層。要以一個普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)教育，既要作為學(xué)習(xí)教育方案的制定者，更要成為具體措施的踐行者。要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭按時交納黨費，帶頭講黨課，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開展批評和自我批評，帶頭解決自身問題，帶頭改進作風(fēng)，為全局黨員干部作出示范，形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。
第二，突出基層基礎(chǔ)。開展好學(xué)習(xí)教育，是對廣大基層黨組織抓黨建、抓黨員經(jīng)常性教育管理的考驗。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為抓手，持續(xù)抓、長期抓，以學(xué)習(xí)教育帶動基層黨建。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，選優(yōu)選強基層黨支部“一把手”，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要積極探索采取互聯(lián)網(wǎng)+、建微信群、QQ群等新型聯(lián)絡(luò)活動方式，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋到所有黨員，真正做到不留死角、不留空白。
第三，突出學(xué)習(xí)實效。局黨組、局黨支部要立即行動起來，必須把這項重大政治任務(wù)緊緊抓在手上，要認真制定具體工作方案，建立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，著力解決貫徹落實不力、一陣風(fēng)、走過場等突出問題。要以講黨課、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，及時認真組織專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，開展集中學(xué)習(xí)研討，確保每名黨員有學(xué)習(xí)讀本、有學(xué)習(xí)記錄、有心得體會、有活動痕跡，切實深化學(xué)習(xí)效果。
第四，營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、報刊雜志、宣傳專欄等信息媒介，廣泛宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大限度地擴大社會知曉面，引起社會的廣泛關(guān)注。要注重加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，努力實現(xiàn)思想認識到位，重視典型帶動，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰工作，使廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向、趕有目標(biāo)。
同志們，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意義深遠、責(zé)任重大。全局上下要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、州委的決策部署上來，統(tǒng)一到落實全面從嚴(yán)治黨要求上來，科學(xué)謀劃、周密部署、精心組織，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效，為加快全面建成小康社會提供強大的政治和組織保障。
4月19日，全州“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會在蒙自召開，會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要指示精神，認真貫徹落實中央、省委相關(guān)實施方案和座談會精神，對全州“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作進行部署落實。按照州委的工作部署和要求，今天，我們在這里召開全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作動員會，這次會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示和全國、全省、全州“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會議精神，全面安排部署我局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。剛才，傳達了中央和省委、州委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的相關(guān)要求，全局上下一定要以習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、州委的部署要求統(tǒng)一思想行動，自覺把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，切實擺上重要位置，周密安排部署，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真抓好工作落實。下面，我就抓好這項工作講三點意見和要求：
一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
習(xí)近平總書記強調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。劉云山同志指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要部署，是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐，也是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。省委紀(jì)恒書記指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是我們黨推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重大舉措。州委國華書記指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨、筑牢黨的執(zhí)政根基的客觀要求，是進一步推進思想政治建設(shè)，激活黨的基層“細胞”，提升隊伍活力的有力舉措，也是確?！笆濉绷己瞄_局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)的重要保障。因此，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央向全黨發(fā)出的政治號令，是新的歷史條件下黨內(nèi)教育的再動員、再深化。我們要充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，深化對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認識。
第一，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨、筑牢黨的執(zhí)政根基的客觀要求。黨的xx大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，廣泛深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，廣大黨員干部思想上有了新認識、精神面貌上有了新改觀、工作作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變。但是，我們也要清醒地看到，這些成果只是初步的，對照新形勢和新任務(wù)的要求，對照人民群眾的期望，還有較大差距，恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)勢在必行，落實全面從嚴(yán)治黨任重而道遠，需要我們持之以恒、常抓不懈。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要進一步鞏固和拓展教育實踐活動和專題教育成果，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，推動管黨治黨向基層延伸、在基層落地生根。
第二，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是進一步推進思想政治建設(shè)，激活黨的基層“細胞”，提升隊伍活力的有力舉措。黨員是黨的細胞，是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶，也是黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行者、帶動實踐者。只有不斷加強學(xué)習(xí)教育，才能保證黨的每一個“細胞”都有活力，才會使黨的“肌體”煥發(fā)無窮生機、充滿戰(zhàn)斗力量?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要給每一個“細胞”進行“補鈣”和“加油”。我們一定要遵循中央號令，認真開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，著力解決好自身存在的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題，特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，使黨的每一個“細胞”都健康起來。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進一步教育引導(dǎo)廣大黨員堅定馬克思主義信仰，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，自覺按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，要積極主動地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論路線方針政策和決策部署看齊，堅決維護黨的權(quán)威，堅決做到以中央要求為基準(zhǔn)、以中央部署為號令，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
第三，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是確?！笆濉绷己瞄_局，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)的重要保障。州委xx屆十二次全會通過了“十三五”規(guī)劃建議，描繪了全面建成小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍圖，我局也已經(jīng)編制上報了全州大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃，涉及移民后期扶持項目780個，規(guī)劃總投資25.7億元。要把這些目標(biāo)藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要提振全體黨員干部的精氣神，激發(fā)全提黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，特別是培養(yǎng)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍，以更大力度解放思想、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實，以時不我待、奮發(fā)趕超的責(zé)任感、緊迫感、使命感，推動全年目標(biāo)任務(wù)的落實，為順利實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康提供堅強保障。
二、突出精準(zhǔn)特色，深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效開展
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。我們一定要嚴(yán)格按照中央和省委、州委要求的“專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作奉獻、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率”6個規(guī)定動作開展學(xué)習(xí)教育，真正把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。
第一，要突出學(xué)習(xí)重點。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。全體黨員重點抓好“5+1”學(xué)習(xí)，即《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，加上《云南省從嚴(yán)從實管理黨員若干規(guī)定》?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點抓好“9+2”學(xué)習(xí)，即全體黨員“5+1”學(xué)習(xí)內(nèi)容中除《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》外，加上《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》和《云南省從嚴(yán)從實管理干部若干規(guī)定》。要深入學(xué)習(xí)系列講話，領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，貫通起來、統(tǒng)一起來，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，做到以知促行、以行促知，學(xué)以致用、知行合一。
第二，要把握合格標(biāo)準(zhǔn)。是否達到合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，就是檢驗學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺。“兩學(xué)一做”，就是要引導(dǎo)廣大黨員堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，著力解決部分黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。普通黨員合不合格，要對照“四講四有”看。一名合格的共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的黨員，是能夠在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用的黨員?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還要對照習(xí)近平總書記關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，認真踐行“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，認真踐行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
第三，要抓實工作載體。首先要抓實黨內(nèi)基本生活制度的落實。要堅持并落實好“民主集中制、三會一課、組織生活會、民主評議黨員”等黨內(nèi)基本生活制度。年底前，局黨組班子要以“兩學(xué)一做”為主題召開年度民主生活會，并嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以上率下、做好示范;局黨支部也要召開專題組織生活會，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行民主評議。其次要抓實“三個一”工作。組織1次學(xué)習(xí)教育知識競賽，開設(shè)1個“兩學(xué)一做”專欄，開展1次專題訪談，豐富學(xué)習(xí)教育載體。再次要抓實“兩排查一整頓”。要對按期交納黨費、“三會一課”落實及領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活情況進行排查，對黨員組織關(guān)系集中排查，對軟弱渙散基層黨組織進行整頓。第四要抓實學(xué)習(xí)教育“三進”。要按照省州要求，推動好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“進黨校、進課堂、進媒體”活動，認真開展好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)教育知識測試，提升學(xué)習(xí)教育實效。
第四，要結(jié)合崗位實際。認真落實“基層黨建推進年”的部署要求，以“增強黨員意識、樹立黨員形象、做合格黨員”活動為具體抓手，認真落實機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“兩聯(lián)系”制度，實行機關(guān)黨組織與村級黨組織結(jié)對共建，深化在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作。積極參與脫貧攻堅，深入貧困村和貧困戶，幫助貧困群眾理清發(fā)展思路，加快脫貧致富。
第五，要促進問題解決。緊盯重點突出問題，對普通黨員，重點要緊盯堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨意識、踐行社會主義核心價值觀、在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面的問題;對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點要緊盯在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難、帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題。既要著眼大的方面，又要從是否按時交納黨費、是否定期參加組織生活、是否牢記入黨誓詞、是否堅持開展“三會一課”、是否參加封建迷信活動等細節(jié)方面入手，找準(zhǔn)找實存在問題。要針對問題抓好整改，廣大黨員要帶著問題學(xué)，針對問題改，深入開展堅決糾正和防止“不作為亂作為”問題集中整治工作，將“不會為”“懶作為”“慢作為”等問題，作為整治“不作為”突出問題的重點;將知法犯法、暗箱操作、權(quán)力尋租、為違法行為充當(dāng)“保護傘”等問題，作為整治“亂作為”突出問題的重點，列出問題清單，逐一進行整治。用整治工作推進黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)，用實際行動讓廣大干部群眾感受到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是喊嗓子、擺架子、做樣子。
第六，要推動中心工作。一是推動工作落實。要在學(xué)習(xí)教育中引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞我州“一個融入、三個定位”戰(zhàn)略目標(biāo)、“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”的工作要求，以及全州移民系統(tǒng)“1234”的工作思路，在貫徹落實“十三五”規(guī)劃任務(wù)、努力完成2016年度各項工作中積極作為、建功立業(yè)。二是推動基層黨建。要在學(xué)習(xí)教育中加強基層黨建工作，進一步強化黨組織和黨員黨的意識，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是推動脫貧攻堅。堅持扶貧與黨建一體化發(fā)展的原則，在學(xué)習(xí)教育中推行黨組織書記帶頭講黨課、駐村扶貧工作隊中黨員分片指導(dǎo)支部學(xué)習(xí)，進一步建強貧困村基層黨組織和黨員隊伍，增強黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富本領(lǐng)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效
第一，突出以上率下。局黨組班子一定要充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實發(fā)揮好示范帶頭作用，做到學(xué)深悟透，先學(xué)一步，深學(xué)一層。要以一個普通黨員的身份參加學(xué)習(xí)教育，既要作為學(xué)習(xí)教育方案的制定者，更要成為具體措施的踐行者。要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭按時交納黨費，帶頭講黨課，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開展批評和自我批評，帶頭解決自身問題，帶頭改進作風(fēng)，為全局黨員干部作出示范，形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。
第二，突出基層基礎(chǔ)。開展好學(xué)習(xí)教育，是對廣大基層黨組織抓黨建、抓黨員經(jīng)常性教育管理的考驗。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為抓手，持續(xù)抓、長期抓，以學(xué)習(xí)教育帶動基層黨建。要加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，選優(yōu)選強基層黨支部“一把手”，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。要積極探索采取互聯(lián)網(wǎng)+、建微信群、QQ群等新型聯(lián)絡(luò)活動方式，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋到所有黨員，真正做到不留死角、不留空白。
第三，突出學(xué)習(xí)實效。局黨組、局黨支部要立即行動起來，必須把這項重大政治任務(wù)緊緊抓在手上，要認真制定具體工作方案，建立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，著力解決貫徹落實不力、一陣風(fēng)、走過場等突出問題。要以講黨課、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，及時認真組織專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，開展集中學(xué)習(xí)研討，確保每名黨員有學(xué)習(xí)讀本、有學(xué)習(xí)記錄、有心得體會、有活動痕跡，切實深化學(xué)習(xí)效果。
第四，營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、報刊雜志、宣傳專欄等信息媒介，廣泛宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大限度地擴大社會知曉面，引起社會的廣泛關(guān)注。要注重加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，努力實現(xiàn)思想認識到位，重視典型帶動，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，做好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰工作，使廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、干有方向、趕有目標(biāo)。
同志們，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意義深遠、責(zé)任重大。全局上下要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、州委的決策部署上來，統(tǒng)一到落實全面從嚴(yán)治黨要求上來，科學(xué)謀劃、周密部署、精心組織，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實實在在的成效，為加快全面建成小康社會提供強大的政治和組織保障。