報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
調研報告的簡報篇一
雙河中學是宣漢縣僅有的五所高完中之一,在編教職工120人,其中女教職工18人,退休女教工2人。18名在編女教工中在崗的15人,借調3人(縣職中2人,宣二中1人)。在崗的15人中,2人擔任學校中層領導,1人任女工主任,1人任年級組長,5人擔任班主任,10人擔任高中教學,5人擔任高三教學。15名在崗女教工中,大學本科學歷13人,專科學歷2人。
我校女教工可謂個個精英,學歷高,能力強,工作講究技巧,講究效率,講求質量,深受領導重視,同事稱贊,學生歡迎,家長好評。
我校女教工組織隸屬于學校工會組織,女教職工所開展的各項活動均在工會的組織下開展,并配合、協助學校工會開展工作。女工主任也就是學校工會委員中的一員,(工會委員共7人,主席、副主席各1人,女工主任一人,組織委員1人,宣傳委員1人,經審2人)。
由于學校工作的特殊性,也為了進一步管理好女學生,讓他們在學校身心都能健康發(fā)展,我們一方面以班為單位組建了25個女生工作小組,設組長、副組長各1人;另一方面以女生寢室為單位組建了30個女生工作小組,由室長擔任組長。這些女生工作小組的建立,實際上就是在學校女教工和女學生之間架起了一座橋梁,既便于女教工及時掌握女學生的信息,又便于女教工及時妥善解決處理女生中的問題。
前面已經提過,我校女工組織隸屬于學校工會組織,所以除一名女工委主任外,未配備其他任何女工干部。不過對女工干部及女教職工的相關待遇落實得比較好,特別是覃軒擔任我校校長以來,高度重視女工工作,在落實待遇時完全按國家政策及上級有關文件精神執(zhí)行,不打折扣,不敷衍,不拖延。正因為如此,我校女教職工的工作兢兢業(yè)業(yè),盡心盡職,從不推諉,不講價錢,在各自的崗位上盡展巾幗風采。
我校女教職工工作制度,首選是遵守學校工作制度,學校工會工作制度,各年級辦公室工作制度。女工委還有自己的工作制度,《女教工聯系女生制度》《女教職工對口幫扶貧困女生的制度》《好兒媳評比細則》《模范母親條例》《巾幗英雄評選細則》《常規(guī)工作細則》,結合女工委的工作制度,我們每月召開一次女工座談會,一是交流思想與情感,二是為學校工作獻計獻策;每學年上期對高三、初三女學生進行心理疏導,減壓鼓勁,每學年下期對高一、初一新生進行青春期生理健康教育及理想教育,教育女生自尊、自重、自強、自立,在家做個好女兒,在校做個好女生,在社會做個好女人。這些講座對女生在校期間的學習生活乃至將來的一生起著不可估量的作用,好些壞女孩就是通過這些教育變好變乖的。這項活動也是我校女工工作的一大特色,一大亮點。每年“三.八”均開展積極健康的活動。豐富女工的生活,陶冶女工的情操,激發(fā)女工的潛能,發(fā)揮女工的優(yōu)勢,極大地調動了女工的工作積極性。
由于中國封建統治幾千年,男尊女卑在相當一部分人心中根深蒂固,說什么“女人頭發(fā)長,見識短”,說什么“那是婦人之見”,所以女教工們要干出點成績難,因為她們缺少機會。成績要得到認可更是難上加難。女教工在學校仍屬于弱勢群體,無論評優(yōu)選先提干,她們總是少一些機會,所以就使得女教工組織會遇到若干困難。目前,我校女教工組織建設還有一大困難,那就我們想把女教職工及教師家屬組織起來,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,比如跳跳舞,唱唱歌,做做健身操,可學校沒有場地,也沒有相關的設備設施。上級主管部門既然這樣關心女教職工的工作、生活及健康,懇請你們?yōu)榕坦冎槐壑?,讓女教工們在緊張忙碌的工作之余,有一塊屬于她們的、能讓她們身心放松的小天地。
調研報告的簡報篇二
(一)運維檢修管理
1、10kv線路故障停運率調研:
(1)截至20xx年底,供電所在運10kv配電線路97條、總長度1176km。配電線路分段共519段、聯絡率55%;電纜化率11%、絕緣化率92%。
(2)配電線路20xx年全年堅持周巡視計劃,做到巡視全覆蓋。全年無線路重過載情況發(fā)生;20xx年、20xx年配網運行故障情況:發(fā)生重合失敗故障61條次,重合成功故障139條次.線路發(fā)生遙測突變?yōu)?故障27條次。按照故障原因分析,20xx年,用戶原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;設備本體28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鳥窩、樹木及外力破壞情況,電力設施保護管理情況:
(1)局部絕緣化治理。一力實施帶電作業(yè)及綜合檢修,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路等設備裸露點,具備帶電作業(yè)條件的,積極通過帶電作業(yè)方式實施局部絕緣化;對線路及重點區(qū)段需停電治理的,結合線路停電,實施綜合檢修,確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術應用,應用高絕緣自融帶、導線絕緣護套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術措施針對性治理。
(2)通道標準化治理。一是積極爭取地方政府政策支持,建立電力通道安全防護機制,與園林、規(guī)劃等部門達成協議,通過移栽、限定樹種等方式,減少新建電力通道樹線矛盾隱患。二是對縣城區(qū)現有樹線矛盾,固化修剪標準及周期,采取外委等方式,實現樹木修剪模式化、標準化。三是對農村線路防護區(qū)內超高樹木,落實屬地運維責任,加大樹線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施,積極做好民事協調,簽訂砍伐協議,避免造成投訴。四是建立縣城區(qū)線路通道網格化巡視機制,與熱力、通信等單位配合,實現信息共享,共查共防。
(3)防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析,對雷擊設備損壞、導線斷線要建立重點隱患檔案。二是開展接地電阻普測及防雷技術措施普查,摸清線路防雷現狀,及時完成接地電阻治理,結合綜合檢修進行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術措施,應用過電壓保護器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術措施,提高防雷水平。
(4)非計停發(fā)生率調研
上級線路故障及接地試拉造成的非計停共計27條次。
(5)公用配變過載率調研:
無配變過載情況
(6)低壓客戶電壓越限率調研:
造成供電所分析低壓越限情況主要原因為三項不平衡及供電半徑過長。
(7)配網改造情況:公司20xx年儲備項目共計12個包、50個單體項目,資金3917.99萬元。項目規(guī)模:新建10千伏架空線路43.29千米,電纜線路7.21千米,新建0.4千伏架空線路74.45千米,電纜線路5.76千米,配變容量12.2mva,柱上開關23臺。
(8)生產類投訴:供電所運檢類投訴共29次。
(二)營銷服務管理
1、營銷服務投訴治理:
(1)總體投訴情況
20xx年至20xx年3月份,公司共計受理客戶投訴72件。營業(yè)投訴16件,其中反映業(yè)擴報裝4件,抄表催費4件,用電變更3件,電價電費5件。服務投訴4件,反映營業(yè)廳人員服務行為。供電質量投訴32件,其中反映頻繁停電問題29件,電壓質量問題3件。電網建設投訴4件,反映施工人員服務規(guī)范問題。停送電投訴16件,其中反映搶修服務問題13件,停電問題3件。
(2)營銷服務類投訴分析
通過對發(fā)生投訴進行分析,其問題根源主要有以下幾點:
一是電網基礎薄弱,雷雨大風等惡劣天氣較多,因頻繁停電引起客戶不滿;未徹底改造臺區(qū)占比較大,部分臺區(qū)存在低電壓問題,特別在負荷高峰期尤其明顯,電器不能正常使用引發(fā)客戶投訴。
二是地處中心城區(qū),95598話務量大,客戶維權意識較強,易產生投訴問題。
三是用心服務意識不到位。工作人員主動服務意識不強,缺乏溝通技巧,易引發(fā)客戶誤解。
三是工作責任心不強。催費方式不合理、搶修不及時、回答客戶用電咨詢不全面、與用戶溝通不及時等現象時有發(fā)生。
四是業(yè)務技術不熟練,與形勢發(fā)展不相適應。部分工作人員特別是農電用工業(yè)務素質與客戶導向型服務的要求還有較大差距。
五是辦事環(huán)節(jié)繁瑣,部門之間缺少相互協調??蛻舴从硢栴}后,處理過程繁瑣,甚至出現互相推諉搪塞現象。
六是投訴管控壓力傳遞不到位,尤其是與客戶直接打交道的農電工對于加強優(yōu)質服務預防投訴的意識還沒落實到位。
2.市場及業(yè)擴問題:
(1)市場開拓情況
目前供電所市場開拓前景較好,客戶可選供電方單一,不存在增量配電市場隱患;部分供電所轄區(qū)高新區(qū)區(qū)域,園區(qū)管理單位對增量市場興趣較大,一直積極爭取,目前售電公司申請已報省發(fā)改委,就此事我公司已多次與園區(qū)管委會(園區(qū)行政管理單位)溝通,園區(qū)在明知我公司布點的情況下,仍積極申報售電公司,因此若受電公司申請成功,對后期我公司在此范圍內的市場開拓影響較大。
(2)業(yè)擴受限情況
目前針對轄區(qū)內業(yè)擴受限的問題,如??菩略从邢挢熑喂拘略鲭娫吹纳暾埖?,我公司通過電網配套項目包,投資近20xx萬元,從就近變電站新架電纜線路至客戶紅線外,有效解決了客戶接入受限問題,與此同時,優(yōu)先對布點空白區(qū)及受限區(qū)進行改造,務必保證客戶無障礙接入。客戶對當前業(yè)擴報裝效率表示滿意。另外,不存在體外流轉的現象。
三、指標工作針對性措施
(一)運維檢修管理
1、充分利用各級調壓手段進行調壓:
對于變電站有載調壓主變壓器分接頭,按照電壓曲線并結合無功出力情況及時調整。配電變壓器分接頭的調整,根據低壓網運行及電壓情況,由供電所及時進行調整;變壓器分接頭的調整及調整前后的電壓變化等情況進行專項登記。對變壓器分接開關進行了調整,保證了變壓器出口電壓合格。
2、優(yōu)化無功補償
按照分層分區(qū)無功就地平衡的原則,在綜合考慮技術經濟性的基礎上,合理確定電壓無功設備選型、補償容量、補償方式和安裝位置等,開展無功優(yōu)化補償建設。選用自動分組投切的無功補償裝置,實現配電臺區(qū)無功就地平衡。
3、精益運行管理和需求側管理
“低電壓”在線監(jiān)測電壓充分利用具備電壓質量監(jiān)測功能的儀器、儀表和技術手段,建立健全電壓質量監(jiān)測網絡,配變、客戶端電壓數據的及時監(jiān)測與采集,確保電壓質量監(jiān)控有序,治理有效。在完善電壓監(jiān)測儀為基礎的電壓監(jiān)測網絡的情況上,充分利用調度監(jiān)控系統、用電信息采集系統等電壓數據采集功能,推廣應用智能電表等具備電壓數據采集功能的儀器、儀表,作為電壓質量監(jiān)測的補充,建立健全覆蓋各電壓等級電網的電壓質量監(jiān)測體系,實現電壓質量的及時監(jiān)測與掌控,并有針對性的采取措施治理存在的電壓質量問題。
(二)營銷服務管理
1、投訴管控措施
一是狠抓責任落實。把投訴管控列入各單位一把手工程,主要負責人高度重視,親自部署調度,清楚掌握本單位投訴管控的目標和存在癥結,做到心中有數、督導有力、整改有效。
二是狠抓規(guī)范管理。讓客戶用上效率電,業(yè)擴服務以“無條件接入”“限時辦結”為原則。讓客戶用上滿意電,窗口服務嚴格落實“四項規(guī)范”“兩本手冊”等模板化管理要求,展現良好服務形象。
三是狠抓人員培訓。一線員工素質的高低會直接影響投訴事件的發(fā)生。進一步強化員工服務意識,時刻保持“處理不好就是投訴”的緊迫感,用心細致開展供電服務,盡最大可能幫助客戶解決供電需求。提高服務技能,借助班組大講堂,通過崗位練兵、現場問答、模擬演練、考核問責等多種形式,提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧,避免現場工作人員無意識的行為或說話方式,成為引發(fā)客戶投訴的導火索,學會研判客戶意向,及時化解客戶不滿情緒,防范投訴事件發(fā)生。
四是狠抓總結改進。各單位對投訴客戶建立敏感信息檔案,設立專責人實行一對一的關懷服務。定期組織召開投訴分析會議,對投訴多發(fā)問題討論制定整改措施,典型問題組織“班組大講堂”進行集中學習,避免同類問題重復發(fā)生。
2、電力市場開拓計劃
我公司轄區(qū)地處勝利油田腹地,油田及地方電網盤根錯節(jié),并列運行。供電環(huán)境較為復雜。但隨著近年來一系列的大型技改及村居改造,我公司電網日益堅強,加之油田電網以生產用電為主,供電可靠性較差,我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認可,油井報裝及網鉆用電逐漸增多。但網鉆存在時間短,用電量大的特點,往往半個月左右完成所有作業(yè),但由于施工方及接收單位屬于不同的企業(yè)實體,相應的報裝手續(xù)很難完成,因此我公司無法正常受理,錯失了一部分市場,建議在以后的工作中,能考慮一下此類報裝客戶。
3、業(yè)擴報裝管理措施
嚴格按照新下達的《業(yè)擴報裝管理辦法》開展業(yè)擴管理工作,全面推行擴報裝“契約式”服務,進一步規(guī)范業(yè)擴資料管理,供用電合同簽訂率、業(yè)擴資料與營銷系統符合度100%;新裝、增容客戶檔案中電價、行業(yè)、容量、力調等重要參數準確率100%,高壓業(yè)擴平均接電時長同比縮短5個工作日。
(一)基礎設施方面存在的問題
1、部分供電所場所陳舊,面積不足,功能區(qū)域不健全。部分供電所辦公場所建設年份久遠,房屋年久失修,存在一定的安全隱患;還有供電所目前租賃的辦公場所條件簡陋,無法滿足正常生產、營銷業(yè)務的需要,且由于房屋產權歸屬問題,難以對租賃辦公場所進行整體裝修改造,一定程度上影響了供電服務形象。
2、辦公樓及其附屬設施建設未統一標準,視覺識別系統應用不夠規(guī)范。目前,供電所沒有24小時自動售電營業(yè)廳,隨著智能表的逐步推廣應用,需盡快增加24小時自動售電營業(yè)廳為用戶提供便捷服務,滿足用戶快速增長的服務需求。
3、“五小”場所設置不齊全,建設不到位,難以保證供電所人員生產生活需要。供電所應具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動室、小菜園等,而目前部分供電所與標準差距較大。另外,部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難,供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
(二)配套裝備方面存在的問題
1、搶修車輛不足。根據規(guī)定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少配置一輛服務搶修車輛,電量超過4000萬千瓦時(或服務用戶超過1.5萬戶、或供電服務半徑大于25公里)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應配置兩輛以上服務搶修車輛。我公司配備兩輛及以上搶修車的供電所目前沒有。同時,分散搶修服務的模式造成供電所搶修服務車輛實際利用效率較低,抄表催費、低壓居民用戶搶修、報修服務多采取農電工駕駛自有摩托車的方式并且管理不規(guī)范,存在極大交通安全風險。
2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規(guī)范,一定程度上影響了搶修時限及服務質量。供電所人員著裝不統一,辦公設施陳舊破損、配置數量不足、配置標準不統一,一定程度上影響了基層供電服務形象。
3、信息化水平較低。供電所微機配置數量雖然達到了國家電網公司要求(管理人員、營業(yè)窗口每人一臺),但是部分供電所的微機性能老化,不能適應正常工作要求,供電所管理人員微機應用尤其是95598等管理系統應用水平較低。部分供電所未安裝視頻會議系統,不能實現雙向視頻、遠程培訓及窗口監(jiān)督功能。
(三)供電所人員方面存在的問題
1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺,一定程度上影響了供電所各項業(yè)務的正常開展及管理水平的持續(xù)提升。
2、供電所專業(yè)技術人員不足。目前,供電所配電運行維護、搶修服務工作主要委托光明電力服務公司的農電用工來承擔,農電用工平均年齡較大,逐漸無法從事高強度電網檢修搶修等外線作業(yè),而受人員入口限制,專業(yè)人員的培養(yǎng)跟不上,出現斷檔斷層現象。農電用工文化水平低,對新知識、新技術的接受能力較差,特別是當前營銷生產工作信息化程度高、科技含量高,供電所人員素質及技能很難適應越來越高的管理和服務要求。
3、農電工管理問題。一是農電用工雖然都簽訂了明確的用工合同,但出現問題時大多還是由企業(yè)承擔賠償責任,委托協議所明確的雙方權利義務,沒有得到真正的履行。二是農電工薪酬待遇較低,人才流失嚴重,影響工作的正常開展。三是農電用工的結構復雜,平均知識水平較低,極易發(fā)生不穩(wěn)定事件和上訪事件。
(四)綜合管理方面存在的問題
1、供電所管理關系未有效理順,制度繁雜。一是“三集五大”改革后,供電所的綜合管理隸屬營銷部(客戶服務中心),但在安全、運維、營銷、服務及民事協調、線路走廊清理等工作要接受多個部門的管理,造成很多工作不是重復安排,就是形成管理空擋。二是供電所有關的管理制度、檔案資料品種繁雜,各專業(yè)之間不能相互共享,星級、全能型、班組建設供電所資料等多種資料并存,針對一項工作,每個專業(yè)部室設計的調查方式、調查表格不一致,重復性工作較多。
2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入,人力配置,業(yè)務規(guī)模管理等方面存在差距,較大的影響了供電所綜合水平。同時“小而全”的管理模式,供電所擔負生產、營銷各個方面任務,工作面廣、范圍大、涉及內容多,但是由于目前供電所結構性缺員問題嚴重,供電所在全面落實管理要求方面存在較大差距。
(五)生產營銷方面存在的問題
1、供電所生產運行管理不到位?,F供電所農電工大多擔負營業(yè)值班與配電檢修雙重工作任務,農電工人數少,人均管理線路長度較大,同時缺少有效監(jiān)督管理機制,日常設備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開展,存在較大安全隱患。
2、報修服務問題多。一是表后部分電力設施屬用戶資產,屬于供電所有償服務范圍之內,但是供電所在開展表后部分電力設施報修服務時,多數用戶對有償服務工作不理解、不配合,造成有些報修服務無法正常開展。二是由于表后部分用戶電力設施缺少正常的更換維修機制,故障多,報修服務數量多,占用了供電所大量的精力,一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風惡劣天氣,供電所無法保證全部在時限之內給所有用戶提供搶修服務,容易造成用戶投訴;三是由于表后用戶電力設施報修服務比較分散,對于撥打95598報修電話之外的報修服務工作,供電所無法有效監(jiān)控,容易造成農電用工干私活、亂收費現象的發(fā)生。
3、與地方政府協調壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會把該項工作作為政治任務壓給供電所,而這些工作作為供電所根本無力承擔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公司職能部門之間上下協調壓力大。二是按照屬地負責的原則,電網建設民事協調、過境線路走廊清理、行風評議等工作作為重點任務需供電所去完成,工作開展難度大。三是供電所管理費用比較緊張,訂閱報紙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的各種任務費用缺少費用來源,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委的工作聯系、溝通、協調越來越不順暢。
我公司認真貫徹落實省、市公司工作要求,深入實施供電所星級化管理,以供電所全能型管理為主線,以爭創(chuàng)省、市公司示范化供電所為載體,以供電所同業(yè)對標為抓手,突出抓好規(guī)范化管理,加大硬件設施投入,全面改善供電所辦公環(huán)境,提升綜合管理水平。
1、加大基礎設施投入。按照標準化、規(guī)范化、實用化的原則,統一建設標準、功能設計、標志標識和物品配置,結合供電所的地理位置、經濟環(huán)境、機構設置、供電規(guī)模等研究制定建設模式,將供電所建設改造納入縣公司小型基建規(guī)劃,分期分批建設改造,努力建設一批標準統一、功能完備、設施先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。
2、規(guī)范配套裝備管理。規(guī)范便民服務設施設置,統一上墻圖版宣傳,實現定置管理,提高辦公微機配置標準,提升信息化水平和工作效率,補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,提升應急搶修能力和為民服務水平。
3、加強供電所專業(yè)化管理。結合三集五大體系改革,健全完善相關制度,明確各職能部室分工,加強對供電所的專業(yè)指導、監(jiān)督和評價工作,同時發(fā)揮光明電力服務公司人員的管理作用,促進供電所專業(yè)化管理水平大幅提高。
4、開展供電所典型剖析工作。選取基礎相對薄弱且具有代表意義的供電所,從基礎管理、安全生產、營銷服務、人才隊伍和行風建設等方面進行全面剖析,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風險點,制定提升措施。公司組織各專業(yè)部室,深入供電所,加強專業(yè)指導與監(jiān)督,全面提升綜合管理水平。
5、加大指導力度,消除短板培育亮點。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關鍵問題,督導各供電所結合自身實際,提煉總結工作中的特色亮點,排查工作中的短板,制定亮點培育和問題整改里程碑計劃,公司將進行階段性督導,結果納入年終供電所評比,促進供電所整體水平提升。
6、優(yōu)化人員結構,穩(wěn)定人才隊伍。結合電力服務公司建設,研究制定規(guī)范的農電用工退出機制,建立完善科學的農電用工薪酬福利制度,暢通農電用工職業(yè)發(fā)展通道,有效穩(wěn)定農電人才隊伍。同時進一步整合現有人力資源,充實基層站所力量,發(fā)揮管理效能,完善培訓體系,加大培訓力度,不斷提高農電工工作能力和綜合素質,優(yōu)化隊伍結構,提升整體水平。
7、加強供電所評價研究。結合實際,進一步完善供電所營銷生產管理標準制度,優(yōu)化工作流程,整合各種管理資料。重點落實好公司生產、運維、營銷、服務方面的工作要求,強化監(jiān)督管理職能,推進供電所規(guī)范化建設。
8、加大農網改造與運行管理力度。進一步優(yōu)化電網布局,著力解決農村配變高耗能、線路超半徑等問題,全面提升供電兩率水平。常態(tài)化開展線路設備定期巡視、檢修和消缺工作,及時消除安全隱患,提高供電質量。
9、增加科技投入。提升農電信息化管理水平,加快建立統一的配電運行監(jiān)控系統,積極推廣自動化抄表,合理構建銀行代扣、無線代收等新型農村繳費體系,節(jié)約供電所在日常設備運維、抄表收費中投入的人力物力,提高工作效率。
調研報告的簡報篇三
根據縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調研活動的部署,縣^v^會、政協xx縣委員會城區(qū)建設工作調研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經驗做法,現將調研情況綜合報告如下。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作,2008年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過,并于2009年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
進一步進行科學調查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統籌協調,重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設,現規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用,正確處理好道路兩側用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經營做好服務。
著力轉變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現城市建設科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經精心規(guī)劃和設計,既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現“千年古縣”的城市傳統風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。
調研報告的簡報篇四
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點和難點問題
由于當前我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制、利益格局、思想文化、社會結構發(fā)生深刻變化,社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比,與經濟社會加速發(fā)展的形勢相比,還有不相適應的地方,還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網絡”運行體系中規(guī)定:區(qū)縣設立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護穩(wěn)定領導小組三塊牌子,一套班子,下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設的“臨時機構”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇,除了發(fā)展經濟外,其余工作都包含在社會管理中,單靠一個掛靠部門去調度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責和任務,工作任務重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由于年輕警力調出人員多,警力年齡結構偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制,招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充,造成很多基層政法部門力量嚴重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應群眾需求。社區(qū)工作機制尚未理順,社區(qū)居委會趨于行政化,承擔大量的行政部門工作,影響了社區(qū)自治和服務功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范,居委會成員主動服務意識不夠,導致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足,責任心不強,服務管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎設施、綠化等損毀嚴重,小區(qū)配套設施不全,環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉,治安環(huán)境較差,入室盜竊案件頻發(fā)。少數居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區(qū)住宅內開設家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區(qū)內開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,并存在一定安全隱患,群眾反映強烈,卻長期得不到解決。三是維護群眾權益機制還不夠健全。突出表現在:一是部門之間推諉扯皮,對群眾反映的問題擊鼓傳花,群眾跑了一圈,就是無人負責解決問題;二是少數部門責任意識不強,解決信訪問題停留在形式上,甚至存在抵觸情緒,未從根本上做到“案結事了”;三是對群眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題,仍然采取個案處理的方式,沒有從體制機制上根本解決問題,造成同一性質問題不同群眾反復上訪。同時,部分群眾依法維權意識不強、能力欠缺,遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復議等維權方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經濟社會快速發(fā)展,人民群眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如:城市規(guī)模、人口迅速擴張,人口流動性日益增強,現有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;互聯網虛擬社區(qū)、博客、即時通訊等迅猛發(fā)展,在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下,如何提高網絡輿情分析應對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經濟組織、社會組織蓬勃發(fā)展,如何加強規(guī)范、管理、服務,發(fā)揮其在參與社會管理服務工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯,各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應急處突機制,成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調查結果顯示,土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護成為當前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
二、對社會管理創(chuàng)新工作的思考和建議
1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經費保障等設置。以進一步整合社會服務管理職能和資源,加強統籌協調和督促檢查,真正形成黨委領導、政府負責、社會協同、各方參與的社會服務管理工作機制,切實解決一些領域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后,更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創(chuàng)新項目,考核是保障、考實是要求。在考核上,一是要體現考核的激勵性,要與經濟建設一樣建立考核獎懲機制,獎懲激勵的力度要能有效調動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領導干部政績考核,分值不低于50%。二是要體現考核的導向性,緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價,要加大創(chuàng)新考核分值,不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項評比獎勵辦法,激勵探索創(chuàng)新。三是要體現考核的科學性,綜治考核要堅持過程和結果相結合,但不能事無巨細,紛繁復雜,要突出重點,化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進一步整合力量,建立多方參與的服務群眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數量,盡快出臺政法部門人員流動機制或招錄工作機制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的群眾工作,提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力,發(fā)揮社會各方面的協同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用,擴大基層民主,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機制。三是強化源頭治理,做到關口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿,綜合協調和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作,為社會管理奠定堅實基礎。
3、加強統籌謀劃,盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題,要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”,關鍵在于落實,在于找準落腳點和切入點,千方百計集聚社會力量,引導群眾參與,調動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經驗本地化,把理論研究務實化,既謀又干,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等,進行分析研判和研究部署,對重大復雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結對聯系區(qū)縣,縣級機關單位結對聯系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,從機關選派農村工作經驗豐富、熱心從事群眾工作人員,組建村居社會管理指導員隊伍,在社會結構發(fā)生深刻變化的新形勢下,指導基層做好服務群眾工作。三是建立標本兼治機制。當前,影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,僅在事發(fā)時疲于應付,而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標本兼治,想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實現被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉變。首先要積極完善穩(wěn)定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目,規(guī)范評估程序,建立督查問責機制,做到“應評盡評”,防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設,強化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責,提高法治政府建設水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模范評選,出臺嚴管干部工作規(guī)定,深化反腐倡廉,引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,把加強和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結合起來,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關心人,寓管理于服務之中,努力實現管理與服務的有機統一,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,共同維護群眾合法權益。
調研報告的簡報篇五
烏達區(qū)中心醫(yī)院原系烏達礦務局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米,是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機構。2008年3月,按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構委托管理協議書》約定,在“體制不變、公益性不變、現有人員身份不變”的基礎上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責任公司委托管理。
醫(yī)院現編制床位320張,職工354人(其中原烏達礦務局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術人員132人),設有職能科室8個、臨床科室14個,醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫(yī)院預防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬元,年出入院病人約為5000人次,日門診量約為300人次,承擔著為烏達地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的重任。按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構委托管理協議》約定,5年內烏達區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院,并達到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進水平。
(一)醫(yī)療設備、設施問題
現有的大型醫(yī)療設備陳舊、老化,對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段,不得不將患者轉到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經濟負擔,也造成了患者就醫(yī)困難的現狀。
缺乏必要的急救設備,現中心醫(yī)院共有2輛救護車,其中1輛行駛已近20萬公里,車況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務的需要,需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設備。
沒有污水處理設施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒有污水處理系統和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎設施建設項目,所以政府應對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院,設置感染性疾病科室已成為形勢和現實的需要。
(二)醫(yī)務人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊,現有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的,而且,由于待遇問題,造成人才流失嚴重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術人員出去培訓學習,而經費的缺乏,成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限,在急需的人才引進上遭遇編制問題,即事業(yè)編制問題。因為政府在醫(yī)院引進人才上,沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等,使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經費投入嚴重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心投入嚴重不足,烏達區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,由于基礎條件差、技術力量匱乏,且又屬于公益服務的性質,因此,根據現在的條件,很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔起社區(qū)衛(wèi)生服務的任務。
急需建設120急救站,烏達區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,而由于缺乏經費的原因,所需急救設施設備難以購置,已嚴重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機構相關政策的問題,根據《^v^中央、^v^關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機構給予投資和補助,給予中心醫(yī)院基本建設、設備購置、、重點發(fā)展學科、公共衛(wèi)生服務等經費上的投資或補貼,以及由政策原因造成的經營性虧損。
1、針對中心醫(yī)院設備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問題,急救設備、設施不足問題,污水處理和焚燒爐問題,感染性疾病科室的建設問題,采取相應的措施予以解決。
2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務人員的培養(yǎng)問題,給與政策性扶持,切實解決引進人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇,使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的投入,在保證其公益性質不變的情況下,解決其醫(yī)務人員和設備、設施問題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫(yī)療服務事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機構相關政策的問題,按照^v^中央、^v^關的相關政策規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機構給予投資和補助,解決其基本建設、設備購置、、重點發(fā)展學科、公共衛(wèi)生服務等經費上的投資或補貼,以及由政策原因造成的經營性虧損。
調研報告的簡報篇一
雙河中學是宣漢縣僅有的五所高完中之一,在編教職工120人,其中女教職工18人,退休女教工2人。18名在編女教工中在崗的15人,借調3人(縣職中2人,宣二中1人)。在崗的15人中,2人擔任學校中層領導,1人任女工主任,1人任年級組長,5人擔任班主任,10人擔任高中教學,5人擔任高三教學。15名在崗女教工中,大學本科學歷13人,專科學歷2人。
我校女教工可謂個個精英,學歷高,能力強,工作講究技巧,講究效率,講求質量,深受領導重視,同事稱贊,學生歡迎,家長好評。
我校女教工組織隸屬于學校工會組織,女教職工所開展的各項活動均在工會的組織下開展,并配合、協助學校工會開展工作。女工主任也就是學校工會委員中的一員,(工會委員共7人,主席、副主席各1人,女工主任一人,組織委員1人,宣傳委員1人,經審2人)。
由于學校工作的特殊性,也為了進一步管理好女學生,讓他們在學校身心都能健康發(fā)展,我們一方面以班為單位組建了25個女生工作小組,設組長、副組長各1人;另一方面以女生寢室為單位組建了30個女生工作小組,由室長擔任組長。這些女生工作小組的建立,實際上就是在學校女教工和女學生之間架起了一座橋梁,既便于女教工及時掌握女學生的信息,又便于女教工及時妥善解決處理女生中的問題。
前面已經提過,我校女工組織隸屬于學校工會組織,所以除一名女工委主任外,未配備其他任何女工干部。不過對女工干部及女教職工的相關待遇落實得比較好,特別是覃軒擔任我校校長以來,高度重視女工工作,在落實待遇時完全按國家政策及上級有關文件精神執(zhí)行,不打折扣,不敷衍,不拖延。正因為如此,我校女教職工的工作兢兢業(yè)業(yè),盡心盡職,從不推諉,不講價錢,在各自的崗位上盡展巾幗風采。
我校女教職工工作制度,首選是遵守學校工作制度,學校工會工作制度,各年級辦公室工作制度。女工委還有自己的工作制度,《女教工聯系女生制度》《女教職工對口幫扶貧困女生的制度》《好兒媳評比細則》《模范母親條例》《巾幗英雄評選細則》《常規(guī)工作細則》,結合女工委的工作制度,我們每月召開一次女工座談會,一是交流思想與情感,二是為學校工作獻計獻策;每學年上期對高三、初三女學生進行心理疏導,減壓鼓勁,每學年下期對高一、初一新生進行青春期生理健康教育及理想教育,教育女生自尊、自重、自強、自立,在家做個好女兒,在校做個好女生,在社會做個好女人。這些講座對女生在校期間的學習生活乃至將來的一生起著不可估量的作用,好些壞女孩就是通過這些教育變好變乖的。這項活動也是我校女工工作的一大特色,一大亮點。每年“三.八”均開展積極健康的活動。豐富女工的生活,陶冶女工的情操,激發(fā)女工的潛能,發(fā)揮女工的優(yōu)勢,極大地調動了女工的工作積極性。
由于中國封建統治幾千年,男尊女卑在相當一部分人心中根深蒂固,說什么“女人頭發(fā)長,見識短”,說什么“那是婦人之見”,所以女教工們要干出點成績難,因為她們缺少機會。成績要得到認可更是難上加難。女教工在學校仍屬于弱勢群體,無論評優(yōu)選先提干,她們總是少一些機會,所以就使得女教工組織會遇到若干困難。目前,我校女教工組織建設還有一大困難,那就我們想把女教職工及教師家屬組織起來,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,比如跳跳舞,唱唱歌,做做健身操,可學校沒有場地,也沒有相關的設備設施。上級主管部門既然這樣關心女教職工的工作、生活及健康,懇請你們?yōu)榕坦冎槐壑?,讓女教工們在緊張忙碌的工作之余,有一塊屬于她們的、能讓她們身心放松的小天地。
調研報告的簡報篇二
(一)運維檢修管理
1、10kv線路故障停運率調研:
(1)截至20xx年底,供電所在運10kv配電線路97條、總長度1176km。配電線路分段共519段、聯絡率55%;電纜化率11%、絕緣化率92%。
(2)配電線路20xx年全年堅持周巡視計劃,做到巡視全覆蓋。全年無線路重過載情況發(fā)生;20xx年、20xx年配網運行故障情況:發(fā)生重合失敗故障61條次,重合成功故障139條次.線路發(fā)生遙測突變?yōu)?故障27條次。按照故障原因分析,20xx年,用戶原因118次、占51.9%;外力因素44次、占19.3%;設備本體28次、占12.8%;自然因素37次、占16.3%。
2、鳥窩、樹木及外力破壞情況,電力設施保護管理情況:
(1)局部絕緣化治理。一力實施帶電作業(yè)及綜合檢修,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路等設備裸露點,具備帶電作業(yè)條件的,積極通過帶電作業(yè)方式實施局部絕緣化;對線路及重點區(qū)段需停電治理的,結合線路停電,實施綜合檢修,確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術應用,應用高絕緣自融帶、導線絕緣護套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術措施針對性治理。
(2)通道標準化治理。一是積極爭取地方政府政策支持,建立電力通道安全防護機制,與園林、規(guī)劃等部門達成協議,通過移栽、限定樹種等方式,減少新建電力通道樹線矛盾隱患。二是對縣城區(qū)現有樹線矛盾,固化修剪標準及周期,采取外委等方式,實現樹木修剪模式化、標準化。三是對農村線路防護區(qū)內超高樹木,落實屬地運維責任,加大樹線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施,積極做好民事協調,簽訂砍伐協議,避免造成投訴。四是建立縣城區(qū)線路通道網格化巡視機制,與熱力、通信等單位配合,實現信息共享,共查共防。
(3)防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析,對雷擊設備損壞、導線斷線要建立重點隱患檔案。二是開展接地電阻普測及防雷技術措施普查,摸清線路防雷現狀,及時完成接地電阻治理,結合綜合檢修進行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術措施,應用過電壓保護器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術措施,提高防雷水平。
(4)非計停發(fā)生率調研
上級線路故障及接地試拉造成的非計停共計27條次。
(5)公用配變過載率調研:
無配變過載情況
(6)低壓客戶電壓越限率調研:
造成供電所分析低壓越限情況主要原因為三項不平衡及供電半徑過長。
(7)配網改造情況:公司20xx年儲備項目共計12個包、50個單體項目,資金3917.99萬元。項目規(guī)模:新建10千伏架空線路43.29千米,電纜線路7.21千米,新建0.4千伏架空線路74.45千米,電纜線路5.76千米,配變容量12.2mva,柱上開關23臺。
(8)生產類投訴:供電所運檢類投訴共29次。
(二)營銷服務管理
1、營銷服務投訴治理:
(1)總體投訴情況
20xx年至20xx年3月份,公司共計受理客戶投訴72件。營業(yè)投訴16件,其中反映業(yè)擴報裝4件,抄表催費4件,用電變更3件,電價電費5件。服務投訴4件,反映營業(yè)廳人員服務行為。供電質量投訴32件,其中反映頻繁停電問題29件,電壓質量問題3件。電網建設投訴4件,反映施工人員服務規(guī)范問題。停送電投訴16件,其中反映搶修服務問題13件,停電問題3件。
(2)營銷服務類投訴分析
通過對發(fā)生投訴進行分析,其問題根源主要有以下幾點:
一是電網基礎薄弱,雷雨大風等惡劣天氣較多,因頻繁停電引起客戶不滿;未徹底改造臺區(qū)占比較大,部分臺區(qū)存在低電壓問題,特別在負荷高峰期尤其明顯,電器不能正常使用引發(fā)客戶投訴。
二是地處中心城區(qū),95598話務量大,客戶維權意識較強,易產生投訴問題。
三是用心服務意識不到位。工作人員主動服務意識不強,缺乏溝通技巧,易引發(fā)客戶誤解。
三是工作責任心不強。催費方式不合理、搶修不及時、回答客戶用電咨詢不全面、與用戶溝通不及時等現象時有發(fā)生。
四是業(yè)務技術不熟練,與形勢發(fā)展不相適應。部分工作人員特別是農電用工業(yè)務素質與客戶導向型服務的要求還有較大差距。
五是辦事環(huán)節(jié)繁瑣,部門之間缺少相互協調??蛻舴从硢栴}后,處理過程繁瑣,甚至出現互相推諉搪塞現象。
六是投訴管控壓力傳遞不到位,尤其是與客戶直接打交道的農電工對于加強優(yōu)質服務預防投訴的意識還沒落實到位。
2.市場及業(yè)擴問題:
(1)市場開拓情況
目前供電所市場開拓前景較好,客戶可選供電方單一,不存在增量配電市場隱患;部分供電所轄區(qū)高新區(qū)區(qū)域,園區(qū)管理單位對增量市場興趣較大,一直積極爭取,目前售電公司申請已報省發(fā)改委,就此事我公司已多次與園區(qū)管委會(園區(qū)行政管理單位)溝通,園區(qū)在明知我公司布點的情況下,仍積極申報售電公司,因此若受電公司申請成功,對后期我公司在此范圍內的市場開拓影響較大。
(2)業(yè)擴受限情況
目前針對轄區(qū)內業(yè)擴受限的問題,如??菩略从邢挢熑喂拘略鲭娫吹纳暾埖?,我公司通過電網配套項目包,投資近20xx萬元,從就近變電站新架電纜線路至客戶紅線外,有效解決了客戶接入受限問題,與此同時,優(yōu)先對布點空白區(qū)及受限區(qū)進行改造,務必保證客戶無障礙接入。客戶對當前業(yè)擴報裝效率表示滿意。另外,不存在體外流轉的現象。
三、指標工作針對性措施
(一)運維檢修管理
1、充分利用各級調壓手段進行調壓:
對于變電站有載調壓主變壓器分接頭,按照電壓曲線并結合無功出力情況及時調整。配電變壓器分接頭的調整,根據低壓網運行及電壓情況,由供電所及時進行調整;變壓器分接頭的調整及調整前后的電壓變化等情況進行專項登記。對變壓器分接開關進行了調整,保證了變壓器出口電壓合格。
2、優(yōu)化無功補償
按照分層分區(qū)無功就地平衡的原則,在綜合考慮技術經濟性的基礎上,合理確定電壓無功設備選型、補償容量、補償方式和安裝位置等,開展無功優(yōu)化補償建設。選用自動分組投切的無功補償裝置,實現配電臺區(qū)無功就地平衡。
3、精益運行管理和需求側管理
“低電壓”在線監(jiān)測電壓充分利用具備電壓質量監(jiān)測功能的儀器、儀表和技術手段,建立健全電壓質量監(jiān)測網絡,配變、客戶端電壓數據的及時監(jiān)測與采集,確保電壓質量監(jiān)控有序,治理有效。在完善電壓監(jiān)測儀為基礎的電壓監(jiān)測網絡的情況上,充分利用調度監(jiān)控系統、用電信息采集系統等電壓數據采集功能,推廣應用智能電表等具備電壓數據采集功能的儀器、儀表,作為電壓質量監(jiān)測的補充,建立健全覆蓋各電壓等級電網的電壓質量監(jiān)測體系,實現電壓質量的及時監(jiān)測與掌控,并有針對性的采取措施治理存在的電壓質量問題。
(二)營銷服務管理
1、投訴管控措施
一是狠抓責任落實。把投訴管控列入各單位一把手工程,主要負責人高度重視,親自部署調度,清楚掌握本單位投訴管控的目標和存在癥結,做到心中有數、督導有力、整改有效。
二是狠抓規(guī)范管理。讓客戶用上效率電,業(yè)擴服務以“無條件接入”“限時辦結”為原則。讓客戶用上滿意電,窗口服務嚴格落實“四項規(guī)范”“兩本手冊”等模板化管理要求,展現良好服務形象。
三是狠抓人員培訓。一線員工素質的高低會直接影響投訴事件的發(fā)生。進一步強化員工服務意識,時刻保持“處理不好就是投訴”的緊迫感,用心細致開展供電服務,盡最大可能幫助客戶解決供電需求。提高服務技能,借助班組大講堂,通過崗位練兵、現場問答、模擬演練、考核問責等多種形式,提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧,避免現場工作人員無意識的行為或說話方式,成為引發(fā)客戶投訴的導火索,學會研判客戶意向,及時化解客戶不滿情緒,防范投訴事件發(fā)生。
四是狠抓總結改進。各單位對投訴客戶建立敏感信息檔案,設立專責人實行一對一的關懷服務。定期組織召開投訴分析會議,對投訴多發(fā)問題討論制定整改措施,典型問題組織“班組大講堂”進行集中學習,避免同類問題重復發(fā)生。
2、電力市場開拓計劃
我公司轄區(qū)地處勝利油田腹地,油田及地方電網盤根錯節(jié),并列運行。供電環(huán)境較為復雜。但隨著近年來一系列的大型技改及村居改造,我公司電網日益堅強,加之油田電網以生產用電為主,供電可靠性較差,我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認可,油井報裝及網鉆用電逐漸增多。但網鉆存在時間短,用電量大的特點,往往半個月左右完成所有作業(yè),但由于施工方及接收單位屬于不同的企業(yè)實體,相應的報裝手續(xù)很難完成,因此我公司無法正常受理,錯失了一部分市場,建議在以后的工作中,能考慮一下此類報裝客戶。
3、業(yè)擴報裝管理措施
嚴格按照新下達的《業(yè)擴報裝管理辦法》開展業(yè)擴管理工作,全面推行擴報裝“契約式”服務,進一步規(guī)范業(yè)擴資料管理,供用電合同簽訂率、業(yè)擴資料與營銷系統符合度100%;新裝、增容客戶檔案中電價、行業(yè)、容量、力調等重要參數準確率100%,高壓業(yè)擴平均接電時長同比縮短5個工作日。
(一)基礎設施方面存在的問題
1、部分供電所場所陳舊,面積不足,功能區(qū)域不健全。部分供電所辦公場所建設年份久遠,房屋年久失修,存在一定的安全隱患;還有供電所目前租賃的辦公場所條件簡陋,無法滿足正常生產、營銷業(yè)務的需要,且由于房屋產權歸屬問題,難以對租賃辦公場所進行整體裝修改造,一定程度上影響了供電服務形象。
2、辦公樓及其附屬設施建設未統一標準,視覺識別系統應用不夠規(guī)范。目前,供電所沒有24小時自動售電營業(yè)廳,隨著智能表的逐步推廣應用,需盡快增加24小時自動售電營業(yè)廳為用戶提供便捷服務,滿足用戶快速增長的服務需求。
3、“五小”場所設置不齊全,建設不到位,難以保證供電所人員生產生活需要。供電所應具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動室、小菜園等,而目前部分供電所與標準差距較大。另外,部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難,供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
(二)配套裝備方面存在的問題
1、搶修車輛不足。根據規(guī)定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少配置一輛服務搶修車輛,電量超過4000萬千瓦時(或服務用戶超過1.5萬戶、或供電服務半徑大于25公里)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應配置兩輛以上服務搶修車輛。我公司配備兩輛及以上搶修車的供電所目前沒有。同時,分散搶修服務的模式造成供電所搶修服務車輛實際利用效率較低,抄表催費、低壓居民用戶搶修、報修服務多采取農電工駕駛自有摩托車的方式并且管理不規(guī)范,存在極大交通安全風險。
2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規(guī)范,一定程度上影響了搶修時限及服務質量。供電所人員著裝不統一,辦公設施陳舊破損、配置數量不足、配置標準不統一,一定程度上影響了基層供電服務形象。
3、信息化水平較低。供電所微機配置數量雖然達到了國家電網公司要求(管理人員、營業(yè)窗口每人一臺),但是部分供電所的微機性能老化,不能適應正常工作要求,供電所管理人員微機應用尤其是95598等管理系統應用水平較低。部分供電所未安裝視頻會議系統,不能實現雙向視頻、遠程培訓及窗口監(jiān)督功能。
(三)供電所人員方面存在的問題
1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺,一定程度上影響了供電所各項業(yè)務的正常開展及管理水平的持續(xù)提升。
2、供電所專業(yè)技術人員不足。目前,供電所配電運行維護、搶修服務工作主要委托光明電力服務公司的農電用工來承擔,農電用工平均年齡較大,逐漸無法從事高強度電網檢修搶修等外線作業(yè),而受人員入口限制,專業(yè)人員的培養(yǎng)跟不上,出現斷檔斷層現象。農電用工文化水平低,對新知識、新技術的接受能力較差,特別是當前營銷生產工作信息化程度高、科技含量高,供電所人員素質及技能很難適應越來越高的管理和服務要求。
3、農電工管理問題。一是農電用工雖然都簽訂了明確的用工合同,但出現問題時大多還是由企業(yè)承擔賠償責任,委托協議所明確的雙方權利義務,沒有得到真正的履行。二是農電工薪酬待遇較低,人才流失嚴重,影響工作的正常開展。三是農電用工的結構復雜,平均知識水平較低,極易發(fā)生不穩(wěn)定事件和上訪事件。
(四)綜合管理方面存在的問題
1、供電所管理關系未有效理順,制度繁雜。一是“三集五大”改革后,供電所的綜合管理隸屬營銷部(客戶服務中心),但在安全、運維、營銷、服務及民事協調、線路走廊清理等工作要接受多個部門的管理,造成很多工作不是重復安排,就是形成管理空擋。二是供電所有關的管理制度、檔案資料品種繁雜,各專業(yè)之間不能相互共享,星級、全能型、班組建設供電所資料等多種資料并存,針對一項工作,每個專業(yè)部室設計的調查方式、調查表格不一致,重復性工作較多。
2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入,人力配置,業(yè)務規(guī)模管理等方面存在差距,較大的影響了供電所綜合水平。同時“小而全”的管理模式,供電所擔負生產、營銷各個方面任務,工作面廣、范圍大、涉及內容多,但是由于目前供電所結構性缺員問題嚴重,供電所在全面落實管理要求方面存在較大差距。
(五)生產營銷方面存在的問題
1、供電所生產運行管理不到位?,F供電所農電工大多擔負營業(yè)值班與配電檢修雙重工作任務,農電工人數少,人均管理線路長度較大,同時缺少有效監(jiān)督管理機制,日常設備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開展,存在較大安全隱患。
2、報修服務問題多。一是表后部分電力設施屬用戶資產,屬于供電所有償服務范圍之內,但是供電所在開展表后部分電力設施報修服務時,多數用戶對有償服務工作不理解、不配合,造成有些報修服務無法正常開展。二是由于表后部分用戶電力設施缺少正常的更換維修機制,故障多,報修服務數量多,占用了供電所大量的精力,一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風惡劣天氣,供電所無法保證全部在時限之內給所有用戶提供搶修服務,容易造成用戶投訴;三是由于表后用戶電力設施報修服務比較分散,對于撥打95598報修電話之外的報修服務工作,供電所無法有效監(jiān)控,容易造成農電用工干私活、亂收費現象的發(fā)生。
3、與地方政府協調壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會把該項工作作為政治任務壓給供電所,而這些工作作為供電所根本無力承擔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公司職能部門之間上下協調壓力大。二是按照屬地負責的原則,電網建設民事協調、過境線路走廊清理、行風評議等工作作為重點任務需供電所去完成,工作開展難度大。三是供電所管理費用比較緊張,訂閱報紙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的各種任務費用缺少費用來源,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委的工作聯系、溝通、協調越來越不順暢。
我公司認真貫徹落實省、市公司工作要求,深入實施供電所星級化管理,以供電所全能型管理為主線,以爭創(chuàng)省、市公司示范化供電所為載體,以供電所同業(yè)對標為抓手,突出抓好規(guī)范化管理,加大硬件設施投入,全面改善供電所辦公環(huán)境,提升綜合管理水平。
1、加大基礎設施投入。按照標準化、規(guī)范化、實用化的原則,統一建設標準、功能設計、標志標識和物品配置,結合供電所的地理位置、經濟環(huán)境、機構設置、供電規(guī)模等研究制定建設模式,將供電所建設改造納入縣公司小型基建規(guī)劃,分期分批建設改造,努力建設一批標準統一、功能完備、設施先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。
2、規(guī)范配套裝備管理。規(guī)范便民服務設施設置,統一上墻圖版宣傳,實現定置管理,提高辦公微機配置標準,提升信息化水平和工作效率,補充供電所搶修車輛、備品備件和安全工器具,提升應急搶修能力和為民服務水平。
3、加強供電所專業(yè)化管理。結合三集五大體系改革,健全完善相關制度,明確各職能部室分工,加強對供電所的專業(yè)指導、監(jiān)督和評價工作,同時發(fā)揮光明電力服務公司人員的管理作用,促進供電所專業(yè)化管理水平大幅提高。
4、開展供電所典型剖析工作。選取基礎相對薄弱且具有代表意義的供電所,從基礎管理、安全生產、營銷服務、人才隊伍和行風建設等方面進行全面剖析,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風險點,制定提升措施。公司組織各專業(yè)部室,深入供電所,加強專業(yè)指導與監(jiān)督,全面提升綜合管理水平。
5、加大指導力度,消除短板培育亮點。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關鍵問題,督導各供電所結合自身實際,提煉總結工作中的特色亮點,排查工作中的短板,制定亮點培育和問題整改里程碑計劃,公司將進行階段性督導,結果納入年終供電所評比,促進供電所整體水平提升。
6、優(yōu)化人員結構,穩(wěn)定人才隊伍。結合電力服務公司建設,研究制定規(guī)范的農電用工退出機制,建立完善科學的農電用工薪酬福利制度,暢通農電用工職業(yè)發(fā)展通道,有效穩(wěn)定農電人才隊伍。同時進一步整合現有人力資源,充實基層站所力量,發(fā)揮管理效能,完善培訓體系,加大培訓力度,不斷提高農電工工作能力和綜合素質,優(yōu)化隊伍結構,提升整體水平。
7、加強供電所評價研究。結合實際,進一步完善供電所營銷生產管理標準制度,優(yōu)化工作流程,整合各種管理資料。重點落實好公司生產、運維、營銷、服務方面的工作要求,強化監(jiān)督管理職能,推進供電所規(guī)范化建設。
8、加大農網改造與運行管理力度。進一步優(yōu)化電網布局,著力解決農村配變高耗能、線路超半徑等問題,全面提升供電兩率水平。常態(tài)化開展線路設備定期巡視、檢修和消缺工作,及時消除安全隱患,提高供電質量。
9、增加科技投入。提升農電信息化管理水平,加快建立統一的配電運行監(jiān)控系統,積極推廣自動化抄表,合理構建銀行代扣、無線代收等新型農村繳費體系,節(jié)約供電所在日常設備運維、抄表收費中投入的人力物力,提高工作效率。
調研報告的簡報篇三
根據縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調研活動的部署,縣^v^會、政協xx縣委員會城區(qū)建設工作調研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經驗做法,現將調研情況綜合報告如下。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作,2008年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過,并于2009年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
進一步進行科學調查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統籌協調,重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設,現規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用,正確處理好道路兩側用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經營做好服務。
著力轉變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現城市建設科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經精心規(guī)劃和設計,既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現“千年古縣”的城市傳統風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。
調研報告的簡報篇四
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點和難點問題
由于當前我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制、利益格局、思想文化、社會結構發(fā)生深刻變化,社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比,與經濟社會加速發(fā)展的形勢相比,還有不相適應的地方,還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網絡”運行體系中規(guī)定:區(qū)縣設立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護穩(wěn)定領導小組三塊牌子,一套班子,下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設的“臨時機構”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇,除了發(fā)展經濟外,其余工作都包含在社會管理中,單靠一個掛靠部門去調度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責和任務,工作任務重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由于年輕警力調出人員多,警力年齡結構偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制,招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充,造成很多基層政法部門力量嚴重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應群眾需求。社區(qū)工作機制尚未理順,社區(qū)居委會趨于行政化,承擔大量的行政部門工作,影響了社區(qū)自治和服務功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范,居委會成員主動服務意識不夠,導致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足,責任心不強,服務管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎設施、綠化等損毀嚴重,小區(qū)配套設施不全,環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉,治安環(huán)境較差,入室盜竊案件頻發(fā)。少數居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區(qū)住宅內開設家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區(qū)內開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,并存在一定安全隱患,群眾反映強烈,卻長期得不到解決。三是維護群眾權益機制還不夠健全。突出表現在:一是部門之間推諉扯皮,對群眾反映的問題擊鼓傳花,群眾跑了一圈,就是無人負責解決問題;二是少數部門責任意識不強,解決信訪問題停留在形式上,甚至存在抵觸情緒,未從根本上做到“案結事了”;三是對群眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題,仍然采取個案處理的方式,沒有從體制機制上根本解決問題,造成同一性質問題不同群眾反復上訪。同時,部分群眾依法維權意識不強、能力欠缺,遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復議等維權方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經濟社會快速發(fā)展,人民群眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如:城市規(guī)模、人口迅速擴張,人口流動性日益增強,現有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;互聯網虛擬社區(qū)、博客、即時通訊等迅猛發(fā)展,在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下,如何提高網絡輿情分析應對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經濟組織、社會組織蓬勃發(fā)展,如何加強規(guī)范、管理、服務,發(fā)揮其在參與社會管理服務工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯,各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應急處突機制,成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調查結果顯示,土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護成為當前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
二、對社會管理創(chuàng)新工作的思考和建議
1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經費保障等設置。以進一步整合社會服務管理職能和資源,加強統籌協調和督促檢查,真正形成黨委領導、政府負責、社會協同、各方參與的社會服務管理工作機制,切實解決一些領域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后,更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創(chuàng)新項目,考核是保障、考實是要求。在考核上,一是要體現考核的激勵性,要與經濟建設一樣建立考核獎懲機制,獎懲激勵的力度要能有效調動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領導干部政績考核,分值不低于50%。二是要體現考核的導向性,緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價,要加大創(chuàng)新考核分值,不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項評比獎勵辦法,激勵探索創(chuàng)新。三是要體現考核的科學性,綜治考核要堅持過程和結果相結合,但不能事無巨細,紛繁復雜,要突出重點,化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進一步整合力量,建立多方參與的服務群眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數量,盡快出臺政法部門人員流動機制或招錄工作機制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的群眾工作,提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力,發(fā)揮社會各方面的協同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用,擴大基層民主,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機制。三是強化源頭治理,做到關口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿,綜合協調和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作,為社會管理奠定堅實基礎。
3、加強統籌謀劃,盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題,要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”,關鍵在于落實,在于找準落腳點和切入點,千方百計集聚社會力量,引導群眾參與,調動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經驗本地化,把理論研究務實化,既謀又干,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等,進行分析研判和研究部署,對重大復雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結對聯系區(qū)縣,縣級機關單位結對聯系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,從機關選派農村工作經驗豐富、熱心從事群眾工作人員,組建村居社會管理指導員隊伍,在社會結構發(fā)生深刻變化的新形勢下,指導基層做好服務群眾工作。三是建立標本兼治機制。當前,影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,僅在事發(fā)時疲于應付,而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標本兼治,想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實現被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉變。首先要積極完善穩(wěn)定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目,規(guī)范評估程序,建立督查問責機制,做到“應評盡評”,防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設,強化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責,提高法治政府建設水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模范評選,出臺嚴管干部工作規(guī)定,深化反腐倡廉,引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,把加強和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結合起來,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關心人,寓管理于服務之中,努力實現管理與服務的有機統一,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,共同維護群眾合法權益。
調研報告的簡報篇五
烏達區(qū)中心醫(yī)院原系烏達礦務局總醫(yī)院,始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米,是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機構。2008年3月,按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構委托管理協議書》約定,在“體制不變、公益性不變、現有人員身份不變”的基礎上,交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責任公司委托管理。
醫(yī)院現編制床位320張,職工354人(其中原烏達礦務局總醫(yī)院留用人員209人,區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人,外聘衛(wèi)生技術人員132人),設有職能科室8個、臨床科室14個,醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫(yī)院預防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務中心。
目前,醫(yī)院年收入約為5000萬元,年出入院病人約為5000人次,日門診量約為300人次,承擔著為烏達地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的重任。按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構委托管理協議》約定,5年內烏達區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院,并達到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進水平。
(一)醫(yī)療設備、設施問題
現有的大型醫(yī)療設備陳舊、老化,對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段,不得不將患者轉到外地醫(yī)院診治,從而加大了患者與家人的經濟負擔,也造成了患者就醫(yī)困難的現狀。
缺乏必要的急救設備,現中心醫(yī)院共有2輛救護車,其中1輛行駛已近20萬公里,車況較差,難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務的需要,需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設備。
沒有污水處理設施和焚燒爐,目前,中心醫(yī)院還沒有污水處理系統和醫(yī)療廢棄物焚燒爐,因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理,已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎設施建設項目,所以政府應對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設感染性疾病科室,繼2003年非典之后,到今年的甲型流感的傳播,我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā),而烏達區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院,設置感染性疾病科室已成為形勢和現實的需要。
(二)醫(yī)務人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊,現有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的,而且,由于待遇問題,造成人才流失嚴重。因此,隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的發(fā)展,需要不斷的選派衛(wèi)生技術人員出去培訓學習,而經費的缺乏,成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限,在急需的人才引進上遭遇編制問題,即事業(yè)編制問題。因為政府在醫(yī)院引進人才上,沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等,使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經費投入嚴重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心投入嚴重不足,烏達區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,由于基礎條件差、技術力量匱乏,且又屬于公益服務的性質,因此,根據現在的條件,很難做到自負盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務還需政府加大投入力度,以及人才的培養(yǎng)力度,才能承擔起社區(qū)衛(wèi)生服務的任務。
急需建設120急救站,烏達區(qū)中心醫(yī)院120急救站,隸屬于烏海市120急救指揮中心,也是我市公共衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,而由于缺乏經費的原因,所需急救設施設備難以購置,已嚴重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機構相關政策的問題,根據《^v^中央、^v^關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機構給予投資和補助,給予中心醫(yī)院基本建設、設備購置、、重點發(fā)展學科、公共衛(wèi)生服務等經費上的投資或補貼,以及由政策原因造成的經營性虧損。
1、針對中心醫(yī)院設備陳舊、老化,影響了診斷與治療的問題,急救設備、設施不足問題,污水處理和焚燒爐問題,感染性疾病科室的建設問題,采取相應的措施予以解決。
2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務人員的培養(yǎng)問題,給與政策性扶持,切實解決引進人員的障礙,如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇,使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的投入,在保證其公益性質不變的情況下,解決其醫(yī)務人員和設備、設施問題,使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫(yī)療服務事業(yè)的投入,使其在公共衛(wèi)生服務中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中,發(fā)揮出應有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機構相關政策的問題,按照^v^中央、^v^關的相關政策規(guī)定,對非公立非營利醫(yī)療機構給予投資和補助,解決其基本建設、設備購置、、重點發(fā)展學科、公共衛(wèi)生服務等經費上的投資或補貼,以及由政策原因造成的經營性虧損。

