2016年滁州城區(qū)義務教育階段學校招生工作指導意見
瑯琊區(qū)、南譙區(qū)教體局，市直有關學校：
為加強滁城義務教育階段學校招生管理，保障城區(qū)義務教育階段學校招生工作平穩(wěn)有序進行，確保每一位適齡兒童少年能夠正常入學，根據(jù)《安徽省教育廳關于進一步做好義務教育招生入學工作的意見》（皖教基〔2016〕4號）精神，現(xiàn)就今年招生工作提出如下意見。
一、招生管理
由市教育主管部門統(tǒng)籌，兩區(qū)教育主管部門具體組織實施。
二、招生原則
堅持“劃片招生，就近免試入學”的基本原則。
三、學區(qū)劃分
今年小學和初中學區(qū)按《滁州市教育體育局關于印發(fā)滁城義務教育階段學校學區(qū)調整方案的通知》（滁教體基〔2015〕7號）執(zhí)行。
四、入學方式
1.滁州城區(qū)實際居住地兒童少年入學，具體參照附件第一章相關條件執(zhí)行。
2.特殊群體兒童少年入學，具體參照附件第二章相關條件執(zhí)行。
3.無法認定實際居住地的兒童少年入學，市、區(qū)教育主管部門將參考具體情況統(tǒng)籌安排到學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
五、相關要求
1.小學招生工作由兩區(qū)教育主管部門具體負責組織實施。
2.小學升初中工作按照市、區(qū)教育主管部門制定的“2016年滁城小學升初中工作時間安排表”組織實施。
3.實行公示制度。小學招生工作，各小學需將新生入學信息在校園內醒目位置公示一周；小學升初中工作，各小學需將采集的小學升初中學生信息在校園內醒目位置公示一周，各初中需將核查后的小學升初中學生信息在校園內醒目位置公示一周。公示時須公布市、區(qū)教育主管部門基教部門和監(jiān)察部門電話號碼，公開接受社會監(jiān)督。
4.加強招生監(jiān)管。市、區(qū)各中小學要成立由責任督學牽頭、各界代表參與組成的招生監(jiān)督委員會，加強對義務教育階段學校招生工作的監(jiān)督。市教育體育局將加大督查力度，對違反規(guī)定的學校和個人進行嚴肅查處。
5.兩區(qū)教育主管部門根據(jù)轄區(qū)內具體情況制定相應的實施辦法。
附件：滁州城區(qū)義務教育階段學生實際居住地認定暫行辦法
滁州市教育體育局
2016年5月24日
附件：
滁州城區(qū)義務教育階段學生實際居住地認定
暫行辦法
依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《民辦教育促進法》、《安徽省流動人口居住登記辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結合滁城實際,制定本辦法。
第一章 城區(qū)戶口適齡兒童少年實際居住地的認定
第一條 符合“兩個一致”原則
適齡兒童少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍地址一致，適齡兒童少年戶籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護人）的房產(chǎn)證地址一致，在實際居住地的學區(qū)學校入學。（法定監(jiān)護人定義見民法通則）
第二條 不符合“兩個一致”原則
不符合“兩個一致”原則的，適齡兒童少年父母房產(chǎn)證地址與其戶籍地址不一致的，按照其父母實際居住地就近入學，確認實際居住地以父母房產(chǎn)證地址為準。
第三條 不符合第一條、第二條的
有下列情形之一的，按實際居住地認定學區(qū)。
1.適齡兒童少年的父母（或其他法定監(jiān)護人）同時有自有房產(chǎn)和私租住房，以自有房產(chǎn)確定學區(qū)。
2.適齡兒童少年父母離異的，若是訴訟離婚的，按其法定監(jiān)護人的住房所在地確定學區(qū)；若是協(xié)議離婚的，按其父母原住房所在地確定學區(qū)。
3.已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶口未入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票，以居住地確定學區(qū)。
4.房屋拆遷戶。拆遷后重新購房的，以新購房產(chǎn)確定其入學學區(qū)；拆遷未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地確定其入學學區(qū)；拆遷已安置的，以安置地確定其入學學區(qū)。
5.戶。戶是指將適齡兒童少年（或其法定監(jiān)護人）的戶口在某一親友或其他戶主處。適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人在戶口所在地屬于戶且確無產(chǎn)權住房的，將統(tǒng)籌安排到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
6.租房戶。滁州城區(qū)租房戶子女入學，市、區(qū)教體局將根據(jù)相對就近的原則，統(tǒng)籌安排其到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
7.非住宅房（如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等）以及贈與和未發(fā)生法律效力的遺囑房等，均不能作為學區(qū)房，即不能以此房產(chǎn)作為所在學區(qū)入學的依據(jù)。
第二章 特殊群體學生入學
第四條 進城務工人員隨遷子女入學。進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學和城區(qū)學生同等對待，按照第一章相關條件入學。
第五條 駐軍或現(xiàn)役軍人子女入學。其父母可持軍官證和部隊政治機關證明到市雙擁辦審核登記，市、區(qū)教育主管部門根據(jù)《《滁州市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》（滁教［2013］22號），按照雙擁政策執(zhí)行。
第六條 招商引資企業(yè)引進人才子女入學。鑒于開發(fā)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)周邊學校資源暫時短缺的現(xiàn)狀，招商引資企業(yè)引入的公司級管理人員的子女，經(jīng)相關部門核實確認，交市教育主管部門審核后統(tǒng)籌安排入學。
第七條 殘疾兒童少年入學。對適合進入普通學校的殘疾兒童少年，可就近就便、優(yōu)先安排進入普通學校隨班就讀。對中重度殘疾兒童少年，將安排到特殊教育學校就讀。對確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，縣級教育主管部門將統(tǒng)籌特殊教育學校和普通學校教育資源，為其提供送教上門或遠程教育服務，并納入學籍管理系統(tǒng)。
第八條 留守兒童少年入學。兩區(qū)教育體育局實行留守兒童普查登記制度，把保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內容，全面了解留守兒童學籍變動情況，建立留守兒童檔案，將父母外出務工情況和監(jiān)護人變化情況逐一進行登記并及時更新，準確掌握留守兒童信息，加強留守兒童接受教育的全程管理。
第三章 其他
第九條 其它無法認定實際居住地的，將參考戶籍等相關情況統(tǒng)籌安排到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
第十條 本辦法由滁州市教育體育局基礎教育科負責解釋。
瑯琊區(qū)、南譙區(qū)教體局，市直有關學校：
為加強滁城義務教育階段學校招生管理，保障城區(qū)義務教育階段學校招生工作平穩(wěn)有序進行，確保每一位適齡兒童少年能夠正常入學，根據(jù)《安徽省教育廳關于進一步做好義務教育招生入學工作的意見》（皖教基〔2016〕4號）精神，現(xiàn)就今年招生工作提出如下意見。
一、招生管理
由市教育主管部門統(tǒng)籌，兩區(qū)教育主管部門具體組織實施。
二、招生原則
堅持“劃片招生，就近免試入學”的基本原則。
三、學區(qū)劃分
今年小學和初中學區(qū)按《滁州市教育體育局關于印發(fā)滁城義務教育階段學校學區(qū)調整方案的通知》（滁教體基〔2015〕7號）執(zhí)行。
四、入學方式
1.滁州城區(qū)實際居住地兒童少年入學，具體參照附件第一章相關條件執(zhí)行。
2.特殊群體兒童少年入學，具體參照附件第二章相關條件執(zhí)行。
3.無法認定實際居住地的兒童少年入學，市、區(qū)教育主管部門將參考具體情況統(tǒng)籌安排到學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
五、相關要求
1.小學招生工作由兩區(qū)教育主管部門具體負責組織實施。
2.小學升初中工作按照市、區(qū)教育主管部門制定的“2016年滁城小學升初中工作時間安排表”組織實施。
3.實行公示制度。小學招生工作，各小學需將新生入學信息在校園內醒目位置公示一周；小學升初中工作，各小學需將采集的小學升初中學生信息在校園內醒目位置公示一周，各初中需將核查后的小學升初中學生信息在校園內醒目位置公示一周。公示時須公布市、區(qū)教育主管部門基教部門和監(jiān)察部門電話號碼，公開接受社會監(jiān)督。
4.加強招生監(jiān)管。市、區(qū)各中小學要成立由責任督學牽頭、各界代表參與組成的招生監(jiān)督委員會，加強對義務教育階段學校招生工作的監(jiān)督。市教育體育局將加大督查力度，對違反規(guī)定的學校和個人進行嚴肅查處。
5.兩區(qū)教育主管部門根據(jù)轄區(qū)內具體情況制定相應的實施辦法。
附件：滁州城區(qū)義務教育階段學生實際居住地認定暫行辦法
滁州市教育體育局
2016年5月24日
附件：
滁州城區(qū)義務教育階段學生實際居住地認定
暫行辦法
依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《民辦教育促進法》、《安徽省流動人口居住登記辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結合滁城實際,制定本辦法。
第一章 城區(qū)戶口適齡兒童少年實際居住地的認定
第一條 符合“兩個一致”原則
適齡兒童少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍地址一致，適齡兒童少年戶籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護人）的房產(chǎn)證地址一致，在實際居住地的學區(qū)學校入學。（法定監(jiān)護人定義見民法通則）
第二條 不符合“兩個一致”原則
不符合“兩個一致”原則的，適齡兒童少年父母房產(chǎn)證地址與其戶籍地址不一致的，按照其父母實際居住地就近入學，確認實際居住地以父母房產(chǎn)證地址為準。
第三條 不符合第一條、第二條的
有下列情形之一的，按實際居住地認定學區(qū)。
1.適齡兒童少年的父母（或其他法定監(jiān)護人）同時有自有房產(chǎn)和私租住房，以自有房產(chǎn)確定學區(qū)。
2.適齡兒童少年父母離異的，若是訴訟離婚的，按其法定監(jiān)護人的住房所在地確定學區(qū)；若是協(xié)議離婚的，按其父母原住房所在地確定學區(qū)。
3.已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶口未入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票，以居住地確定學區(qū)。
4.房屋拆遷戶。拆遷后重新購房的，以新購房產(chǎn)確定其入學學區(qū)；拆遷未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地確定其入學學區(qū)；拆遷已安置的，以安置地確定其入學學區(qū)。
5.戶。戶是指將適齡兒童少年（或其法定監(jiān)護人）的戶口在某一親友或其他戶主處。適齡兒童少年及其法定監(jiān)護人在戶口所在地屬于戶且確無產(chǎn)權住房的，將統(tǒng)籌安排到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
6.租房戶。滁州城區(qū)租房戶子女入學，市、區(qū)教體局將根據(jù)相對就近的原則，統(tǒng)籌安排其到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
7.非住宅房（如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等）以及贈與和未發(fā)生法律效力的遺囑房等，均不能作為學區(qū)房，即不能以此房產(chǎn)作為所在學區(qū)入學的依據(jù)。
第二章 特殊群體學生入學
第四條 進城務工人員隨遷子女入學。進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學和城區(qū)學生同等對待，按照第一章相關條件入學。
第五條 駐軍或現(xiàn)役軍人子女入學。其父母可持軍官證和部隊政治機關證明到市雙擁辦審核登記，市、區(qū)教育主管部門根據(jù)《《滁州市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》（滁教［2013］22號），按照雙擁政策執(zhí)行。
第六條 招商引資企業(yè)引進人才子女入學。鑒于開發(fā)區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)周邊學校資源暫時短缺的現(xiàn)狀，招商引資企業(yè)引入的公司級管理人員的子女，經(jīng)相關部門核實確認，交市教育主管部門審核后統(tǒng)籌安排入學。
第七條 殘疾兒童少年入學。對適合進入普通學校的殘疾兒童少年，可就近就便、優(yōu)先安排進入普通學校隨班就讀。對中重度殘疾兒童少年，將安排到特殊教育學校就讀。對確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，縣級教育主管部門將統(tǒng)籌特殊教育學校和普通學校教育資源，為其提供送教上門或遠程教育服務，并納入學籍管理系統(tǒng)。
第八條 留守兒童少年入學。兩區(qū)教育體育局實行留守兒童普查登記制度，把保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內容，全面了解留守兒童學籍變動情況，建立留守兒童檔案，將父母外出務工情況和監(jiān)護人變化情況逐一進行登記并及時更新，準確掌握留守兒童信息，加強留守兒童接受教育的全程管理。
第三章 其他
第九條 其它無法認定實際居住地的，將參考戶籍等相關情況統(tǒng)籌安排到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
第十條 本辦法由滁州市教育體育局基礎教育科負責解釋。