2017年公務員面試熱點:“談判藥納入醫(yī)?!边€有段路要走

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面試熱點相關背景
    經過近半年的艱難談判,今年5月20日,國家衛(wèi)計委宣布取得重要進展和成果:用于治療慢性乙型肝炎的替諾福韋酯和用于治療非小細胞肺癌的??颂婺?、吉非替尼3種藥品,降價幅度分別達到67%、54%、55%。這對相關患者來說無疑是喜訊。不過,截至7月21日,僅有14個省份將國家談判藥品納入各類醫(yī)保合規(guī)費用范圍。
    空面試熱點解析
    @京華時報王石川:如果說談判藥降價,讓患者可以輕裝上陣,那么談判藥未納入醫(yī)保,則恐讓患者行之不遠--他們只是被松綁,仍然要負石踽行。一些省份按兵不動或有苦衷,但是再苦也沒有患者苦。讓談判藥入醫(yī)保盡快全面落地,僅靠其道德自覺顯然不行,中央相關部委不妨主動出擊,比如列出路線圖和時間表,要求還在沉默的省份完成具體的制度安排。其實,云南經驗就值得借鑒。云南并非發(fā)達省份,但他們行動快。一是正確認識患病與貧困關系?;疾∈侵仑氈匾颍腋魏头伟┰谠颇辖詫俑甙l(fā),將談判成果盡快落地,可讓群眾早日減輕醫(yī)療負擔,實現健康扶貧。發(fā)達省份同樣有此難題,家底殷實也難抗大病,這需要相關部門有深刻認識。二是,精心算賬,對癥下藥。云南省新農合管理部門做過認真測算,認為完全可以承受相關費用,不會對總盤子有太大影響??梢姡椒偙壤щy多。只有把患者放在首位,發(fā)揮制度革新的力量,患者才能真正受益,這也契合醫(yī)改的終極目標。
    @人民網蔣萌:哪些藥入醫(yī)保,哪些藥不入醫(yī)保,要在藥品療效、患者規(guī)模、藥價合理性、醫(yī)保承受力之間進行權衡。而在現實就醫(yī)中,患者常聽到醫(yī)生講“某種藥療效好,但屬于自費藥,價格較高”。此時,患者可能產生兩個疑問:一是某些藥是不是療效一般,只是因為價格相對低,而納入醫(yī)保?二是以藥養(yǎng)醫(yī)仍然存在,某些醫(yī)生會不會夸大一些醫(yī)保范圍外的藥品的療效,醫(yī)院靠賣高價藥獲得更大利益,甚至在藥商與醫(yī)生個人之間直接存在利益勾兌?由于醫(yī)療的專業(yè)性,患者與醫(yī)生、醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療管理部門之間,存在專業(yè)知識、信息掌握、議價博弈等的不對稱與能力缺乏。在這種情況下,醫(yī)療管理部門、地方醫(yī)保機構的良知與責任心就顯得尤為重要。把群眾與患者的利益放在首位,這句話能否落到實處,終取決于群眾對“看病難、看病貴”的反應能否逐漸減少,群眾對醫(yī)療的滿意度會否逐漸提高。
    @東方網汪昌蓮:對于“醫(yī)保全國聯網”和異地即時結算新政,國務院及有關部門也加快了實施進度,并拿出了時間表:2016年全面推開省內異地就醫(yī)即時結算,同時鼓勵有條件的地區(qū)試點跨省即時結算;到2017年,全國大部分地區(qū)實行跨省就醫(yī)直接結算。這也表明了,“醫(yī)保全國聯網”制度,將會向前邁出實質性的一步。
    然而,基本醫(yī)保屬地化管理制度,給跨省異地結算帶來很多困難,如何協調利益沖突成為落實跨省異地結算的關鍵。信息化建設滯后,省級結算中心沒有建立,是其中一個原因。另一方面,醫(yī)保統(tǒng)籌層次低,不同省份醫(yī)保繳費水平不同,各省之間醫(yī)療水平不一,也是跨省就醫(yī)結算難的癥結所在。特別是,各地對“談判藥入醫(yī)?!眻?zhí)行不一,更會使醫(yī)保異地結算的綜合效率大打折扣,一些乙肝、肺癌等患者,難以從新政中真正得到實惠。
    因此,談判藥品入醫(yī)保,應全國“步調一致”,即全國省市均要將談判藥品納入新農合等醫(yī)保和城鎮(zhèn)醫(yī)保,實現城鄉(xiāng)居民全覆蓋。同時,將更多的國家談判藥品納入醫(yī)保,通過理順機制,建立國家聯席落實制度,讓地方更順暢地執(zhí)行。特別是,在各方新的利益訴求之下,必須盡快建立全國統(tǒng)一的利益調整和分配機制,將醫(yī)?;鹪谪毟坏貐^(qū)之間進行合理調劑。只有公平進行利益分配,才能破除“談判藥入醫(yī)保”及“跨省買藥”結算的區(qū)域障礙。
    華圖解析:實施國家藥價談判后,對于部分乙肝和肺癌患者來說,等于節(jié)省了一半以上的用藥費用。但必須正視的是,目前僅有21個省份將談判藥品納入醫(yī)保,而且在21個省份中,多數僅將談判藥品納入了新農合,而未能將其納入城鎮(zhèn)醫(yī)保,從而出現了城鄉(xiāng)“倒掛”現象,即城鎮(zhèn)居民用藥比農村居民還要貴,這顯然是一種不合理現象。
    可以說,統(tǒng)一談判藥價的改革方向值得肯定,這也是國際上廣泛采用的辦法。美國、英國、德國、我國臺灣地區(qū)等,用藥的部門如醫(yī)院,或是管錢的部門如財政或保險部門,會采集一個參考價,與藥企或醫(yī)藥行業(yè)代表進行談判,此后再根據市場競爭情況或是藥企銷售利潤空間等進行微調。秉承了“誰用誰談、誰花錢誰談”的思路,這些部門有動力有砝碼去談下合理的價格,并協調好各方的利益。
    不得不說,雖然國家談判藥納入醫(yī)保,可能會增加個別地方醫(yī)保的壓力,但從全國來看,國家談判藥合理降價,將使更多患者能夠買得起、吃得上,同時也節(jié)約了醫(yī)保費用。因此,未納入醫(yī)保的地區(qū)應破除部門藩籬和地方保護,及時做好與相關醫(yī)保政策的銜接,對國家談判藥品抓緊重點評審,盡快納入新型農村合作醫(yī)療和大病保險,以保障農村患者和大病患者的利益。