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渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇一
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
（一）宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，對(duì)待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利，放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題；重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
（二）作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，特權(quán)思想嚴(yán)重，自律不嚴(yán)、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
（三）本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題；執(zhí)法基本功不扎實(shí)，法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問(wèn)題；簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí)，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題，處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題；檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
（五）執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；內(nèi)外勾結(jié)，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，牟取非法利益的問(wèn)題。
（六）管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題；執(zhí)法精細(xì)化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問(wèn)題；綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力，執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位，執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
為了便于專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展，成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（名單見(jiàn)附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（一）組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容，組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題；對(duì)照投訴舉報(bào)記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng)，徇私舞弊等問(wèn)題；對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志，查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題，要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)，查找問(wèn)題原因，制定解決措施，確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令其單位和人員限期整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，組織開(kāi)展作風(fēng)整頓，盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)查出的問(wèn)題，逐一列出清單，制定具體的時(shí)間表、路線圖，務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能，即報(bào)即查、即報(bào)即辦，加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
（二）組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育，公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難，了解存在的問(wèn)題，聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn)；幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作，組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流，傾聽(tīng)群眾訴求，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力?！安亮痢眻?zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
（三）組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育，堅(jiān)持正確政治方向，提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專(zhuān)題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái)，提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。
（四）組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判，制定預(yù)警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的，對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見(jiàn)，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見(jiàn)，從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。
（五）組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
（六）組織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊(duì)合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下，大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始，至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步部署，壓茬推進(jìn)，有序有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（一）部署動(dòng)員（5月底至6月初）。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的，要列出時(shí)間表，通過(guò)健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時(shí)，要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)提升（10月）。各單位要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前，各單位將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái)，與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái)，與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用，定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，將進(jìn)行剖析、約談，并向全行業(yè)通報(bào)，各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映整治成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇二
道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案 一、指導(dǎo)思想 為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的總要求，以存在問(wèn)題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運(yùn)輸安全的重大問(wèn)題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，市局決定成立道路運(yùn)輸百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八是集中整治車(chē)輛和船舶掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強(qiáng)化公路施工路段管理，對(duì)施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施 對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對(duì)長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和異地經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對(duì)工作任務(wù)要建立問(wèn)題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級(jí)交通部門(mén)具體要求，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。
五、工作要求 局屬各單位要提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專(zhuān)項(xiàng)工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)監(jiān)管工作不力，開(kāi)展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，做好部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
2021安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇三
xx縣流動(dòng)加油車(chē)及成品油運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 為全面加強(qiáng)全縣流動(dòng)加油車(chē)和成品油運(yùn)輸車(chē)排查整治工作，堅(jiān)決取締流動(dòng)加油車(chē)，消除安全隱患，經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)加油車(chē)及成品油運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序進(jìn)行，特制定本方案。
對(duì)非法違法流動(dòng)加油車(chē)開(kāi)展“地毯式”排查、集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、取締一批非法違法典型，堅(jiān)決遏制非法流動(dòng)加油車(chē)和成品油運(yùn)輸車(chē)違法突出問(wèn)題。
二、整治內(nèi)容 重點(diǎn)整治以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
（三）成品油運(yùn)輸車(chē)違法運(yùn)輸行為；
（四）無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)加油車(chē)。
全面掌握成品油運(yùn)輸車(chē)和流動(dòng)加油車(chē)的具體情況。排查情況及處理意見(jiàn)要形成書(shū)面材料，并于4月30日前報(bào)送至縣公安局（聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話：xxx）。
3.縣商務(wù)局負(fù)責(zé)查獲成品油的存放、沒(méi)收；
4.縣公安局加大視頻巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)加油車(chē)，并安排轄區(qū)派出所依法查處，對(duì)整治過(guò)程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，依法予以處置，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（三）
總結(jié)
鞏固提升階段（5月15日至5月20日）。各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、xx總結(jié)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，并轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。
四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立流動(dòng)加油車(chē)及成品油運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展成品油運(yùn)輸車(chē)和流動(dòng)加油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)有效措施，確保各項(xiàng)整治工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立流動(dòng)加油車(chē)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成齊抓共管的工作合力，全力推進(jìn)整治工作的開(kāi)展。
（三）強(qiáng)化督查，實(shí)施問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織督查，指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要及時(shí)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況。
（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳開(kāi)展整治成品油運(yùn)輸車(chē)和流動(dòng)加油車(chē)的意義，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)和成果，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，贏得廣大居民群眾對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的支持。
xx鎮(zhèn)成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
成品油市場(chǎng)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查方案
城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
年商務(wù)局成品油專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，舉一反三排查整治存在的問(wèn)題，從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益，重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象，根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
（一）政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基，堅(jiān)持正確政治方向，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
（二）紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好職業(yè)道德。
（三）服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)守為民情懷，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
（四）業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí)，練好執(zhí)法基本功，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
（五）執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
（六）社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平，以整治實(shí)效取信于民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門(mén)好進(jìn)，臉好看，事難辦”的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
（二）排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題；監(jiān)管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
（三）排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執(zhí)法基本功不扎實(shí)，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題；僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形，脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問(wèn)題；濫用自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題；對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題，僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé)，缺乏持續(xù)跟蹤整改，沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”，沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
（五）排查整治執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；不按照法定職權(quán)，濫用職權(quán)，越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題；以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
（一）牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái)，群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信，向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳，分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì)；制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》，開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
（二）保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)定正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每周五半天時(shí)間，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)，樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng)；會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式，加強(qiáng)暗查暗訪，及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)新聞熱線類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議，及時(shí)反饋情況。
（三）提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力；通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從20xx年起，用3年左右時(shí)間，對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利，妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，做好行政執(zhí)法公示工作；加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度；制定重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。
（四）積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則，公平公正實(shí)施行政處罰，并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為，教育行政相對(duì)人遵守行政法，實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程，總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限，確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范，通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)受理、調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，提升群眾滿意度，處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，逐項(xiàng)提出防控措施，提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（五）確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制，提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
（一）動(dòng)員部署階段（5月中下旬）。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)照整治重點(diǎn)，明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工，召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）?？h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，對(duì)照整治內(nèi)容，逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)；要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，及時(shí)反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）?？h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力，堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決，于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
（四）總結(jié)提升階段（10月）?？h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì)，直面存在的問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功，堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，立足實(shí)際，精心組織，細(xì)化實(shí)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體承辦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案，把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，注重推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映各地工作成效，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇五
實(shí)施方案
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司
目 錄
一、專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
二、專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間
三、專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)分工
四、整治的目標(biāo)
五、專(zhuān)項(xiàng)整治的要求
六、專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)
七、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式
八、問(wèn)責(zé)和激勵(lì)
實(shí)施方案
根據(jù)縣局柳煤字【2012】476號(hào)《關(guān)于在輔助運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》的要求，為加強(qiáng)我礦輔助運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化管理，提高輔助運(yùn)輸管理水平，減少輔助運(yùn)輸事故的發(fā)生，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦輔助運(yùn)輸管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組
長(zhǎng)： 礦
長(zhǎng)：高彥平
技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人： 機(jī)電礦長(zhǎng)：李建平
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人： 生產(chǎn)礦長(zhǎng)：劉侯平
監(jiān) 督 成 員： 技術(shù)礦長(zhǎng)：陳福平 安全礦長(zhǎng)：薛學(xué)濤
通風(fēng)礦長(zhǎng)：高虎定
通風(fēng)副總：趙奇才 地測(cè)副總：高志飛
組員：高生峰（安監(jiān)站長(zhǎng)）張彥才（機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)）
馬樂(lè)平（調(diào)度主任）張永平（機(jī)電科長(zhǎng)）高志飛（技術(shù)科長(zhǎng)）張新星（通風(fēng)科長(zhǎng)）張照成（皮帶隊(duì)長(zhǎng)）喬建平（運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)）張有命（綜采隊(duì)長(zhǎng)）陳海平（炮掘隊(duì)長(zhǎng)）邢小軍（綜掘隊(duì)長(zhǎng)）強(qiáng)燕忠（通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)）杜虎生（質(zhì)標(biāo)辦公室主任）
二、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間
2012年11月10日至11月30日
三、輔助運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)分工：
1、安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督井下一坡三擋、小絞車(chē)、軌道的管理，在整治期間要不定時(shí)對(duì)主提升絞車(chē)及小絞車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中存在的隱患進(jìn)行排查，由運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)對(duì)查出的隱患進(jìn)行整改。質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)對(duì)整改的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。
2、質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督各巷道的環(huán)境衛(wèi)生及雜物、硬化后的水溝必須加設(shè)蓋板。水溝內(nèi)無(wú)淤泥積水。在整治期間要不定時(shí)對(duì)各場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行排查，由各隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)查出問(wèn)題進(jìn)行整改，安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)整改的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。
四、整治目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
2、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，相關(guān)人員素質(zhì)普遍得到提高。
3、杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生。
4、要求輔助運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治的要求：
加強(qiáng)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)員工安全思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕放飛車(chē)、行車(chē)行人等“三違”行為，完善斜井提升運(yùn)輸安全檔、信號(hào)裝置、全能提升絞車(chē)保護(hù)裝置，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，加大鋼絲繩日常檢查、運(yùn)輸軌道質(zhì)量維護(hù)力度。
六、專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)：
（一）井下車(chē)場(chǎng)平車(chē)段要求使用推車(chē)機(jī)，取消調(diào)度絞車(chē)?yán)管?chē)現(xiàn)象，盡量減少人力推車(chē)。
（二）副井提升系統(tǒng)
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰
1、副斜井提升機(jī)必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和提升機(jī)后備保護(hù)裝置，各種保險(xiǎn)裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過(guò)程中嚴(yán)禁甩掉保護(hù)運(yùn)行。提升機(jī)的電控系統(tǒng)，液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足運(yùn)行要求。
2、傾斜井巷中提升降人員和物料的絞車(chē)滾筒纏繞鋼絲繩層數(shù)為2層。
3、提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換，不得違章使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷提升。
4、提升司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好各種記錄。
5、鋼絲繩在滾筒上要排列整齊，并要定期涂沫油脂。
（三）斜井巷防跑車(chē)裝置系統(tǒng)
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰
1、在傾斜井巷內(nèi)安設(shè)能夠?qū)⑦\(yùn)行中斷繩、脫鉤的車(chē)輛阻止住的跑車(chē)防護(hù)裝置。
2.在各車(chē)場(chǎng)安設(shè)能夠防止帶繩車(chē)輛誤入非運(yùn)行車(chē)場(chǎng)或區(qū)段的阻車(chē)器。
3、在上部平車(chē)場(chǎng)入口安設(shè)能夠控制車(chē)輛進(jìn)入咋掛鉤地點(diǎn)的阻車(chē)器。
4、在上部平車(chē)場(chǎng)接近變坡點(diǎn)處，安設(shè)能夠阻止未連掛的車(chē)輛滑入斜巷的阻車(chē)器。
5、在變坡點(diǎn)下方略大于1列車(chē)長(zhǎng)度的地點(diǎn)，設(shè)置能夠防止未連掛的車(chē)輛繼續(xù)往下跑車(chē)的擋車(chē)欄。
6、在各車(chē)場(chǎng)、中間通道口及彎道處應(yīng)裝備時(shí)能發(fā)出聲光報(bào)警裝置。
7、在斜井絞車(chē)道的最下端安設(shè)防跑車(chē)裝置；
8、在井底車(chē)場(chǎng)接近道岔的直軌段安裝阻車(chē)器；
9、順槽及其他施工點(diǎn)軌道的末端安裝阻車(chē)器；
上述擋車(chē)裝置必須經(jīng)常關(guān)閉，放車(chē)時(shí)方準(zhǔn)打開(kāi)。兼作行駛?cè)塑?chē)的傾斜井巷，在提升人員時(shí)，傾斜井巷的擋車(chē)裝置和跑車(chē)防護(hù)裝置必須是常開(kāi)狀態(tài)，并可靠地鎖住。
（四）運(yùn)輸軌道的鋪設(shè)
1、軌道鋪設(shè)要符合（煤礦安全規(guī)程）第三百五十三條的規(guī)定；
（1)扣件必須齊全、牢固并與軌型相符。軌道接頭的間隙不得大于5mm，高低和左右錯(cuò)差不得大于2mm。
（2)直線段2條鋼軌頂面的高低差，以及曲線段外軌按設(shè)計(jì)加高后與內(nèi)軌頂面的高低偏差，都不得大于5mm。
（3）直線段和加寬后的曲線段軌距上偏差為+5mm，下偏差為-2mm。
（4）軌枕的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，間距偏差不得超過(guò)50mm。道砟的粒度及鋪設(shè)厚度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌枕下應(yīng)搗實(shí)。對(duì)道床應(yīng)經(jīng)常清理，應(yīng)無(wú)雜物、無(wú)浮煤、無(wú)積水。
4、硬化要符合人車(chē)的使用要求；
（五）調(diào)度絞車(chē)的安裝、使用
整治人:王支平負(fù)責(zé)人: 喬建平督人:高生峰
4、使用授權(quán)開(kāi)啟裝置；（擋車(chē)欄加鎖）
6、井下絞車(chē)安全保護(hù)裝置、制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠，防護(hù)設(shè)施齊全可靠、信號(hào)系統(tǒng)聲光齊全。
7、井下小絞車(chē)使用的鋼絲繩不允許出現(xiàn)斷繩、斷股現(xiàn)象，繩皮、繩卡必須齊全可靠。
8、絞車(chē)各部位螺栓、銷(xiāo)子、螺母、墊圈要齊全、擰緊，不得有松動(dòng)、脫落；閘帶無(wú)裂紋；磨損不超限（留有不少于3mm厚度）；拉桿螺栓、叉頭、閘把、銷(xiāo)軸無(wú)損傷或變形。施閘后，閘把不得到水平位置，應(yīng)當(dāng)比水平位置略向上傾斜。
9、井下小絞車(chē)完好率達(dá)90%，閘把不變形、閘皮無(wú)短缺。
10、小絞車(chē)的安裝是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
11、上下車(chē)場(chǎng)聯(lián)系信號(hào)，必須聲光齊備，雙向?qū)Υ颉Ｏ虏寇?chē)場(chǎng)或中間巷道口要裝設(shè)“正在行車(chē)，不準(zhǔn)行人”的語(yǔ)言報(bào)警裝置和警示標(biāo)志牌。小絞車(chē)管理牌要內(nèi)容齊全。
12、各礦車(chē)的完好率達(dá)到80%。
（六）道軌、道岔等系統(tǒng)
1、軌距：按標(biāo)準(zhǔn)加寬后不大于3mm；撤岔前后的軌距偏差+3mm。
2、接頭的平整度：接頭處兩軌面高低和內(nèi)側(cè)左右錯(cuò)差不大于2mm。
3、尖軌：尖軌尖端與基本軌密貼，間隙不大于2mm，無(wú)跳動(dòng)。尖軌損失長(zhǎng)度不超過(guò)100mm，在尖軌頂面寬20mm處于基本軌高低差不大于2mm。
4、開(kāi)成：尖軌開(kāi)程為8-110mm。
5、接頭連接零件：魚(yú)尾螺絲、螺栓、彈簧墊與軌型配套，數(shù)量齊全，密貼、緊固有效。
6、軌枕：軌枕規(guī)格及數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求，軌枕無(wú)失效現(xiàn)象，軌枕間距按設(shè)計(jì)要求布置偏差為50mm。
7、道釘：規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量齊全，浮離不大于2mm。
8、扳倒器：拉桿零件齊全、連接牢固，動(dòng)作靈敏可靠。
9、道床：道床整潔，道渣不埋沒(méi)軌枕面。無(wú)雜草。搗固堅(jiān)實(shí)、無(wú)空板、吊板現(xiàn)象。
10、地滾輪、托繩輪要安裝齊全、靈活、可靠。安裝間距不得大于20米，拐彎地段要安裝有立式別繩輪或五星輪。
11、鋼軌磨損不超規(guī)定，同一線路無(wú)雜拌道。
12、托繩輪數(shù)量齊全、轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、鋼絲繩不磨損鋼軌。
13、掘進(jìn)巷軌道尾部阻車(chē)器必須距離尾部道軌20米。
14、各運(yùn)輸大巷、水溝必須暢通、蓋板齊全、穩(wěn)固。巷道內(nèi)無(wú)淤泥積水、無(wú)雜物。
七、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式：
機(jī)電科、安檢站、調(diào)度室在排查的過(guò)程中，查出的隱患要根據(jù)隱患的大小，整改的難度進(jìn)行劃分，并以三定表的形式進(jìn)行下放，并限定期限。質(zhì)標(biāo)辦在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)所查隱患進(jìn)行排查。對(duì)按時(shí)未整改的項(xiàng)目要做出相應(yīng)的處理。
八、問(wèn)責(zé)和激勵(lì)
（一）嚴(yán)格責(zé)任追究。
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對(duì)輔助運(yùn)輸存在的重大隱患，嚴(yán)格按照我礦的各種規(guī)定，對(duì)事故單位和責(zé)任人及時(shí)處理到位。
各科室、隊(duì)組，在提升運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，為全面完成我礦提升專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全礦煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司
二o一二年十一月
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇一
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
（一）宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，對(duì)待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利，放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題；重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車(chē)、逾期不結(jié)案的問(wèn)題。
（二）作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，特權(quán)思想嚴(yán)重，自律不嚴(yán)、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付的問(wèn)題。
（三）本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題；執(zhí)法基本功不扎實(shí)，法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問(wèn)題；簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí)，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；以改代罰執(zhí)行不到位的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題，處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題；檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)?zé)、面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
（五）執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；內(nèi)外勾結(jié)，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，牟取非法利益的問(wèn)題。
（六）管理粗放的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問(wèn)題；執(zhí)法精細(xì)化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問(wèn)題；綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力，執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位，執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問(wèn)題。
為了便于專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展，成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（名單見(jiàn)附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（一）組織開(kāi)展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容，組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書(shū)案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題；對(duì)照投訴舉報(bào)記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng)，徇私舞弊等問(wèn)題；對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志，查找執(zhí)法過(guò)程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題，要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)，查找問(wèn)題原因，制定解決措施，確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令其單位和人員限期整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，組織開(kāi)展作風(fēng)整頓，盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)查出的問(wèn)題，逐一列出清單，制定具體的時(shí)間表、路線圖，務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能，即報(bào)即查、即報(bào)即辦，加強(qiáng)跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位開(kāi)展督查。對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。
（二）組織開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結(jié)合正在開(kāi)展的黨史教育，公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難，了解存在的問(wèn)題，聽(tīng)取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見(jiàn)；幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作，組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對(duì)面與群眾交流，傾聽(tīng)群眾訴求，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力?！安亮痢眻?zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。
（三）組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育，堅(jiān)持正確政治方向，提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專(zhuān)題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。
2、組織開(kāi)展法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒等平臺(tái)，提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。
（四）組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判，制定預(yù)警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設(shè)方面的問(wèn)題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的，對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見(jiàn)，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見(jiàn)上報(bào)給上級(jí)交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見(jiàn)，從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。
（五）組織開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。
各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。
（六）組織開(kāi)展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊(duì)合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書(shū)管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅(jiān)持雙管齊下，大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開(kāi)展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始，至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步部署，壓茬推進(jìn)，有序有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（一）部署動(dòng)員（5月底至6月初）。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問(wèn)題，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的，要列出時(shí)間表，通過(guò)健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時(shí)，要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)提升（10月）。各單位要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前，各單位將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來(lái)，與加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái)，與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立執(zhí)法為民宗旨，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用，定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問(wèn)題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的，將進(jìn)行剖析、約談，并向全行業(yè)通報(bào)，各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，并向局報(bào)送行動(dòng)開(kāi)展情況。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映整治成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇二
道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案 一、指導(dǎo)思想 為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的總要求，以存在問(wèn)題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運(yùn)輸安全的重大問(wèn)題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，市局決定成立道路運(yùn)輸百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八是集中整治車(chē)輛和船舶掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
十三強(qiáng)化公路施工路段管理，對(duì)施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
四、工作措施 對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對(duì)長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和異地經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對(duì)工作任務(wù)要建立問(wèn)題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級(jí)交通部門(mén)具體要求，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。
五、工作要求 局屬各單位要提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專(zhuān)項(xiàng)工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)監(jiān)管工作不力，開(kāi)展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，做好部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。
省道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
2021安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇三
xx縣流動(dòng)加油車(chē)及成品油運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案 為全面加強(qiáng)全縣流動(dòng)加油車(chē)和成品油運(yùn)輸車(chē)排查整治工作，堅(jiān)決取締流動(dòng)加油車(chē)，消除安全隱患，經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)加油車(chē)及成品油運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序進(jìn)行，特制定本方案。
對(duì)非法違法流動(dòng)加油車(chē)開(kāi)展“地毯式”排查、集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、取締一批非法違法典型，堅(jiān)決遏制非法流動(dòng)加油車(chē)和成品油運(yùn)輸車(chē)違法突出問(wèn)題。
二、整治內(nèi)容 重點(diǎn)整治以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
（三）成品油運(yùn)輸車(chē)違法運(yùn)輸行為；
（四）無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)加油車(chē)。
全面掌握成品油運(yùn)輸車(chē)和流動(dòng)加油車(chē)的具體情況。排查情況及處理意見(jiàn)要形成書(shū)面材料，并于4月30日前報(bào)送至縣公安局（聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話：xxx）。
3.縣商務(wù)局負(fù)責(zé)查獲成品油的存放、沒(méi)收；
4.縣公安局加大視頻巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)加油車(chē)，并安排轄區(qū)派出所依法查處，對(duì)整治過(guò)程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，依法予以處置，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（三）
總結(jié)
鞏固提升階段（5月15日至5月20日）。各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、xx總結(jié)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況，并轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。
四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立流動(dòng)加油車(chē)及成品油運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展成品油運(yùn)輸車(chē)和流動(dòng)加油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)有效措施，確保各項(xiàng)整治工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立流動(dòng)加油車(chē)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成齊抓共管的工作合力，全力推進(jìn)整治工作的開(kāi)展。
（三）強(qiáng)化督查，實(shí)施問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織督查，指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要及時(shí)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況。
（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳開(kāi)展整治成品油運(yùn)輸車(chē)和流動(dòng)加油車(chē)的意義，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)和成果，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，贏得廣大居民群眾對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的支持。
xx鎮(zhèn)成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
成品油市場(chǎng)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查方案
城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
年商務(wù)局成品油專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，深刻汲取交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法案件教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好我縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，舉一反三排查整治存在的問(wèn)題，從源頭嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體合法權(quán)益，重塑交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍新形象，根據(jù)市交通運(yùn)輸局《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，鑄造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
（一）政治素質(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基，堅(jiān)持正確政治方向，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
（二）紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)紀(jì)律上進(jìn)一步整頓隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)整執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好職業(yè)道德。
（三）服務(wù)意識(shí)明顯提高。在宗旨意識(shí)上進(jìn)一步淬煉隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)守為民情懷，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法理念。
（四）業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)牢法治意識(shí)，練好執(zhí)法基本功，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提升綜合執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
（五）執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員始終把維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)公平秩序，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。
（六）社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊(duì)伍，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在執(zhí)法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力和水平，以整治實(shí)效取信于民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）排查整治宗旨不牢的問(wèn)題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權(quán)益的問(wèn)題；對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門(mén)好進(jìn)，臉好看，事難辦”的問(wèn)題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法的問(wèn)題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問(wèn)題。
（二）排查整治作風(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，執(zhí)法語(yǔ)言不文明，執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題；監(jiān)管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒(méi)有形成“以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
（三）排查整治執(zhí)法本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執(zhí)法基本功不扎實(shí)，辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問(wèn)題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題；僅憑行政處罰法設(shè)定的處罰情形，脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問(wèn)題；濫用自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問(wèn)題。
（四）排查整治擔(dān)當(dāng)不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問(wèn)題；受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問(wèn)題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題；對(duì)執(zhí)法暴露的問(wèn)題，僅僅滿足于完成調(diào)查追責(zé)，缺乏持續(xù)跟蹤整改，沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”，沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
（五）排查整治執(zhí)法不廉的問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問(wèn)題；不按照法定職權(quán)，濫用職權(quán)，越權(quán)替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題；以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問(wèn)題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的問(wèn)題。
（一）牢固樹(shù)立宗旨觀念方面。
2.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執(zhí)法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺(tái)，群眾可通過(guò)平臺(tái)獲取交通執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信，向交通執(zhí)法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當(dāng)先鋒、護(hù)公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳，分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規(guī)講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規(guī)宣講座談會(huì)；制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊(cè)》，開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)知法懂法、守法用法意識(shí)。
4.完善便民利民執(zhí)法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。定期開(kāi)放執(zhí)法大隊(duì)案件處理中心，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。
（二）保持良好工作作風(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅(jiān)定正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員提升運(yùn)用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。組織開(kāi)展執(zhí)法提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用每周五半天時(shí)間，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)，樹(shù)立文明執(zhí)法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。明晰崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng)；會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評(píng)估等方式，加強(qiáng)暗查暗訪，及時(shí)糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)新聞熱線類(lèi)節(jié)目、12328服務(wù)電話等聽(tīng)取群眾建議，及時(shí)反饋情況。
（三）提升依法執(zhí)法本領(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員平臺(tái)操作運(yùn)用能力；通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案，詳細(xì)制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，從20xx年起，用3年左右時(shí)間，對(duì)全縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法，認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法工作。實(shí)施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查事由。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證權(quán)利，妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物。
3.落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，做好行政執(zhí)法公示工作；加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法終端等裝備配備，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度；制定重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機(jī)構(gòu)、范圍、內(nèi)容、責(zé)任，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。
4.完善綜合運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)《舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)與公路、港航、道路運(yùn)輸、交通工程質(zhì)量等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導(dǎo)工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。
（四）積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.堅(jiān)持依法處罰原則。處罰與教育相結(jié)合、一事不再罰、適應(yīng)違法行為等原則，公平公正實(shí)施行政處罰，并及時(shí)責(zé)令改正或限期改正違法行為，教育行政相對(duì)人遵守行政法，實(shí)施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng)，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內(nèi)部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)，嚴(yán)禁簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程，總結(jié)梳理、細(xì)化調(diào)整工作流程和審批權(quán)限，確保依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機(jī)制。制定投訴受理流程和規(guī)范，通過(guò)12328服務(wù)電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運(yùn)輸違法行為線索，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)受理、調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，提升群眾滿意度，處理結(jié)果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執(zhí)法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，逐項(xiàng)提出防控措施，提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議的能力和水平，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（五）確保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)，細(xì)化完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，嚴(yán)禁將處罰與辦公經(jīng)費(fèi)掛勾，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問(wèn)題，以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。要切實(shí)將執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處，壓實(shí)執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制，提高執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化執(zhí)法單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，執(zhí)法單位的黨政主要負(fù)責(zé)人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)廉潔執(zhí)法的第一責(zé)任人。
4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問(wèn)題，縣交通運(yùn)輸局將采取約談、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。
（一）動(dòng)員部署階段（5月中下旬）。深入學(xué)習(xí)貫徹全市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)照整治重點(diǎn)，明確整治措施、工作時(shí)限及責(zé)任分工，召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。
（二）自查自糾階段（5月中下旬至6月底）?？h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，對(duì)照整治內(nèi)容，逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)；要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，及時(shí)反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）?？h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要全面提升查糾整改的效力，堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決，于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報(bào)局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
（四）總結(jié)提升階段（10月）?？h交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專(zhuān)項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。并將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)于20xx年9月9日前報(bào)局辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢(shì)，直面存在的問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、久久為功，堅(jiān)決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結(jié)束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，立足實(shí)際，精心組織，細(xì)化實(shí)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主任的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體承辦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市局專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案，把市交通運(yùn)輸局方案中明確的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對(duì)照、同推進(jìn)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，注重推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法工作互融互促，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的針對(duì)性、有效性。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，樹(shù)立執(zhí)法形象。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映各地工作成效，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
渣士運(yùn)輸整治方案 交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案篇五
實(shí)施方案
山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司
目 錄
一、專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)
二、專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間
三、專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)分工
四、整治的目標(biāo)
五、專(zhuān)項(xiàng)整治的要求
六、專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)
七、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式
八、問(wèn)責(zé)和激勵(lì)
實(shí)施方案
根據(jù)縣局柳煤字【2012】476號(hào)《關(guān)于在輔助運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》的要求，為加強(qiáng)我礦輔助運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化管理，提高輔助運(yùn)輸管理水平，減少輔助運(yùn)輸事故的發(fā)生，提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，確保安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦輔助運(yùn)輸管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組
長(zhǎng)： 礦
長(zhǎng)：高彥平
技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人： 機(jī)電礦長(zhǎng)：李建平
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人： 生產(chǎn)礦長(zhǎng)：劉侯平
監(jiān) 督 成 員： 技術(shù)礦長(zhǎng)：陳福平 安全礦長(zhǎng)：薛學(xué)濤
通風(fēng)礦長(zhǎng)：高虎定
通風(fēng)副總：趙奇才 地測(cè)副總：高志飛
組員：高生峰（安監(jiān)站長(zhǎng)）張彥才（機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)）
馬樂(lè)平（調(diào)度主任）張永平（機(jī)電科長(zhǎng)）高志飛（技術(shù)科長(zhǎng)）張新星（通風(fēng)科長(zhǎng)）張照成（皮帶隊(duì)長(zhǎng)）喬建平（運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)）張有命（綜采隊(duì)長(zhǎng)）陳海平（炮掘隊(duì)長(zhǎng)）邢小軍（綜掘隊(duì)長(zhǎng)）強(qiáng)燕忠（通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)）杜虎生（質(zhì)標(biāo)辦公室主任）
二、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間
2012年11月10日至11月30日
三、輔助運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)分工：
1、安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督井下一坡三擋、小絞車(chē)、軌道的管理，在整治期間要不定時(shí)對(duì)主提升絞車(chē)及小絞車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中存在的隱患進(jìn)行排查，由運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)對(duì)查出的隱患進(jìn)行整改。質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)對(duì)整改的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。
2、質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督各巷道的環(huán)境衛(wèi)生及雜物、硬化后的水溝必須加設(shè)蓋板。水溝內(nèi)無(wú)淤泥積水。在整治期間要不定時(shí)對(duì)各場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行排查，由各隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)查出問(wèn)題進(jìn)行整改，安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)整改的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。
四、整治目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
2、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)主要設(shè)備、設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》要求，相關(guān)人員素質(zhì)普遍得到提高。
3、杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生。
4、要求輔助運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治的要求：
加強(qiáng)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)員工安全思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕放飛車(chē)、行車(chē)行人等“三違”行為，完善斜井提升運(yùn)輸安全檔、信號(hào)裝置、全能提升絞車(chē)保護(hù)裝置，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)安全管理制度，加大鋼絲繩日常檢查、運(yùn)輸軌道質(zhì)量維護(hù)力度。
六、專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)：
（一）井下車(chē)場(chǎng)平車(chē)段要求使用推車(chē)機(jī)，取消調(diào)度絞車(chē)?yán)管?chē)現(xiàn)象，盡量減少人力推車(chē)。
（二）副井提升系統(tǒng)
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰
1、副斜井提升機(jī)必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》第427條規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和提升機(jī)后備保護(hù)裝置，各種保險(xiǎn)裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過(guò)程中嚴(yán)禁甩掉保護(hù)運(yùn)行。提升機(jī)的電控系統(tǒng)，液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足運(yùn)行要求。
2、傾斜井巷中提升降人員和物料的絞車(chē)滾筒纏繞鋼絲繩層數(shù)為2層。
3、提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時(shí)更換，不得違章使用，嚴(yán)禁超負(fù)荷提升。
4、提升司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好各種記錄。
5、鋼絲繩在滾筒上要排列整齊，并要定期涂沫油脂。
（三）斜井巷防跑車(chē)裝置系統(tǒng)
整治人:王支平負(fù)責(zé)人:喬建平督人:高生峰
1、在傾斜井巷內(nèi)安設(shè)能夠?qū)⑦\(yùn)行中斷繩、脫鉤的車(chē)輛阻止住的跑車(chē)防護(hù)裝置。
2.在各車(chē)場(chǎng)安設(shè)能夠防止帶繩車(chē)輛誤入非運(yùn)行車(chē)場(chǎng)或區(qū)段的阻車(chē)器。
3、在上部平車(chē)場(chǎng)入口安設(shè)能夠控制車(chē)輛進(jìn)入咋掛鉤地點(diǎn)的阻車(chē)器。
4、在上部平車(chē)場(chǎng)接近變坡點(diǎn)處，安設(shè)能夠阻止未連掛的車(chē)輛滑入斜巷的阻車(chē)器。
5、在變坡點(diǎn)下方略大于1列車(chē)長(zhǎng)度的地點(diǎn)，設(shè)置能夠防止未連掛的車(chē)輛繼續(xù)往下跑車(chē)的擋車(chē)欄。
6、在各車(chē)場(chǎng)、中間通道口及彎道處應(yīng)裝備時(shí)能發(fā)出聲光報(bào)警裝置。
7、在斜井絞車(chē)道的最下端安設(shè)防跑車(chē)裝置；
8、在井底車(chē)場(chǎng)接近道岔的直軌段安裝阻車(chē)器；
9、順槽及其他施工點(diǎn)軌道的末端安裝阻車(chē)器；
上述擋車(chē)裝置必須經(jīng)常關(guān)閉，放車(chē)時(shí)方準(zhǔn)打開(kāi)。兼作行駛?cè)塑?chē)的傾斜井巷，在提升人員時(shí)，傾斜井巷的擋車(chē)裝置和跑車(chē)防護(hù)裝置必須是常開(kāi)狀態(tài)，并可靠地鎖住。
（四）運(yùn)輸軌道的鋪設(shè)
1、軌道鋪設(shè)要符合（煤礦安全規(guī)程）第三百五十三條的規(guī)定；
（1)扣件必須齊全、牢固并與軌型相符。軌道接頭的間隙不得大于5mm，高低和左右錯(cuò)差不得大于2mm。
（2)直線段2條鋼軌頂面的高低差，以及曲線段外軌按設(shè)計(jì)加高后與內(nèi)軌頂面的高低偏差，都不得大于5mm。
（3）直線段和加寬后的曲線段軌距上偏差為+5mm，下偏差為-2mm。
（4）軌枕的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，間距偏差不得超過(guò)50mm。道砟的粒度及鋪設(shè)厚度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌枕下應(yīng)搗實(shí)。對(duì)道床應(yīng)經(jīng)常清理，應(yīng)無(wú)雜物、無(wú)浮煤、無(wú)積水。
4、硬化要符合人車(chē)的使用要求；
（五）調(diào)度絞車(chē)的安裝、使用
整治人:王支平負(fù)責(zé)人: 喬建平督人:高生峰
4、使用授權(quán)開(kāi)啟裝置；（擋車(chē)欄加鎖）
6、井下絞車(chē)安全保護(hù)裝置、制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠，防護(hù)設(shè)施齊全可靠、信號(hào)系統(tǒng)聲光齊全。
7、井下小絞車(chē)使用的鋼絲繩不允許出現(xiàn)斷繩、斷股現(xiàn)象，繩皮、繩卡必須齊全可靠。
8、絞車(chē)各部位螺栓、銷(xiāo)子、螺母、墊圈要齊全、擰緊，不得有松動(dòng)、脫落；閘帶無(wú)裂紋；磨損不超限（留有不少于3mm厚度）；拉桿螺栓、叉頭、閘把、銷(xiāo)軸無(wú)損傷或變形。施閘后，閘把不得到水平位置，應(yīng)當(dāng)比水平位置略向上傾斜。
9、井下小絞車(chē)完好率達(dá)90%，閘把不變形、閘皮無(wú)短缺。
10、小絞車(chē)的安裝是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
11、上下車(chē)場(chǎng)聯(lián)系信號(hào)，必須聲光齊備，雙向?qū)Υ颉Ｏ虏寇?chē)場(chǎng)或中間巷道口要裝設(shè)“正在行車(chē)，不準(zhǔn)行人”的語(yǔ)言報(bào)警裝置和警示標(biāo)志牌。小絞車(chē)管理牌要內(nèi)容齊全。
12、各礦車(chē)的完好率達(dá)到80%。
（六）道軌、道岔等系統(tǒng)
1、軌距：按標(biāo)準(zhǔn)加寬后不大于3mm；撤岔前后的軌距偏差+3mm。
2、接頭的平整度：接頭處兩軌面高低和內(nèi)側(cè)左右錯(cuò)差不大于2mm。
3、尖軌：尖軌尖端與基本軌密貼，間隙不大于2mm，無(wú)跳動(dòng)。尖軌損失長(zhǎng)度不超過(guò)100mm，在尖軌頂面寬20mm處于基本軌高低差不大于2mm。
4、開(kāi)成：尖軌開(kāi)程為8-110mm。
5、接頭連接零件：魚(yú)尾螺絲、螺栓、彈簧墊與軌型配套，數(shù)量齊全，密貼、緊固有效。
6、軌枕：軌枕規(guī)格及數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求，軌枕無(wú)失效現(xiàn)象，軌枕間距按設(shè)計(jì)要求布置偏差為50mm。
7、道釘：規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量齊全，浮離不大于2mm。
8、扳倒器：拉桿零件齊全、連接牢固，動(dòng)作靈敏可靠。
9、道床：道床整潔，道渣不埋沒(méi)軌枕面。無(wú)雜草。搗固堅(jiān)實(shí)、無(wú)空板、吊板現(xiàn)象。
10、地滾輪、托繩輪要安裝齊全、靈活、可靠。安裝間距不得大于20米，拐彎地段要安裝有立式別繩輪或五星輪。
11、鋼軌磨損不超規(guī)定，同一線路無(wú)雜拌道。
12、托繩輪數(shù)量齊全、轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、鋼絲繩不磨損鋼軌。
13、掘進(jìn)巷軌道尾部阻車(chē)器必須距離尾部道軌20米。
14、各運(yùn)輸大巷、水溝必須暢通、蓋板齊全、穩(wěn)固。巷道內(nèi)無(wú)淤泥積水、無(wú)雜物。
七、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式：
機(jī)電科、安檢站、調(diào)度室在排查的過(guò)程中，查出的隱患要根據(jù)隱患的大小，整改的難度進(jìn)行劃分，并以三定表的形式進(jìn)行下放，并限定期限。質(zhì)標(biāo)辦在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)所查隱患進(jìn)行排查。對(duì)按時(shí)未整改的項(xiàng)目要做出相應(yīng)的處理。
八、問(wèn)責(zé)和激勵(lì)
（一）嚴(yán)格責(zé)任追究。
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對(duì)輔助運(yùn)輸存在的重大隱患，嚴(yán)格按照我礦的各種規(guī)定，對(duì)事故單位和責(zé)任人及時(shí)處理到位。
各科室、隊(duì)組，在提升運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)，為全面完成我礦提升專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全礦煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
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二o一二年十一月