三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)
(一)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的效力
食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是指國家為了保證食品安全，保障公眾身體健康而制定的食品的生產(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營者以及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者在其經(jīng)營活動中必須遵守的強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，是指由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照法定職權(quán)和法定程序制定的，并經(jīng)食 品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照法定職權(quán)和法定程序，參照有關(guān)食品 安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定組織制定的，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的效力高于地方標(biāo)準(zhǔn)的效力。地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，不得與國家 標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，但是可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
在沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)可以制定作為本企業(yè)使用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)必須向省級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行備案，且只適用于該企業(yè)內(nèi)部，對他人不具有強制力。
(二)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)—公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務(wù)院有關(guān)主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險評估結(jié) 果，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，也應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門的代表組成。
經(jīng)過審查通過的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱。