2016新財政局工作總結(jié)
20xx年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財政工作的總體部署,緊緊圍繞組織財政收入,實現(xiàn)財政預算收入目標這項中心工作,以保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點,進一步改善支出結(jié)構(gòu),圓滿的完成了全年的各項財政任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、預算執(zhí)行情況
⒈ 預算收入情況
20xx年,全區(qū)財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區(qū)級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
20xx年,我區(qū)的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
20xx年,我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區(qū)幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結(jié)表彰大會,對20xx年財稅工作進行總結(jié),同時對20xx年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區(qū)領導多次召開稅收協(xié)調(diào)會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時,我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料(material)的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近20xx戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉ 財政支出情況
20xx年,全區(qū)財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算,全區(qū)可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現(xiàn)了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區(qū)按照省政府[皖政[20xx]23號]文件和市政府[淮府[20xx]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實際,成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于20xx年正式啟動。
今年,我區(qū)根據(jù)上級文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進行了三次調(diào)資。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區(qū)財政供給人口2946人,應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發(fā)[20xx]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。
二、全區(qū)預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
⒈ 預算外資金收支情況
20xx年,全區(qū)預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。
⒉ 開展“收支兩條線”檢查
20xx年,我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作,在20xx年改革成果的基礎上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財政廳《關(guān)于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監(jiān)[20xx]424號)和淮南市財政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》(淮財監(jiān)[20xx]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務素質(zhì)的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組,對區(qū)屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦[20xx]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區(qū)級黨政機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清(年度個人考核工作總結(jié)2016)排查出區(qū)屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構(gòu)開設銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,進一步減輕農(nóng)民負擔
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負擔水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費征收行為。健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農(nóng)村民主與法制建設。
20xx年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革目標和要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn),認真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農(nóng)收費政策管理,健全和強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,防止反彈,切實減輕農(nóng)民負擔。
四、積極完成上級財政機關(guān)下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計工作會議,開展了《會計法》執(zhí)法檢查,針對20xx年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財政所,全面學習了“金穗20xx”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、 7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區(qū)機關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預算執(zhí)行情況,結(jié)合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,提高財政收入質(zhì)量,保證了全年財政收入任務的完成。
6、開展專項資金監(jiān)督檢查,抓好跟蹤問效的落實。加強對于國家宏觀調(diào)控和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的專項資金的監(jiān)督檢查,年內(nèi)重點抓了社會保障資金、救災扶貧資金、政府采購資金、轉(zhuǎn)移支付資金以及農(nóng)業(yè)稅減免政策落實情況等,加大了跟蹤監(jiān)測力度,保證各種專項資金安全運行,做到??顚S谩?BR> 7、我們按照上級規(guī)定認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的錯案責任追究制,保證了我局在全年行政執(zhí)法過程中沒發(fā)生錯案。
2016新財政局工作總結(jié)
我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領導的高度重視下,以 三個代表 重要思想和xx屆xx全會精神為指導,認真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神,圍繞全縣財政工作任務和財政改革重點,加強稅政法規(guī)基礎建設,進一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴格財稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、加強普法培訓,增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性
緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》(修正案)、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財政政策等,特別加強了對《行政許可法》的培訓、考試考核工作。通過采取輔導與自學相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學習與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等,集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。
二、健全機制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組,由局長任組長,黨組書記為副組長,紀檢、財政監(jiān)督、財政稅政法規(guī)等股室負責人及分管領導為成員。完善財政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實行了嚴格的分工負責制,財政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,嚴防重復檢查,并對檢查組材料、處理處罰本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊意見進行審核;稅政法規(guī)股負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查,專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放;分管領導負責立案、處理處罰審批;局辦公室負責文書格式審核,統(tǒng)一編制文號;人教股負責組織法制培訓;局行政執(zhí)法責任制領導小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件,或十分復雜案件的實行集體審理,實行嚴格的行政執(zhí)法責任制。為切實增強財政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度,將公開事項上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前,實行告知制度,先行下達告知書;在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關(guān)。
三、依法行政,提高財政執(zhí)法水平
我局切實加強了財政執(zhí)法的基礎工作,在執(zhí)法中嚴格遵守《*省財政行政執(zhí)法責任制度》、《*省財政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財政行政執(zhí)法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓、申報和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊四年來,本局作出的行政處理處罰無一件復議、訴訟。加強對執(zhí)法處罰、復議、應訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經(jīng)報》、《*日報》、《*晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。
四、實行內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部監(jiān)督
我局在加強財政執(zhí)法、維護財經(jīng)秩序的同時,堅持強化監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法責任制,在行政執(zhí)法中,我們虛心聽取財政檢查對象單位的意見,及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議,認真執(zhí)行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議,人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實強化內(nèi)部監(jiān)督,每年由局紀檢組、財政監(jiān)督股對局機關(guān)內(nèi)部財務單位進行內(nèi)部審計,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,及時完善制度;屬人員素質(zhì)的問題,加強教育、調(diào)整崗位;屬人為因素造成的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監(jiān)督,完善制度,明確責任,近年來不僅未發(fā)生一起復議、應訴案件,而且被市財政局多次評為行政執(zhí)法、財政監(jiān)督先進單位。
總結(jié)二:20xx年財政局工作總結(jié)
2016新財政局工作總結(jié)2016新財政局工作總結(jié)
我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力組織財政收入,積極發(fā)揮財稅職能,繼續(xù)強化資金保障,加快推進財政改革,各項工作進展順利,有力推動了全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局XX年工作完成情況:
全市財政收支情況:到xx月28日止,我市財政收入完成90396萬元,占全年任務的100.32%,邁上了9億元的新臺階。支出方面,1-11月累計支出220197萬元,占年度預算的87.35%,比上年同期增長41.30%。支出進度正常,有效保障了全市重點支出和機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的需要,較好地實現(xiàn)了 保增長、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展 的工作目標。
今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施 保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭 目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成,財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風,為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。
(一)強化思想政治教育,提高財政隊伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃,定期組織全體干部職工學習鄧小平理論、 xxxx 重要思想和國家法律法規(guī),結(jié)合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動,特別是組織學習了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領導同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想上、行動上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動了各項工作的開展。
(二)加大業(yè)務知識培訓力度,努力提高干部職工業(yè)務素質(zhì)。我局采取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務員崗位培訓考試和 五、五 普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項規(guī)章制度,規(guī)范財政工作行為。結(jié)合本局工作的實際,制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責任制,進一步明確了各股室崗位職責和工作責任,修訂完善了局機關(guān)行政事務管理制度,并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公布上墻,各項業(yè)務實行陽光操作,主動接受群眾監(jiān)督,樹立起財政隊伍的良好形象。
(四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規(guī)章制度的基礎上,努力規(guī)范財政執(zhí)法行為,促進依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀違規(guī)行為。同時,努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進了全市的黨風廉政建設。
二是狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
(一)充分發(fā)揮財政職能作用,配合市委、市政府抓好項目建設戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法,建立完善我市財源建設的激勵機制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法,充分調(diào)動起各鎮(zhèn)、各部門上項目抓財源建設的積極性,認真落實做好承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴大內(nèi)需項目工作,全市項目建設進展順利,重點財源建設單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。
(二)充分發(fā)揮財政資金支持、引導作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進建設,部份重點工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強。
三是強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。強化征管是財政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當年稅收做到應收盡收。重點加強對契稅的征管,提高申報率和入庫率。加強對重點行業(yè)、重點戶的管理,減少了稅收流失,使財政收入得到穩(wěn)步的增長,財政收入質(zhì)量有所提高。同時加強非稅收入管理,堅決執(zhí)行預算外資金 收支兩條線 管理規(guī)定,清理列收列支,增強政府宏觀調(diào)控能力,以彌補預算內(nèi)資金不足。
四是強化農(nóng)業(yè)基礎地位,確保對農(nóng)補貼及時發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎地位,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強管理,控制支出。鎮(zhèn)財市管和國庫集中支付系統(tǒng)運行情況良好,對財政收支的管理得到了加強,同時進一步完善了有關(guān)核算流程及各項管理考核制度,財政監(jiān)督、服務更趨科學化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認真組織實施《政府采購法》,進一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運行體系,擴大政府采購范圍,制定政府采購預算,提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅持由采購業(yè)主確定采購標準和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實施范圍,結(jié)合政府采購預算編制,進一步擴大了政府采購范圍,截至11月底,共實施政府采購3495次,實際采購中標金額39202.46萬元,節(jié)約資金4580.19萬元,資金節(jié)約率8.82%。
七是有序推進財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預算編制 三位一體 的管理機制,規(guī)范了財政投資評審行為,加強了財政監(jiān)督職能,強化了財政支出管理,節(jié)約了財政資金。到11月止共評審投資項目361個,評審金額41499萬元,評定金額為38758萬元,節(jié)省財政資金2781萬元,凈核減率6.84%。凈核增額40萬元,凈核增率4.81%。
八是加大財政監(jiān)督管理力度,堅持依法行政,提高財政管理水平。
一是認真貫徹執(zhí)行《會計法》,加強會計管理。加強會計人員的管理和培訓,提高會計信息質(zhì)量和會計管理水平,從源頭上加強稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,重點是建立大額專項資金的審批程序和規(guī)范零星預算追加的審批管理。三是堅決杜絕財政監(jiān)督的 真空區(qū)域 ,對一切財政支出,特別是重點支出,實行從核定預算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費的,要追究有關(guān)負責人的責任。四是強化預算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預算調(diào)整,不更改預算支出安排。沒有預算的支出項目,非經(jīng)市人大常委會批準調(diào)整預算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗和體會
一是今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施 保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭 目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅定不移地實施 工業(yè)強市 和 項目興市 的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。工業(yè)、項目是北流經(jīng)濟的重要支撐,財政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進城市化和生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的主要動力,是 強市興市 之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)之本,是推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標及分析預測
20xx年全市財政收入目標初步確定為101814萬元,比上年實績90100萬元增長14%。主要是考慮到到XX年全市經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需政策,我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財源基礎,實現(xiàn)明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。
四、20xx年重點工作及措施
(一)服務發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟財政 蛋糕 。
第一,積極發(fā)揮財政職能作用,推進經(jīng)濟更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟建設實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的重點項目,為全市經(jīng)濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局,主動做好全市招商引資的服務工作,除認真做好項目引進的財政政策制定外,還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優(yōu)惠政策,及時撥付各項企業(yè)獎勵資金,支持企業(yè)做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時做好土地出讓收入征收管理工作,增加財政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭取上級資金投入我市各項事業(yè)建設。
第二,強化征收管理,堅決完成全年財政口收入任務,努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查,組織各所立即行動起來,針對本鎮(zhèn)當前的經(jīng)濟形勢、稅源狀況和特點,對照任務找差距,對照任務排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項收入任務落到實處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構(gòu)成、征管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計劃組織收入及時入庫。
(二)加大 三農(nóng) 投入,努力推進新農(nóng)村建設進程。
第一、重點支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎設施建設,重點是通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目示范區(qū)建設,加快小型農(nóng)田水利基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標。
第二、重點支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設,扶持農(nóng)村沼氣池建設,整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設試點的投入,集中財力樹立起一批新農(nóng)村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學;繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學危房改造的工作,進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件;深入實施農(nóng)民教育培訓工程,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點是繼續(xù)做好財政涉農(nóng)補貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務的原則,進一步規(guī)范業(yè)務流程,使此項資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會是建設全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點解決好人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實的利益問題,要把更多財政資金投向公共服務領域,加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務教育免收學雜費成果,完善從小學到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,進一步落實稅費減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以 城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保 為重點,形成 低門檻、廣覆蓋、多層次 的社會保障網(wǎng)絡。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力健全公共財政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善 鎮(zhèn)財市管 ,進一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機制,加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級財政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項規(guī)章制度和操作流程,進一步擴大直接支付范圍。進一步擴大網(wǎng)上運行單位規(guī)模。
三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執(zhí)行非稅收入 收支兩條線 管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理,不得在部門預算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設。
四是穩(wěn)步推進 金財工程 建設。在完善升級財政信息網(wǎng)絡的基礎上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡巡檢,確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機關(guān)辦公自動化軟件上線運行。
五是進一步完善政府采購管理制度,盡可能擴大財政通用設備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實加強國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合。
七是建立財政投資項目評審和支出績效評價機制,切實履行財政職能,強化財政支出預算管理,認真解決當前財政性投資項目在建設中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費嚴重等問題,逐步實現(xiàn)對財政性投資資金的使用實行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風建設,努力打造優(yōu)良的財政干部隊伍。
搞好財政工作,離不開高素質(zhì)的財政干部隊伍。要通過外樹服務型機關(guān)形象、內(nèi)興學習型機關(guān)新風,造就一支作風硬、業(yè)務精、服務優(yōu)的財政干部隊伍,為財政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實加強學習,學習力是第一競爭力,每一位干部都要把學習貫穿于工作、生活始終,以適應新時期財政工作的需要。二是加強法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,根據(jù)業(yè)務工作的開展不定期舉辦業(yè)務知識培訓班,努力提高干部職工的業(yè)務知識、法律知識。三是修訂、完善各項機關(guān)管理制度,加大機關(guān)行政效能建設考核力度。四是切實加強黨風廉政建設。始終堅持兩手抓,強化責任、落實措施,實現(xiàn)財政業(yè)務工作與黨風廉政建設雙促進。
20xx年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞建設富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財思路,提高理財能力,狠抓增收節(jié)支,強化財政管理,深化財政改革,齊心協(xié)力,真抓實干,全面完成全年財政各項工作任務,努力開創(chuàng)我市財政工作新局面。
總結(jié)三:20xx年財政局工作總結(jié)
20xx年,局辦公室在局領導班子的正確指導下,在各科室的積極配合下,緊緊圍繞服務各項財政工作為中心,開展以下幾方面工作。
一是加強財政局各項制度管理。今年年初,局辦公室為建立健全財政局管理制度,重新修訂了財政局考勤請假、用電管理、印章等一系列行為規(guī)范,以文件形式發(fā)送到各科室。同時,在工作中切實將各項制度執(zhí)行到位,在節(jié)約用電、公章管理等方面實現(xiàn)一定進步,維護了局機關(guān)日常工作有序運行。
二是貫徹落實各項主題教育活動。今年以來,局辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、組織部、機關(guān)工委的各項要求,圍繞黨員評定、廉政風險點防控、五級書記大走訪、干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育、學雷鋒黨員志愿者服務等一系列主題教育活動,按照局領導班子的整體部署,廣泛聯(lián)動局機關(guān)各科室、會計核算中心、農(nóng)發(fā)辦,較好的完成各項工作任務。
三是切實開展財政局信息公開工作。局辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府和市財政局信息發(fā)布任務指標,以積極向各科室征求財政工作信息和各項主題活動信息為主要途徑,及時、有效的向上級各部門報送財政工作信息,截至目前,各季度指標完成情況良好。
下一階段,局辦公室將認真準備總結(jié)材料,做好各項迎檢工作,爭取在年度黨風廉政建設、目標任務、科級干部考核等各項檢查中爭先進位。20xx年,局辦公室將進一步完善財政局日常制度管理、后勤服務,號召各科室積極參與學雷鋒等各項主題教育活動,與各科室緊密合作,開拓財政信息報送來源,不斷提升管理水平和服務水平,以更好的面貌服務各項財政工作。
總結(jié)四:20xx年財政局工作總結(jié)
20xx年是自治州鞏固提升 一年快起步 成果,確保 三年翻一番、五年大變樣 的攻堅之年。一年來,自治州各級財政部門在自治州黨委、人民政府的堅強領導下,在自治區(qū)財政廳的大力指導下,全面貫徹落實自治州黨委xx屆三次全委(擴大)會議、自治州xx屆人大二次會議精神,堅定不移地大力推進 產(chǎn)業(yè)富民、口岸強州 戰(zhàn)略,走好 三條路子 ,實施 七大工程 ,堅持 穩(wěn)中求變、變中求快 的工作總基調(diào),充分發(fā)揮職能作用,全面落實積極的財政政策,財政收入保持了穩(wěn)定增長,各項重點民生支出保障有力,為自治州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供了財力保障。20xx年1-9月,自治州地方財政收入完成14.39億元,增長27.5%,其中:公共財政預算收入完成9.49億元,增長23%;基金預算收入完成3.9億元,增長40%。自治州地方財政支出完成42.16億元,增長16.9%。其中:公共財政預算支出完成38.03億元,增長14.5%;基金預算支出完成4.14億元,增長46%。通過努力,預計全年可以完成地方財政收入增長30%和公共預算收入增長26%的目標任務。
一、20xx年財政工作開展情況
㈠強化收支管理。健全穩(wěn)定增收機制。研究擬訂《關(guān)于實行社會綜合治稅加強稅源管控工作的意見》,加大財稅及相關(guān)部門的協(xié)作,充分挖掘主體稅種的增收潛力,確保應收盡收。進一步細化收入目標責任和考核制度,分解落實收入任務,實施分稅種、分部門、分縣市(口岸)責任管理,完善收入監(jiān)管機制。加強非稅收入管理,對存在的問題及時采取措施,做好組織收入工作。加快預算執(zhí)行進度。按照綜合預算的原則,將自治區(qū)提前告知的專項資金和單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入部門預算,增強部門預算完整性。加強基礎數(shù)據(jù)管理,對人員、資產(chǎn)和經(jīng)費實行動態(tài)管理,夯實部門預算執(zhí)行基礎。健全預算執(zhí)行管理運行機制,制定《進一步加強20xx年預算執(zhí)行工作的意見》,建立預算執(zhí)行通報機制,督促進度滯后的縣市、部門及時采取有效措施加快資金撥付進度。
㈡大力支持經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌各類基本建設資金,確保自治州重點基礎設施項目建設需要,撥付資金5.79億元大力支持全民健身中心、文化藝術(shù)中心、博州中等職業(yè)技術(shù)學校、農(nóng)村飲水安全、興邊富民等自治州重大項目建設。大力支持新型工業(yè)化發(fā)展,投入資金9144萬元支持金三角工業(yè)園區(qū)、五臺工業(yè)園區(qū)和綜保區(qū)建設。積極爭取國家、自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能技改中央財政獎勵資金、自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等資金9469萬元,重點支持小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、帶動稅收方面的積極作用。認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,安排1000萬元積極支持項目前期及招商引資工作,加大招商引資推介力度。
㈢調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持 民生優(yōu)先、基層重要 的支出理念,1-9月自治州民生投入29.14億元,占公共財政預算支出的76.60%,增長19.87%,全力保障自治州148項重點民生項目工程。加大對教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化等法律法規(guī)和政策規(guī)定的支出力度,其中:教育支出6.92億元,增長34.2%,重點支持義務教育和普通高中教育事業(yè)的發(fā)展;文化體育與傳媒支出1.34億元,增長26.9%,加大對外宣傳和文化傳媒的支持力度;社會保障和就業(yè)支出3.64億元,增長18.0%,落實了城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)基本養(yǎng)老保險退休等人員待遇政策;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.08億元,推動公共衛(wèi)生體系的建設和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;住房保障支出3.33億元,確保自治州保障性安居工程順利實施;農(nóng)林水事務支出7.2億元,增長16.1%,落實了政策性農(nóng)業(yè)保險財政保費補貼等政策,支持農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
2016新財政局工作總結(jié)
一、狠抓增收節(jié)支,財政收入創(chuàng)造歷史輝煌
我市財政收入在國際金融危機和自然災害嚴重的不利形勢下逆勢而上,連續(xù)三年實現(xiàn)了高位增長。20xx年,市委、市政府年初確定的財政收入工作目標為:全市地方一般預算收入確保增長21%,力爭增長25%。4月份,省委、省政府在襄陽召開現(xiàn)場辦公會,明確了襄陽跨越式發(fā)展新目標,市委xx屆十四次全會規(guī)劃了“四個襄陽”建設宏偉藍圖。按照推進跨越發(fā)展,加快建設“四個襄陽”的要求;市委、市政府重新確定了20xx年財政收入超常規(guī)增長目標。全市財稅部門服從大局,敢于擔當,在市政府協(xié)調(diào)和調(diào)度下,將收入目標按地區(qū)、按部門、按稅種逐項分解落實到位。市政府加大了督辦力度,實行一周一通報,倒計時管理。財政部門在完成好自身收入任務的同時,做好組織協(xié)調(diào)。稅務部門加大征管力度,挖掘稅收潛力,提高征管水平,形成了攻堅的強大合力。全市地方財政總收入完成 189.4億元,同比增長33.8%;地方一般預算收入完成97.4億元,同比增長60.8%,其中:稅收收入完成75.9億元,同比增長60.6%;非稅收入完成21.46億元,同比增長61.4%。全市地方一般預算支出完成165.8億元,同比增長45.2%。主要特點:一是增收規(guī)模和增長速度均創(chuàng)歷史新高。地方一般預算收入當年增收36.9億元,增長幅度比上年提高了23.7個百分點,高于全省平均增幅22個百分點,位居全省第一。二是收入總量占全省的比重大幅提升。全市財政總收入占全省的比重為7.6%,地方一般預算收入占全省的比重為6.9%,地方一般預算收入占全省的比重比上年提高了1個百分點,進一步凸顯了省域副中心城市的地位。三是縣域收入增長速度、質(zhì)量和占全市收入的比重大幅提升。七縣(市)區(qū)完成地方一般預算收入48億元,同比增長 68.8%,比全市平均增長高8個百分點;稅收收入完成31.7億元,占一般預算收入比重為66%,比上年提高了2.7個百分點;縣域收入占全市比重達到 49.3%,比上年提高了2.4個百分點。四是財政支出體現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的原則,認真落實各項支出政策,大力壓縮一般性支出,保證重點支出,財政支出運轉(zhuǎn)穩(wěn)定。
二、找準工作定位,傾心服務“四個襄陽”建設
圍繞“四個襄陽”建設的戰(zhàn)略定位,將財政工作置于經(jīng)濟發(fā)展的全局之中,發(fā)揮職能、主動作為、籌集資金、科學調(diào)度、創(chuàng)新方式,服務發(fā)展。20xx年,我們加大了向上爭取項目和資金的力度,安排重大項目前期工作經(jīng)費1761萬元,配合相關(guān)部門策劃項目、跑部進廳爭取資金,全年向上爭取資金超過150億元,其中各類專款79.2億元,轉(zhuǎn)移支付資金72億元。市本級爭取資金56.5億元,其中各類???1.3億元,轉(zhuǎn)移支付資金25.2億元,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
2016新財政局工作總結(jié)工作總結(jié)
支持“產(chǎn)業(yè)襄陽”建設。靈活運用獎勵、貸款貼息、資本金投入、項目補貼、做大融資平臺等方式,放大財政資金效應。市本級安排招商引資專項資金1820萬元、行政審批減免財政補助資金1210萬元,認真落實招商引資和項目引進的各項財稅優(yōu)惠政策,支持做大做實做強投資?;I集支持企業(yè)發(fā)展支出4億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出5000萬元,縣域經(jīng)濟獎勵支出3500萬元,支持做大現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。安排科技支出5300萬元、人才資金1200萬元,支持科技興市、企業(yè)科技進步,鼓勵引進海內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
支持“都市襄陽”建設。市本級安排城市建設與管理支出3.5億元,城市規(guī)劃支出6000萬元,數(shù)字化城管建設支出2900萬元,城市綜合整治支出5000萬元,為城投公司融資6億元,支持高水平編制城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,完善城市基礎設施和各類公共服務設施,實施“城管革命”,改變城市面貌。籌集園區(qū)建設資金2.3億元,重點支持了高新開發(fā)區(qū)和經(jīng)開區(qū)的基礎設施建設。
支持“文化襄陽”建設。市本級安排宣傳文化發(fā)展專項資金 500萬元,投資建設了4個城市社區(qū)文化中心、42個社區(qū)文化活動室、30個流動圖書館、400家“農(nóng)家書屋”。積極支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實財政扶持政策,支持市直首批9家經(jīng)營性文化單位完成了轉(zhuǎn)企改制。
支持“綠色襄陽”建設。市本級籌集安排環(huán)保專項支出6800萬元,爭取國家重點生態(tài)功能區(qū)補助資金2.9億元,國家可再生能源建筑應用城市示范試點資金4500萬元,新能源汽車推廣應用示范城市試點資金5760萬元,促進了“兩型”社會建設,增強了可持續(xù)發(fā)展能力。
三、加大民生支出,全力支持社會事業(yè)發(fā)展
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、社會保障和就業(yè)、文化、醫(yī)療等各類民生支出的投入。認真落實各項惠農(nóng)補貼政策;兌現(xiàn)各類惠農(nóng)補貼和農(nóng)業(yè)保險補貼超過7 億元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)和以舊換新、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2.1億元。支持教育事業(yè)發(fā)展,義務教育經(jīng)費保障機制改革資金按政策足額到位,全市13.5萬貧困學生得到資助,支持了襄陽職業(yè)技術(shù)學院、襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設。完善社會保障體系,擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點,實現(xiàn)了全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和工傷、生育保險市級統(tǒng)籌,落實鄉(xiāng)村主職干部基本養(yǎng)老保險與新農(nóng)保制度并軌實施。支持推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高了新農(nóng)合參合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保補貼標準,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高到25元。支持社區(qū)管理服務創(chuàng)新,加大社區(qū)經(jīng)費投入,市本級安排專項資金新建改建了20個市區(qū)標準化社區(qū)服務中心。 “十件實事”財政投入資金及時足額到位,保障性住房財政籌資任務圓滿完成。
四、加強財政管理,提升財政科學化精細化水平
圍繞加強財政管理,創(chuàng)新理財方式,推進財政改革,規(guī)范業(yè)務流程,增強服務意識,財政管理水平進一步提升。
加強了部門預算管理。認真編制審核市直部門預算,完善部門收支測算方法,提高了部門預算編制的完整性和準確性。加快預算執(zhí)行和資金撥付速度,建立了財政支出執(zhí)行進度通報制度,提高了資金使用效率。改革市直單位財政工資直達管理辦法,由過去財政直接支付改為“單位申報、財政審核、指標到單位、單位發(fā)放到個人” 的直達辦法,提高了市直部門和單位財務核算的完整性,增強了安全性、責任性和約束性。
深化了國庫集中收付改革。市直已有255個單位實施了國庫集中支付改革,全年辦理國庫集中支付的財政性資金達65.5億元,比上年增長29.3%。針對核算中心出現(xiàn)的工作人員侵吞公款事件,吸取教訓,舉一反三,堵塞管理漏洞,制訂了《關(guān)于進一步規(guī)范市直財政國庫集中支付有關(guān)事項的通知》,加強了往來資金管理,取消預算單位原實行財務集中核算時的備用金制度和報帳制度,加強了預算單位、代理銀行、財政部門三方對帳。同時,制定了《市財政局關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》,完善了國庫集中支付資金的業(yè)務流程和支付手續(xù),強化了內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制。
完善了政府采購運作機制。制訂了《襄陽市財政局政府采購業(yè)務財政內(nèi)部運行規(guī)程》、《襄陽市政府采購代理機構(gòu)管理辦法》,規(guī)范政府采購行為,提高工作效率,強化采購預算執(zhí)行和網(wǎng)絡化操作,提升采購規(guī)模和效率。
規(guī)范了非稅收入管理,制訂了非稅收入收繳管理制度,規(guī)范和完善了非稅收入收繳方式,加強非稅收入收繳執(zhí)行情況分析,強化了非稅收入收繳監(jiān)管,全年完成非稅收入21.5億元,同比增長61.4%。
加強了財政監(jiān)督。繼續(xù)深入推進“小金庫”專項治理工作,會計信息質(zhì)量檢查考評獲得全省第一名。大力推進了新會計準則制度的貫徹落實,鞏固了會計人員繼續(xù)教育培訓模式。強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,繼續(xù)抓好資產(chǎn)清查工作,認真做好市直文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作。
推進了農(nóng)村綜合改革。進一步擴大一事一議財政獎補試點范圍,共爭取財政獎補資金10821萬元,農(nóng)村公益服務“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費9300萬元。
加強了財政投資評審工作,完成各類評審項目 783項,項目送審額 15億元,審定額 13.2億元,審減額 1.8億元,審減率為 13%。
加強了地方政府債務管理。不斷健全地方政府債務、外國政府貸款項目監(jiān)督和統(tǒng)計匯總工作,制定了相關(guān)制度,加強對政府債務風險的動態(tài)分析,建立了債務監(jiān)控、預警機制。
五、加大隊伍建設力度,強力推進機關(guān)效能建設
突出以人為本,全力提升財政干部隊伍素質(zhì),用持之以恒的監(jiān)督服務和制度保障,嚴格管理,狠抓教育,促進隊伍建設大提升,工作效能大增強。
深入學習貫徹市委xx屆十四次全會和市第十二次黨代會精神。開展了廣泛地討論,統(tǒng)一了全局上下思想,調(diào)整了工作思路和方法,抓住服務建設“四個襄陽”這條主線,徹底改變行政管理者的形象,變管理者為參與者、服務者,找準角色定位,自覺承擔財政部門應盡之責,敢于打頭陣,勇于當先鋒,在建設“四個襄陽”中建功立業(yè)。
扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶(挖萬塘)”活動。從3月份開始,局機關(guān)及直屬單位組成6個工作隊、28名干部包住24個村,9368個農(nóng)戶全部走訪到位,走訪率達到100%,工作隊員撰寫民情日記48篇,填寫調(diào)查問卷300份,撰寫專題調(diào)研報告16篇。開展了為村民送技術(shù)、送物資、送勞力、送點子等活動,由于工作扎實深入,成效顯著,市財政局“三萬”活動工作被省委、省政府評為全省“三萬”活動先進工作組。從12月份開始,財政部門響應上級號召,開展“萬名干部進萬村挖萬塘”,全面啟動新一輪“三萬”活動,工作隊深入各村了解農(nóng)田水利設施情況,并組織機關(guān)干部到南漳武安鎮(zhèn)陳家營村開展了挖堰塘活動。
強力推進治庸問責活動。圍繞治庸提能,治懶提效,治散提神,治軟提勁,制定了治庸問責工作實施方案,成立了治庸問責工作領導小組和工作專班,將活動開展落實到每個環(huán)節(jié),局治庸專班提高暗訪頻率和暗訪次數(shù),加強了督促檢查,機關(guān)作風得到了根本性的好轉(zhuǎn)。
抓好干部教育培訓工作。
20xx年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財政工作的總體部署,緊緊圍繞組織財政收入,實現(xiàn)財政預算收入目標這項中心工作,以保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點,進一步改善支出結(jié)構(gòu),圓滿的完成了全年的各項財政任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、預算執(zhí)行情況
⒈ 預算收入情況
20xx年,全區(qū)財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區(qū)級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
20xx年,我區(qū)的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
20xx年,我區(qū)對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區(qū)幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開財稅工作總結(jié)表彰大會,對20xx年財稅工作進行總結(jié),同時對20xx年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區(qū)領導多次召開稅收協(xié)調(diào)會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時,我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料(material)的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近20xx戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉ 財政支出情況
20xx年,全區(qū)財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算,全區(qū)可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現(xiàn)了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區(qū)按照省政府[皖政[20xx]23號]文件和市政府[淮府[20xx]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實際,成立了田家庵區(qū)公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于20xx年正式啟動。
今年,我區(qū)根據(jù)上級文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進行了三次調(diào)資。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區(qū)財政供給人口2946人,應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發(fā)[20xx]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。
二、全區(qū)預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
⒈ 預算外資金收支情況
20xx年,全區(qū)預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。
⒉ 開展“收支兩條線”檢查
20xx年,我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作,在20xx年改革成果的基礎上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財政廳《關(guān)于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監(jiān)[20xx]424號)和淮南市財政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》(淮財監(jiān)[20xx]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務素質(zhì)的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組,對區(qū)屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦[20xx]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區(qū)級黨政機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清(年度個人考核工作總結(jié)2016)排查出區(qū)屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構(gòu)開設銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,進一步減輕農(nóng)民負擔
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負擔水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費征收行為。健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農(nóng)村民主與法制建設。
20xx年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革目標和要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn),認真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農(nóng)收費政策管理,健全和強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,防止反彈,切實減輕農(nóng)民負擔。
四、積極完成上級財政機關(guān)下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計工作會議,開展了《會計法》執(zhí)法檢查,針對20xx年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財政所,全面學習了“金穗20xx”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、 7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區(qū)機關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預算執(zhí)行情況,結(jié)合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,提高財政收入質(zhì)量,保證了全年財政收入任務的完成。
6、開展專項資金監(jiān)督檢查,抓好跟蹤問效的落實。加強對于國家宏觀調(diào)控和社會穩(wěn)定密切相關(guān)的專項資金的監(jiān)督檢查,年內(nèi)重點抓了社會保障資金、救災扶貧資金、政府采購資金、轉(zhuǎn)移支付資金以及農(nóng)業(yè)稅減免政策落實情況等,加大了跟蹤監(jiān)測力度,保證各種專項資金安全運行,做到??顚S谩?BR> 7、我們按照上級規(guī)定認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的錯案責任追究制,保證了我局在全年行政執(zhí)法過程中沒發(fā)生錯案。
2016新財政局工作總結(jié)
我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領導的高度重視下,以 三個代表 重要思想和xx屆xx全會精神為指導,認真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神,圍繞全縣財政工作任務和財政改革重點,加強稅政法規(guī)基礎建設,進一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴格財稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、加強普法培訓,增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性
緊緊圍繞各階段的財政中心工作,開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》(修正案)、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財政政策等,特別加強了對《行政許可法》的培訓、考試考核工作。通過采取輔導與自學相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學習與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等,集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。
二、健全機制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組,由局長任組長,黨組書記為副組長,紀檢、財政監(jiān)督、財政稅政法規(guī)等股室負責人及分管領導為成員。完善財政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實行了嚴格的分工負責制,財政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,嚴防重復檢查,并對檢查組材料、處理處罰本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊意見進行審核;稅政法規(guī)股負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查,專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放;分管領導負責立案、處理處罰審批;局辦公室負責文書格式審核,統(tǒng)一編制文號;人教股負責組織法制培訓;局行政執(zhí)法責任制領導小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件,或十分復雜案件的實行集體審理,實行嚴格的行政執(zhí)法責任制。為切實增強財政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度,將公開事項上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前,實行告知制度,先行下達告知書;在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關(guān)。
三、依法行政,提高財政執(zhí)法水平
我局切實加強了財政執(zhí)法的基礎工作,在執(zhí)法中嚴格遵守《*省財政行政執(zhí)法責任制度》、《*省財政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財政行政執(zhí)法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓、申報和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊四年來,本局作出的行政處理處罰無一件復議、訴訟。加強對執(zhí)法處罰、復議、應訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經(jīng)報》、《*日報》、《*晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。
四、實行內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部監(jiān)督
我局在加強財政執(zhí)法、維護財經(jīng)秩序的同時,堅持強化監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法責任制,在行政執(zhí)法中,我們虛心聽取財政檢查對象單位的意見,及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議,認真執(zhí)行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議,人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實強化內(nèi)部監(jiān)督,每年由局紀檢組、財政監(jiān)督股對局機關(guān)內(nèi)部財務單位進行內(nèi)部審計,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,及時完善制度;屬人員素質(zhì)的問題,加強教育、調(diào)整崗位;屬人為因素造成的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監(jiān)督,完善制度,明確責任,近年來不僅未發(fā)生一起復議、應訴案件,而且被市財政局多次評為行政執(zhí)法、財政監(jiān)督先進單位。
總結(jié)二:20xx年財政局工作總結(jié)
2016新財政局工作總結(jié)2016新財政局工作總結(jié)
我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力組織財政收入,積極發(fā)揮財稅職能,繼續(xù)強化資金保障,加快推進財政改革,各項工作進展順利,有力推動了全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局XX年工作完成情況:
全市財政收支情況:到xx月28日止,我市財政收入完成90396萬元,占全年任務的100.32%,邁上了9億元的新臺階。支出方面,1-11月累計支出220197萬元,占年度預算的87.35%,比上年同期增長41.30%。支出進度正常,有效保障了全市重點支出和機關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的需要,較好地實現(xiàn)了 保增長、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展 的工作目標。
今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施 保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭 目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財政預算收支任務圓滿完成,財稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風,為完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。
(一)強化思想政治教育,提高財政隊伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃,定期組織全體干部職工學習鄧小平理論、 xxxx 重要思想和國家法律法規(guī),結(jié)合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動,特別是組織學習了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領導同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想上、行動上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動了各項工作的開展。
(二)加大業(yè)務知識培訓力度,努力提高干部職工業(yè)務素質(zhì)。我局采取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計、助理會計、中層干部進行系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,重點學習新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務員崗位培訓考試和 五、五 普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項規(guī)章制度,規(guī)范財政工作行為。結(jié)合本局工作的實際,制定完善了財政系統(tǒng)崗位考核責任制,進一步明確了各股室崗位職責和工作責任,修訂完善了局機關(guān)行政事務管理制度,并將各業(yè)務股室的工作職責、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公布上墻,各項業(yè)務實行陽光操作,主動接受群眾監(jiān)督,樹立起財政隊伍的良好形象。
(四)深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規(guī)章制度的基礎上,努力規(guī)范財政執(zhí)法行為,促進依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀違規(guī)行為。同時,努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進了全市的黨風廉政建設。
二是狠抓財源建設,提高生財、聚財能力。
(一)充分發(fā)揮財政職能作用,配合市委、市政府抓好項目建設戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法,建立完善我市財源建設的激勵機制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項財政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法,充分調(diào)動起各鎮(zhèn)、各部門上項目抓財源建設的積極性,認真落實做好承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴大內(nèi)需項目工作,全市項目建設進展順利,重點財源建設單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財政收入的穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎。
(二)充分發(fā)揮財政資金支持、引導作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進建設,部份重點工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強。
三是強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。強化征管是財政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當年稅收做到應收盡收。重點加強對契稅的征管,提高申報率和入庫率。加強對重點行業(yè)、重點戶的管理,減少了稅收流失,使財政收入得到穩(wěn)步的增長,財政收入質(zhì)量有所提高。同時加強非稅收入管理,堅決執(zhí)行預算外資金 收支兩條線 管理規(guī)定,清理列收列支,增強政府宏觀調(diào)控能力,以彌補預算內(nèi)資金不足。
四是強化農(nóng)業(yè)基礎地位,確保對農(nóng)補貼及時發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎地位,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強管理,控制支出。鎮(zhèn)財市管和國庫集中支付系統(tǒng)運行情況良好,對財政收支的管理得到了加強,同時進一步完善了有關(guān)核算流程及各項管理考核制度,財政監(jiān)督、服務更趨科學化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認真組織實施《政府采購法》,進一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運行體系,擴大政府采購范圍,制定政府采購預算,提高了財政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅持由采購業(yè)主確定采購標準和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實施范圍,結(jié)合政府采購預算編制,進一步擴大了政府采購范圍,截至11月底,共實施政府采購3495次,實際采購中標金額39202.46萬元,節(jié)約資金4580.19萬元,資金節(jié)約率8.82%。
七是有序推進財政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價、預算編制 三位一體 的管理機制,規(guī)范了財政投資評審行為,加強了財政監(jiān)督職能,強化了財政支出管理,節(jié)約了財政資金。到11月止共評審投資項目361個,評審金額41499萬元,評定金額為38758萬元,節(jié)省財政資金2781萬元,凈核減率6.84%。凈核增額40萬元,凈核增率4.81%。
八是加大財政監(jiān)督管理力度,堅持依法行政,提高財政管理水平。
一是認真貫徹執(zhí)行《會計法》,加強會計管理。加強會計人員的管理和培訓,提高會計信息質(zhì)量和會計管理水平,從源頭上加強稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,重點是建立大額專項資金的審批程序和規(guī)范零星預算追加的審批管理。三是堅決杜絕財政監(jiān)督的 真空區(qū)域 ,對一切財政支出,特別是重點支出,實行從核定預算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費的,要追究有關(guān)負責人的責任。四是強化預算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預算調(diào)整,不更改預算支出安排。沒有預算的支出項目,非經(jīng)市人大常委會批準調(diào)整預算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗和體會
一是今年以來,我市財政部門在市委、市政府的正確領導下,齊心協(xié)力,全力抓落實中央擴大內(nèi)需的積極財政政策,在實施 保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭 目標中,各項工作都取得了新進展,一些重點環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟運行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅定不移地實施 工業(yè)強市 和 項目興市 的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。工業(yè)、項目是北流經(jīng)濟的重要支撐,財政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進城市化和生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展的主要動力,是 強市興市 之本、財政收入之本、勞動就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)之本,是推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標及分析預測
20xx年全市財政收入目標初步確定為101814萬元,比上年實績90100萬元增長14%。主要是考慮到到XX年全市經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需政策,我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財源基礎,實現(xiàn)明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。
四、20xx年重點工作及措施
(一)服務發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟財政 蛋糕 。
第一,積極發(fā)揮財政職能作用,推進經(jīng)濟更快更好發(fā)展。財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金的導向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟建設實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的重點項目,為全市經(jīng)濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局,主動做好全市招商引資的服務工作,除認真做好項目引進的財政政策制定外,還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優(yōu)惠政策,及時撥付各項企業(yè)獎勵資金,支持企業(yè)做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時做好土地出讓收入征收管理工作,增加財政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭取上級資金投入我市各項事業(yè)建設。
第二,強化征收管理,堅決完成全年財政口收入任務,努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查,組織各所立即行動起來,針對本鎮(zhèn)當前的經(jīng)濟形勢、稅源狀況和特點,對照任務找差距,對照任務排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項收入任務落到實處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財源構(gòu)成、征管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入征管。非稅收入是財政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財政部門的主要業(yè)務工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計劃組織收入及時入庫。
(二)加大 三農(nóng) 投入,努力推進新農(nóng)村建設進程。
第一、重點支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎設施建設,重點是通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目示范區(qū)建設,加快小型農(nóng)田水利基礎設施建設,改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標。
第二、重點支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設,扶持農(nóng)村沼氣池建設,整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設試點的投入,集中財力樹立起一批新農(nóng)村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學;繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學危房改造的工作,進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件;深入實施農(nóng)民教育培訓工程,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點是繼續(xù)做好財政涉農(nóng)補貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務的原則,進一步規(guī)范業(yè)務流程,使此項資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會是建設全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點解決好人民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實的利益問題,要把更多財政資金投向公共服務領域,加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務教育免收學雜費成果,完善從小學到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進一步擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實就業(yè)再就業(yè)政策,進一步落實稅費減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以 城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保 為重點,形成 低門檻、廣覆蓋、多層次 的社會保障網(wǎng)絡。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力健全公共財政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進一步完善 鎮(zhèn)財市管 ,進一步完善鎮(zhèn)級財政收入激勵機制,加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級財政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項規(guī)章制度和操作流程,進一步擴大直接支付范圍。進一步擴大網(wǎng)上運行單位規(guī)模。
三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執(zhí)行非稅收入 收支兩條線 管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理,不得在部門預算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設。
四是穩(wěn)步推進 金財工程 建設。在完善升級財政信息網(wǎng)絡的基礎上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡巡檢,確保網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機關(guān)辦公自動化軟件上線運行。
五是進一步完善政府采購管理制度,盡可能擴大財政通用設備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實加強國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合。
七是建立財政投資項目評審和支出績效評價機制,切實履行財政職能,強化財政支出預算管理,認真解決當前財政性投資項目在建設中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費嚴重等問題,逐步實現(xiàn)對財政性投資資金的使用實行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風建設,努力打造優(yōu)良的財政干部隊伍。
搞好財政工作,離不開高素質(zhì)的財政干部隊伍。要通過外樹服務型機關(guān)形象、內(nèi)興學習型機關(guān)新風,造就一支作風硬、業(yè)務精、服務優(yōu)的財政干部隊伍,為財政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實加強學習,學習力是第一競爭力,每一位干部都要把學習貫穿于工作、生活始終,以適應新時期財政工作的需要。二是加強法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,根據(jù)業(yè)務工作的開展不定期舉辦業(yè)務知識培訓班,努力提高干部職工的業(yè)務知識、法律知識。三是修訂、完善各項機關(guān)管理制度,加大機關(guān)行政效能建設考核力度。四是切實加強黨風廉政建設。始終堅持兩手抓,強化責任、落實措施,實現(xiàn)財政業(yè)務工作與黨風廉政建設雙促進。
20xx年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞建設富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財思路,提高理財能力,狠抓增收節(jié)支,強化財政管理,深化財政改革,齊心協(xié)力,真抓實干,全面完成全年財政各項工作任務,努力開創(chuàng)我市財政工作新局面。
總結(jié)三:20xx年財政局工作總結(jié)
20xx年,局辦公室在局領導班子的正確指導下,在各科室的積極配合下,緊緊圍繞服務各項財政工作為中心,開展以下幾方面工作。
一是加強財政局各項制度管理。今年年初,局辦公室為建立健全財政局管理制度,重新修訂了財政局考勤請假、用電管理、印章等一系列行為規(guī)范,以文件形式發(fā)送到各科室。同時,在工作中切實將各項制度執(zhí)行到位,在節(jié)約用電、公章管理等方面實現(xiàn)一定進步,維護了局機關(guān)日常工作有序運行。
二是貫徹落實各項主題教育活動。今年以來,局辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、組織部、機關(guān)工委的各項要求,圍繞黨員評定、廉政風險點防控、五級書記大走訪、干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)集中教育、學雷鋒黨員志愿者服務等一系列主題教育活動,按照局領導班子的整體部署,廣泛聯(lián)動局機關(guān)各科室、會計核算中心、農(nóng)發(fā)辦,較好的完成各項工作任務。
三是切實開展財政局信息公開工作。局辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府和市財政局信息發(fā)布任務指標,以積極向各科室征求財政工作信息和各項主題活動信息為主要途徑,及時、有效的向上級各部門報送財政工作信息,截至目前,各季度指標完成情況良好。
下一階段,局辦公室將認真準備總結(jié)材料,做好各項迎檢工作,爭取在年度黨風廉政建設、目標任務、科級干部考核等各項檢查中爭先進位。20xx年,局辦公室將進一步完善財政局日常制度管理、后勤服務,號召各科室積極參與學雷鋒等各項主題教育活動,與各科室緊密合作,開拓財政信息報送來源,不斷提升管理水平和服務水平,以更好的面貌服務各項財政工作。
總結(jié)四:20xx年財政局工作總結(jié)
20xx年是自治州鞏固提升 一年快起步 成果,確保 三年翻一番、五年大變樣 的攻堅之年。一年來,自治州各級財政部門在自治州黨委、人民政府的堅強領導下,在自治區(qū)財政廳的大力指導下,全面貫徹落實自治州黨委xx屆三次全委(擴大)會議、自治州xx屆人大二次會議精神,堅定不移地大力推進 產(chǎn)業(yè)富民、口岸強州 戰(zhàn)略,走好 三條路子 ,實施 七大工程 ,堅持 穩(wěn)中求變、變中求快 的工作總基調(diào),充分發(fā)揮職能作用,全面落實積極的財政政策,財政收入保持了穩(wěn)定增長,各項重點民生支出保障有力,為自治州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供了財力保障。20xx年1-9月,自治州地方財政收入完成14.39億元,增長27.5%,其中:公共財政預算收入完成9.49億元,增長23%;基金預算收入完成3.9億元,增長40%。自治州地方財政支出完成42.16億元,增長16.9%。其中:公共財政預算支出完成38.03億元,增長14.5%;基金預算支出完成4.14億元,增長46%。通過努力,預計全年可以完成地方財政收入增長30%和公共預算收入增長26%的目標任務。
一、20xx年財政工作開展情況
㈠強化收支管理。健全穩(wěn)定增收機制。研究擬訂《關(guān)于實行社會綜合治稅加強稅源管控工作的意見》,加大財稅及相關(guān)部門的協(xié)作,充分挖掘主體稅種的增收潛力,確保應收盡收。進一步細化收入目標責任和考核制度,分解落實收入任務,實施分稅種、分部門、分縣市(口岸)責任管理,完善收入監(jiān)管機制。加強非稅收入管理,對存在的問題及時采取措施,做好組織收入工作。加快預算執(zhí)行進度。按照綜合預算的原則,將自治區(qū)提前告知的專項資金和單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入部門預算,增強部門預算完整性。加強基礎數(shù)據(jù)管理,對人員、資產(chǎn)和經(jīng)費實行動態(tài)管理,夯實部門預算執(zhí)行基礎。健全預算執(zhí)行管理運行機制,制定《進一步加強20xx年預算執(zhí)行工作的意見》,建立預算執(zhí)行通報機制,督促進度滯后的縣市、部門及時采取有效措施加快資金撥付進度。
㈡大力支持經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌各類基本建設資金,確保自治州重點基礎設施項目建設需要,撥付資金5.79億元大力支持全民健身中心、文化藝術(shù)中心、博州中等職業(yè)技術(shù)學校、農(nóng)村飲水安全、興邊富民等自治州重大項目建設。大力支持新型工業(yè)化發(fā)展,投入資金9144萬元支持金三角工業(yè)園區(qū)、五臺工業(yè)園區(qū)和綜保區(qū)建設。積極爭取國家、自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能技改中央財政獎勵資金、自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等資金9469萬元,重點支持小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、帶動稅收方面的積極作用。認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,安排1000萬元積極支持項目前期及招商引資工作,加大招商引資推介力度。
㈢調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持 民生優(yōu)先、基層重要 的支出理念,1-9月自治州民生投入29.14億元,占公共財政預算支出的76.60%,增長19.87%,全力保障自治州148項重點民生項目工程。加大對教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化等法律法規(guī)和政策規(guī)定的支出力度,其中:教育支出6.92億元,增長34.2%,重點支持義務教育和普通高中教育事業(yè)的發(fā)展;文化體育與傳媒支出1.34億元,增長26.9%,加大對外宣傳和文化傳媒的支持力度;社會保障和就業(yè)支出3.64億元,增長18.0%,落實了城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)基本養(yǎng)老保險退休等人員待遇政策;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.08億元,推動公共衛(wèi)生體系的建設和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;住房保障支出3.33億元,確保自治州保障性安居工程順利實施;農(nóng)林水事務支出7.2億元,增長16.1%,落實了政策性農(nóng)業(yè)保險財政保費補貼等政策,支持農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
2016新財政局工作總結(jié)
一、狠抓增收節(jié)支,財政收入創(chuàng)造歷史輝煌
我市財政收入在國際金融危機和自然災害嚴重的不利形勢下逆勢而上,連續(xù)三年實現(xiàn)了高位增長。20xx年,市委、市政府年初確定的財政收入工作目標為:全市地方一般預算收入確保增長21%,力爭增長25%。4月份,省委、省政府在襄陽召開現(xiàn)場辦公會,明確了襄陽跨越式發(fā)展新目標,市委xx屆十四次全會規(guī)劃了“四個襄陽”建設宏偉藍圖。按照推進跨越發(fā)展,加快建設“四個襄陽”的要求;市委、市政府重新確定了20xx年財政收入超常規(guī)增長目標。全市財稅部門服從大局,敢于擔當,在市政府協(xié)調(diào)和調(diào)度下,將收入目標按地區(qū)、按部門、按稅種逐項分解落實到位。市政府加大了督辦力度,實行一周一通報,倒計時管理。財政部門在完成好自身收入任務的同時,做好組織協(xié)調(diào)。稅務部門加大征管力度,挖掘稅收潛力,提高征管水平,形成了攻堅的強大合力。全市地方財政總收入完成 189.4億元,同比增長33.8%;地方一般預算收入完成97.4億元,同比增長60.8%,其中:稅收收入完成75.9億元,同比增長60.6%;非稅收入完成21.46億元,同比增長61.4%。全市地方一般預算支出完成165.8億元,同比增長45.2%。主要特點:一是增收規(guī)模和增長速度均創(chuàng)歷史新高。地方一般預算收入當年增收36.9億元,增長幅度比上年提高了23.7個百分點,高于全省平均增幅22個百分點,位居全省第一。二是收入總量占全省的比重大幅提升。全市財政總收入占全省的比重為7.6%,地方一般預算收入占全省的比重為6.9%,地方一般預算收入占全省的比重比上年提高了1個百分點,進一步凸顯了省域副中心城市的地位。三是縣域收入增長速度、質(zhì)量和占全市收入的比重大幅提升。七縣(市)區(qū)完成地方一般預算收入48億元,同比增長 68.8%,比全市平均增長高8個百分點;稅收收入完成31.7億元,占一般預算收入比重為66%,比上年提高了2.7個百分點;縣域收入占全市比重達到 49.3%,比上年提高了2.4個百分點。四是財政支出體現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的原則,認真落實各項支出政策,大力壓縮一般性支出,保證重點支出,財政支出運轉(zhuǎn)穩(wěn)定。
二、找準工作定位,傾心服務“四個襄陽”建設
圍繞“四個襄陽”建設的戰(zhàn)略定位,將財政工作置于經(jīng)濟發(fā)展的全局之中,發(fā)揮職能、主動作為、籌集資金、科學調(diào)度、創(chuàng)新方式,服務發(fā)展。20xx年,我們加大了向上爭取項目和資金的力度,安排重大項目前期工作經(jīng)費1761萬元,配合相關(guān)部門策劃項目、跑部進廳爭取資金,全年向上爭取資金超過150億元,其中各類專款79.2億元,轉(zhuǎn)移支付資金72億元。市本級爭取資金56.5億元,其中各類???1.3億元,轉(zhuǎn)移支付資金25.2億元,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
2016新財政局工作總結(jié)工作總結(jié)
支持“產(chǎn)業(yè)襄陽”建設。靈活運用獎勵、貸款貼息、資本金投入、項目補貼、做大融資平臺等方式,放大財政資金效應。市本級安排招商引資專項資金1820萬元、行政審批減免財政補助資金1210萬元,認真落實招商引資和項目引進的各項財稅優(yōu)惠政策,支持做大做實做強投資?;I集支持企業(yè)發(fā)展支出4億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支出5000萬元,縣域經(jīng)濟獎勵支出3500萬元,支持做大現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。安排科技支出5300萬元、人才資金1200萬元,支持科技興市、企業(yè)科技進步,鼓勵引進海內(nèi)外高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
支持“都市襄陽”建設。市本級安排城市建設與管理支出3.5億元,城市規(guī)劃支出6000萬元,數(shù)字化城管建設支出2900萬元,城市綜合整治支出5000萬元,為城投公司融資6億元,支持高水平編制城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,完善城市基礎設施和各類公共服務設施,實施“城管革命”,改變城市面貌。籌集園區(qū)建設資金2.3億元,重點支持了高新開發(fā)區(qū)和經(jīng)開區(qū)的基礎設施建設。
支持“文化襄陽”建設。市本級安排宣傳文化發(fā)展專項資金 500萬元,投資建設了4個城市社區(qū)文化中心、42個社區(qū)文化活動室、30個流動圖書館、400家“農(nóng)家書屋”。積極支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實財政扶持政策,支持市直首批9家經(jīng)營性文化單位完成了轉(zhuǎn)企改制。
支持“綠色襄陽”建設。市本級籌集安排環(huán)保專項支出6800萬元,爭取國家重點生態(tài)功能區(qū)補助資金2.9億元,國家可再生能源建筑應用城市示范試點資金4500萬元,新能源汽車推廣應用示范城市試點資金5760萬元,促進了“兩型”社會建設,增強了可持續(xù)發(fā)展能力。
三、加大民生支出,全力支持社會事業(yè)發(fā)展
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、社會保障和就業(yè)、文化、醫(yī)療等各類民生支出的投入。認真落實各項惠農(nóng)補貼政策;兌現(xiàn)各類惠農(nóng)補貼和農(nóng)業(yè)保險補貼超過7 億元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)和以舊換新、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2.1億元。支持教育事業(yè)發(fā)展,義務教育經(jīng)費保障機制改革資金按政策足額到位,全市13.5萬貧困學生得到資助,支持了襄陽職業(yè)技術(shù)學院、襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設。完善社會保障體系,擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點,實現(xiàn)了全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和工傷、生育保險市級統(tǒng)籌,落實鄉(xiāng)村主職干部基本養(yǎng)老保險與新農(nóng)保制度并軌實施。支持推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高了新農(nóng)合參合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保補貼標準,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高到25元。支持社區(qū)管理服務創(chuàng)新,加大社區(qū)經(jīng)費投入,市本級安排專項資金新建改建了20個市區(qū)標準化社區(qū)服務中心。 “十件實事”財政投入資金及時足額到位,保障性住房財政籌資任務圓滿完成。
四、加強財政管理,提升財政科學化精細化水平
圍繞加強財政管理,創(chuàng)新理財方式,推進財政改革,規(guī)范業(yè)務流程,增強服務意識,財政管理水平進一步提升。
加強了部門預算管理。認真編制審核市直部門預算,完善部門收支測算方法,提高了部門預算編制的完整性和準確性。加快預算執(zhí)行和資金撥付速度,建立了財政支出執(zhí)行進度通報制度,提高了資金使用效率。改革市直單位財政工資直達管理辦法,由過去財政直接支付改為“單位申報、財政審核、指標到單位、單位發(fā)放到個人” 的直達辦法,提高了市直部門和單位財務核算的完整性,增強了安全性、責任性和約束性。
深化了國庫集中收付改革。市直已有255個單位實施了國庫集中支付改革,全年辦理國庫集中支付的財政性資金達65.5億元,比上年增長29.3%。針對核算中心出現(xiàn)的工作人員侵吞公款事件,吸取教訓,舉一反三,堵塞管理漏洞,制訂了《關(guān)于進一步規(guī)范市直財政國庫集中支付有關(guān)事項的通知》,加強了往來資金管理,取消預算單位原實行財務集中核算時的備用金制度和報帳制度,加強了預算單位、代理銀行、財政部門三方對帳。同時,制定了《市財政局關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》,完善了國庫集中支付資金的業(yè)務流程和支付手續(xù),強化了內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制。
完善了政府采購運作機制。制訂了《襄陽市財政局政府采購業(yè)務財政內(nèi)部運行規(guī)程》、《襄陽市政府采購代理機構(gòu)管理辦法》,規(guī)范政府采購行為,提高工作效率,強化采購預算執(zhí)行和網(wǎng)絡化操作,提升采購規(guī)模和效率。
規(guī)范了非稅收入管理,制訂了非稅收入收繳管理制度,規(guī)范和完善了非稅收入收繳方式,加強非稅收入收繳執(zhí)行情況分析,強化了非稅收入收繳監(jiān)管,全年完成非稅收入21.5億元,同比增長61.4%。
加強了財政監(jiān)督。繼續(xù)深入推進“小金庫”專項治理工作,會計信息質(zhì)量檢查考評獲得全省第一名。大力推進了新會計準則制度的貫徹落實,鞏固了會計人員繼續(xù)教育培訓模式。強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,繼續(xù)抓好資產(chǎn)清查工作,認真做好市直文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制工作。
推進了農(nóng)村綜合改革。進一步擴大一事一議財政獎補試點范圍,共爭取財政獎補資金10821萬元,農(nóng)村公益服務“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費9300萬元。
加強了財政投資評審工作,完成各類評審項目 783項,項目送審額 15億元,審定額 13.2億元,審減額 1.8億元,審減率為 13%。
加強了地方政府債務管理。不斷健全地方政府債務、外國政府貸款項目監(jiān)督和統(tǒng)計匯總工作,制定了相關(guān)制度,加強對政府債務風險的動態(tài)分析,建立了債務監(jiān)控、預警機制。
五、加大隊伍建設力度,強力推進機關(guān)效能建設
突出以人為本,全力提升財政干部隊伍素質(zhì),用持之以恒的監(jiān)督服務和制度保障,嚴格管理,狠抓教育,促進隊伍建設大提升,工作效能大增強。
深入學習貫徹市委xx屆十四次全會和市第十二次黨代會精神。開展了廣泛地討論,統(tǒng)一了全局上下思想,調(diào)整了工作思路和方法,抓住服務建設“四個襄陽”這條主線,徹底改變行政管理者的形象,變管理者為參與者、服務者,找準角色定位,自覺承擔財政部門應盡之責,敢于打頭陣,勇于當先鋒,在建設“四個襄陽”中建功立業(yè)。
扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶(挖萬塘)”活動。從3月份開始,局機關(guān)及直屬單位組成6個工作隊、28名干部包住24個村,9368個農(nóng)戶全部走訪到位,走訪率達到100%,工作隊員撰寫民情日記48篇,填寫調(diào)查問卷300份,撰寫專題調(diào)研報告16篇。開展了為村民送技術(shù)、送物資、送勞力、送點子等活動,由于工作扎實深入,成效顯著,市財政局“三萬”活動工作被省委、省政府評為全省“三萬”活動先進工作組。從12月份開始,財政部門響應上級號召,開展“萬名干部進萬村挖萬塘”,全面啟動新一輪“三萬”活動,工作隊深入各村了解農(nóng)田水利設施情況,并組織機關(guān)干部到南漳武安鎮(zhèn)陳家營村開展了挖堰塘活動。
強力推進治庸問責活動。圍繞治庸提能,治懶提效,治散提神,治軟提勁,制定了治庸問責工作實施方案,成立了治庸問責工作領導小組和工作專班,將活動開展落實到每個環(huán)節(jié),局治庸專班提高暗訪頻率和暗訪次數(shù),加強了督促檢查,機關(guān)作風得到了根本性的好轉(zhuǎn)。
抓好干部教育培訓工作。