篇一:
同志們:
我代表縣紀(jì)委常委會向第三次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和xx屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委xx屆四次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會精神,總結(jié)xxxx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年任務(wù)。
一、xxxx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
xxxx年,在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),全力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)對各級各部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,對典型問題予以曝光,查處2名違規(guī)公款送禮的領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展反對“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展“會所腐敗”、辦公用房、公務(wù)用車、“紅包”及購物卡問題等專項(xiàng)整治。組織開展作風(fēng)暗訪14次,異地交叉暗訪4次,查處12宗17人違紀(jì)情況;其中,對未接聽國家防總抽查電話的干部實(shí)行問責(zé)。加強(qiáng)“民聲熱線”回復(fù),繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,增強(qiáng)各部門依法行政、服務(wù)群眾意識。
(二)零容忍懲治腐敗,查辦腐敗案件力度明顯加大。全面加強(qiáng)辦案工作,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為。受理群眾來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報116件(次),其中接轉(zhuǎn)上級交辦件24件;查辦應(yīng)核信訪件77件,核查率100%。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案49件,同比增長188%;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案率達(dá)100%。全縣查處涉案人員57人,其中科級干部11人;給予黨紀(jì)處分50人,政紀(jì)處分24人,刑事處罰14人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。其中,重點(diǎn)查處了住建局副局長魏平收受賄賂案,興達(dá)資產(chǎn)管理公司副總經(jīng)理鄧紅勤玩忽職守案,太平鎮(zhèn)烏石村支書、村主任徐學(xué)文貪污案,始興中學(xué)校長違反財經(jīng)紀(jì)律案,交通運(yùn)輸局干部違反保密紀(jì)律案等一批典型案件。積極協(xié)助市紀(jì)委查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案。
加強(qiáng)對查辦案件工作的監(jiān)督,成立了辦案安全管理機(jī)構(gòu),投入專項(xiàng)資金80多萬元,建成了紀(jì)委監(jiān)察局辦案談話室,有效改善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案工作責(zé)任制,加強(qiáng)對辦案全過程的監(jiān)督管理,確保安全辦案、文明辦案。
(三)強(qiáng)化教育監(jiān)督,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,舉辦了廉潔讀書月、廉政征文和廉政公益廣告展播等活動,營造廉榮貪恥的氛圍。切實(shí)用好用活廉政短信平臺,充分利用春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn),向全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信20xx多條。強(qiáng)化以案說法、以案說紀(jì)警示教育,編發(fā)了1000冊《身邊事教育警醒身邊人》教育讀本;組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部60多人到縣法院現(xiàn)場旁聽職務(wù)犯罪案件的庭審過程。開展紀(jì)檢干部上街宣傳接訪活動,與群眾零距離接觸,發(fā)放《紀(jì)檢監(jiān)察知識問答》等廉政宣傳資料1000多份。
試行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告核查公示工作與縣委組織部提拔考察干部同步進(jìn)行,對全縣30名新提任副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部進(jìn)行核查公示。并在全省紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。堅(jiān)持開展副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度,有26名擬提拔干部通過了考試。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”制度,今天在紀(jì)委全會上,選取沈所鎮(zhèn)、縣教育局等8個單位進(jìn)行公開述評并質(zhì)詢。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),全縣87個單位部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險點(diǎn)均已在縣人民政府信息網(wǎng)上予以公示。
在全市率先開通“始興紀(jì)檢”微信公眾平臺,已有490多個用戶關(guān)注。建立健全社會監(jiān)督機(jī)制,組建了一支400多人的始興縣廉政監(jiān)督志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)社會廉政監(jiān)督。大力開展“三資”專項(xiàng)整治工作,對全縣1390個村小組啟動了“三資”問題專項(xiàng)整治,推動1093個村小組開設(shè)了基本賬戶,1026個村小組實(shí)現(xiàn)了組賬鎮(zhèn)代理,查處涉嫌重大案情31宗,已處理案件26宗,糾正違規(guī)管理資金257萬元,追回村組集體款75萬元,追責(zé)處理6人。
(四)“聚焦”主業(yè),積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革任務(wù)。制定了《關(guān)于落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,層層壓實(shí)責(zé)任。由縣委常委帶隊(duì)對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和38個縣直及省市垂直管理單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,在全縣通報考核結(jié)果。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),突出主責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),取得實(shí)效。縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從原來的47個精簡至17個??h紀(jì)委將黨廉室、監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)室、效能室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,紀(jì)檢監(jiān)察室從1個增加到3個,新設(shè)案件監(jiān)督管理室。通過調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,強(qiáng)化辦案力量,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件人員超過70%,確保力量聚集到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。
積極配合查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”制度,及時匯總上報、受理分送、監(jiān)督指導(dǎo)線索處置情況和案件查辦情況,全縣共報告線索處置情況12條。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年活動??h財政下?lián)?0多萬元專項(xiàng)資金為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置辦公、辦案設(shè)備,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件、軟件建設(shè)兩個“六有”達(dá)標(biāo),建立(2016年黨支部換屆選舉工作報告)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部績效考核制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職水平。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。著力健全紀(jì)檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范,印發(fā)了《始興縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部簽訂廉潔自律責(zé)任書。堅(jiān)持開展委局每月學(xué)習(xí)例會制度,進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)。xxxx年,先后選派了24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職副書記和縣紀(jì)委工作人員到中央、省和市紀(jì)委進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面向全縣各單位公開選調(diào)年輕干部,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活力。
回顧一年來,雖然我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是腐敗問題在一些部門依然多發(fā),有的甚至發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件;二是少數(shù)單位和部門對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位;三是少數(shù)黨員干部對“四風(fēng)”問題認(rèn)識不足,廉潔自律不夠嚴(yán)格,損害群眾利益的問題依然時有發(fā)生等。出現(xiàn)這些問題主要是由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,對黨紀(jì)國法不知敬畏,不注重學(xué)習(xí)和堅(jiān)持改造主觀世界,放棄了理論武裝。這些問題必須引起我們的高度重視,切實(shí)采取有力措施,加以解決。1
二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委四次、五次全會,省紀(jì)委xx屆四次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會和縣委的決策部署,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),落實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒改進(jìn)作風(fēng)、以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗、主動適應(yīng)紀(jì)律檢查體制改革新常態(tài)、積極完善制度體系,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。主要抓好六個方面的工作:
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
依法治國、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù),在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”更要自覺遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守國家法律,率先垂范,上行下效。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國和縣委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“五個必須”要求,帶頭嚴(yán)守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,不得對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違、說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,不得借老鄉(xiāng)會、同學(xué)會等名義,搞小圈子,拉幫結(jié)派;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,要相信組織,依靠組織,該請示的要請示,該報告的要報告,該上會研究的要上會;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,經(jīng)組織研究決定的,一定要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不打折扣,不搞變通;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們干預(yù)日常工作運(yùn)行、影響人事安排,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),增強(qiáng)紀(jì)律、規(guī)矩的約束力。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位,深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為。要強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的檢查,對違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正,對搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為堅(jiān)決查處,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
(二)牽住“牛鼻子”,推動落實(shí)“兩個”責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,這是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”。全縣各級黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,使主體責(zé)任落地生根。全縣各級黨委(黨組)要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),深入開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗,定期向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任落實(shí)情況。全面貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(始辦發(fā)[xxxx]30號),各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)”和“一崗雙責(zé)”的工作要求,逐級簽訂落實(shí)“兩個”責(zé)任書,將具體任務(wù)壓實(shí)到各黨委(黨組)。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述德制度,既要曬成績、曬家底,又要曬缺點(diǎn)。制定落實(shí)“兩個責(zé)任”追究辦法,強(qiáng)化問責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方和部門,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度。加強(qiáng)對國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,強(qiáng)化對國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,確保國有資產(chǎn)保值增值。
全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),主動發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要專司監(jiān)督之職,不能分管其他業(yè)務(wù),以確保履行職責(zé)的范圍歸位到黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定上來,做到不越位、不缺位、不錯位。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和案件查辦情況制度,對黨風(fēng)廉政方面的問題,該發(fā)現(xiàn)的沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處理就是瀆職,對瞞案不報、壓案不查的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊緊扭住作風(fēng)建設(shè)不放松,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、目標(biāo)不變,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,從一個個節(jié)點(diǎn)、一個個具體問題入手,切實(shí)解決突出問題,推動作風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向,警惕穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)治理收送“紅包”禮金,公款吃喝、旅游、送禮以及亂作為、慢作為、不作為等問題,對慢作為、不作為的干部,要強(qiáng)化問責(zé)。加強(qiáng)對中央和省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待和職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門對非專業(yè)出身的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各類書畫、藝術(shù)等協(xié)會兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行清理。
把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,重點(diǎn)查處xx大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為;對頂風(fēng)違紀(jì)者所在部門和單位黨委、紀(jì)委也要進(jìn)行問責(zé)。加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式,形成常態(tài),保持威懾,推動建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)對“廉政食堂”、基層干部貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”情況的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
篇二:
一、今年以來黨風(fēng)廉政工作回顧
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識大幅提高,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng):
一是思想認(rèn)識得到提高,落實(shí)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。
xx黨組認(rèn)識到,落實(shí)責(zé)任制,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高反腐倡廉工作整體水平,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程,是確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。黨組一班人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,克服麻痹思想,增強(qiáng)了責(zé)任意識和憂患意識,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程,真正做到與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制的基礎(chǔ)得到了抓緊抓實(shí)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)體制得到加強(qiáng),指導(dǎo)力度加大。
今年以來,黨組針對實(shí)際情況,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記擔(dān)任組長,進(jìn)一步完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體制;黨組成員下基層科室檢查工作,必須同時檢查其黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作;各位黨組成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的各項(xiàng)規(guī)定,起到了很好的帶頭和示范作用;所有部門和科室在落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面,做到年度有計(jì)劃、季度有分析、半年有小結(jié),專題教育有實(shí)施方案,責(zé)任分解有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),考核檢查有量化指標(biāo)。基本形成了“一把手負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),全體積極參與”的反腐倡廉工作機(jī)制。今年分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)均已按預(yù)定計(jì)劃順利實(shí)施,完成情況良好。
(二)突出重點(diǎn),建立健全教育、制度、監(jiān)督三位一體的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制
1、廉政教育常抓不懈,成效明顯
開展黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)長期而重要的工作任務(wù)。今年以來,重點(diǎn)抓了四個方面的教育:
一是開展理想信念教育。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,廣泛利用各種會議、畫廊、板報、電子政務(wù)網(wǎng)等各種宣傳手段,組織各部門積極學(xué)習(xí)張?jiān)迫认冗M(jìn)人物的事跡,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)了廉潔自律意識,提高了思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力;
二是開展廉政紀(jì)律教育。上半年以來,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育措施,組織各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政規(guī)定,要求全體人員保持清醒頭腦,繃緊廉政自律這根弦,筑牢思想道德防線,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,做到“慎獨(dú)、慎始、慎微”,嚴(yán)格執(zhí)行“廉政紀(jì)律。
三是利用反面典型開展警示教育。組織各部門學(xué)習(xí)了《xxx、xxx違紀(jì)問題的情況通報》案例,有效地增強(qiáng)了警示教育的感染力和吸引力,真正起到了警鐘長鳴、廉政在心的作用。
四是開展親情教育。今年以來,舉辦了家屬座談會,組織家屬觀看警示教育片,向家屬宣講各項(xiàng)廉政政策;向企業(yè)和家屬發(fā)放公開信,得到了企業(yè)和家屬的廣泛理解和支持,取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制進(jìn)一步得到完善。
今年上半年,針對任中審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的一些問題,黨組采取了以下一系列措施,積極整改,強(qiáng)化內(nèi)控,取得了明顯的效果:
一是各項(xiàng)規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善,職責(zé)權(quán)限得到明確。今年以來,相繼修訂了61項(xiàng)內(nèi)部管理制度和69項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,使每一項(xiàng)管理工作和每一個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。
二是學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)科研成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)理論指導(dǎo)工作。在強(qiáng)化內(nèi)控過程中引入iso質(zhì)量管理理念,結(jié)合iso質(zhì)量管理建設(shè),成立了專門工作小組,對現(xiàn)有的崗位職責(zé)和操作規(guī)程進(jìn)行改進(jìn),以規(guī)章制度規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)過程控制,有效化解行政執(zhí)法風(fēng)險。
三是建立健全了內(nèi)控機(jī)制,將廉政風(fēng)險關(guān)口前移。分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人年初有責(zé)任狀,每季有執(zhí)法檢查,日常有隨機(jī)抽查,年終有考核總結(jié)。同時,充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)室職能作用,每季度分片分層,召開廉政思想分析會,多角度、多層次、有重點(diǎn)地查找薄弱環(huán)節(jié),及時整改。
3、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,化解廉政風(fēng)險
一是加強(qiáng)調(diào)研,及時掌握一手情況。根據(jù)年初工作計(jì)劃安排,今年上半年召開了兩次思想動態(tài)暨廉政形勢分析會,黨組書記、紀(jì)檢監(jiān)察特派員和監(jiān)察審計(jì)室召集了各部門負(fù)責(zé)人和廉政監(jiān)督員,以座談會、內(nèi)部對話、個別談心、發(fā)放內(nèi)部調(diào)查問卷等形式對今年分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成的進(jìn)度情況、各部門工作中存在的執(zhí)法風(fēng)險和廉政隱患、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和履行一崗雙責(zé)情況進(jìn)行調(diào)研分析,及時掌握一線情況,以便于采取針對性措施,將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。
二是開展執(zhí)法檢查,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。上半年以來,根據(jù)安排,相繼開展了任中審計(jì)有關(guān)問題的整改反饋、2016年執(zhí)法評估核查數(shù)據(jù)反饋、稅款入庫專項(xiàng)督察等多項(xiàng)工作,圓滿完成了布置的工作任務(wù)。此外,監(jiān)察審計(jì)室在財務(wù)科的配合下,對食堂賬目進(jìn)行了審計(jì),提出了整改建議。通過多項(xiàng)工作的開展,規(guī)范了各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)行。
三是加強(qiáng)內(nèi)部制約。結(jié)合調(diào)查職能調(diào)整,設(shè)立了風(fēng)險管理分中心,人員由監(jiān)察審計(jì)室與有關(guān)部門一起組成,輪流參與值班;利用風(fēng)險管理系統(tǒng)的監(jiān)控功能,密切關(guān)注一線業(yè)務(wù)運(yùn)作的異常情況。充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)室的作用,對職工房改補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行了全程監(jiān)控,保證了該項(xiàng)工作的順利完成,得到了贊揚(yáng)。
四是成立了業(yè)務(wù)專題指導(dǎo)小組,對個人自由裁量權(quán)較大的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的權(quán)力進(jìn)行分解,強(qiáng)化監(jiān)督制約。以分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干為基礎(chǔ),成立了預(yù)算管理、科技應(yīng)用、政策執(zhí)行、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、基建等多個業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)小組,解決業(yè)務(wù)疑難,提升業(yè)務(wù)水平,預(yù)防廉政風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部五種能力(適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前,黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的水平和以前相比有了較大的提高,廉政信息的錄用的數(shù)量和質(zhì)量大為提高;在紀(jì)檢監(jiān)察會議上,xx創(chuàng)建“勤廉型”科室受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
二是加強(qiáng)兼職廉政監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。上半年以來,隨著一些崗位人員的變動,相應(yīng)調(diào)整了兼職廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,組成了一支精干高效的兼職廉政監(jiān)督員隊(duì)伍。利用創(chuàng)建“勤廉型”科室契機(jī),組織兼職廉政監(jiān)督員召開了廉政臺帳現(xiàn)場學(xué)習(xí)會,提高了廉政監(jiān)督員的工作水平和責(zé)任意識,增強(qiáng)了各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作;利用兼職廉政監(jiān)督員身處一線的優(yōu)勢,隨時了解業(yè)務(wù)關(guān)員的雙人作業(yè)、業(yè)務(wù)規(guī)范操作、服務(wù)態(tài)度和企業(yè)的反映等情況,便于領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察審計(jì)部門及時掌握動態(tài),采取對應(yīng)措施。
三是與行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作。加強(qiáng)了與行風(fēng)廉政監(jiān)督員的聯(lián)系,聽取他們的意見,自覺接受監(jiān)督。3月31日,召開了行風(fēng)廉政監(jiān)督員和部分大型企業(yè)座談會,向行風(fēng)廉政監(jiān)督員介紹了2016年工作要點(diǎn),提出了為企業(yè)服務(wù)的12項(xiàng)措施,各位行風(fēng)廉政監(jiān)督員和企業(yè)代表就xx工作效率、行風(fēng)建設(shè)、如何加強(qiáng)聯(lián)系配合、如何更好地改進(jìn)提出了建議。共向行風(fēng)廉政監(jiān)督員發(fā)送各類信息簡報80份,及時反映工作情況和服務(wù)措施,得到了廣大行風(fēng)廉政監(jiān)督員的廣泛好評。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)糾建,積極探索作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
去年,在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)評比中名列第二,被市委、市政府評為“創(chuàng)一流環(huán)境、評滿意機(jī)關(guān)”優(yōu)勝單位。今年以來,再接再厲,立足實(shí)際,著眼長效,努力倡導(dǎo)“抓具體、具體抓”,著力探索作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。具體做法是:
1、以積極向上的工作態(tài)度引導(dǎo)人、激勵人
黨組旗幟鮮明地提出“四個倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)比差距、比不足,成績面前多找差距,榮譽(yù)面前多找不足;二是倡導(dǎo)不進(jìn)則退,變壓力為動力;三是倡導(dǎo)積極自省,深入查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改;四是倡導(dǎo)常抓不懈,將作風(fēng)建設(shè)作為該關(guān)“兩基”建設(shè)的重要內(nèi)容,循序漸進(jìn),持之以恒。
2、以腳踏實(shí)際的工作方法尋求改進(jìn)
把行風(fēng)建設(shè)和執(zhí)法檢查、先進(jìn)性教育活動、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作緊密結(jié)合起來,先后開展了“走訪調(diào)研月”、“執(zhí)法回頭看”等一系列行風(fēng)調(diào)研活動。主要采取五項(xiàng)措施:一是召開企業(yè)座談會,領(lǐng)導(dǎo)、特派員和企業(yè)代表面對面進(jìn)行交流;二是領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪相關(guān)部門、企業(yè)40多家,廣泛征求意見建議;三是開展行風(fēng)測評,發(fā)放外部調(diào)查問卷90份,內(nèi)部調(diào)查問卷70份;四是召開黨組會,系統(tǒng)分析,重點(diǎn)尋找苗頭性、傾向性問題和解決方案;五是以x務(wù)會、群眾座談會、民主生活會等形式,通報情況,集思廣益。
3、以真抓實(shí)干的工作措施強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
一是以先進(jìn)性教育為契機(jī),充分發(fā)揮黨員在作風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用。要求黨員干部積極發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),從小事做起,從虛心征求群眾意見做起,做改進(jìn)作風(fēng)的帶頭人。
二是努力培養(yǎng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)作風(fēng)。修訂完善《內(nèi)務(wù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》和《科室目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》,樹立準(zhǔn)軍事化行為準(zhǔn)則,量化考核尺度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、科長帶班制度,加強(qiáng)日常風(fēng)紀(jì)管理。
三是打造服務(wù)品牌。抓好“誠信服務(wù)”服務(wù)品牌建設(shè),加大宣傳力度,進(jìn)一步樹立良好社會形象。
四是建立健全“標(biāo)本兼治”機(jī)制。以抓基層、抓監(jiān)督、抓落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行禁令,完善外聘行風(fēng)監(jiān)督員和內(nèi)部科室兼職廉政監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持每季度1次的廉政形勢及思想動態(tài)分析會,加大廉政教育力度。
在今年6月份的黨風(fēng)廉政工作調(diào)研中,三個調(diào)研小組先后走訪了有關(guān)部門和企業(yè),召開座談會15個,認(rèn)真聽取社會各界和有關(guān)企業(yè)的反映,到會人員對xx行風(fēng)建設(shè)工作給予了很高的評價。8月5日中午,黨組書記走進(jìn)xx人民廣播電臺直播室,參與了該臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目,向xx市社會各界聽眾介紹了主要工作情況,解答了部分聽眾關(guān)于行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作方面的提問,得到了很好的社會反響。
(五)、實(shí)施半年考核,將黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制落到實(shí)處
針對6月份黨風(fēng)廉政工作調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,在7月7日至15日開展了上半年黨風(fēng)廉政工作考核,對各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作情況實(shí)施了考核。
1、這次考核的具體做法是:
(1)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,為半年考核工作順利完成提供組織保證
為順利開展2016年上半年黨風(fēng)廉政工作考核,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記擔(dān)任,紀(jì)檢特派員擔(dān)任副組長,小組成員分別由監(jiān)察審計(jì)室、辦公室、人事政工科等職能科室負(fù)責(zé)人組成,為這次半年考核提供了有力的組織保障。
(2)、制定考核方案,明確考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
這次半年考核,考核對象為各部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制的責(zé)任人,即正、副職負(fù)責(zé)人和廉政監(jiān)督員。及時出臺了考核方案,明確了考核內(nèi)容和考核方法??己藘?nèi)容有:黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況、廉政教育情況、執(zhí)行六項(xiàng)禁令情況、行風(fēng)建設(shè)情況等??己朔椒椋翰扇÷牎⒖?、問、測、查的方式進(jìn)行,
2、這次半年考核取得的成效:
(1)這次半年考核,是對各部門這半年以來黨風(fēng)廉政工作的全面檢驗(yàn),是對反腐倡廉工作的有力促動,大大增強(qiáng)了各部門責(zé)任人做好黨風(fēng)廉政工作、落實(shí)“一崗雙責(zé)”的意識,提高了各部門做好黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,增加了憂患意識。通過考核,進(jìn)一步加大了各部門責(zé)任人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的壓力和動力,促使各部門負(fù)責(zé)人提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮表率作用,以身作則,善于領(lǐng)導(dǎo)、善于謀劃,大膽管理,帶好隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)由“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作的目的。
(2)通過考核對比,使各部門看到了自身在黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)工作方面所面臨的差距。在7月21日下午的x務(wù)會上,特派員對各部門上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了講評,公布了各部門的考核成績,在會場上,考核領(lǐng)導(dǎo)小組還將各部門所制作的黨風(fēng)廉政工作臺帳進(jìn)行了公示。通過對比,大多數(shù)部門看到了自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些基礎(chǔ)性工作如臺帳、信息等方面存在的一些差距,明確了下一步的工作目標(biāo),增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政工作的信心。
(3)通過考核,為圓滿完成全年黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。利用這次考核機(jī)會,各部門對上半年的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,與2016年我關(guān)分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了對照比較,根據(jù)工作會議的精神和領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,進(jìn)一步明確了下半年的工作方向和各項(xiàng)工作任務(wù),為黨風(fēng)廉政工作實(shí)現(xiàn)“零舉報、零投訴”的工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目前在黨風(fēng)廉政工作中存在的不足之處和有待改進(jìn)的方面:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況發(fā)展不平衡因連續(xù)多年沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,致使少數(shù)同志滋長了麻痹松懈思想;科室重業(yè)務(wù)、輕廉政的傾向仍有存在;一些同志工作進(jìn)取心不強(qiáng),如履薄冰、如臨深淵的憂患意識比較淡漠;部分科室領(lǐng)導(dǎo)的廉政敏感性仍有待增強(qiáng),對本部門存在的廉政風(fēng)險和隱患認(rèn)識不清,存在教育引導(dǎo)不力的現(xiàn)象。
(二)外部環(huán)境依然復(fù)雜。今年以來行風(fēng)建設(shè)雖然在市級機(jī)關(guān)中名列前茅,但工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度仍需進(jìn)一步改進(jìn),工作效率有待進(jìn)一步提高;一些企業(yè)在找熟人,套近乎,社會上“憑關(guān)系辦事”的不良風(fēng)氣對行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。由此可見,糾正行業(yè)不正之風(fēng),營造公開透明、便捷高效的環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。
(三)部分年輕同志經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,容易引發(fā)廉政隱患。目前,年輕同志日趨增多,給各項(xiàng)工作增添了活力。但是,這些同志社會閱歷較淺,面臨的誘惑較多;處在談婚論嫁的年齡,面臨購房、裝修、買車等經(jīng)濟(jì)壓力;加之社會上普遍存在超前消費(fèi)的意識,很容易引發(fā)廉政隱患。這種情況應(yīng)引起我們的高度重視。
三、今年下半年的黨風(fēng)廉政工作打算
(一)進(jìn)一步加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度。黨組一班人要經(jīng)常研究、分析人員的思想動態(tài)、工作態(tài)度和廉政狀況,增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感,不斷加大督促、檢查、考核的力度,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)案件,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)建立完善內(nèi)部控制體系。以iso質(zhì)量管理建設(shè)為契機(jī),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系;充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)室和風(fēng)險管理分中心的作用,加強(qiáng)對內(nèi)部業(yè)務(wù)異常情況的監(jiān)控,把危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的方式方法,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。黨員干部要在黨風(fēng)廉政教育活動中發(fā)揮先鋒隊(duì)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的廣度和力度,大力弘揚(yáng)正氣。
(四)一著不讓地盯住今年廉政工作的三個預(yù)防重點(diǎn),放在涉及“權(quán)、錢、人”的重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié);放在解決企業(yè)反映長期存在的問題;放在執(zhí)行禁令、規(guī)范人和事上。把預(yù)防關(guān)口前移,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),努力實(shí)現(xiàn)今年廉政、行風(fēng)建設(shè)零舉報、零投訴,不出危機(jī)情事的工作目標(biāo)。
(五)開展豐富多彩的文化建設(shè)活動,增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮工會、團(tuán)總支的作用,組織豐富多彩的業(yè)余文體生活,加強(qiáng)干群溝通,凝聚人心,鼓舞斗志,為創(chuàng)建和諧xx而努力。8月3日,正式成立了“職工文體愛好者俱樂部”,內(nèi)設(shè)“四隊(duì)一團(tuán)一社一組”,包括了籃球隊(duì)、足球隊(duì)、小球隊(duì)(乒乓球、羽毛球、桌球)、橋牌隊(duì)、合唱團(tuán)、文學(xué)社、書畫攝影收藏興趣小組,下半年將組織一系列活動,進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富關(guān)員的文化和精神生活。
篇三:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)上級反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞財政中心工作,服務(wù)又好又快發(fā)展大局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入財政業(yè)務(wù)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、財政文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中,以作風(fēng)為突破、以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障、以監(jiān)督為關(guān)鍵、以糾風(fēng)為重點(diǎn)、以辦案為手段,拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動伊通財政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將一年的工作匯報如下:
一、注重實(shí)效,強(qiáng)力貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
20xx年初,我局根據(jù)省財政廳及縣紀(jì)委下發(fā)的20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),制定了符合伊通財政實(shí)際的《伊通縣財政局20xx年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了工作思路,為做好全年工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h委、縣政府、縣紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作會議召開后,我局及時召開黨委會、全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)會議精神,在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,全面安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。我局制定了《伊通縣財政系統(tǒng)20xx年度反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書》、和《伊通縣財政局工作人員書》,并層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時制定并下發(fā)了《伊通縣財政局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制分解表》,按照“一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室、所屬各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任細(xì)化量化,細(xì)化任務(wù)指標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到每個部門,落實(shí)到每一位干部,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變化,今年重新調(diào)整和健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),健全了局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室(單位)齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、全體干部積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,為每名領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案,充實(shí)考核內(nèi)容,變軟指標(biāo)為硬指標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績的重要依據(jù),并納入財政工作績效考核。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容,納入兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與財政績效管理、黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,為強(qiáng)化反腐倡廉各項(xiàng)措施提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二、創(chuàng)新載體,筑牢反腐倡廉思想道德防線
我們以開展“廉潔從政教育年”活動為主線,結(jié)合省財政廳會議精神,把廉潔從政教育融入到學(xué)習(xí)“七一”講話和四平財政系統(tǒng)開展的“廉政日”教育活動之中,納入局精神文明建設(shè)“讀一本好書”等“五個一”活動之中,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廉政教育。以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、廉潔型班子為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)干部的廉潔思想、自律能力和作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)廣泛開展廉政教育活動,強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)理念,營造廉潔氛圍,提升廉潔素質(zhì)。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和賀國強(qiáng)提出的“六個重點(diǎn)”。我局在上半年舉辦了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),使大家對《廉政準(zhǔn)則》有了進(jìn)一步的全面認(rèn)識和掌握,增強(qiáng)干部的廉潔意識。7月,我局邀請黨校教授給全局黨員干部作了關(guān)于“七一”講話專題輔導(dǎo),進(jìn)一步解讀了胡錦濤總書記“七一”講話精神。二是在堅(jiān)持正面教育的同時,進(jìn)行警示教育。組織干部觀看中紀(jì)委監(jiān)察部電化教育中心“廉政中國”等警示教育主題片,學(xué)習(xí)省財政廳編寫的《財苑警示錄選編》,及時提醒,常敲警鐘。組織干部認(rèn)真討論,對腐敗案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀和政績觀,構(gòu)建反腐倡廉的思想防線,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
我們還積極創(chuàng)新廉政文化活動載體,營造廉潔社會氛圍。我們今年開展了家庭助廉活動,以創(chuàng)建“廉潔家庭”、“五好家庭”等活動為載體,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、到基層、入家庭活動,送發(fā)“家庭助廉倡議書”,實(shí)施廉政教育向職工家庭延伸,確保了全系統(tǒng)每一個家庭的平安幸福。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“六個一”活動。即:局主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課;局紀(jì)委負(fù)責(zé)作一場反腐倡廉形勢報告;黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí);在廣大黨員干部中開展讀一本廉政教育讀本;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受警示教育;組織開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試。取得良好效果。
三、規(guī)范權(quán)力,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作
按照縣委、縣紀(jì)委的安排部署,根據(jù)財政部門權(quán)力“搜索”、監(jiān)督定位、流程規(guī)范工作的總體要求,我們局緊緊圍繞懲防體系建設(shè),以規(guī)范職權(quán)運(yùn)行為核心,以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo),編制《規(guī)范職權(quán)運(yùn)行制度流程匯編》,重點(diǎn)是完善職權(quán)運(yùn)行體制機(jī)制,增強(qiáng)制度的約束力,規(guī)范職能科室工作流程,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主任意識,使各項(xiàng)職權(quán)陽光操作、規(guī)范運(yùn)行。
緊緊圍繞“三重一大”,以防控廉政風(fēng)險核心,以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理機(jī)制為目標(biāo),編制《伊通滿族自治縣財政局廉政風(fēng)險防控預(yù)警目錄》,重點(diǎn)是從思想道、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、監(jiān)督管理四個方面建立健全預(yù)警防控機(jī)制,增強(qiáng)制度的約束力;強(qiáng)化重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險主體意識,使職權(quán)安全運(yùn)行。我們一是對全局所有崗位所行使的權(quán)力進(jìn)行梳理,掌握行使權(quán)力的種類,查找廉政風(fēng)險點(diǎn),增強(qiáng)對權(quán)力制約的針對性和有效性;二是對權(quán)力行使流程進(jìn)行描述,掌握權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),達(dá)到明確崗位職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的目的;三是對相關(guān)制度流程進(jìn)行修訂和完善,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;四是推進(jìn)政務(wù)公開,深化財政制度改革,增強(qiáng)制度規(guī)范執(zhí)行意識,提高權(quán)力運(yùn)行的質(zhì)量與水平。
同時,積極推進(jìn)國庫集中支付試點(diǎn)工作,現(xiàn)在全縣有27個單位開展此項(xiàng)工作,加大了科技防腐力度,今后繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施,從源頭控腐。
四、鞏固成果,全面抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
按照縣委、縣紀(jì)委及省財政廳反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,我們確定今年為“廉潔從政教育年”,把廉潔從政和營造良好風(fēng)氣作為工作的重點(diǎn)和重要任務(wù)。全系統(tǒng)認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)省委、省政府關(guān)于貫徹落實(shí)“十不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)的重大意義,以“促轉(zhuǎn)變、惠民生、求實(shí)效”為基本要求,大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康九個方面的良好風(fēng)氣。把倡導(dǎo)和踐行九個方面的良好風(fēng)氣與樹立社會主義榮辱觀和堅(jiān)持社會主義核心價值體系結(jié)合起來,列入中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容,建立對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機(jī)制,及時了解、全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況,力爭把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性的問題解決在萌芽狀態(tài),年初,我們對全局實(shí)職副科級以上干部作風(fēng)狀況進(jìn)行了民主測評。為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),局機(jī)關(guān)開展了作風(fēng)紀(jì)律大檢查活動,下發(fā)了《伊通縣財政局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作紀(jì)律的通知》,并成立督查組,不定期進(jìn)行檢查。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,人人寫自查剖析材料,全面檢查作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題及思想根源,在自查的基礎(chǔ)上積極開展批評與自我批評,每個干部制定整改措施寫出整改報告,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。通過開展自查剖析,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了黨性鍛煉和道德修養(yǎng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,率先垂范,廉潔自律,確保局黨委的各項(xiàng)決策決定執(zhí)行到位,確保局部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,確保所在科室、單位的干部隊(duì)伍不出問題,從而加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。
在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時,我們著力抓好財政系統(tǒng)的政行風(fēng)建設(shè)工作,去年我局在全縣民主評議政行風(fēng)工作中在經(jīng)濟(jì)管理類名列第一,今年是免評單位,我們不驕傲,繼續(xù)鞏固成果,早安排早動手早落實(shí),保持政行風(fēng)評議中取得的優(yōu)異成績。年初,我們就進(jìn)行了安排,下發(fā)了《伊通縣財政系統(tǒng)20xx年軟環(huán)境和政行風(fēng)工作安排意見》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和主要措施,落實(shí)責(zé)任,并將政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果納入績效考核,確保政風(fēng)行風(fēng)評議出成果。在日常工作中抓好落實(shí),扎實(shí)工作,始終把群眾反映的熱點(diǎn)和社會焦點(diǎn)問題作為行風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對苗頭性和傾向性問題積極預(yù)防和及時解決,把問題消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高干部素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的群眾觀點(diǎn),讓人民群眾滿意,積極構(gòu)建和諧財政,讓社會滿意,讓黨委和政府滿意。今年我局代表市財政局參加了全省財政系統(tǒng)政行風(fēng)檢查評比,取得了較高的成績,受到上級表彰。
五、發(fā)揚(yáng)民主,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
我局黨委始終把局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),以此推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展。
一是認(rèn)真過好民主生活會。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,我局黨委于6月末召開了領(lǐng)導(dǎo)干部專題組織生活和專題民主生活會。會議采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法,查找了各自存在的突出問題。會前廣泛征求了服務(wù)對象的意見,并將意見反饋給了領(lǐng)導(dǎo)干部;會上,班子成員認(rèn)真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實(shí)效,達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉明。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,牢記黨的宗旨,狠剎“五股歪風(fēng)”,落實(shí)好四個堅(jiān)決糾正工作,全心全意抓好財政工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個個帶頭講政治,人人帶頭講紀(jì)律,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到了顧全大局,配合默契,互相信任,協(xié)調(diào)有力。在工作中,努力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,勤政為民,公道辦事,把熱心服務(wù)基層、熱情服務(wù)群眾作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì),塑造了勤政、廉潔、高效的機(jī)關(guān)形象。三是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論制度。對于重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用上按照規(guī)定程序,征求意見、調(diào)查研究、考察論證等環(huán)節(jié)進(jìn)行,后由班子成員討論決定。充分發(fā)揚(yáng)民主,保持了廉潔的黨內(nèi)風(fēng)氣。四是認(rèn)真實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度。不僅是一把手要將重大事項(xiàng)向縣委、縣政府、縣紀(jì)委報告,我們班子成員也要將重大事項(xiàng)向局黨委作以報告。
六、公正執(zhí)法,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作
我們財政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省財政廳的各項(xiàng)決策部署,深入開展了治理“小金庫”和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等工作,著力深化財政管理制度改革,有效推進(jìn)了源頭治腐,財政反腐倡廉工作取得初步成效。一是積極配合有關(guān)部門,深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理,制定方案,通過復(fù)查、抽查、整改落實(shí),逐步健全完善“小金庫”治理長效機(jī)制;深化工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題的專項(xiàng)治理;嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)涉農(nóng)資金、保障性住房、扶貧救災(zāi)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生資金的專項(xiàng)檢查。三是組織力量開展了對完善政府采購管理工作和財政資金在商業(yè)銀行存儲情況的專項(xiàng)調(diào)查、檢查工作。
總之,我們按照上級的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作,并取得了一定成績,全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)案件,干部隊(duì)伍穩(wěn)定,行業(yè)風(fēng)氣端正,樹立了良好的財政形象,得到了社會各界的好評,但與上級要求還有一定差距,我們決心在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善措施,積極探索做好新形勢下的財政部門反腐倡廉工作的新路子、好做法。開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),繼續(xù)抓好落實(shí),促進(jìn)財政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕的民族文化名縣做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
我代表縣紀(jì)委常委會向第三次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和xx屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委xx屆四次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會精神,總結(jié)xxxx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年任務(wù)。
一、xxxx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
xxxx年,在縣委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)中心任務(wù),堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),全力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)對各級各部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,對典型問題予以曝光,查處2名違規(guī)公款送禮的領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展反對“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展“會所腐敗”、辦公用房、公務(wù)用車、“紅包”及購物卡問題等專項(xiàng)整治。組織開展作風(fēng)暗訪14次,異地交叉暗訪4次,查處12宗17人違紀(jì)情況;其中,對未接聽國家防總抽查電話的干部實(shí)行問責(zé)。加強(qiáng)“民聲熱線”回復(fù),繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,增強(qiáng)各部門依法行政、服務(wù)群眾意識。
(二)零容忍懲治腐敗,查辦腐敗案件力度明顯加大。全面加強(qiáng)辦案工作,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法行為。受理群眾來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報116件(次),其中接轉(zhuǎn)上級交辦件24件;查辦應(yīng)核信訪件77件,核查率100%。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案49件,同比增長188%;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案率達(dá)100%。全縣查處涉案人員57人,其中科級干部11人;給予黨紀(jì)處分50人,政紀(jì)處分24人,刑事處罰14人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。其中,重點(diǎn)查處了住建局副局長魏平收受賄賂案,興達(dá)資產(chǎn)管理公司副總經(jīng)理鄧紅勤玩忽職守案,太平鎮(zhèn)烏石村支書、村主任徐學(xué)文貪污案,始興中學(xué)校長違反財經(jīng)紀(jì)律案,交通運(yùn)輸局干部違反保密紀(jì)律案等一批典型案件。積極協(xié)助市紀(jì)委查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案。
加強(qiáng)對查辦案件工作的監(jiān)督,成立了辦案安全管理機(jī)構(gòu),投入專項(xiàng)資金80多萬元,建成了紀(jì)委監(jiān)察局辦案談話室,有效改善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案工作責(zé)任制,加強(qiáng)對辦案全過程的監(jiān)督管理,確保安全辦案、文明辦案。
(三)強(qiáng)化教育監(jiān)督,著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,舉辦了廉潔讀書月、廉政征文和廉政公益廣告展播等活動,營造廉榮貪恥的氛圍。切實(shí)用好用活廉政短信平臺,充分利用春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn),向全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信20xx多條。強(qiáng)化以案說法、以案說紀(jì)警示教育,編發(fā)了1000冊《身邊事教育警醒身邊人》教育讀本;組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部60多人到縣法院現(xiàn)場旁聽職務(wù)犯罪案件的庭審過程。開展紀(jì)檢干部上街宣傳接訪活動,與群眾零距離接觸,發(fā)放《紀(jì)檢監(jiān)察知識問答》等廉政宣傳資料1000多份。
試行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告核查公示工作與縣委組織部提拔考察干部同步進(jìn)行,對全縣30名新提任副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部進(jìn)行核查公示。并在全省紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。堅(jiān)持開展副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度,有26名擬提拔干部通過了考試。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”制度,今天在紀(jì)委全會上,選取沈所鎮(zhèn)、縣教育局等8個單位進(jìn)行公開述評并質(zhì)詢。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),全縣87個單位部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險點(diǎn)均已在縣人民政府信息網(wǎng)上予以公示。
在全市率先開通“始興紀(jì)檢”微信公眾平臺,已有490多個用戶關(guān)注。建立健全社會監(jiān)督機(jī)制,組建了一支400多人的始興縣廉政監(jiān)督志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)社會廉政監(jiān)督。大力開展“三資”專項(xiàng)整治工作,對全縣1390個村小組啟動了“三資”問題專項(xiàng)整治,推動1093個村小組開設(shè)了基本賬戶,1026個村小組實(shí)現(xiàn)了組賬鎮(zhèn)代理,查處涉嫌重大案情31宗,已處理案件26宗,糾正違規(guī)管理資金257萬元,追回村組集體款75萬元,追責(zé)處理6人。
(四)“聚焦”主業(yè),積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革任務(wù)。制定了《關(guān)于落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,層層壓實(shí)責(zé)任。由縣委常委帶隊(duì)對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和38個縣直及省市垂直管理單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,在全縣通報考核結(jié)果。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),突出主責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),取得實(shí)效。縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從原來的47個精簡至17個??h紀(jì)委將黨廉室、監(jiān)察綜合室、糾風(fēng)室、效能室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,紀(jì)檢監(jiān)察室從1個增加到3個,新設(shè)案件監(jiān)督管理室。通過調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、整合資源,強(qiáng)化辦案力量,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件人員超過70%,確保力量聚集到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來。
積極配合查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”制度,及時匯總上報、受理分送、監(jiān)督指導(dǎo)線索處置情況和案件查辦情況,全縣共報告線索處置情況12條。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年活動??h財政下?lián)?0多萬元專項(xiàng)資金為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置辦公、辦案設(shè)備,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件、軟件建設(shè)兩個“六有”達(dá)標(biāo),建立(2016年黨支部換屆選舉工作報告)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部績效考核制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職水平。
(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。著力健全紀(jì)檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范,印發(fā)了《始興縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部簽訂廉潔自律責(zé)任書。堅(jiān)持開展委局每月學(xué)習(xí)例會制度,進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)。xxxx年,先后選派了24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職副書記和縣紀(jì)委工作人員到中央、省和市紀(jì)委進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面向全縣各單位公開選調(diào)年輕干部,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活力。
回顧一年來,雖然我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是腐敗問題在一些部門依然多發(fā),有的甚至發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件;二是少數(shù)單位和部門對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”不到位;三是少數(shù)黨員干部對“四風(fēng)”問題認(rèn)識不足,廉潔自律不夠嚴(yán)格,損害群眾利益的問題依然時有發(fā)生等。出現(xiàn)這些問題主要是由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,對黨紀(jì)國法不知敬畏,不注重學(xué)習(xí)和堅(jiān)持改造主觀世界,放棄了理論武裝。這些問題必須引起我們的高度重視,切實(shí)采取有力措施,加以解決。1
二、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:以黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委四次、五次全會,省紀(jì)委xx屆四次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會和縣委的決策部署,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),落實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒改進(jìn)作風(fēng)、以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗、主動適應(yīng)紀(jì)律檢查體制改革新常態(tài)、積極完善制度體系,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。主要抓好六個方面的工作:
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
依法治國、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù),在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的“關(guān)鍵少數(shù)”更要自覺遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守國家法律,率先垂范,上行下效。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國和縣委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“五個必須”要求,帶頭嚴(yán)守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,不得對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違、說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,不得借老鄉(xiāng)會、同學(xué)會等名義,搞小圈子,拉幫結(jié)派;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,要相信組織,依靠組織,該請示的要請示,該報告的要報告,該上會研究的要上會;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,經(jīng)組織研究決定的,一定要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不打折扣,不搞變通;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們干預(yù)日常工作運(yùn)行、影響人事安排,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),增強(qiáng)紀(jì)律、規(guī)矩的約束力。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位,深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為。要強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的檢查,對違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正,對搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為堅(jiān)決查處,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
(二)牽住“牛鼻子”,推動落實(shí)“兩個”責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,這是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”。全縣各級黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,使主體責(zé)任落地生根。全縣各級黨委(黨組)要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),深入開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗,定期向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任落實(shí)情況。全面貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(始辦發(fā)[xxxx]30號),各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)”和“一崗雙責(zé)”的工作要求,逐級簽訂落實(shí)“兩個”責(zé)任書,將具體任務(wù)壓實(shí)到各黨委(黨組)。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述德制度,既要曬成績、曬家底,又要曬缺點(diǎn)。制定落實(shí)“兩個責(zé)任”追究辦法,強(qiáng)化問責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方和部門,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度。加強(qiáng)對國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,強(qiáng)化對國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,確保國有資產(chǎn)保值增值。
全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),主動發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要專司監(jiān)督之職,不能分管其他業(yè)務(wù),以確保履行職責(zé)的范圍歸位到黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定上來,做到不越位、不缺位、不錯位。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和案件查辦情況制度,對黨風(fēng)廉政方面的問題,該發(fā)現(xiàn)的沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處理就是瀆職,對瞞案不報、壓案不查的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊緊扭住作風(fēng)建設(shè)不放松,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、目標(biāo)不變,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,從一個個節(jié)點(diǎn)、一個個具體問題入手,切實(shí)解決突出問題,推動作風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向,警惕穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)治理收送“紅包”禮金,公款吃喝、旅游、送禮以及亂作為、慢作為、不作為等問題,對慢作為、不作為的干部,要強(qiáng)化問責(zé)。加強(qiáng)對中央和省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、公務(wù)接待和職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門對非專業(yè)出身的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各類書畫、藝術(shù)等協(xié)會兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行清理。
把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,重點(diǎn)查處xx大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為;對頂風(fēng)違紀(jì)者所在部門和單位黨委、紀(jì)委也要進(jìn)行問責(zé)。加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,拓寬作風(fēng)問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督方式,形成常態(tài),保持威懾,推動建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)對“廉政食堂”、基層干部貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”情況的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
篇二:
一、今年以來黨風(fēng)廉政工作回顧
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識大幅提高,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng):
一是思想認(rèn)識得到提高,落實(shí)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)。
xx黨組認(rèn)識到,落實(shí)責(zé)任制,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高反腐倡廉工作整體水平,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程,是確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。黨組一班人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,克服麻痹思想,增強(qiáng)了責(zé)任意識和憂患意識,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程,真正做到與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制的基礎(chǔ)得到了抓緊抓實(shí)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)體制得到加強(qiáng),指導(dǎo)力度加大。
今年以來,黨組針對實(shí)際情況,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記擔(dān)任組長,進(jìn)一步完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體制;黨組成員下基層科室檢查工作,必須同時檢查其黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作;各位黨組成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的各項(xiàng)規(guī)定,起到了很好的帶頭和示范作用;所有部門和科室在落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面,做到年度有計(jì)劃、季度有分析、半年有小結(jié),專題教育有實(shí)施方案,責(zé)任分解有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),考核檢查有量化指標(biāo)。基本形成了“一把手負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),全體積極參與”的反腐倡廉工作機(jī)制。今年分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)均已按預(yù)定計(jì)劃順利實(shí)施,完成情況良好。
(二)突出重點(diǎn),建立健全教育、制度、監(jiān)督三位一體的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制
1、廉政教育常抓不懈,成效明顯
開展黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)長期而重要的工作任務(wù)。今年以來,重點(diǎn)抓了四個方面的教育:
一是開展理想信念教育。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,廣泛利用各種會議、畫廊、板報、電子政務(wù)網(wǎng)等各種宣傳手段,組織各部門積極學(xué)習(xí)張?jiān)迫认冗M(jìn)人物的事跡,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)了廉潔自律意識,提高了思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力;
二是開展廉政紀(jì)律教育。上半年以來,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育措施,組織各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政規(guī)定,要求全體人員保持清醒頭腦,繃緊廉政自律這根弦,筑牢思想道德防線,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,做到“慎獨(dú)、慎始、慎微”,嚴(yán)格執(zhí)行“廉政紀(jì)律。
三是利用反面典型開展警示教育。組織各部門學(xué)習(xí)了《xxx、xxx違紀(jì)問題的情況通報》案例,有效地增強(qiáng)了警示教育的感染力和吸引力,真正起到了警鐘長鳴、廉政在心的作用。
四是開展親情教育。今年以來,舉辦了家屬座談會,組織家屬觀看警示教育片,向家屬宣講各項(xiàng)廉政政策;向企業(yè)和家屬發(fā)放公開信,得到了企業(yè)和家屬的廣泛理解和支持,取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制進(jìn)一步得到完善。
今年上半年,針對任中審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的一些問題,黨組采取了以下一系列措施,積極整改,強(qiáng)化內(nèi)控,取得了明顯的效果:
一是各項(xiàng)規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善,職責(zé)權(quán)限得到明確。今年以來,相繼修訂了61項(xiàng)內(nèi)部管理制度和69項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,使每一項(xiàng)管理工作和每一個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。
二是學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)科研成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以科學(xué)理論指導(dǎo)工作。在強(qiáng)化內(nèi)控過程中引入iso質(zhì)量管理理念,結(jié)合iso質(zhì)量管理建設(shè),成立了專門工作小組,對現(xiàn)有的崗位職責(zé)和操作規(guī)程進(jìn)行改進(jìn),以規(guī)章制度規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)過程控制,有效化解行政執(zhí)法風(fēng)險。
三是建立健全了內(nèi)控機(jī)制,將廉政風(fēng)險關(guān)口前移。分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人年初有責(zé)任狀,每季有執(zhí)法檢查,日常有隨機(jī)抽查,年終有考核總結(jié)。同時,充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)室職能作用,每季度分片分層,召開廉政思想分析會,多角度、多層次、有重點(diǎn)地查找薄弱環(huán)節(jié),及時整改。
3、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,化解廉政風(fēng)險
一是加強(qiáng)調(diào)研,及時掌握一手情況。根據(jù)年初工作計(jì)劃安排,今年上半年召開了兩次思想動態(tài)暨廉政形勢分析會,黨組書記、紀(jì)檢監(jiān)察特派員和監(jiān)察審計(jì)室召集了各部門負(fù)責(zé)人和廉政監(jiān)督員,以座談會、內(nèi)部對話、個別談心、發(fā)放內(nèi)部調(diào)查問卷等形式對今年分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成的進(jìn)度情況、各部門工作中存在的執(zhí)法風(fēng)險和廉政隱患、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和履行一崗雙責(zé)情況進(jìn)行調(diào)研分析,及時掌握一線情況,以便于采取針對性措施,將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。
二是開展執(zhí)法檢查,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。上半年以來,根據(jù)安排,相繼開展了任中審計(jì)有關(guān)問題的整改反饋、2016年執(zhí)法評估核查數(shù)據(jù)反饋、稅款入庫專項(xiàng)督察等多項(xiàng)工作,圓滿完成了布置的工作任務(wù)。此外,監(jiān)察審計(jì)室在財務(wù)科的配合下,對食堂賬目進(jìn)行了審計(jì),提出了整改建議。通過多項(xiàng)工作的開展,規(guī)范了各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)行。
三是加強(qiáng)內(nèi)部制約。結(jié)合調(diào)查職能調(diào)整,設(shè)立了風(fēng)險管理分中心,人員由監(jiān)察審計(jì)室與有關(guān)部門一起組成,輪流參與值班;利用風(fēng)險管理系統(tǒng)的監(jiān)控功能,密切關(guān)注一線業(yè)務(wù)運(yùn)作的異常情況。充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)室的作用,對職工房改補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行了全程監(jiān)控,保證了該項(xiàng)工作的順利完成,得到了贊揚(yáng)。
四是成立了業(yè)務(wù)專題指導(dǎo)小組,對個人自由裁量權(quán)較大的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的權(quán)力進(jìn)行分解,強(qiáng)化監(jiān)督制約。以分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干為基礎(chǔ),成立了預(yù)算管理、科技應(yīng)用、政策執(zhí)行、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、基建等多個業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)小組,解決業(yè)務(wù)疑難,提升業(yè)務(wù)水平,預(yù)防廉政風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部五種能力(適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前,黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的水平和以前相比有了較大的提高,廉政信息的錄用的數(shù)量和質(zhì)量大為提高;在紀(jì)檢監(jiān)察會議上,xx創(chuàng)建“勤廉型”科室受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
二是加強(qiáng)兼職廉政監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。上半年以來,隨著一些崗位人員的變動,相應(yīng)調(diào)整了兼職廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,組成了一支精干高效的兼職廉政監(jiān)督員隊(duì)伍。利用創(chuàng)建“勤廉型”科室契機(jī),組織兼職廉政監(jiān)督員召開了廉政臺帳現(xiàn)場學(xué)習(xí)會,提高了廉政監(jiān)督員的工作水平和責(zé)任意識,增強(qiáng)了各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作;利用兼職廉政監(jiān)督員身處一線的優(yōu)勢,隨時了解業(yè)務(wù)關(guān)員的雙人作業(yè)、業(yè)務(wù)規(guī)范操作、服務(wù)態(tài)度和企業(yè)的反映等情況,便于領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察審計(jì)部門及時掌握動態(tài),采取對應(yīng)措施。
三是與行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作。加強(qiáng)了與行風(fēng)廉政監(jiān)督員的聯(lián)系,聽取他們的意見,自覺接受監(jiān)督。3月31日,召開了行風(fēng)廉政監(jiān)督員和部分大型企業(yè)座談會,向行風(fēng)廉政監(jiān)督員介紹了2016年工作要點(diǎn),提出了為企業(yè)服務(wù)的12項(xiàng)措施,各位行風(fēng)廉政監(jiān)督員和企業(yè)代表就xx工作效率、行風(fēng)建設(shè)、如何加強(qiáng)聯(lián)系配合、如何更好地改進(jìn)提出了建議。共向行風(fēng)廉政監(jiān)督員發(fā)送各類信息簡報80份,及時反映工作情況和服務(wù)措施,得到了廣大行風(fēng)廉政監(jiān)督員的廣泛好評。
(四)加強(qiáng)行風(fēng)糾建,積極探索作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制
去年,在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)評比中名列第二,被市委、市政府評為“創(chuàng)一流環(huán)境、評滿意機(jī)關(guān)”優(yōu)勝單位。今年以來,再接再厲,立足實(shí)際,著眼長效,努力倡導(dǎo)“抓具體、具體抓”,著力探索作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。具體做法是:
1、以積極向上的工作態(tài)度引導(dǎo)人、激勵人
黨組旗幟鮮明地提出“四個倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)比差距、比不足,成績面前多找差距,榮譽(yù)面前多找不足;二是倡導(dǎo)不進(jìn)則退,變壓力為動力;三是倡導(dǎo)積極自省,深入查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改;四是倡導(dǎo)常抓不懈,將作風(fēng)建設(shè)作為該關(guān)“兩基”建設(shè)的重要內(nèi)容,循序漸進(jìn),持之以恒。
2、以腳踏實(shí)際的工作方法尋求改進(jìn)
把行風(fēng)建設(shè)和執(zhí)法檢查、先進(jìn)性教育活動、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作緊密結(jié)合起來,先后開展了“走訪調(diào)研月”、“執(zhí)法回頭看”等一系列行風(fēng)調(diào)研活動。主要采取五項(xiàng)措施:一是召開企業(yè)座談會,領(lǐng)導(dǎo)、特派員和企業(yè)代表面對面進(jìn)行交流;二是領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)走訪相關(guān)部門、企業(yè)40多家,廣泛征求意見建議;三是開展行風(fēng)測評,發(fā)放外部調(diào)查問卷90份,內(nèi)部調(diào)查問卷70份;四是召開黨組會,系統(tǒng)分析,重點(diǎn)尋找苗頭性、傾向性問題和解決方案;五是以x務(wù)會、群眾座談會、民主生活會等形式,通報情況,集思廣益。
3、以真抓實(shí)干的工作措施強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
一是以先進(jìn)性教育為契機(jī),充分發(fā)揮黨員在作風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用。要求黨員干部積極發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),從小事做起,從虛心征求群眾意見做起,做改進(jìn)作風(fēng)的帶頭人。
二是努力培養(yǎng)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)作風(fēng)。修訂完善《內(nèi)務(wù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則》和《科室目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法》,樹立準(zhǔn)軍事化行為準(zhǔn)則,量化考核尺度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、科長帶班制度,加強(qiáng)日常風(fēng)紀(jì)管理。
三是打造服務(wù)品牌。抓好“誠信服務(wù)”服務(wù)品牌建設(shè),加大宣傳力度,進(jìn)一步樹立良好社會形象。
四是建立健全“標(biāo)本兼治”機(jī)制。以抓基層、抓監(jiān)督、抓落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行禁令,完善外聘行風(fēng)監(jiān)督員和內(nèi)部科室兼職廉政監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持每季度1次的廉政形勢及思想動態(tài)分析會,加大廉政教育力度。
在今年6月份的黨風(fēng)廉政工作調(diào)研中,三個調(diào)研小組先后走訪了有關(guān)部門和企業(yè),召開座談會15個,認(rèn)真聽取社會各界和有關(guān)企業(yè)的反映,到會人員對xx行風(fēng)建設(shè)工作給予了很高的評價。8月5日中午,黨組書記走進(jìn)xx人民廣播電臺直播室,參與了該臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目,向xx市社會各界聽眾介紹了主要工作情況,解答了部分聽眾關(guān)于行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作方面的提問,得到了很好的社會反響。
(五)、實(shí)施半年考核,將黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制落到實(shí)處
針對6月份黨風(fēng)廉政工作調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,在7月7日至15日開展了上半年黨風(fēng)廉政工作考核,對各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作情況實(shí)施了考核。
1、這次考核的具體做法是:
(1)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,為半年考核工作順利完成提供組織保證
為順利開展2016年上半年黨風(fēng)廉政工作考核,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記擔(dān)任,紀(jì)檢特派員擔(dān)任副組長,小組成員分別由監(jiān)察審計(jì)室、辦公室、人事政工科等職能科室負(fù)責(zé)人組成,為這次半年考核提供了有力的組織保障。
(2)、制定考核方案,明確考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
這次半年考核,考核對象為各部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制的責(zé)任人,即正、副職負(fù)責(zé)人和廉政監(jiān)督員。及時出臺了考核方案,明確了考核內(nèi)容和考核方法??己藘?nèi)容有:黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況、廉政教育情況、執(zhí)行六項(xiàng)禁令情況、行風(fēng)建設(shè)情況等??己朔椒椋翰扇÷牎⒖?、問、測、查的方式進(jìn)行,
2、這次半年考核取得的成效:
(1)這次半年考核,是對各部門這半年以來黨風(fēng)廉政工作的全面檢驗(yàn),是對反腐倡廉工作的有力促動,大大增強(qiáng)了各部門責(zé)任人做好黨風(fēng)廉政工作、落實(shí)“一崗雙責(zé)”的意識,提高了各部門做好黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,增加了憂患意識。通過考核,進(jìn)一步加大了各部門責(zé)任人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的壓力和動力,促使各部門負(fù)責(zé)人提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮表率作用,以身作則,善于領(lǐng)導(dǎo)、善于謀劃,大膽管理,帶好隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)由“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作的目的。
(2)通過考核對比,使各部門看到了自身在黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)工作方面所面臨的差距。在7月21日下午的x務(wù)會上,特派員對各部門上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了講評,公布了各部門的考核成績,在會場上,考核領(lǐng)導(dǎo)小組還將各部門所制作的黨風(fēng)廉政工作臺帳進(jìn)行了公示。通過對比,大多數(shù)部門看到了自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些基礎(chǔ)性工作如臺帳、信息等方面存在的一些差距,明確了下一步的工作目標(biāo),增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政工作的信心。
(3)通過考核,為圓滿完成全年黨風(fēng)廉政責(zé)任制各項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。利用這次考核機(jī)會,各部門對上半年的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,與2016年我關(guān)分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了對照比較,根據(jù)工作會議的精神和領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,進(jìn)一步明確了下半年的工作方向和各項(xiàng)工作任務(wù),為黨風(fēng)廉政工作實(shí)現(xiàn)“零舉報、零投訴”的工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目前在黨風(fēng)廉政工作中存在的不足之處和有待改進(jìn)的方面:
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況發(fā)展不平衡因連續(xù)多年沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,致使少數(shù)同志滋長了麻痹松懈思想;科室重業(yè)務(wù)、輕廉政的傾向仍有存在;一些同志工作進(jìn)取心不強(qiáng),如履薄冰、如臨深淵的憂患意識比較淡漠;部分科室領(lǐng)導(dǎo)的廉政敏感性仍有待增強(qiáng),對本部門存在的廉政風(fēng)險和隱患認(rèn)識不清,存在教育引導(dǎo)不力的現(xiàn)象。
(二)外部環(huán)境依然復(fù)雜。今年以來行風(fēng)建設(shè)雖然在市級機(jī)關(guān)中名列前茅,但工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度仍需進(jìn)一步改進(jìn),工作效率有待進(jìn)一步提高;一些企業(yè)在找熟人,套近乎,社會上“憑關(guān)系辦事”的不良風(fēng)氣對行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。由此可見,糾正行業(yè)不正之風(fēng),營造公開透明、便捷高效的環(huán)境依然任重道遠(yuǎn)。
(三)部分年輕同志經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,容易引發(fā)廉政隱患。目前,年輕同志日趨增多,給各項(xiàng)工作增添了活力。但是,這些同志社會閱歷較淺,面臨的誘惑較多;處在談婚論嫁的年齡,面臨購房、裝修、買車等經(jīng)濟(jì)壓力;加之社會上普遍存在超前消費(fèi)的意識,很容易引發(fā)廉政隱患。這種情況應(yīng)引起我們的高度重視。
三、今年下半年的黨風(fēng)廉政工作打算
(一)進(jìn)一步加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度。黨組一班人要經(jīng)常研究、分析人員的思想動態(tài)、工作態(tài)度和廉政狀況,增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感,不斷加大督促、檢查、考核的力度,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)案件,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)建立完善內(nèi)部控制體系。以iso質(zhì)量管理建設(shè)為契機(jī),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系;充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)室和風(fēng)險管理分中心的作用,加強(qiáng)對內(nèi)部業(yè)務(wù)異常情況的監(jiān)控,把危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的方式方法,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。黨員干部要在黨風(fēng)廉政教育活動中發(fā)揮先鋒隊(duì)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的廣度和力度,大力弘揚(yáng)正氣。
(四)一著不讓地盯住今年廉政工作的三個預(yù)防重點(diǎn),放在涉及“權(quán)、錢、人”的重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié);放在解決企業(yè)反映長期存在的問題;放在執(zhí)行禁令、規(guī)范人和事上。把預(yù)防關(guān)口前移,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),努力實(shí)現(xiàn)今年廉政、行風(fēng)建設(shè)零舉報、零投訴,不出危機(jī)情事的工作目標(biāo)。
(五)開展豐富多彩的文化建設(shè)活動,增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮工會、團(tuán)總支的作用,組織豐富多彩的業(yè)余文體生活,加強(qiáng)干群溝通,凝聚人心,鼓舞斗志,為創(chuàng)建和諧xx而努力。8月3日,正式成立了“職工文體愛好者俱樂部”,內(nèi)設(shè)“四隊(duì)一團(tuán)一社一組”,包括了籃球隊(duì)、足球隊(duì)、小球隊(duì)(乒乓球、羽毛球、桌球)、橋牌隊(duì)、合唱團(tuán)、文學(xué)社、書畫攝影收藏興趣小組,下半年將組織一系列活動,進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè),豐富關(guān)員的文化和精神生活。
篇三:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)上級反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞財政中心工作,服務(wù)又好又快發(fā)展大局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入財政業(yè)務(wù)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、財政文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中,以作風(fēng)為突破、以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障、以監(jiān)督為關(guān)鍵、以糾風(fēng)為重點(diǎn)、以辦案為手段,拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動伊通財政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將一年的工作匯報如下:
一、注重實(shí)效,強(qiáng)力貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
20xx年初,我局根據(jù)省財政廳及縣紀(jì)委下發(fā)的20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),制定了符合伊通財政實(shí)際的《伊通縣財政局20xx年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了工作思路,為做好全年工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h委、縣政府、縣紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作會議召開后,我局及時召開黨委會、全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)會議精神,在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,全面安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。我局制定了《伊通縣財政系統(tǒng)20xx年度反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書》、和《伊通縣財政局工作人員書》,并層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時制定并下發(fā)了《伊通縣財政局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制分解表》,按照“一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室、所屬各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任細(xì)化量化,細(xì)化任務(wù)指標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到每個部門,落實(shí)到每一位干部,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變化,今年重新調(diào)整和健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),健全了局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室(單位)齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、全體干部積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,為每名領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案,充實(shí)考核內(nèi)容,變軟指標(biāo)為硬指標(biāo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績的重要依據(jù),并納入財政工作績效考核。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容,納入兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與財政績效管理、黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,為強(qiáng)化反腐倡廉各項(xiàng)措施提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二、創(chuàng)新載體,筑牢反腐倡廉思想道德防線
我們以開展“廉潔從政教育年”活動為主線,結(jié)合省財政廳會議精神,把廉潔從政教育融入到學(xué)習(xí)“七一”講話和四平財政系統(tǒng)開展的“廉政日”教育活動之中,納入局精神文明建設(shè)“讀一本好書”等“五個一”活動之中,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廉政教育。以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、廉潔型班子為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)干部的廉潔思想、自律能力和作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)廣泛開展廉政教育活動,強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)理念,營造廉潔氛圍,提升廉潔素質(zhì)。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和賀國強(qiáng)提出的“六個重點(diǎn)”。我局在上半年舉辦了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),使大家對《廉政準(zhǔn)則》有了進(jìn)一步的全面認(rèn)識和掌握,增強(qiáng)干部的廉潔意識。7月,我局邀請黨校教授給全局黨員干部作了關(guān)于“七一”講話專題輔導(dǎo),進(jìn)一步解讀了胡錦濤總書記“七一”講話精神。二是在堅(jiān)持正面教育的同時,進(jìn)行警示教育。組織干部觀看中紀(jì)委監(jiān)察部電化教育中心“廉政中國”等警示教育主題片,學(xué)習(xí)省財政廳編寫的《財苑警示錄選編》,及時提醒,常敲警鐘。組織干部認(rèn)真討論,對腐敗案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀和政績觀,構(gòu)建反腐倡廉的思想防線,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
我們還積極創(chuàng)新廉政文化活動載體,營造廉潔社會氛圍。我們今年開展了家庭助廉活動,以創(chuàng)建“廉潔家庭”、“五好家庭”等活動為載體,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、到基層、入家庭活動,送發(fā)“家庭助廉倡議書”,實(shí)施廉政教育向職工家庭延伸,確保了全系統(tǒng)每一個家庭的平安幸福。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“六個一”活動。即:局主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課;局紀(jì)委負(fù)責(zé)作一場反腐倡廉形勢報告;黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí);在廣大黨員干部中開展讀一本廉政教育讀本;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受警示教育;組織開展《廉政準(zhǔn)則》知識測試。取得良好效果。
三、規(guī)范權(quán)力,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作
按照縣委、縣紀(jì)委的安排部署,根據(jù)財政部門權(quán)力“搜索”、監(jiān)督定位、流程規(guī)范工作的總體要求,我們局緊緊圍繞懲防體系建設(shè),以規(guī)范職權(quán)運(yùn)行為核心,以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo),編制《規(guī)范職權(quán)運(yùn)行制度流程匯編》,重點(diǎn)是完善職權(quán)運(yùn)行體制機(jī)制,增強(qiáng)制度的約束力,規(guī)范職能科室工作流程,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主任意識,使各項(xiàng)職權(quán)陽光操作、規(guī)范運(yùn)行。
緊緊圍繞“三重一大”,以防控廉政風(fēng)險核心,以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理機(jī)制為目標(biāo),編制《伊通滿族自治縣財政局廉政風(fēng)險防控預(yù)警目錄》,重點(diǎn)是從思想道、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、監(jiān)督管理四個方面建立健全預(yù)警防控機(jī)制,增強(qiáng)制度的約束力;強(qiáng)化重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險主體意識,使職權(quán)安全運(yùn)行。我們一是對全局所有崗位所行使的權(quán)力進(jìn)行梳理,掌握行使權(quán)力的種類,查找廉政風(fēng)險點(diǎn),增強(qiáng)對權(quán)力制約的針對性和有效性;二是對權(quán)力行使流程進(jìn)行描述,掌握權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),達(dá)到明確崗位職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的目的;三是對相關(guān)制度流程進(jìn)行修訂和完善,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;四是推進(jìn)政務(wù)公開,深化財政制度改革,增強(qiáng)制度規(guī)范執(zhí)行意識,提高權(quán)力運(yùn)行的質(zhì)量與水平。
同時,積極推進(jìn)國庫集中支付試點(diǎn)工作,現(xiàn)在全縣有27個單位開展此項(xiàng)工作,加大了科技防腐力度,今后繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)施,從源頭控腐。
四、鞏固成果,全面抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
按照縣委、縣紀(jì)委及省財政廳反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,我們確定今年為“廉潔從政教育年”,把廉潔從政和營造良好風(fēng)氣作為工作的重點(diǎn)和重要任務(wù)。全系統(tǒng)認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)省委、省政府關(guān)于貫徹落實(shí)“十不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)的重大意義,以“促轉(zhuǎn)變、惠民生、求實(shí)效”為基本要求,大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康九個方面的良好風(fēng)氣。把倡導(dǎo)和踐行九個方面的良好風(fēng)氣與樹立社會主義榮辱觀和堅(jiān)持社會主義核心價值體系結(jié)合起來,列入中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容,建立對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機(jī)制,及時了解、全面把握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況,力爭把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性的問題解決在萌芽狀態(tài),年初,我們對全局實(shí)職副科級以上干部作風(fēng)狀況進(jìn)行了民主測評。為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),局機(jī)關(guān)開展了作風(fēng)紀(jì)律大檢查活動,下發(fā)了《伊通縣財政局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作紀(jì)律的通知》,并成立督查組,不定期進(jìn)行檢查。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,人人寫自查剖析材料,全面檢查作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題及思想根源,在自查的基礎(chǔ)上積極開展批評與自我批評,每個干部制定整改措施寫出整改報告,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。通過開展自查剖析,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了黨性鍛煉和道德修養(yǎng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,率先垂范,廉潔自律,確保局黨委的各項(xiàng)決策決定執(zhí)行到位,確保局部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,確保所在科室、單位的干部隊(duì)伍不出問題,從而加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。
在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時,我們著力抓好財政系統(tǒng)的政行風(fēng)建設(shè)工作,去年我局在全縣民主評議政行風(fēng)工作中在經(jīng)濟(jì)管理類名列第一,今年是免評單位,我們不驕傲,繼續(xù)鞏固成果,早安排早動手早落實(shí),保持政行風(fēng)評議中取得的優(yōu)異成績。年初,我們就進(jìn)行了安排,下發(fā)了《伊通縣財政系統(tǒng)20xx年軟環(huán)境和政行風(fēng)工作安排意見》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和主要措施,落實(shí)責(zé)任,并將政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果納入績效考核,確保政風(fēng)行風(fēng)評議出成果。在日常工作中抓好落實(shí),扎實(shí)工作,始終把群眾反映的熱點(diǎn)和社會焦點(diǎn)問題作為行風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對苗頭性和傾向性問題積極預(yù)防和及時解決,把問題消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高干部素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的群眾觀點(diǎn),讓人民群眾滿意,積極構(gòu)建和諧財政,讓社會滿意,讓黨委和政府滿意。今年我局代表市財政局參加了全省財政系統(tǒng)政行風(fēng)檢查評比,取得了較高的成績,受到上級表彰。
五、發(fā)揚(yáng)民主,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
我局黨委始終把局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),以此推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展。
一是認(rèn)真過好民主生活會。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,我局黨委于6月末召開了領(lǐng)導(dǎo)干部專題組織生活和專題民主生活會。會議采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法,查找了各自存在的突出問題。會前廣泛征求了服務(wù)對象的意見,并將意見反饋給了領(lǐng)導(dǎo)干部;會上,班子成員認(rèn)真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實(shí)效,達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉明。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,牢記黨的宗旨,狠剎“五股歪風(fēng)”,落實(shí)好四個堅(jiān)決糾正工作,全心全意抓好財政工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個個帶頭講政治,人人帶頭講紀(jì)律,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到了顧全大局,配合默契,互相信任,協(xié)調(diào)有力。在工作中,努力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,勤政為民,公道辦事,把熱心服務(wù)基層、熱情服務(wù)群眾作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì),塑造了勤政、廉潔、高效的機(jī)關(guān)形象。三是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論制度。對于重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用上按照規(guī)定程序,征求意見、調(diào)查研究、考察論證等環(huán)節(jié)進(jìn)行,后由班子成員討論決定。充分發(fā)揚(yáng)民主,保持了廉潔的黨內(nèi)風(fēng)氣。四是認(rèn)真實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度。不僅是一把手要將重大事項(xiàng)向縣委、縣政府、縣紀(jì)委報告,我們班子成員也要將重大事項(xiàng)向局黨委作以報告。
六、公正執(zhí)法,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作
我們財政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省財政廳的各項(xiàng)決策部署,深入開展了治理“小金庫”和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等工作,著力深化財政管理制度改革,有效推進(jìn)了源頭治腐,財政反腐倡廉工作取得初步成效。一是積極配合有關(guān)部門,深入推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理,制定方案,通過復(fù)查、抽查、整改落實(shí),逐步健全完善“小金庫”治理長效機(jī)制;深化工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題的專項(xiàng)治理;嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)涉農(nóng)資金、保障性住房、扶貧救災(zāi)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生資金的專項(xiàng)檢查。三是組織力量開展了對完善政府采購管理工作和財政資金在商業(yè)銀行存儲情況的專項(xiàng)調(diào)查、檢查工作。
總之,我們按照上級的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作,并取得了一定成績,全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)案件,干部隊(duì)伍穩(wěn)定,行業(yè)風(fēng)氣端正,樹立了良好的財政形象,得到了社會各界的好評,但與上級要求還有一定差距,我們決心在今后的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善措施,積極探索做好新形勢下的財政部門反腐倡廉工作的新路子、好做法。開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),繼續(xù)抓好落實(shí),促進(jìn)財政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,為建設(shè)生態(tài)、文明、富裕的民族文化名縣做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。