2017年是實施教育“十三五”規(guī)劃的重要一年和落實全省教育工作會議精神的深化之年。全省教育工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，聚焦“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦提高質(zhì)量、促進公平主題，深化教育綜合改革，保障改善教育民生，加快推進教育現(xiàn)代化，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。
一、全面深化教育綜合改革
1.發(fā)布實施教育“十三五”規(guī)劃。對接教育部“十三五”事業(yè)規(guī)劃，聚焦教育事業(yè)“追趕超越”目標(biāo)，完善并發(fā)布實施《陜西省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，強化頂層設(shè)計，增強教育改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依托教育信息化大數(shù)據(jù)，做好教育統(tǒng)計及分析工作，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
2.推進教育放管服改革。按照精簡、高效、務(wù)實的原則，及時修訂權(quán)責(zé)清單，進一步落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化服務(wù)。認(rèn)真落實“雙隨機一公開”，完善隨機抽查搖號系統(tǒng)并實現(xiàn)省市縣三級系統(tǒng)共享。
3.改善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加強教育部門“一網(wǎng)兩微一端”（門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號和新聞客戶端）網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式，拓展網(wǎng)上服務(wù)渠道，做好政務(wù)公開工作，加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化服務(wù)體系。
4.抓好重點改革任務(wù)落實。履行好社會民生體制改革專項小組聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé)。落實《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革的意見》《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》，深化各級各類教育綜合改革，促進教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。建立教育綜合改革重點任務(wù)臺賬，健全推進教育改革和社會民生體制改革的綜合協(xié)調(diào)機制。全面推進高考綜合改革，深入調(diào)研論證，形成我省高考綜合改革初步思路和框架。繼續(xù)實施高職院校分類考試招生。推進高中、初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革試點工作。出臺落實《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》等“1+2”配套文件的實施意見。推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮贫ǔ踔袑W(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案。
5.擴大教育對外開放。貫徹落實關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見的《實施意見》，推動我省與教育部共同開展“一帶一路”教育行動，搭建教育對外開放平臺。辦好“一帶一路”教育合作交流會。組織高校赴海外招聘高層次人才。采取措施吸引優(yōu)秀留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)深造，實現(xiàn)來陜留學(xué)生年規(guī)模突破萬人大關(guān)。充分利用國家公派出國留學(xué)項目支持教師和學(xué)生出國研修，提升我省教育國際化水平。鼓勵支持高校開展非通用語種專業(yè)建設(shè)和“一帶一路”沿線國家國別區(qū)域研究。支持學(xué)校開展中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)申報工作，力爭建設(shè)1-2個高職以上合作辦學(xué)非法人機構(gòu)和一批合作辦學(xué)項目。
二、促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
6.啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃。對接國家部署啟動我省第三期學(xué)前教育行動計劃，新建改擴建一批公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面。啟動實施“學(xué)前教育質(zhì)量提升工程”，組建110個省示范幼兒園結(jié)對幫扶小組，培育建設(shè)50個省級學(xué)前教育課程體系示范基地，提升科學(xué)保教水平。
7.大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動學(xué)區(qū)制管理改革，召開經(jīng)驗交流會，命名第三批學(xué)區(qū)制管理改革示范縣區(qū)。大力實施“消除大班額計劃”。落實義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，交流輪崗比例達(dá)到10%以上。優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，大力實施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件”工程和縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)計劃，新建、改擴建100所縣城以上城區(qū)中小學(xué)校。推動27個縣（區(qū)）通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估認(rèn)定。
8.促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。支持普通高中改善辦學(xué)條件，加快普通高中骨干體系建設(shè)，力爭全省普通高中標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。深入實施“高中教育質(zhì)量提升工程”。持續(xù)深化普通高中考試招生制度和課程改革，落實國家課程方案，開展好學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點工作。繼續(xù)將優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計劃向區(qū)域內(nèi)初中分配，鼓勵優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中資源共享。實施好“春筍計劃”，推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展。
9.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)深化中職教育資源整合，優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，支持中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。突出產(chǎn)教融合，為地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型人才支撐，增強職業(yè)教育發(fā)展的針對性和適用性。加強五年一貫制和“3+2”五年制高職的規(guī)范管理，提高“三校生”單招考試升入本科的招生比例。開展職業(yè)院校技能大賽。貫徹落實《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，推進55項任務(wù)和16個項目建設(shè)。推進高職院校教學(xué)工作診斷與改進。深化新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點改革。
10.全面提升高等教育水平。實施“四個一流”建設(shè)計劃，加大引導(dǎo)支持力度，爭取有更多高校和學(xué)科進入國家“雙一流”行列，立項建設(shè)一流專業(yè)700個。對15所省屬本科高校進行審核評估。繼續(xù)推進高?！霸菏抗ぷ魇摇苯ㄔO(shè)工作。辦好第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。深化研究生教育綜合改革，推進研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站建設(shè)，舉辦第三屆研究生創(chuàng)新成果展暨洽談會，進一步做好省優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選和碩士學(xué)位論文抽檢工作。做好學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核和博士、碩士學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作。規(guī)范高等繼續(xù)教育管理，建設(shè)40個高等繼續(xù)教育特色專業(yè)。繼續(xù)推進“2011計劃”建設(shè)，新認(rèn)定5個省級協(xié)同創(chuàng)新中心，組織開展省級協(xié)同中心建設(shè)中期檢查工作。做好高?？茖W(xué)技術(shù)獎和人文社科獎的評選表彰工作。培育支持高水平科研平臺建設(shè)。繼續(xù)評建陜西高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地，推進高校高水平“新型智庫”建設(shè)。印發(fā)省屬高?？萍汲晒D(zhuǎn)化實施意見，積極開展校企合作，舉辦科研創(chuàng)新交流論壇等活動，參與*科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用不夠的難題，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，促進成果轉(zhuǎn)化與推廣。
11.支持規(guī)范民辦教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的《民辦教育促進法》及相關(guān)配套文件，推進民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。充分發(fā)揮民辦高等教育專項資金導(dǎo)向作用，加強民辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，促進民辦高校內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。繼續(xù)開展“放心上民?！被顒?，做好民辦高校、省屬民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)辦學(xué)許可證管理、年檢、決策機構(gòu)備案等工作，規(guī)范辦學(xué)行為。
12.支持特殊教育和民族教育發(fā)展。根據(jù)國家實施第二期特殊教育提升計劃的安排部署，研究制定我省第二期計劃并組織實施。繼續(xù)完善特殊教育保障機制，解決未入學(xué)適齡殘疾少年兒童接受義務(wù)教育問題，擴大殘疾學(xué)生接受學(xué)前、高中、高等教育規(guī)模，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上。落實《盲校、聾校和培智學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)（2016年版）》，加強特殊教育指導(dǎo)中心和資源中心項目建設(shè)，全面提升特殊教育發(fā)展水平。加強內(nèi)地西藏班、新疆班的管理服務(wù)工作，做好安全穩(wěn)定工作。
三、著力提高教育質(zhì)量
13.落實立德樹人根本任務(wù)。開展立德樹人“四新四大”活動，通過培育和踐行社會主義核心價值觀“新要求·大實踐”活動，把握正確育人方向，突出實踐育人，培育德育典型。組織課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動，深化課程改革，改進教學(xué)方式。開展學(xué)校管理“新標(biāo)準(zhǔn)·大規(guī)范”活動，落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范辦學(xué)行為。開展學(xué)校文化建設(shè)“新體系·大構(gòu)建”活動，創(chuàng)建一批學(xué)校文化建設(shè)示范校，提升辦學(xué)品位。召開立德樹人“四新四大”現(xiàn)場推進會和研討會。加強校外教育工作機制建設(shè)，實施校外活動中心能力提升計劃，提升青少年校外教育水平。全面部署研學(xué)旅行工作。完成影視教育實驗區(qū)工作。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)與管理，健全教材工作機制。
14.加強學(xué)校體育藝術(shù)衛(wèi)生工作。落實《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實施意見》，組織參加第十三屆全國學(xué)生運動會，創(chuàng)建第三批全國校園足球特色學(xué)校，舉辦校園足球四級聯(lián)賽和學(xué)生陽光體育競賽活動，增加中小學(xué)體育課時，實施高等學(xué)校體育工作達(dá)標(biāo)專項評估。以“互聯(lián)網(wǎng)+美育”網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試點，完成學(xué)校藝術(shù)工作年度報告，推進學(xué)校美育工作。組織好第五屆大學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進校園、戲曲戲劇進校園等藝術(shù)活動。定期發(fā)布學(xué)校公共衛(wèi)生預(yù)警，指導(dǎo)學(xué)校妥善處置突發(fā)群體性公共衛(wèi)生事件。聯(lián)合省級有關(guān)部門指導(dǎo)各地、各高校做好學(xué)校傳染病防控、食品衛(wèi)生安全、環(huán)保教育、國防教育等工作。
15.提高高等教育教學(xué)質(zhì)量。探索學(xué)分制改革。推進課堂教學(xué)改革。實施“卓越人才教育培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，開展專業(yè)普查與評估。出臺進一步加強高校學(xué)生實習(xí)工作的意見。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革示范高校、試點學(xué)院（系）建設(shè)，實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，開展大學(xué)生競賽，建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。開展教學(xué)改革研究，組織2017年教學(xué)改革研究項目評選。培育優(yōu)秀教學(xué)成果，組織高等教育教學(xué)成果獎遴選。
16.加強教育質(zhì)量督導(dǎo)評估。修訂《陜西省雙高雙普評估標(biāo)準(zhǔn)》和《加強市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)考核意見》，對15個縣（區(qū)）的“雙高雙普”工作進行過程督導(dǎo)和評估驗收。啟動第三輪“316”工程督導(dǎo)評估。完善中小學(xué)、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，開展中小學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（區(qū)）評估認(rèn)定。對省屬高校落實“一章八制”、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、教育脫貧攻堅、治理校園欺凌等重點工作開展專項督導(dǎo)。配合教育部開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)、制度和督學(xué)隊伍建設(shè)。
17.加強教師隊伍建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，逐步提高鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)并擴大實施范圍。拓寬教師補充渠道，擴大“特崗計劃”實施規(guī)模，重點補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校特別是村小和教學(xué)點教師。嚴(yán)格實施教師資格制度，擴大定期注冊試點范圍，把好教師入口質(zhì)量關(guān)。推進“師德為先、骨干帶動、全員提升”強師戰(zhàn)略，加強教育局長、校（園）長和教師培訓(xùn)工作，加大貧困地區(qū)、革命老區(qū)教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)教師8萬人次。加強中小學(xué)教師骨干體系建設(shè)，評選確定骨干教師1000名。探索教師職稱評聘分離制度，完善高校教師職稱評審權(quán)下放后的監(jiān)管服務(wù)工作，改進中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。加強高校教師發(fā)展中心建設(shè)，加大高校青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實施“陜西高校教學(xué)引領(lǐng)計劃”。加大優(yōu)秀教師表彰宣傳力度，做好鄉(xiāng)村教師榮譽證書頒發(fā)工作。
18.加強語言文字工作。貫徹落實《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。深入開展“中國夢·愛國情·成才志”中華經(jīng)典誦寫講系列活動。開展陜西省大中小學(xué)規(guī)范漢字書寫教育活動和第20屆陜西省“推普周”活動。推進實施“中國語言資源保護工程-陜西漢語方言調(diào)查”項目第二期課題研究。推進語言文字信息化建設(shè)，規(guī)范普通話水平測試工作，完善普通話水平測試管理相關(guān)規(guī)定。
四、大力促進教育公平
19.抓好教育精準(zhǔn)扶貧。把教育脫貧攻堅作為教育系統(tǒng)首要政治任務(wù)，對接國家《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，以貧困地區(qū)、革命老區(qū)學(xué)校和建檔立卡家庭學(xué)生為重點，全面落實《陜西省教育扶貧實施方案》，加大教育政策、項目和資金的支持力度，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。加強各級學(xué)生資助機構(gòu)建設(shè)，完善精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助機制，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策和教育脫貧幫扶政策，對建檔立卡家庭子女從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)實行“一條龍”幫扶，確保建檔立卡家庭子女義務(wù)教育階段無輟學(xué)。實施十三年免費教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在脫貧攻堅中的重要作用，引導(dǎo)支持高職院校與貧困縣職教中心舉辦“3+2”高職教育；推廣陜西省旅游學(xué)校與貧困縣職教中心聯(lián)合招收培養(yǎng)技能型人才的模式，探索職教扶貧新路子。推進實施《教育精準(zhǔn)扶貧試點縣實施方案》，繼續(xù)發(fā)揮教育優(yōu)勢，做好“兩聯(lián)一包”幫扶的子洲縣精準(zhǔn)脫貧工作。
20.促進入學(xué)機會公平。落實免試就近入學(xué)政策，指導(dǎo)市縣（區(qū)）有序做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。落實進城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試政策，細(xì)化并深入宣傳解讀隨遷子女參加高考相關(guān)政策。科學(xué)編制2017年度各級各類學(xué)校招生計劃，落實農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃。深化高考招生“陽光工程”，全面公開相關(guān)信息，提供網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保實現(xiàn)“平安高考”“陽光招生”目標(biāo)。
21.做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加強大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，全面實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”，力爭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)雙增長，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在80%以上。完善政策措施，堅持項目帶動，實施好各類基層就業(yè)項目，做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作。加大校園招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘會舉辦力度。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。落實家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生專項行動，加強困難群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，促進建檔立卡家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生等困難群體充分就業(yè)。發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。
22.深入實施營養(yǎng)改善計劃。落實《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法（試行）》，強化營養(yǎng)改善計劃雙月通報制度，不斷提高學(xué)校食堂供餐覆蓋面。開展省級營養(yǎng)改善計劃示范縣（區(qū)）和示范學(xué)校評選等活動。
五、全面加強黨的建設(shè)
23.加強機關(guān)黨建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，突出抓好廳黨組中心組學(xué)習(xí)，切實強化理論武裝，教育引導(dǎo)干部職工增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。全面落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范“三會一課”等組織生活制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，深入開展“對標(biāo)定位、晉級爭星”活動和黨員管理積分制，推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
24.加強中小學(xué)黨建工作。落實《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，指導(dǎo)各市、縣教育行政部門加強對中小學(xué)校黨建工作的督促和檢查，推進中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，全面提升中小學(xué)校黨組織建設(shè)水平。
25.加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強師德師風(fēng)和行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善師德師風(fēng)投訴平臺和管理制度，貫徹落實職業(yè)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)道德規(guī)范，嚴(yán)肅懲治師德失范行為和學(xué)術(shù)不端行為。開展中小學(xué)補課亂收費、擇校、虛報冒領(lǐng)助學(xué)金等群眾反響強烈的突出問題專項整治和查處工作。依法做好群眾來信來訪接待和矛盾糾紛調(diào)處工作，加大網(wǎng)上信訪事項辦理工作力度。切實加強課程教材建設(shè)和管理，推行教育收費公示制度，加強和規(guī)范中小學(xué)教材教輔管理。規(guī)范各級各類學(xué)校學(xué)籍管理。進一步加強離退休干部工作和關(guān)心支持下一代工作。
26.加強教育宣傳和意識形態(tài)工作。加強正面宣傳力度，做大做強新媒體，充分發(fā)揮廳“一網(wǎng)兩微一端”的宣傳主陣地作用，開展網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭，加強信息發(fā)布和政民互動，持續(xù)做好網(wǎng)民留言辦理工作，積極回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題，凝聚教育改革發(fā)展正能量。加大教育信息報送和信息公開力度。
27.加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)。積極探索和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強黨員干部廉潔自律教育。堅持黨員干部廉潔談話提醒制度，完善廉潔風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和有效防控機制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)要求。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，重點解決好發(fā)生在群眾身邊的教育腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)。
六、不斷提升教育保障水平
28.加強教育法治建設(shè)。做好地方性教育立法工作，推動《陜西省學(xué)前教育條例》《陜西省幼兒園中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)條例》和《陜西省教育督導(dǎo)規(guī)定》的制定工作。認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃，組織開展“法律進學(xué)?！薄?2.4”國家憲法日等活動。強化規(guī)范性文件合法性審查。推動全省教育系統(tǒng)法律顧問隊伍建設(shè)。
29.提高教育經(jīng)費保障水平。研究出臺加強和完善教育經(jīng)費統(tǒng)計工作的實施意見，做好經(jīng)費統(tǒng)計分析，監(jiān)測各地落實教育經(jīng)費法定增長情況，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)。協(xié)調(diào)落實各級各類學(xué)校生均（公用）經(jīng)費財政補助政策，全面實施城鄉(xiāng)一體、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，支持各類教育改革發(fā)展。配合研究高校差異化收費機制改革，促進“四個一流”建設(shè)。
30.加強教育經(jīng)費監(jiān)管。加強部門預(yù)算、決算工作，開展部門預(yù)算管理綜合評價和預(yù)算單位會計規(guī)范化復(fù)查工作，全面公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”信息。加強部門預(yù)算專項資金大項目庫建設(shè)，完善廳管預(yù)算單位內(nèi)部控制機制。實施基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育經(jīng)費管理績效考評，指導(dǎo)市縣提升教育經(jīng)費管理水平。健全部門預(yù)算執(zhí)行進度、重大項目實施情況通報和督導(dǎo)檢查制度，建立激勵與約束相結(jié)合的財務(wù)工作推進機制。
31.強化日常審計監(jiān)督。強化審計監(jiān)督，修訂完善教育內(nèi)部審計基本制度，出臺《陜西省關(guān)于加強高等學(xué)校內(nèi)部審計工作的意見》。強化審計發(fā)現(xiàn)問題整改，開展跟蹤審計調(diào)查，促進審計結(jié)果利用。全面開展廳直屬單位、中職學(xué)校2016年度財務(wù)收支審計和有關(guān)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，抽查審計部分省屬高校。注重內(nèi)部審計能力建設(shè)，開展內(nèi)部審計工作評優(yōu)樹模，激發(fā)審計人員積極性。加大與政府審計、社會審計的配合與協(xié)調(diào)，提高審計成效，努力推動教育內(nèi)部審計全覆蓋。
32.推進教育信息化工作。出臺頒布《陜西教育信息化三年行動計劃(2018-2020年)》，發(fā)布《陜西省教育信息化年度發(fā)展報告（2016年）》。加快推進教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)全省中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入比例達(dá)到95%。大力推動“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”規(guī)?；瘧?yīng)用，開展微課大賽和“一師一優(yōu)課”等活動，帶動中小學(xué)教育教學(xué)模式創(chuàng)新。加快推進高校在線開放課程建設(shè)與共享應(yīng)用。加強全省教育大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用工作，借助教育部和省級教育管理信息系統(tǒng)，推進高等教育學(xué)校和基礎(chǔ)教育學(xué)校數(shù)據(jù)的融合匯聚與共享應(yīng)用，逐步完善全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為開展基于大數(shù)據(jù)分析的教育行政決策提供科學(xué)依據(jù)。開展教育信息化課題研究和智慧校園示范校創(chuàng)建活動，引領(lǐng)全省教育信息化科學(xué)發(fā)展。強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。
33.維護校園安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。加強全省中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、廳屬單位安全穩(wěn)定工作的體制、機制建設(shè)。建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度。不斷完善安全穩(wěn)定工作的政策、規(guī)劃、制度和預(yù)案建設(shè)。加強校園安全穩(wěn)定宣傳、教育、培訓(xùn)力度，強化校園安全應(yīng)急演練，提高師生的安全防范和自救、自護能力。發(fā)布《全省教育輿情日報》，完善教育輿情監(jiān)測、處置和督辦、通報工作制度，提高輿情防范和應(yīng)對處置水平。
一、全面深化教育綜合改革
1.發(fā)布實施教育“十三五”規(guī)劃。對接教育部“十三五”事業(yè)規(guī)劃，聚焦教育事業(yè)“追趕超越”目標(biāo)，完善并發(fā)布實施《陜西省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，強化頂層設(shè)計，增強教育改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依托教育信息化大數(shù)據(jù)，做好教育統(tǒng)計及分析工作，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
2.推進教育放管服改革。按照精簡、高效、務(wù)實的原則，及時修訂權(quán)責(zé)清單，進一步落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加強事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化服務(wù)。認(rèn)真落實“雙隨機一公開”，完善隨機抽查搖號系統(tǒng)并實現(xiàn)省市縣三級系統(tǒng)共享。
3.改善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加強教育部門“一網(wǎng)兩微一端”（門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號和新聞客戶端）網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式，拓展網(wǎng)上服務(wù)渠道，做好政務(wù)公開工作，加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化服務(wù)體系。
4.抓好重點改革任務(wù)落實。履行好社會民生體制改革專項小組聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé)。落實《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革的意見》《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》，深化各級各類教育綜合改革，促進教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。建立教育綜合改革重點任務(wù)臺賬，健全推進教育改革和社會民生體制改革的綜合協(xié)調(diào)機制。全面推進高考綜合改革，深入調(diào)研論證，形成我省高考綜合改革初步思路和框架。繼續(xù)實施高職院校分類考試招生。推進高中、初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革試點工作。出臺落實《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》等“1+2”配套文件的實施意見。推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮贫ǔ踔袑W(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案。
5.擴大教育對外開放。貫徹落實關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見的《實施意見》，推動我省與教育部共同開展“一帶一路”教育行動，搭建教育對外開放平臺。辦好“一帶一路”教育合作交流會。組織高校赴海外招聘高層次人才。采取措施吸引優(yōu)秀留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)深造，實現(xiàn)來陜留學(xué)生年規(guī)模突破萬人大關(guān)。充分利用國家公派出國留學(xué)項目支持教師和學(xué)生出國研修，提升我省教育國際化水平。鼓勵支持高校開展非通用語種專業(yè)建設(shè)和“一帶一路”沿線國家國別區(qū)域研究。支持學(xué)校開展中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)申報工作，力爭建設(shè)1-2個高職以上合作辦學(xué)非法人機構(gòu)和一批合作辦學(xué)項目。
二、促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
6.啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃。對接國家部署啟動我省第三期學(xué)前教育行動計劃，新建改擴建一批公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面。啟動實施“學(xué)前教育質(zhì)量提升工程”，組建110個省示范幼兒園結(jié)對幫扶小組，培育建設(shè)50個省級學(xué)前教育課程體系示范基地，提升科學(xué)保教水平。
7.大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動學(xué)區(qū)制管理改革，召開經(jīng)驗交流會，命名第三批學(xué)區(qū)制管理改革示范縣區(qū)。大力實施“消除大班額計劃”。落實義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，交流輪崗比例達(dá)到10%以上。優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，大力實施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件”工程和縣城以上城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)計劃，新建、改擴建100所縣城以上城區(qū)中小學(xué)校。推動27個縣（區(qū)）通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估認(rèn)定。
8.促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。支持普通高中改善辦學(xué)條件，加快普通高中骨干體系建設(shè)，力爭全省普通高中標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%。深入實施“高中教育質(zhì)量提升工程”。持續(xù)深化普通高中考試招生制度和課程改革，落實國家課程方案，開展好學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點工作。繼續(xù)將優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計劃向區(qū)域內(nèi)初中分配，鼓勵優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中資源共享。實施好“春筍計劃”，推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展。
9.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)深化中職教育資源整合，優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，支持中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。突出產(chǎn)教融合，為地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能型人才支撐，增強職業(yè)教育發(fā)展的針對性和適用性。加強五年一貫制和“3+2”五年制高職的規(guī)范管理，提高“三校生”單招考試升入本科的招生比例。開展職業(yè)院校技能大賽。貫徹落實《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》，推進55項任務(wù)和16個項目建設(shè)。推進高職院校教學(xué)工作診斷與改進。深化新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點改革。
10.全面提升高等教育水平。實施“四個一流”建設(shè)計劃，加大引導(dǎo)支持力度，爭取有更多高校和學(xué)科進入國家“雙一流”行列，立項建設(shè)一流專業(yè)700個。對15所省屬本科高校進行審核評估。繼續(xù)推進高?！霸菏抗ぷ魇摇苯ㄔO(shè)工作。辦好第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。深化研究生教育綜合改革，推進研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站建設(shè)，舉辦第三屆研究生創(chuàng)新成果展暨洽談會，進一步做好省優(yōu)秀博士學(xué)位論文評選和碩士學(xué)位論文抽檢工作。做好學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核和博士、碩士學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作。規(guī)范高等繼續(xù)教育管理，建設(shè)40個高等繼續(xù)教育特色專業(yè)。繼續(xù)推進“2011計劃”建設(shè)，新認(rèn)定5個省級協(xié)同創(chuàng)新中心，組織開展省級協(xié)同中心建設(shè)中期檢查工作。做好高?？茖W(xué)技術(shù)獎和人文社科獎的評選表彰工作。培育支持高水平科研平臺建設(shè)。繼續(xù)評建陜西高校哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地，推進高校高水平“新型智庫”建設(shè)。印發(fā)省屬高?？萍汲晒D(zhuǎn)化實施意見，積極開展校企合作，舉辦科研創(chuàng)新交流論壇等活動，參與*科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用不夠的難題，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，促進成果轉(zhuǎn)化與推廣。
11.支持規(guī)范民辦教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的《民辦教育促進法》及相關(guān)配套文件，推進民辦學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。充分發(fā)揮民辦高等教育專項資金導(dǎo)向作用，加強民辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，促進民辦高校內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。繼續(xù)開展“放心上民?！被顒?，做好民辦高校、省屬民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)辦學(xué)許可證管理、年檢、決策機構(gòu)備案等工作，規(guī)范辦學(xué)行為。
12.支持特殊教育和民族教育發(fā)展。根據(jù)國家實施第二期特殊教育提升計劃的安排部署，研究制定我省第二期計劃并組織實施。繼續(xù)完善特殊教育保障機制，解決未入學(xué)適齡殘疾少年兒童接受義務(wù)教育問題，擴大殘疾學(xué)生接受學(xué)前、高中、高等教育規(guī)模，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上。落實《盲校、聾校和培智學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)（2016年版）》，加強特殊教育指導(dǎo)中心和資源中心項目建設(shè)，全面提升特殊教育發(fā)展水平。加強內(nèi)地西藏班、新疆班的管理服務(wù)工作，做好安全穩(wěn)定工作。
三、著力提高教育質(zhì)量
13.落實立德樹人根本任務(wù)。開展立德樹人“四新四大”活動，通過培育和踐行社會主義核心價值觀“新要求·大實踐”活動，把握正確育人方向，突出實踐育人，培育德育典型。組織課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動，深化課程改革，改進教學(xué)方式。開展學(xué)校管理“新標(biāo)準(zhǔn)·大規(guī)范”活動，落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范辦學(xué)行為。開展學(xué)校文化建設(shè)“新體系·大構(gòu)建”活動，創(chuàng)建一批學(xué)校文化建設(shè)示范校，提升辦學(xué)品位。召開立德樹人“四新四大”現(xiàn)場推進會和研討會。加強校外教育工作機制建設(shè)，實施校外活動中心能力提升計劃，提升青少年校外教育水平。全面部署研學(xué)旅行工作。完成影視教育實驗區(qū)工作。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)與管理，健全教材工作機制。
14.加強學(xué)校體育藝術(shù)衛(wèi)生工作。落實《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實施意見》，組織參加第十三屆全國學(xué)生運動會，創(chuàng)建第三批全國校園足球特色學(xué)校，舉辦校園足球四級聯(lián)賽和學(xué)生陽光體育競賽活動，增加中小學(xué)體育課時，實施高等學(xué)校體育工作達(dá)標(biāo)專項評估。以“互聯(lián)網(wǎng)+美育”網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，開展中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試點，完成學(xué)校藝術(shù)工作年度報告，推進學(xué)校美育工作。組織好第五屆大學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進校園、戲曲戲劇進校園等藝術(shù)活動。定期發(fā)布學(xué)校公共衛(wèi)生預(yù)警，指導(dǎo)學(xué)校妥善處置突發(fā)群體性公共衛(wèi)生事件。聯(lián)合省級有關(guān)部門指導(dǎo)各地、各高校做好學(xué)校傳染病防控、食品衛(wèi)生安全、環(huán)保教育、國防教育等工作。
15.提高高等教育教學(xué)質(zhì)量。探索學(xué)分制改革。推進課堂教學(xué)改革。實施“卓越人才教育培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，開展專業(yè)普查與評估。出臺進一步加強高校學(xué)生實習(xí)工作的意見。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革示范高校、試點學(xué)院（系）建設(shè)，實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，開展大學(xué)生競賽，建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。開展教學(xué)改革研究，組織2017年教學(xué)改革研究項目評選。培育優(yōu)秀教學(xué)成果，組織高等教育教學(xué)成果獎遴選。
16.加強教育質(zhì)量督導(dǎo)評估。修訂《陜西省雙高雙普評估標(biāo)準(zhǔn)》和《加強市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)考核意見》，對15個縣（區(qū)）的“雙高雙普”工作進行過程督導(dǎo)和評估驗收。啟動第三輪“316”工程督導(dǎo)評估。完善中小學(xué)、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，開展中小學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（區(qū)）評估認(rèn)定。對省屬高校落實“一章八制”、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、教育脫貧攻堅、治理校園欺凌等重點工作開展專項督導(dǎo)。配合教育部開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)、制度和督學(xué)隊伍建設(shè)。
17.加強教師隊伍建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，逐步提高鄉(xiāng)村教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)并擴大實施范圍。拓寬教師補充渠道，擴大“特崗計劃”實施規(guī)模，重點補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校特別是村小和教學(xué)點教師。嚴(yán)格實施教師資格制度，擴大定期注冊試點范圍，把好教師入口質(zhì)量關(guān)。推進“師德為先、骨干帶動、全員提升”強師戰(zhàn)略，加強教育局長、校（園）長和教師培訓(xùn)工作，加大貧困地區(qū)、革命老區(qū)教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)教師8萬人次。加強中小學(xué)教師骨干體系建設(shè)，評選確定骨干教師1000名。探索教師職稱評聘分離制度，完善高校教師職稱評審權(quán)下放后的監(jiān)管服務(wù)工作，改進中小學(xué)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。加強高校教師發(fā)展中心建設(shè)，加大高校青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實施“陜西高校教學(xué)引領(lǐng)計劃”。加大優(yōu)秀教師表彰宣傳力度，做好鄉(xiāng)村教師榮譽證書頒發(fā)工作。
18.加強語言文字工作。貫徹落實《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。深入開展“中國夢·愛國情·成才志”中華經(jīng)典誦寫講系列活動。開展陜西省大中小學(xué)規(guī)范漢字書寫教育活動和第20屆陜西省“推普周”活動。推進實施“中國語言資源保護工程-陜西漢語方言調(diào)查”項目第二期課題研究。推進語言文字信息化建設(shè)，規(guī)范普通話水平測試工作，完善普通話水平測試管理相關(guān)規(guī)定。
四、大力促進教育公平
19.抓好教育精準(zhǔn)扶貧。把教育脫貧攻堅作為教育系統(tǒng)首要政治任務(wù)，對接國家《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，以貧困地區(qū)、革命老區(qū)學(xué)校和建檔立卡家庭學(xué)生為重點，全面落實《陜西省教育扶貧實施方案》，加大教育政策、項目和資金的支持力度，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。加強各級學(xué)生資助機構(gòu)建設(shè)，完善精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助機制，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策和教育脫貧幫扶政策，對建檔立卡家庭子女從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)實行“一條龍”幫扶，確保建檔立卡家庭子女義務(wù)教育階段無輟學(xué)。實施十三年免費教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育在脫貧攻堅中的重要作用，引導(dǎo)支持高職院校與貧困縣職教中心舉辦“3+2”高職教育；推廣陜西省旅游學(xué)校與貧困縣職教中心聯(lián)合招收培養(yǎng)技能型人才的模式，探索職教扶貧新路子。推進實施《教育精準(zhǔn)扶貧試點縣實施方案》，繼續(xù)發(fā)揮教育優(yōu)勢，做好“兩聯(lián)一包”幫扶的子洲縣精準(zhǔn)脫貧工作。
20.促進入學(xué)機會公平。落實免試就近入學(xué)政策，指導(dǎo)市縣（區(qū)）有序做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。落實進城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試政策，細(xì)化并深入宣傳解讀隨遷子女參加高考相關(guān)政策。科學(xué)編制2017年度各級各類學(xué)校招生計劃，落實農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃。深化高考招生“陽光工程”，全面公開相關(guān)信息，提供網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保實現(xiàn)“平安高考”“陽光招生”目標(biāo)。
21.做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加強大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，全面實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”，力爭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)雙增長，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在80%以上。完善政策措施，堅持項目帶動，實施好各類基層就業(yè)項目，做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作。加大校園招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘會舉辦力度。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。落實家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生專項行動，加強困難群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，促進建檔立卡家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生等困難群體充分就業(yè)。發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。
22.深入實施營養(yǎng)改善計劃。落實《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法（試行）》，強化營養(yǎng)改善計劃雙月通報制度，不斷提高學(xué)校食堂供餐覆蓋面。開展省級營養(yǎng)改善計劃示范縣（區(qū)）和示范學(xué)校評選等活動。
五、全面加強黨的建設(shè)
23.加強機關(guān)黨建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，突出抓好廳黨組中心組學(xué)習(xí)，切實強化理論武裝，教育引導(dǎo)干部職工增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。全面落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范“三會一課”等組織生活制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，深入開展“對標(biāo)定位、晉級爭星”活動和黨員管理積分制，推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
24.加強中小學(xué)黨建工作。落實《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，指導(dǎo)各市、縣教育行政部門加強對中小學(xué)校黨建工作的督促和檢查，推進中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，全面提升中小學(xué)校黨組織建設(shè)水平。
25.加強政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強師德師風(fēng)和行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善師德師風(fēng)投訴平臺和管理制度，貫徹落實職業(yè)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)道德規(guī)范，嚴(yán)肅懲治師德失范行為和學(xué)術(shù)不端行為。開展中小學(xué)補課亂收費、擇校、虛報冒領(lǐng)助學(xué)金等群眾反響強烈的突出問題專項整治和查處工作。依法做好群眾來信來訪接待和矛盾糾紛調(diào)處工作，加大網(wǎng)上信訪事項辦理工作力度。切實加強課程教材建設(shè)和管理，推行教育收費公示制度，加強和規(guī)范中小學(xué)教材教輔管理。規(guī)范各級各類學(xué)校學(xué)籍管理。進一步加強離退休干部工作和關(guān)心支持下一代工作。
26.加強教育宣傳和意識形態(tài)工作。加強正面宣傳力度，做大做強新媒體，充分發(fā)揮廳“一網(wǎng)兩微一端”的宣傳主陣地作用，開展網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭，加強信息發(fā)布和政民互動，持續(xù)做好網(wǎng)民留言辦理工作，積極回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題，凝聚教育改革發(fā)展正能量。加大教育信息報送和信息公開力度。
27.加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)。積極探索和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強黨員干部廉潔自律教育。堅持黨員干部廉潔談話提醒制度，完善廉潔風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和有效防控機制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)要求。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，重點解決好發(fā)生在群眾身邊的教育腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)。
六、不斷提升教育保障水平
28.加強教育法治建設(shè)。做好地方性教育立法工作，推動《陜西省學(xué)前教育條例》《陜西省幼兒園中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)條例》和《陜西省教育督導(dǎo)規(guī)定》的制定工作。認(rèn)真實施“七五”普法規(guī)劃，組織開展“法律進學(xué)?！薄?2.4”國家憲法日等活動。強化規(guī)范性文件合法性審查。推動全省教育系統(tǒng)法律顧問隊伍建設(shè)。
29.提高教育經(jīng)費保障水平。研究出臺加強和完善教育經(jīng)費統(tǒng)計工作的實施意見，做好經(jīng)費統(tǒng)計分析，監(jiān)測各地落實教育經(jīng)費法定增長情況，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)。協(xié)調(diào)落實各級各類學(xué)校生均（公用）經(jīng)費財政補助政策，全面實施城鄉(xiāng)一體、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，支持各類教育改革發(fā)展。配合研究高校差異化收費機制改革，促進“四個一流”建設(shè)。
30.加強教育經(jīng)費監(jiān)管。加強部門預(yù)算、決算工作，開展部門預(yù)算管理綜合評價和預(yù)算單位會計規(guī)范化復(fù)查工作，全面公開部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”信息。加強部門預(yù)算專項資金大項目庫建設(shè)，完善廳管預(yù)算單位內(nèi)部控制機制。實施基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育經(jīng)費管理績效考評，指導(dǎo)市縣提升教育經(jīng)費管理水平。健全部門預(yù)算執(zhí)行進度、重大項目實施情況通報和督導(dǎo)檢查制度，建立激勵與約束相結(jié)合的財務(wù)工作推進機制。
31.強化日常審計監(jiān)督。強化審計監(jiān)督，修訂完善教育內(nèi)部審計基本制度，出臺《陜西省關(guān)于加強高等學(xué)校內(nèi)部審計工作的意見》。強化審計發(fā)現(xiàn)問題整改，開展跟蹤審計調(diào)查，促進審計結(jié)果利用。全面開展廳直屬單位、中職學(xué)校2016年度財務(wù)收支審計和有關(guān)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，抽查審計部分省屬高校。注重內(nèi)部審計能力建設(shè)，開展內(nèi)部審計工作評優(yōu)樹模，激發(fā)審計人員積極性。加大與政府審計、社會審計的配合與協(xié)調(diào)，提高審計成效，努力推動教育內(nèi)部審計全覆蓋。
32.推進教育信息化工作。出臺頒布《陜西教育信息化三年行動計劃(2018-2020年)》，發(fā)布《陜西省教育信息化年度發(fā)展報告（2016年）》。加快推進教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)全省中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入比例達(dá)到95%。大力推動“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”規(guī)?；瘧?yīng)用，開展微課大賽和“一師一優(yōu)課”等活動，帶動中小學(xué)教育教學(xué)模式創(chuàng)新。加快推進高校在線開放課程建設(shè)與共享應(yīng)用。加強全省教育大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用工作，借助教育部和省級教育管理信息系統(tǒng)，推進高等教育學(xué)校和基礎(chǔ)教育學(xué)校數(shù)據(jù)的融合匯聚與共享應(yīng)用，逐步完善全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為開展基于大數(shù)據(jù)分析的教育行政決策提供科學(xué)依據(jù)。開展教育信息化課題研究和智慧校園示范校創(chuàng)建活動，引領(lǐng)全省教育信息化科學(xué)發(fā)展。強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。
33.維護校園安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。加強全省中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、廳屬單位安全穩(wěn)定工作的體制、機制建設(shè)。建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度。不斷完善安全穩(wěn)定工作的政策、規(guī)劃、制度和預(yù)案建設(shè)。加強校園安全穩(wěn)定宣傳、教育、培訓(xùn)力度，強化校園安全應(yīng)急演練，提高師生的安全防范和自救、自護能力。發(fā)布《全省教育輿情日報》，完善教育輿情監(jiān)測、處置和督辦、通報工作制度，提高輿情防范和應(yīng)對處置水平。