2017年自學考試《公文寫作與處理》知識點(9)

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被動寫作,遵命性強
    在2003年10月份的考試中出現(xiàn)過簡答題。公文寫作不是寫詩、寫小說,不能憑著個人興趣、愛好來決定,不是主動的,而是被動的。公文寫作是代表機關組織領導說話的,具有較強的遵命性,不能隨心所欲,獨出心裁,自搞一套。這就決定了撰寫者必須嚴格遵照機關領導的意圖,反映領導集體的愿望,萬萬不可自以為是,自作主張,更不能憑興趣用事。
    對象明確,針對性強
    公文的寫作有明確的受文對象,公文內(nèi)容必須有針對性,即寫給誰看的內(nèi)容是十分明確的。
    集思廣益,群體性強
    公文帶有群體性強的特點,是指,公文不是個人寫作。公文就寫作過程而言,要求集思廣益,發(fā)揮群體優(yōu)勢,相互啟發(fā),拓寬思路,反復協(xié)商,求同存異,充分調(diào)動和發(fā)揮每個寫作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,揚人之長,避己之短。
    決策之作,政策性強
    我國黨政機關是以層級制為主的體系結構,各級領導機關制發(fā)的公文是根據(jù)黨和國家的方針政策來制定的,通過制發(fā)公文,來領導和指導各地區(qū)、各部門和各單位的工作,又要為基層解決實際問題。所以,制發(fā)公文一定要符合黨和國家的政策,又要提出便于基層執(zhí)行的政策。下級機關和基層單位必須根據(jù)公文的原則和意圖,結合自身實際嚴格執(zhí)行。同時,還要注意政策制定的制約,因此,與各方面的政策規(guī)定要相一致,防止互相抵觸,這對維護黨和國家的權威,保證各項工作的正常運轉,取信于下級和人民群眾是十分重要的。
    急迫之作,時限性強
    要求公文具有時效性,比如發(fā)生災害,就應該快寫快發(fā),如果災害已經(jīng)發(fā)生后,公文才發(fā)出,那就沒有收到很好的效果。我們講的公文寫作時限并不是越快越好,越早越好,而是要強調(diào)事實,該快的一定要快,不應該快的不能快。而有的公文因為政策性強,影響度高,該什么時候發(fā)文就什么時候發(fā)文。則不能一味的求快。如:國家利率的調(diào)整。
    講究格式,規(guī)范性強
    公文在長期的使用過程中,相襲沿用,久而久之,漸成各自比較規(guī)范的固定格式。各個機關制發(fā)公文都應當按照規(guī)定的格式,不能隨心所欲,另搞一套。