為做好2016年市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《安徽省實施〈義務(wù)教育法〉辦法》以及《安徽
省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育招生入學工作的意見》等精神，落實義務(wù)教育免試就近入學
的要求，保證適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，切實維護教育公平，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)
均衡發(fā)展。
二、招生原則
1、以區(qū)為主、分級管理的原則。建立“市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制,市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責組織實施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。
2、免試就近劃片入學的原則。實行公辦學校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學的辦法，確保每一個適齡兒童少年在戶籍所在區(qū)有公辦學位。
3、“兩個一致”優(yōu)先的原則。優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學生就近入學。
4、嚴禁擇校的原則。市區(qū)義務(wù)教育階段學校不得招收擇校生，不得招收同城借讀生
三、招生對象
1、小學階段為年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市市區(qū)戶籍兒童、外來人員隨遷子女。
2、初中階段為小學畢業(yè)的本市市區(qū)戶籍的學生、外來人員隨遷子女
四、招生辦法
（一）市區(qū)戶籍學生入學。
1、符合“兩個一致”按照實際居住地就近入學。
“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人（父母，下同）戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證地址一致，且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
符合“兩個一致”的學生在法定監(jiān)護人實際居住地就近入學。確認實際居住地（家庭住址）以法定監(jiān)護人戶籍、房產(chǎn)證（完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件）地址為準。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的，以與學生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準。
作為入學房產(chǎn)其用途（性質(zhì)）須為住宅用房，工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學房產(chǎn)。
2、因特殊情況造成戶口與實際居住地分離的，按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶籍已入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料，在實際居住地就近入學。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料，按拆遷協(xié)議安置地址就近入學。
③市區(qū)戶籍租房的，由戶籍所在區(qū)教育局（社會事業(yè)局）統(tǒng)籌安排學校就讀。
（二）外來人員隨遷子女就學
外來人員隨遷子女就學，執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于持有我市居住證人員隨遷子女入學的相關(guān)政策的通知》（蕪政辦[2014]21號）的要求，按照市教育局《關(guān)于貫徹落實外來員隨遷子女義務(wù)教育階段就學相關(guān)政策的實施意見》（蕪教基[2015]10號）辦理。家長需持學生及其父母的戶籍和我市的居住證，向居住證地址所在區(qū)教育局（社會事業(yè)局）提出就學申請，按照居住證地址統(tǒng)籌安排入學，購買房屋且戶籍遷入的安排就近入學。
外來人員未領(lǐng)居住證、居住證失效或住所變化應(yīng)及時到派出所辦理居住證。
（三）有序做好招生工作。
①各區(qū)可結(jié)合實際制定具體的招生辦法。
②各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后，原則上不得變動。
③各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）在戶口和房產(chǎn)證審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)做好登記工作，在移交戶籍、房屋管理等相關(guān)部門確定后妥善處理。
五、報名方式
1、小學報名：
各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好小學新生報名登記工作，報名時間為6月-7月15日，具體時間由各區(qū)結(jié)合實際確定。
2、小升初報名：
市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好小升初報名登記工作。
（1）鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)的所有小學及鳩江區(qū)的江南片學校，在讀六年級的學生進行“小升初網(wǎng)上報名”；其他小學的在讀六年級學生仍按原來方式報名。報名時間為5月中旬，具體時間另行通知。
（2）未在市區(qū)小學就讀的六年級學生，由家長攜相關(guān)材料，前往戶籍或居住證所屬區(qū)教育局（社會事業(yè)局）報名。報名時間為5月21日至7月20日。
六、做好初中特長生和民辦學校招生工作
初中特長生招生辦法及招生計劃，由學校向市教育局報告，經(jīng)批準后公布實施。除足球特長生外，不增加新的招收特長生學校。
民辦義務(wù)教育學校招生須符合有關(guān)規(guī)定，其招生辦法及招生計劃，經(jīng)教育主管部門批準后實施。
七、關(guān)心殘疾學生入學
特殊教育學校要做好招生工作。各普通中小學要貫徹落實殘疾兒童少年隨班就讀的要求，任何學校不得拒收服務(wù)地段內(nèi)具有一定學習能力的殘疾學生。做好對重度殘疾學生“送教上門”工作。
八、工作要求
1、加強工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)也要成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管教育的政府領(lǐng)導(dǎo)擔任，同級教育、發(fā)改、財政、審計、物價部門為成員單位。負責制定招生政策，監(jiān)督招生行為，切實維護招生工作的公開、公平、公正。
2、加大宣傳力度。義務(wù)教育階段學校招生工作事關(guān)千家萬戶，要大力宣傳《義務(wù)教育法》、《安徽省實施〈義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)和招生政策。隨著城市建設(shè)步伐的加快、新建小區(qū)的增加和學校布局的變化，每年的學區(qū)劃分都有調(diào)整，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）和各學校要及時將有關(guān)招生政策和學區(qū)劃分情況通過網(wǎng)站和媒體向社會公布，讓學生家長知曉。
3、發(fā)揮指標到校生作用?！爸笜说叫Ｉ笔侵笇⑹痉陡咧械恼猩媱澐峙涞矫恳凰踔袑W校，只有在學籍所在初中實際就讀滿三年的考生，中考時方可填報分配到該校的指標生志愿。根據(jù)省教育廳皖教秘基〔2016〕25號文件要求，從2016年起“省市示范高中指標到校生必須從高分到低分依次錄取，不得設(shè)置省市示范高中指標到校生低錄取控制線”。為了政策平穩(wěn)過渡，我市實行中招過渡性措施，在三年過渡期內(nèi)（2016-2018年）增加省示范高中過渡性指標。此過渡性措施至2019年中考時，即自2016年入學的初一新生起不再實行。
4、確保新生按時入學上課。各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）要推進集團化辦學，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。提前做好師資調(diào)配、校舍、設(shè)施等相關(guān)準備工作。對教育配套設(shè)施尚未到位的新建住宅小區(qū)的學生，要做好協(xié)調(diào)工作，力爭使他們進入就近學校就讀。各學校要顧全大局，保障服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年全部入學。
5、規(guī)范招生和收費行為。認真執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育招生入學工作的意見》、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》的規(guī)定，小學一年級班額不超過46人、初中一年級班額不超過50人，學校不得突破班額招生。要切實做到均衡分班，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班。嚴禁以任何理由收取“擇校費“、“借讀費”，嚴禁收取與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”等費用。
6、加強招生和學籍管理。各區(qū)教育主管部門要及時將招生政策、學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報方式等信息通過媒體或其他方式向社會公布。各學校在招生結(jié)束后，要把招生結(jié)果包括學生姓名等有關(guān)情況在學校公示欄向社會和家長公告。要及時為學生建立電子學籍，公示經(jīng)核準的學籍。
九、市、區(qū)教育局（社會事業(yè)局）設(shè)立咨詢電話和舉報電話。
咨詢電話：市教育局基教科3861640，鏡湖區(qū)教育局教育科3902619，弋江區(qū)教育局教育科4823022，鳩江區(qū)教育局教育科5850251，三山區(qū)社會事業(yè)局教育管理科3918006，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局5919870。舉報電話：市教育局監(jiān)察室3852063，鏡湖區(qū)教育局紀委3902605，弋江區(qū)教育局紀委4813791，鳩江區(qū)教育局紀委5850220，三山區(qū)社會事業(yè)局紀委3918136，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局5841746。
十、四縣可參照本意見，結(jié)合實際制定義務(wù)教育階段學校招生辦法，并于5月31日前報送市教育局基礎(chǔ)教育科備案。
【咨詢電話：400-8908-365 轉(zhuǎn) 502】
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《安徽省實施〈義務(wù)教育法〉辦法》以及《安徽
省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育招生入學工作的意見》等精神，落實義務(wù)教育免試就近入學
的要求，保證適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，切實維護教育公平，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)
均衡發(fā)展。
二、招生原則
1、以區(qū)為主、分級管理的原則。建立“市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制,市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責組織實施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。
2、免試就近劃片入學的原則。實行公辦學校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學的辦法，確保每一個適齡兒童少年在戶籍所在區(qū)有公辦學位。
3、“兩個一致”優(yōu)先的原則。優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學生就近入學。
4、嚴禁擇校的原則。市區(qū)義務(wù)教育階段學校不得招收擇校生，不得招收同城借讀生
三、招生對象
1、小學階段為年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的本市市區(qū)戶籍兒童、外來人員隨遷子女。
2、初中階段為小學畢業(yè)的本市市區(qū)戶籍的學生、外來人員隨遷子女
四、招生辦法
（一）市區(qū)戶籍學生入學。
1、符合“兩個一致”按照實際居住地就近入學。
“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人（父母，下同）戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證地址一致，且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
符合“兩個一致”的學生在法定監(jiān)護人實際居住地就近入學。確認實際居住地（家庭住址）以法定監(jiān)護人戶籍、房產(chǎn)證（完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件）地址為準。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的，以與學生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準。
作為入學房產(chǎn)其用途（性質(zhì)）須為住宅用房，工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學房產(chǎn)。
2、因特殊情況造成戶口與實際居住地分離的，按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶籍已入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料，在實際居住地就近入學。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料，按拆遷協(xié)議安置地址就近入學。
③市區(qū)戶籍租房的，由戶籍所在區(qū)教育局（社會事業(yè)局）統(tǒng)籌安排學校就讀。
（二）外來人員隨遷子女就學
外來人員隨遷子女就學，執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于持有我市居住證人員隨遷子女入學的相關(guān)政策的通知》（蕪政辦[2014]21號）的要求，按照市教育局《關(guān)于貫徹落實外來員隨遷子女義務(wù)教育階段就學相關(guān)政策的實施意見》（蕪教基[2015]10號）辦理。家長需持學生及其父母的戶籍和我市的居住證，向居住證地址所在區(qū)教育局（社會事業(yè)局）提出就學申請，按照居住證地址統(tǒng)籌安排入學，購買房屋且戶籍遷入的安排就近入學。
外來人員未領(lǐng)居住證、居住證失效或住所變化應(yīng)及時到派出所辦理居住證。
（三）有序做好招生工作。
①各區(qū)可結(jié)合實際制定具體的招生辦法。
②各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后，原則上不得變動。
③各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）在戶口和房產(chǎn)證審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)做好登記工作，在移交戶籍、房屋管理等相關(guān)部門確定后妥善處理。
五、報名方式
1、小學報名：
各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好小學新生報名登記工作，報名時間為6月-7月15日，具體時間由各區(qū)結(jié)合實際確定。
2、小升初報名：
市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）負責做好小升初報名登記工作。
（1）鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)開區(qū)的所有小學及鳩江區(qū)的江南片學校，在讀六年級的學生進行“小升初網(wǎng)上報名”；其他小學的在讀六年級學生仍按原來方式報名。報名時間為5月中旬，具體時間另行通知。
（2）未在市區(qū)小學就讀的六年級學生，由家長攜相關(guān)材料，前往戶籍或居住證所屬區(qū)教育局（社會事業(yè)局）報名。報名時間為5月21日至7月20日。
六、做好初中特長生和民辦學校招生工作
初中特長生招生辦法及招生計劃，由學校向市教育局報告，經(jīng)批準后公布實施。除足球特長生外，不增加新的招收特長生學校。
民辦義務(wù)教育學校招生須符合有關(guān)規(guī)定，其招生辦法及招生計劃，經(jīng)教育主管部門批準后實施。
七、關(guān)心殘疾學生入學
特殊教育學校要做好招生工作。各普通中小學要貫徹落實殘疾兒童少年隨班就讀的要求，任何學校不得拒收服務(wù)地段內(nèi)具有一定學習能力的殘疾學生。做好對重度殘疾學生“送教上門”工作。
八、工作要求
1、加強工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)也要成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管教育的政府領(lǐng)導(dǎo)擔任，同級教育、發(fā)改、財政、審計、物價部門為成員單位。負責制定招生政策，監(jiān)督招生行為，切實維護招生工作的公開、公平、公正。
2、加大宣傳力度。義務(wù)教育階段學校招生工作事關(guān)千家萬戶，要大力宣傳《義務(wù)教育法》、《安徽省實施〈義務(wù)教育法〉辦法》等法律法規(guī)和招生政策。隨著城市建設(shè)步伐的加快、新建小區(qū)的增加和學校布局的變化，每年的學區(qū)劃分都有調(diào)整，各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）和各學校要及時將有關(guān)招生政策和學區(qū)劃分情況通過網(wǎng)站和媒體向社會公布，讓學生家長知曉。
3、發(fā)揮指標到校生作用?！爸笜说叫Ｉ笔侵笇⑹痉陡咧械恼猩媱澐峙涞矫恳凰踔袑W校，只有在學籍所在初中實際就讀滿三年的考生，中考時方可填報分配到該校的指標生志愿。根據(jù)省教育廳皖教秘基〔2016〕25號文件要求，從2016年起“省市示范高中指標到校生必須從高分到低分依次錄取，不得設(shè)置省市示范高中指標到校生低錄取控制線”。為了政策平穩(wěn)過渡，我市實行中招過渡性措施，在三年過渡期內(nèi)（2016-2018年）增加省示范高中過渡性指標。此過渡性措施至2019年中考時，即自2016年入學的初一新生起不再實行。
4、確保新生按時入學上課。各區(qū)教育局（社會事業(yè)局）要推進集團化辦學，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。提前做好師資調(diào)配、校舍、設(shè)施等相關(guān)準備工作。對教育配套設(shè)施尚未到位的新建住宅小區(qū)的學生，要做好協(xié)調(diào)工作，力爭使他們進入就近學校就讀。各學校要顧全大局，保障服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年全部入學。
5、規(guī)范招生和收費行為。認真執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育招生入學工作的意見》、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》的規(guī)定，小學一年級班額不超過46人、初中一年級班額不超過50人，學校不得突破班額招生。要切實做到均衡分班，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班。嚴禁以任何理由收取“擇校費“、“借讀費”，嚴禁收取與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”、“共建費”等費用。
6、加強招生和學籍管理。各區(qū)教育主管部門要及時將招生政策、學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報方式等信息通過媒體或其他方式向社會公布。各學校在招生結(jié)束后，要把招生結(jié)果包括學生姓名等有關(guān)情況在學校公示欄向社會和家長公告。要及時為學生建立電子學籍，公示經(jīng)核準的學籍。
九、市、區(qū)教育局（社會事業(yè)局）設(shè)立咨詢電話和舉報電話。
咨詢電話：市教育局基教科3861640，鏡湖區(qū)教育局教育科3902619，弋江區(qū)教育局教育科4823022，鳩江區(qū)教育局教育科5850251，三山區(qū)社會事業(yè)局教育管理科3918006，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局5919870。舉報電話：市教育局監(jiān)察室3852063，鏡湖區(qū)教育局紀委3902605，弋江區(qū)教育局紀委4813791，鳩江區(qū)教育局紀委5850220，三山區(qū)社會事業(yè)局紀委3918136，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局5841746。
十、四縣可參照本意見，結(jié)合實際制定義務(wù)教育階段學校招生辦法，并于5月31日前報送市教育局基礎(chǔ)教育科備案。
【咨詢電話：400-8908-365 轉(zhuǎn) 502】