中國共產(chǎn)黨臺州市黃巖區(qū)第xx屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2016年2月2日下午在黃巖舉行。出席會議的區(qū)紀(jì)委委員20人，列席82人。
市委常委、區(qū)委書記陳偉義出席全會并作重要講話。區(qū)委常委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各級各單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照xx屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委xx屆五次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會和區(qū)委xx屆五次黨代會的部署，總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作，研究部署2016年任務(wù)。全會由區(qū)紀(jì)委常委會主持，審議通過了陳波同志代表區(qū)紀(jì)委常委會所作的《堅持全面從嚴(yán)治黨，堅決把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的工作報告。
全會傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆中央六次全會、省紀(jì)委xx屆五次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，充分肯定一年來以及黨的xx大以來全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。中央、省、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)所作的全會工作報告，回顧了2015年取得的成績，總結(jié)了工作體會，提出了深入推進(jìn)2016年工作的總體要求和主要任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。陳偉義同志在區(qū)紀(jì)委xx屆六次全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)要全面領(lǐng)會中央和省、市委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢的研判，切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中的關(guān)鍵作用。全區(qū)廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面系統(tǒng)地領(lǐng)會，精讀深悟、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行。
全會指出，區(qū)委立場堅定、旗幟鮮明，以上率下、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全區(qū)上下凝心聚力、齊抓共管的局面進(jìn)一步形成。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織突出中心主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識逐步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)氛圍基本形成，正風(fēng)肅紀(jì)成果進(jìn)一步擴(kuò)大，懲治腐敗高壓態(tài)勢始終保持，紀(jì)律檢查體制改革不斷深化，巡視整改工作有效推進(jìn)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入推進(jìn)、成效顯著，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，得到了廣大干部群眾的支持肯定。
全會強(qiáng)調(diào)，做好2016年工作，要深入貫徹黨的xx大和xx屆歷次中央全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會和區(qū)委xx屆五次黨代會的部署，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，為黃巖打造更高水平的宜居城區(qū)提供堅強(qiáng)保障。
第一，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙，口無遮攔、信謠傳謠，妄議中央大政方針等問題，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和村級組織換屆試點(diǎn)工作紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”和行為底線。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力保障中央和省、市、區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí)。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的機(jī)制，支持黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。
第二，堅持壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞，層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任相關(guān)規(guī)定，推行主抓直管機(jī)制，制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作實(shí)施辦法。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，把“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn)，開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項檢查，推動責(zé)任壓力向區(qū)級機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及基層站所傳導(dǎo)。堅持有責(zé)必問、“一案雙查”，對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，使問責(zé)制度化、常態(tài)化。
第三，堅持對表調(diào)焦、立行立改，不斷深化紀(jì)律檢查體制改革。全面發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，理順派出、派駐與駐在部門的關(guān)系，建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。全面發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行工作報告、廉情報告、約談等制度。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“兩個提名考察辦法”，研究制定下級紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報告線索處置和紀(jì)律審查情況的辦法。
第四，堅持鍥而不舍、馳而不息，深入持久推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、通報曝光力度，對不收手不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處，典型問題一律通報曝光。緊盯“四風(fēng)”新動向，緊盯年節(jié)假日，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)廉政教育，倡導(dǎo)崇廉尚儉新風(fēng)。
第五，堅持抓早抓小、嚴(yán)懲腐敗，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。按照“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的要求，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作。從政治和全局高度把握執(zhí)紀(jì)審查工作，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作，及時分類處置反映問題線索,提高分析研判質(zhì)量。嚴(yán)格審查紀(jì)律，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。突出審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。注重快查快結(jié)、快進(jìn)快出，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，讓違紀(jì)違法行為無處容身。
第六，堅持常態(tài)巡查、聯(lián)合治理，全力整治農(nóng)村基層突出問題。開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項治理，把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，常態(tài)開展農(nóng)村基層作風(fēng)專項巡查，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸到基層。堅持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，持續(xù)開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項整治，重點(diǎn)查處在低收入群體幫扶工作中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題。注重農(nóng)村信訪舉報工作，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)，典型案件通報曝光。深入開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動，解決農(nóng)村涉紀(jì)信訪居高不下的問題。建立健全農(nóng)村黨員干部教育提醒和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)村監(jiān)會建設(shè)，充分發(fā)揮村監(jiān)會的作用。
第七，堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)隊。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推動思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)委班子建設(shè)，配合黨委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)換屆工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)隊建設(shè)思想基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)明公正執(zhí)紀(jì)，樹立良好形象;堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極挖掘本地優(yōu)勢資源，培樹黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。
全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要在區(qū)委和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永遠(yuǎn)在路上的精神，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作報告范文二
同志們：
我受中共臺州市黃巖區(qū)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報告工作。
一、工作回顧
過去的一年，在區(qū)委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實(shí)履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，對“強(qiáng)化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并對實(shí)施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》，加強(qiáng)對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè)，建立工程廉情巡查會審機(jī)制，對我區(qū)17個重點(diǎn)工程建設(shè)項目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作告知責(zé)任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。在《今日黃巖》開設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動，出臺《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》，開展廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交的禮金32.3萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作，全區(qū)共清理小金庫6個，涉及金額327.8萬元。加強(qiáng)公車管理，建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，18名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美?50余萬元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實(shí)《黃巖區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年實(shí)施意見》，加強(qiáng)對懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在黃巖工商分局、環(huán)保局和北城街道等15家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風(fēng)險點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié)，將項目化管理手段引入反腐倡廉實(shí)踐，大限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長效”的原則，對我區(qū)以來出臺的76項反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。
(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件16件，涉案金額95.93萬元，涉及公職人員6人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，在工商行政管理系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)格按照省級保留的評比達(dá)標(biāo)表彰項目，加強(qiáng)對各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為，開展了社會團(tuán)體收費(fèi)和財務(wù)檢查專項活動。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項目77項，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2500余萬元。舉辦“陽光行動”走進(jìn)黃巖大型直播活動，牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行面對面交流，溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動取得新成效。以“服務(wù)效能大提速”為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全區(qū)各審批單位全面實(shí)行“服務(wù)”和“辦結(jié)”制度;創(chuàng)新政務(wù)公開模式，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，目前已有35個部門建立了電子政務(wù)公開平臺;拓展效能監(jiān)察渠道，在加強(qiáng)對原有132個效能監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步在行業(yè)協(xié)會設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)。加強(qiáng)督查促進(jìn)重點(diǎn)工作抓落實(shí)，實(shí)施重點(diǎn)工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，加強(qiáng)對區(qū)委區(qū)政府所確定的64項重點(diǎn)工作(項目)實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應(yīng)的15個重點(diǎn)項目確定為重點(diǎn)督查項目，及時以督查通報的形式進(jìn)行公布，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機(jī)制，出臺《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評估實(shí)施辦法》，參評對象以重點(diǎn)工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評估和隨機(jī)評估兩個環(huán)節(jié)，提高了評估的針對性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監(jiān)管制度，采用手機(jī)短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對所有行政村的分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項專項行動，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動。區(qū)紀(jì)委常委會堅持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，堅持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核機(jī)制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
過去的一年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務(wù)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上述成績的取得，是區(qū)委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果，是社會各界鼎力相助的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果，也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表中共臺州市黃巖區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題仍然沒有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大，建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。二、XX年主要任務(wù)
XX年是深入貫徹黨的xx屆xx全會精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會精神和中央、省、市紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實(shí)干，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為“十二五”發(fā)展開好局起好步提供堅強(qiáng)保證。
(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責(zé)任落實(shí)，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進(jìn)我區(qū)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施有一個良好開局。
(二)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，做到第一時間發(fā)現(xiàn)信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機(jī)制。加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重狠抓落實(shí)，力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入實(shí)施“治庸提效”活動，以加強(qiáng)績效管理監(jiān)察和行政問責(zé)為抓手，以強(qiáng)化行政執(zhí)行力為重點(diǎn)，開展作風(fēng)建設(shè)專項整治活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)，行政效能提高。加快推進(jìn)行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項的流程優(yōu)化，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質(zhì)量。建立重點(diǎn)項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機(jī)制，糾正重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善各層面的效能監(jiān)察點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廉能評估工作，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評，大力加強(qiáng)對作風(fēng)和效能建設(shè)情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實(shí)強(qiáng)化效能問責(zé)力度，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責(zé)等問題，引導(dǎo)樹立“在崗就要敬業(yè)、權(quán)力就是責(zé)任”的理念，激發(fā)熱情、鼓足干勁，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年，要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，全面落實(shí)“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(五)注重民生為要，力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對基本公共服務(wù)項目、社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)分配、資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。控制慶典、研討會、論壇等活動，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費(fèi)用舉辦活動或以開展活動為由濫發(fā)錢物的問題。會同相關(guān)職能部門開展區(qū)級部門下屬企事業(yè)單位涉企收費(fèi)行為專項治理，開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題重點(diǎn)整治，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移，力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機(jī)制，全面實(shí)施村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理;切實(shí)抓好村級民主決策“五步法”的落實(shí);創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化的服務(wù)管理。加強(qiáng)對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，在抓好換屆工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，進(jìn)一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求在治本抓源上有新拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，增加推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。深入落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實(shí)施辦法，以嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。以加強(qiáng)制度建設(shè)為核心，穩(wěn)步實(shí)施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—2012年制度建設(shè)工作計劃及實(shí)施方案》;健全廉政風(fēng)險干預(yù)制度，加強(qiáng)臨界警示，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題;認(rèn)真落實(shí)《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，建立防止利益沖突制度，規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購和公共資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行，減少公職人員以權(quán)謀私的機(jī)會和空間，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)行政權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域等的專項整治工作，充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點(diǎn)”作用，加強(qiáng)廉情巡查會審，著力防范廉政風(fēng)險。推進(jìn)懲防體系建設(shè)評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展評估面，促進(jìn)懲防體系真正管用實(shí)用。
(八)注重自身建設(shè)，力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，迫切需要一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。在新的形勢下，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)擺在重要位置，深入實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、作貢獻(xiàn)”主題教育活動，加大業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，辦好“清風(fēng)論壇”，培育執(zhí)行文化，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍，嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，優(yōu)化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)施部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)，及時研究解決重大問題，積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，黨和人民對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為總書記的黨中央周圍，在區(qū)委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快黃巖科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市委常委、區(qū)委書記陳偉義出席全會并作重要講話。區(qū)委常委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各級各單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
這次全會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照xx屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委xx屆五次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會和區(qū)委xx屆五次黨代會的部署，總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作，研究部署2016年任務(wù)。全會由區(qū)紀(jì)委常委會主持，審議通過了陳波同志代表區(qū)紀(jì)委常委會所作的《堅持全面從嚴(yán)治黨，堅決把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的工作報告。
全會傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆中央六次全會、省紀(jì)委xx屆五次全會、市紀(jì)委xx屆五次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，充分肯定一年來以及黨的xx大以來全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。中央、省、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)所作的全會工作報告，回顧了2015年取得的成績，總結(jié)了工作體會，提出了深入推進(jìn)2016年工作的總體要求和主要任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。陳偉義同志在區(qū)紀(jì)委xx屆六次全會上的重要講話，強(qiáng)調(diào)要全面領(lǐng)會中央和省、市委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢的研判，切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中的關(guān)鍵作用。全區(qū)廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面系統(tǒng)地領(lǐng)會，精讀深悟、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行。
全會指出，區(qū)委立場堅定、旗幟鮮明，以上率下、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全區(qū)上下凝心聚力、齊抓共管的局面進(jìn)一步形成。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織突出中心主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識逐步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)氛圍基本形成，正風(fēng)肅紀(jì)成果進(jìn)一步擴(kuò)大，懲治腐敗高壓態(tài)勢始終保持，紀(jì)律檢查體制改革不斷深化，巡視整改工作有效推進(jìn)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入推進(jìn)、成效顯著，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，得到了廣大干部群眾的支持肯定。
全會強(qiáng)調(diào)，做好2016年工作，要深入貫徹黨的xx大和xx屆歷次中央全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會和區(qū)委xx屆五次黨代會的部署，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，為黃巖打造更高水平的宜居城區(qū)提供堅強(qiáng)保障。
第一，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙，口無遮攔、信謠傳謠，妄議中央大政方針等問題，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和村級組織換屆試點(diǎn)工作紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”和行為底線。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有力保障中央和省、市、區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí)。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的機(jī)制，支持黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)。
第二，堅持壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞，層層壓實(shí)“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任相關(guān)規(guī)定，推行主抓直管機(jī)制，制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作實(shí)施辦法。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，把“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn)，開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項檢查，推動責(zé)任壓力向區(qū)級機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及基層站所傳導(dǎo)。堅持有責(zé)必問、“一案雙查”，對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，使問責(zé)制度化、常態(tài)化。
第三，堅持對表調(diào)焦、立行立改，不斷深化紀(jì)律檢查體制改革。全面發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，理順派出、派駐與駐在部門的關(guān)系，建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。全面發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行工作報告、廉情報告、約談等制度。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“兩個提名考察辦法”，研究制定下級紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報告線索處置和紀(jì)律審查情況的辦法。
第四，堅持鍥而不舍、馳而不息，深入持久推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、通報曝光力度，對不收手不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處，典型問題一律通報曝光。緊盯“四風(fēng)”新動向，緊盯年節(jié)假日，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)廉政教育，倡導(dǎo)崇廉尚儉新風(fēng)。
第五，堅持抓早抓小、嚴(yán)懲腐敗，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。按照“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的要求，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作。從政治和全局高度把握執(zhí)紀(jì)審查工作，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作，及時分類處置反映問題線索,提高分析研判質(zhì)量。嚴(yán)格審查紀(jì)律，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。突出審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。注重快查快結(jié)、快進(jìn)快出，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，讓違紀(jì)違法行為無處容身。
第六，堅持常態(tài)巡查、聯(lián)合治理，全力整治農(nóng)村基層突出問題。開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項治理，把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，常態(tài)開展農(nóng)村基層作風(fēng)專項巡查，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸到基層。堅持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動，持續(xù)開展農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題專項整治，重點(diǎn)查處在低收入群體幫扶工作中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題。注重農(nóng)村信訪舉報工作，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)，典型案件通報曝光。深入開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動，解決農(nóng)村涉紀(jì)信訪居高不下的問題。建立健全農(nóng)村黨員干部教育提醒和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)村監(jiān)會建設(shè)，充分發(fā)揮村監(jiān)會的作用。
第七，堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部團(tuán)隊。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，推動思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)委班子建設(shè)，配合黨委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)換屆工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)隊建設(shè)思想基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)明公正執(zhí)紀(jì)，樹立良好形象;堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極挖掘本地優(yōu)勢資源，培樹黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。
全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要在區(qū)委和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永遠(yuǎn)在路上的精神，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作報告范文二
同志們：
我受中共臺州市黃巖區(qū)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報告工作。
一、工作回顧
過去的一年，在區(qū)委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實(shí)履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，對“強(qiáng)化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并對實(shí)施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》，加強(qiáng)對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè)，建立工程廉情巡查會審機(jī)制，對我區(qū)17個重點(diǎn)工程建設(shè)項目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作告知責(zé)任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。在《今日黃巖》開設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動，出臺《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》，開展廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交的禮金32.3萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作，全區(qū)共清理小金庫6個，涉及金額327.8萬元。加強(qiáng)公車管理，建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，18名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美?50余萬元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實(shí)《黃巖區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年實(shí)施意見》，加強(qiáng)對懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在黃巖工商分局、環(huán)保局和北城街道等15家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風(fēng)險點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié)，將項目化管理手段引入反腐倡廉實(shí)踐，大限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長效”的原則，對我區(qū)以來出臺的76項反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。
(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件16件，涉案金額95.93萬元，涉及公職人員6人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，在工商行政管理系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)格按照省級保留的評比達(dá)標(biāo)表彰項目，加強(qiáng)對各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為，開展了社會團(tuán)體收費(fèi)和財務(wù)檢查專項活動。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項目77項，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2500余萬元。舉辦“陽光行動”走進(jìn)黃巖大型直播活動，牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問題與群眾進(jìn)行面對面交流，溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動取得新成效。以“服務(wù)效能大提速”為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全區(qū)各審批單位全面實(shí)行“服務(wù)”和“辦結(jié)”制度;創(chuàng)新政務(wù)公開模式，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，目前已有35個部門建立了電子政務(wù)公開平臺;拓展效能監(jiān)察渠道，在加強(qiáng)對原有132個效能監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步在行業(yè)協(xié)會設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)。加強(qiáng)督查促進(jìn)重點(diǎn)工作抓落實(shí)，實(shí)施重點(diǎn)工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，加強(qiáng)對區(qū)委區(qū)政府所確定的64項重點(diǎn)工作(項目)實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應(yīng)的15個重點(diǎn)項目確定為重點(diǎn)督查項目，及時以督查通報的形式進(jìn)行公布，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機(jī)制，出臺《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評估實(shí)施辦法》，參評對象以重點(diǎn)工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評估和隨機(jī)評估兩個環(huán)節(jié)，提高了評估的針對性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監(jiān)管制度，采用手機(jī)短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對所有行政村的分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項專項行動，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動。區(qū)紀(jì)委常委會堅持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，堅持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核機(jī)制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
過去的一年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務(wù)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上述成績的取得，是區(qū)委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果，是社會各界鼎力相助的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果，也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表中共臺州市黃巖區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題仍然沒有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大，建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。二、XX年主要任務(wù)
XX年是深入貫徹黨的xx屆xx全會精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會精神和中央、省、市紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實(shí)干，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為“十二五”發(fā)展開好局起好步提供堅強(qiáng)保證。
(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責(zé)任落實(shí)，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進(jìn)我區(qū)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施有一個良好開局。
(二)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，做到第一時間發(fā)現(xiàn)信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機(jī)制。加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重狠抓落實(shí)，力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入實(shí)施“治庸提效”活動，以加強(qiáng)績效管理監(jiān)察和行政問責(zé)為抓手，以強(qiáng)化行政執(zhí)行力為重點(diǎn)，開展作風(fēng)建設(shè)專項整治活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)，行政效能提高。加快推進(jìn)行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項的流程優(yōu)化，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質(zhì)量。建立重點(diǎn)項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機(jī)制，糾正重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建行政權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善各層面的效能監(jiān)察點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廉能評估工作，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評，大力加強(qiáng)對作風(fēng)和效能建設(shè)情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實(shí)強(qiáng)化效能問責(zé)力度，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責(zé)等問題，引導(dǎo)樹立“在崗就要敬業(yè)、權(quán)力就是責(zé)任”的理念，激發(fā)熱情、鼓足干勁，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年，要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，全面落實(shí)“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(五)注重民生為要，力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對基本公共服務(wù)項目、社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)分配、資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。控制慶典、研討會、論壇等活動，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費(fèi)用舉辦活動或以開展活動為由濫發(fā)錢物的問題。會同相關(guān)職能部門開展區(qū)級部門下屬企事業(yè)單位涉企收費(fèi)行為專項治理，開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題重點(diǎn)整治，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移，力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機(jī)制，全面實(shí)施村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理;切實(shí)抓好村級民主決策“五步法”的落實(shí);創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化的服務(wù)管理。加強(qiáng)對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，在抓好換屆工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，進(jìn)一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求在治本抓源上有新拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，增加推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。深入落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實(shí)施辦法，以嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。以加強(qiáng)制度建設(shè)為核心，穩(wěn)步實(shí)施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—2012年制度建設(shè)工作計劃及實(shí)施方案》;健全廉政風(fēng)險干預(yù)制度，加強(qiáng)臨界警示，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題;認(rèn)真落實(shí)《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，建立防止利益沖突制度，規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購和公共資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行，減少公職人員以權(quán)謀私的機(jī)會和空間，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)行政權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域等的專項整治工作，充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點(diǎn)”作用，加強(qiáng)廉情巡查會審，著力防范廉政風(fēng)險。推進(jìn)懲防體系建設(shè)評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展評估面，促進(jìn)懲防體系真正管用實(shí)用。
(八)注重自身建設(shè)，力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，迫切需要一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。在新的形勢下，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)擺在重要位置，深入實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、作貢獻(xiàn)”主題教育活動，加大業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，辦好“清風(fēng)論壇”，培育執(zhí)行文化，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍，嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，優(yōu)化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)施部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)，及時研究解決重大問題，積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，黨和人民對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為總書記的黨中央周圍，在區(qū)委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快黃巖科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。