2014年上半年，市政府辦公廳緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口職能，努力提高綜合政務(wù)服務(wù)能力，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)，全力保障各項(xiàng)決策部署的推動(dòng)落實(shí)，順利完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、圍繞政府中心工作，努力做好推動(dòng)落實(shí)
圍繞中心任務(wù)落實(shí)，對(duì)國(guó)務(wù)院督查的19個(gè)方面任務(wù)和市政府工作報(bào)告確定事項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分解，開展“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”政策專項(xiàng)督查，成立11個(gè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目60余個(gè)，有關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會(huì)分組會(huì)議，分解督辦、當(dāng)面回復(fù)432條意見建議，協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進(jìn)，牽頭開展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)和“走訪千家企業(yè)、走近千個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走談千個(gè)項(xiàng)目”活動(dòng)，定期通報(bào)公開工作進(jìn)度，對(duì)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100家企業(yè)，分為24個(gè)組集中走訪，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項(xiàng)目補(bǔ)繳土地出讓金、建立上下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問(wèn)題316個(gè)，形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)調(diào)研報(bào)告供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞重大活動(dòng)保障，全力服務(wù)青島世園會(huì)、西太海軍論壇、APEC會(huì)議、金家?guī)X財(cái)富論壇等重大活動(dòng)，抽調(diào)37人次較好完成了城市運(yùn)行、應(yīng)急處置任務(wù)。汪洋副總理就APEC會(huì)議批示：“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為APEC會(huì)議的舉辦作出的努力。”圍繞審批改革提速，全國(guó)率先推行審批全流程改革，深入推進(jìn)公共資源交易改革階段任務(wù)，為124個(gè)項(xiàng)目開通綠色通道，受理審批業(yè)務(wù)19.9萬(wàn)件，完成工程招投標(biāo)683項(xiàng)，《法制日?qǐng)?bào)》大幅報(bào)道了我市經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作，累計(jì)100家企業(yè)納入搬遷計(jì)劃。加大招商引資和投資促進(jìn)統(tǒng)籌力度，組織召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“北京青年商會(huì)青島行”等活動(dòng)，“投資青島”網(wǎng)站被評(píng)為“2013年度中國(guó)政府網(wǎng)站外文版國(guó)際化程度獎(jiǎng)”，較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。
二、圍繞政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)職能，努力做好服務(wù)保障
著力做好建章立制工作，研究修訂了市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則、秘書長(zhǎng)副秘書長(zhǎng)工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運(yùn)行工作意見，制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實(shí)施細(xì)則和公共資源交易管理?xiàng)l例，有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學(xué)、高效開展。著力做好文會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，建立公文處理質(zhì)量點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度，修訂市政府會(huì)議紀(jì)律規(guī)范，接收運(yùn)轉(zhuǎn)文件3.2萬(wàn)件次，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)1724件，每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，累計(jì)組織會(huì)議調(diào)研活動(dòng)941次。著力做好信息調(diào)研服務(wù)，組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊(duì)伍，加大調(diào)查分析類、問(wèn)題建議類信息報(bào)送力度，編發(fā)《每日要情》119期，向上級(jí)報(bào)送政務(wù)信息300余條，多篇獲國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。有針對(duì)性地加強(qiáng)政府工作和民生政策宣傳解讀，協(xié)調(diào)開展了“惠民政策”“六大領(lǐng)域治理”等專題宣傳，指導(dǎo)政府部門舉行新聞發(fā)布會(huì)70余次，主動(dòng)公開政府信息5639條、增長(zhǎng)19.1%，努力維護(hù)公開透明、陽(yáng)光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)，撰寫調(diào)研報(bào)告50余篇，創(chuàng)建國(guó)家森林城市、控制金融信貸風(fēng)險(xiǎn)等建議進(jìn)入決策。
三、圍繞民生保障任務(wù)，努力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)
加強(qiáng)民生環(huán)境改善，圍繞市民關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會(huì)治安等六個(gè)領(lǐng)域，牽頭組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進(jìn)、氛圍營(yíng)造等20項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)治理任務(wù)落到實(shí)處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進(jìn)12件29項(xiàng)市辦實(shí)事，低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)、65周歲老年人免費(fèi)乘坐公交車等4項(xiàng)工作提前完成年度目標(biāo)。加強(qiáng)政民互動(dòng)溝通，播報(bào)“熱線青島”節(jié)目179期，開展了“消費(fèi)維權(quán)”專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù)，開通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線，受理市民來(lái)話25萬(wàn)余件、來(lái)信1.2萬(wàn)余件，市民來(lái)電按期答復(fù)率98.3%。組織網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政273場(chǎng)次，部門回復(fù)率達(dá)97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范》，開發(fā)青島政務(wù)網(wǎng)移動(dòng)終端版，加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度，外網(wǎng)申請(qǐng)量達(dá)2239件，為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)市民安全保障，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，起草了突發(fā)事件信息接報(bào)及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置工作要點(diǎn)，修訂了市總體應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案管理辦法，編發(fā)《學(xué)會(huì)應(yīng)急》雜志2期、近2萬(wàn)冊(cè),成功舉辦中歐應(yīng)急管理培訓(xùn)班，妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起，有力地維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
四、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力做好規(guī)范提升
大力實(shí)施工作運(yùn)行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實(shí)“五項(xiàng)工程”，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，舉辦了辦公廳處長(zhǎng)（支部）書記和秘書培訓(xùn)班，創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋，開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座4期，組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了“德廉知識(shí)測(cè)試”，要求全體干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《秘書工作的風(fēng)范》等文章，定期開展機(jī)關(guān)干部思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查和情況分析，努力提高機(jī)關(guān)整體政務(wù)服務(wù)水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年，辦公廳獲得全市先進(jìn)集體稱號(hào)13個(gè)、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)17人次，政務(wù)服務(wù)熱線被評(píng)為全市“工人先鋒號(hào)”。
回顧上半年工作，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的理解支持，市政府辦公廳各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)政府決策落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加大，密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進(jìn)一步落實(shí)，保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。下半年，市政府辦公廳將進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高綜合政務(wù)服務(wù)能力，努力確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署快速有效落實(shí)。
一、圍繞政府中心工作，努力做好推動(dòng)落實(shí)
圍繞中心任務(wù)落實(shí)，對(duì)國(guó)務(wù)院督查的19個(gè)方面任務(wù)和市政府工作報(bào)告確定事項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分解，開展“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”政策專項(xiàng)督查，成立11個(gè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目60余個(gè)，有關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督查組肯定。組織50余名工作人員旁聽市人代會(huì)分組會(huì)議，分解督辦、當(dāng)面回復(fù)432條意見建議，協(xié)調(diào)辦理建議提案1768件。圍繞政府決策推進(jìn)，牽頭開展了“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)和“走訪千家企業(yè)、走近千個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、走談千個(gè)項(xiàng)目”活動(dòng)，定期通報(bào)公開工作進(jìn)度，對(duì)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100家企業(yè)，分為24個(gè)組集中走訪，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)反映的雙山保兒項(xiàng)目補(bǔ)繳土地出讓金、建立上下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問(wèn)題316個(gè)，形成工業(yè)、城建、交通等7類行業(yè)調(diào)研報(bào)告供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞重大活動(dòng)保障，全力服務(wù)青島世園會(huì)、西太海軍論壇、APEC會(huì)議、金家?guī)X財(cái)富論壇等重大活動(dòng)，抽調(diào)37人次較好完成了城市運(yùn)行、應(yīng)急處置任務(wù)。汪洋副總理就APEC會(huì)議批示：“感謝山東人民、青島人民,感謝山東和青島為APEC會(huì)議的舉辦作出的努力。”圍繞審批改革提速，全國(guó)率先推行審批全流程改革，深入推進(jìn)公共資源交易改革階段任務(wù)，為124個(gè)項(xiàng)目開通綠色通道，受理審批業(yè)務(wù)19.9萬(wàn)件，完成工程招投標(biāo)683項(xiàng)，《法制日?qǐng)?bào)》大幅報(bào)道了我市經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)推動(dòng)老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作，累計(jì)100家企業(yè)納入搬遷計(jì)劃。加大招商引資和投資促進(jìn)統(tǒng)籌力度，組織召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“北京青年商會(huì)青島行”等活動(dòng)，“投資青島”網(wǎng)站被評(píng)為“2013年度中國(guó)政府網(wǎng)站外文版國(guó)際化程度獎(jiǎng)”，較好地保障了全市內(nèi)外資的健康發(fā)展。
二、圍繞政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)職能，努力做好服務(wù)保障
著力做好建章立制工作，研究修訂了市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則、秘書長(zhǎng)副秘書長(zhǎng)工作規(guī)則和辦公廳政務(wù)運(yùn)行工作意見，制定完善了審批大廳管理辦法、辦理規(guī)則、日常巡查實(shí)施細(xì)則和公共資源交易管理?xiàng)l例，有效保障了市政府工作的規(guī)范、科學(xué)、高效開展。著力做好文會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，建立公文處理質(zhì)量點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度，修訂市政府會(huì)議紀(jì)律規(guī)范，接收運(yùn)轉(zhuǎn)文件3.2萬(wàn)件次，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)1724件，每月初組織“調(diào)穩(wěn)抓”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，累計(jì)組織會(huì)議調(diào)研活動(dòng)941次。著力做好信息調(diào)研服務(wù)，組建涵蓋各行業(yè)的300人信息員隊(duì)伍，加大調(diào)查分析類、問(wèn)題建議類信息報(bào)送力度，編發(fā)《每日要情》119期，向上級(jí)報(bào)送政務(wù)信息300余條，多篇獲國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。有針對(duì)性地加強(qiáng)政府工作和民生政策宣傳解讀，協(xié)調(diào)開展了“惠民政策”“六大領(lǐng)域治理”等專題宣傳，指導(dǎo)政府部門舉行新聞發(fā)布會(huì)70余次，主動(dòng)公開政府信息5639條、增長(zhǎng)19.1%，努力維護(hù)公開透明、陽(yáng)光親民的政府形象。圍繞中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)，撰寫調(diào)研報(bào)告50余篇，創(chuàng)建國(guó)家森林城市、控制金融信貸風(fēng)險(xiǎn)等建議進(jìn)入決策。
三、圍繞民生保障任務(wù)，努力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)
加強(qiáng)民生環(huán)境改善，圍繞市民關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環(huán)境和社會(huì)治安等六個(gè)領(lǐng)域，牽頭組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，協(xié)調(diào)建立了指揮體系和協(xié)調(diào)調(diào)度、督查推進(jìn)、氛圍營(yíng)造等20項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)治理任務(wù)落到實(shí)處。掛牌督辦、定期調(diào)度推進(jìn)12件29項(xiàng)市辦實(shí)事，低保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)、65周歲老年人免費(fèi)乘坐公交車等4項(xiàng)工作提前完成年度目標(biāo)。加強(qiáng)政民互動(dòng)溝通，播報(bào)“熱線青島”節(jié)目179期，開展了“消費(fèi)維權(quán)”專題接話和中高考“一號(hào)通”服務(wù)，開通了世園會(huì)和殘疾人民生熱線，受理市民來(lái)話25萬(wàn)余件、來(lái)信1.2萬(wàn)余件，市民來(lái)電按期答復(fù)率98.3%。組織網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政273場(chǎng)次，部門回復(fù)率達(dá)97.7%。研究起草了《青島市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范》，開發(fā)青島政務(wù)網(wǎng)移動(dòng)終端版，加大網(wǎng)上審批和網(wǎng)上便民服務(wù)力度，外網(wǎng)申請(qǐng)量達(dá)2239件，為企業(yè)市民提供了高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)市民安全保障，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，起草了突發(fā)事件信息接報(bào)及協(xié)調(diào)處置規(guī)程、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)處置工作要點(diǎn)，修訂了市總體應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案管理辦法，編發(fā)《學(xué)會(huì)應(yīng)急》雜志2期、近2萬(wàn)冊(cè),成功舉辦中歐應(yīng)急管理培訓(xùn)班，妥善處置較大及以上突發(fā)事件13起，有力地維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
四、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力做好規(guī)范提升
大力實(shí)施工作運(yùn)行加速、工作水平提升、工作方式創(chuàng)新、工作成果增效、工作目標(biāo)落實(shí)“五項(xiàng)工程”，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，舉辦了辦公廳處長(zhǎng)（支部）書記和秘書培訓(xùn)班，創(chuàng)建了網(wǎng)上智能黨建書屋，開展“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座4期，組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了“德廉知識(shí)測(cè)試”，要求全體干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《秘書工作的風(fēng)范》等文章，定期開展機(jī)關(guān)干部思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷調(diào)查和情況分析，努力提高機(jī)關(guān)整體政務(wù)服務(wù)水平和保障能力。繼續(xù)組織干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,積極協(xié)調(diào)幫扶村平度市前龍泉村。上半年，辦公廳獲得全市先進(jìn)集體稱號(hào)13個(gè)、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)17人次，政務(wù)服務(wù)熱線被評(píng)為全市“工人先鋒號(hào)”。
回顧上半年工作，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的理解支持，市政府辦公廳各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)政府決策落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加大，密切聯(lián)系群眾改善民生的措施仍需進(jìn)一步落實(shí)，保障政務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。下半年，市政府辦公廳將進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高綜合政務(wù)服務(wù)能力，努力確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署快速有效落實(shí)。