植樹造林演講稿

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植樹造林演講稿【一】
    同志們:
    今天這次秋冬季造林綠化工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)全省秋冬季造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長(zhǎng)宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一要明確目標(biāo)
    春季造林我們開了一個(gè)好頭,打了一個(gè)漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績(jī)。今年,省政府下達(dá)我市的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項(xiàng)任務(wù),秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對(duì)春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個(gè)節(jié)氣準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng),苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對(duì)此,各地各部門一定要堅(jiān)定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅(jiān)的擔(dān)子,切實(shí)把各項(xiàng)綠化目標(biāo)具體落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個(gè)臺(tái)階,全面完成省委、省政府下達(dá)的綠化任務(wù)。
    (目前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績(jī)。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市的目標(biāo)要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約xx發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個(gè)百分點(diǎn),與毗鄰我市、立地條件相當(dāng)?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個(gè)百分點(diǎn),綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護(hù)、大氣污染治理的要求不相適應(yīng)。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國(guó)家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢(shì)不相適應(yīng)。三是進(jìn)展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機(jī)制,政策不夠惠民,造林投資少、標(biāo)準(zhǔn)低,沒有能夠充分激發(fā)各個(gè)方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求不相適應(yīng)。)
    二要注重規(guī)模
    所謂“注重規(guī)?!?,就是要在綠化工作中打造一批亮點(diǎn),樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),千方百計(jì)增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個(gè)板塊的擴(kuò)規(guī)提量工作。一要強(qiáng)力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴(kuò)充我市林地規(guī)模的重要抓手,當(dāng)下,要繼續(xù)推進(jìn)我市現(xiàn)有的六個(gè)萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國(guó)道沿線、獻(xiàn)縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運(yùn)河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場(chǎng)及周邊),通過規(guī)劃引導(dǎo)、活化機(jī)制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標(biāo)準(zhǔn)低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點(diǎn),與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個(gè)農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實(shí)施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護(hù)和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強(qiáng)力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫(kù)周邊是國(guó)家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時(shí)機(jī),啟動(dòng)并實(shí)施好相應(yīng)的河渠、庫(kù)區(qū)周邊綠化,確保實(shí)現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時(shí),要重點(diǎn)抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運(yùn)河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
    三要突出特色
    所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理?xiàng)l件,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達(dá)到不一樣的效果。對(duì)此,要抓好三個(gè)關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國(guó)道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點(diǎn),更是今年秋冬季xx綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市)進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì)并建設(shè)。這樣一來,一條國(guó)道,其實(shí)就成了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)賽道,成了一個(gè)展示長(zhǎng)廊,哪里的設(shè)計(jì)水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻(xiàn)縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對(duì)106國(guó)道兩側(cè)進(jìn)行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(jìn)(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國(guó)道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實(shí)把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。
    今年,省委省政府專門召開了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化會(huì)議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實(shí)際,利用秋冬季的大好時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)要按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個(gè)千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運(yùn)河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補(bǔ)植補(bǔ)造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)園林城市,xx縣也要各建成完成1個(gè)千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好省確定的236個(gè)重點(diǎn)村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標(biāo)準(zhǔn),通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場(chǎng)、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
    四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制
    所謂“創(chuàng)新機(jī)制”,就是要解決“在哪種、誰(shuí)來種、誰(shuí)來管”的問題,*制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護(hù)缺失等難題??陀^地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機(jī)制問題。對(duì)此,一要進(jìn)一步完善林權(quán)保障機(jī)制。要積極出臺(tái)政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標(biāo)的方式,將綠化用地承包給有實(shí)力、有責(zé)任心的綠化公司來經(jīng)營(yíng)。要依法落實(shí)地權(quán)、林權(quán),保護(hù)造林經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和抵押貸款政策的推進(jìn),通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機(jī)制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗(yàn),大力推廣xx等地補(bǔ)貼造林的成功經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)補(bǔ)助造林的惠民政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的造林積極性。
    五要確保成果
    為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年秋冬季造林綠化任務(wù),從操作層面我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點(diǎn)從時(shí)間和節(jié)氣上看要求相對(duì)寬松些,但實(shí)際上對(duì)苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴(yán)格。對(duì)此,大家一定要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅(jiān)持尊重規(guī)律,嚴(yán)守規(guī)范,科學(xué)造林,要注意適時(shí)澆水補(bǔ)墑,及時(shí)補(bǔ)值補(bǔ)造,切實(shí)提高成活率。二要重管護(hù)?!霸熳滞戤?,管字上馬”,要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實(shí)解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時(shí),要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴(yán)厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護(hù)造林綠化成果。
    同志們,現(xiàn)在離年底還有三個(gè)多月時(shí)間,各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成今年的“綠色xx”攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“綠色xx”、實(shí)現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
    植樹造林演講稿【二】
    同志們:
    10月9日,市委、市政府組織召開了全市植樹造林動(dòng)員大會(huì),會(huì)議規(guī)格很高,郭書記、劉市長(zhǎng)都做了重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)造林綠化工作的重視。結(jié)合上級(jí)精神,我就全縣造林綠化工作,講兩個(gè)方面的意見:
    第一,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步提高對(duì)造林綠化工作的認(rèn)識(shí)
    近年來,我縣一直十分重視造林綠化工作,每年都召開春秋兩次造林綠化會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并投入大量的人力、物力和精力。通過全縣上下的努力,造林綠化工作取得了一定成效。全縣林地面積達(dá)到43萬畝,森林覆蓋率由2002年的12%提高到了目前的28.7%,全縣80%以上的主要河渠、道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)了綠化,并且涌現(xiàn)出了一批綠化示范村和示范戶。今年在全市造林綠化驗(yàn)收中,我縣排名第二位。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的看到,造林綠化工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。首先,從全國(guó)來看,盡管森林面積有所增加,但與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還是很大的。我國(guó)森林面積26.2億畝,森林覆蓋率18.21%,而世界森林覆蓋率為29.6%,我國(guó)僅相當(dāng)于世界平均水平的61.52%,居世界第130位。人均森林面積0.132公頃,不到世界平均水平的1/4,居世界第134位。而日本森林覆蓋率達(dá)到67%,韓國(guó)是64%,加拿大和美國(guó)也是比較高的。在我國(guó)歷神秘的婁蘭古國(guó)和敦煌,都曾經(jīng)是繁榮發(fā)達(dá)的綠洲,但現(xiàn)在都已經(jīng)消失了,就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)濫砍亂伐嚴(yán)重,環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,河流改道、風(fēng)沙侵襲,最終變?yōu)榛哪?。其次,從我們身邊來環(huán)境來講,與前些年相比,河流的水污染了、天空灰了、樹也少了,這些問題都直接影響和破壞了我們的生態(tài)環(huán)境和生存環(huán)境。同時(shí),省委、省政府提出“三年大變化”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅僅要求城市建設(shè)的變化,也對(duì)鄉(xiāng)村道路橋閘涵、新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌治理以及造林綠化等各個(gè)方面提出了新的更高要求。
    “十年樹木,百年樹人?!弊龊迷炝志G化工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種發(fā)展戰(zhàn)略。種樹和修橋、補(bǔ)路一樣,是各級(jí)干部“為官一任,發(fā)展一方”的責(zé)任。大家都要提高認(rèn)識(shí),絕對(duì)不能搞“形式主義”,一定要把造林綠化工作抓實(shí)抓好,做到種一片、活一片、綠一片。
    關(guān)于造林綠化工作,我們起碼要認(rèn)識(shí)到兩個(gè)方面的重要意義。一方面,造林綠化是我們打造良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。一個(gè)地方的綠化水平,不單單是種樹多少的問題,它更反映一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、居住環(huán)境。無論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)綠化都很重視,越是發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)越重視造林綠化。我們可以看到,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方,城市就越美,綠化也搞得好。我們xx縣要打造“滄州市第一城”,爭(zhēng)創(chuàng)一流,綠化搞不好,就談不上一流。并且我們還提出要打造“衛(wèi)生城”、“園林城”、“生態(tài)城”,而“生態(tài)城”就必須有綠化,必須有水,必須空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。另一方面,造林綠化是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)民增收的有效途徑。林業(yè)是我們確定的三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)之一,已逐漸成為農(nóng)民增收的重要部分。造林增收方面,也涌現(xiàn)出了一批示范典型。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,每年都要種上一批樹,在最短的時(shí)間內(nèi),把xx縣變成真正的“青色之縣”、“綠色之縣”、“生態(tài)之縣”。
    第二,以更大的力度進(jìn)一步加快全縣造林綠化步伐
    全市造林綠化會(huì)上,市政府就今后三年造林綠化提出了“三個(gè)百萬畝”計(jì)劃,即利用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)百萬畝環(huán)城沿路綠化、百萬畝成片聯(lián)網(wǎng)綠化、百萬畝見縫插綠綠化,決心和力度是非常大的。我們xx縣同樣也要以更大決心和力度來推進(jìn)造林綠化工作。今年我們的原定任務(wù)是1萬畝,春季完成了6000畝,秋季還剩4000畝。經(jīng)研究,我們今年秋季植樹造林任務(wù)要提高到1萬畝。這1萬畝任務(wù)必須完成,能多種的還要多種。這既是對(duì)大家能力的考驗(yàn),也是衡量工作作風(fēng)、執(zhí)行力高低的一個(gè)重要方面。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林任務(wù)完成后,要及時(shí)向縣長(zhǎng)和主管副縣長(zhǎng)書面申請(qǐng)驗(yàn)收。
    在確保完成今年秋季植樹造林任務(wù)的同時(shí),我們還要利用三年的時(shí)間,推動(dòng)全縣造林綠化實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。目標(biāo)是三年內(nèi)凈增林地面積3萬畝,使全縣林地面積達(dá)到46萬畝,森林覆蓋率達(dá)到30.7%,超過全省2020年森林覆蓋率達(dá)到30%的目標(biāo)。
    圍繞這一目標(biāo),重點(diǎn)打好四個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”:
    (一)打好大洼地帶綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大洼地帶洼大地多,灌溉條件差的特點(diǎn),研究大洼地帶適合種植的樹,該成方的成方,該成片的成片,努力抓出成效。同時(shí),要注意抓好示范,發(fā)揮好典型帶動(dòng)作用。
    (二)打好城鎮(zhèn)綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們的城市建設(shè)目標(biāo)是打造“衛(wèi)生城、文明城、生態(tài)城、園林城、精品城”。但是沒有綠化什么城也建不成。沒有綠色就沒有生機(jī),沒有水就沒有生命。所以,我們一直堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化道路,完善上下水、亮化和綠化等配套設(shè)施,加強(qiáng)水面開發(fā)改造。同時(shí),實(shí)施了“大樹進(jìn)城”工程。要繼續(xù)組織好各機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的綠化工作,實(shí)施好拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠工程,盡量增加綠地面積。同時(shí),要繼續(xù)執(zhí)行原定的環(huán)城綠化計(jì)劃,就是要在城區(qū)規(guī)劃區(qū)四周建設(shè)寬度100-500米的環(huán)城綠化帶,種植高大的樹形美觀的綠化樹種,形成環(huán)繞城區(qū)的綠色屏障。通過努力,我們要將縣城建成以公園、廣場(chǎng)、公共綠地為主體,街道綠化為紐帶,與環(huán)城防護(hù)林相聯(lián)結(jié)的整體綠化格局,成為我們的綠色生態(tài)家園。
    (三)打好村莊綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。新農(nóng)村建設(shè)首先應(yīng)新在村容村貌上,重點(diǎn)是解決干凈的問題,而綠化就是干凈的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村莊進(jìn)一步提高村莊綠化水平。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,一是環(huán)村林帶建設(shè)。二是村莊街道綠化。所有村莊主要街道要全部實(shí)現(xiàn)綠化。三是四旁植樹。房前屋后隙地,閑散地,村邊池塘,庭院休閑場(chǎng)所都要按照村莊綠化的要求見縫插綠,宜林則林,宜灌則灌,宜花則花。四是田間綠化。最終形成“村邊林帶化,街道林蔭化,農(nóng)田林網(wǎng)化”的綠化格局。
    (四)打好河渠路綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)子牙河、唐干渠、八團(tuán)渠、運(yùn)河、港河等45條河渠兩側(cè)綠化實(shí)行屬地管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)河道綠化任務(wù)。我們要爭(zhēng)取三年時(shí)間內(nèi)把所有主干道路、河渠全部綠化。
    最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題,大家要高度重視。一要嚴(yán)厲打擊濫伐、盜伐及毀林行為,各執(zhí)法部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大查處力度,絕不能讓辛辛苦苦種起來的樹毀掉。二要做好林地防火工作,組織對(duì)林地內(nèi)的雜草、雜物等進(jìn)行清除,消除火災(zāi)隱患。三要加快解決林果銷售問題,提高林果經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)群眾種樹熱情。四要多種“大樹”,既可以提高成活率,又能增強(qiáng)抗病蟲害能力,而且能夠很快形成綠化效果。另外,農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門要積極搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
    總之,造林綠化工作十分重要??h委、縣政府非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位更要高度重視,精心組織,抓緊行動(dòng),確保按時(shí)圓滿完成造林綠化任務(wù)。
    植樹造林演講稿【三】
    同志們:
    在全縣春耕生產(chǎn)全面展開、各項(xiàng)重點(diǎn)工作加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,今天召開全縣春季植樹造林動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市春季造林綠化工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,安排部署今年春季造林綠化工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓住當(dāng)前氣溫回升和土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī),迅速掀起春季植樹造林活動(dòng)高潮,推動(dòng)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才,林業(yè)局何局長(zhǎng)宣讀了《全縣春季植樹造林工作安排意見》。后面,縣委馬書記還要做重要講話,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我講三個(gè)方面的意見:
    一、肯定成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
    2010年,是全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)經(jīng)受考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)突破的一年。一年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善人居生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),堅(jiān)持林權(quán)改革與農(nóng)民增收并舉,造林綠化與林木管護(hù)并重,廣泛發(fā)動(dòng),合力攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出 “兩推進(jìn)、一加強(qiáng)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    “兩推進(jìn)”:
    一是重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。在國(guó)家林業(yè)投資政策有所調(diào)整、全縣林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)減少的情況下,通過各級(jí)各部門的共同努力,全年共爭(zhēng)取實(shí)施各類林業(yè)項(xiàng)目28項(xiàng),完成投資5168 萬元,為推動(dòng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展提供了有力保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全縣共完成荒山造林2萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造歷年不合格工程1.52萬畝;完成天然林保護(hù)工程封山育林1萬畝,三北四期工程人工造林1.05萬畝,國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)植補(bǔ)造0.6萬畝、撫育管護(hù)50.76萬畝,公路行道樹綠化21條180公里,義務(wù)植樹105萬株,造林質(zhì)量和規(guī)模較往年都有所提高。
    二是集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照“抓好五個(gè)環(huán)節(jié),解決四個(gè)問題,做到四個(gè)100%”的要求,堅(jiān)持按戶承包、按人分地、人人有份的正確導(dǎo)向,精心制定了全縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案,成立了專門機(jī)構(gòu)和辦公室,組建了18個(gè)指導(dǎo)組和6個(gè)督導(dǎo)組,落實(shí)了具體工作人員,逐級(jí)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督查,強(qiáng)化調(diào)度,確保了全縣集體林權(quán)制度改革工作規(guī)范有序推進(jìn)。至目前,全縣共完成林地確權(quán)到戶65.12萬畝,占應(yīng)改面積的100%;簽訂合同8.17萬份,占任務(wù)的100%。同時(shí),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣林改辦對(duì)林改過程中產(chǎn)生的各種文件資料、數(shù)字報(bào)表和照片等影像資料,進(jìn)行認(rèn)真歸類建檔,確保了全縣林權(quán)改革資料齊全完整、規(guī)范保存。
    “一加強(qiáng)”:就是林木資源管護(hù)得到全面加強(qiáng)。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門堅(jiān)持依法治林、以法管林,狠抓森林資源管護(hù),嚴(yán)格控制林木采伐,加大對(duì)林木、林地管理,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的不法行為,取得了良好的效果。特別是護(hù)林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)日常巡查和應(yīng)急演練,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)防死管,及時(shí)消除了火災(zāi)隱患,切實(shí)提高了火災(zāi)防控能力,全年沒有發(fā)生一起森林火災(zāi),確保了全縣森林資源安全。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)中還存在許多不容忽視和亟待解決的問題,直言不諱地說,就是“少、虛、差”:
    “少”,就是面山綠化的少,苗木成活的少。大家都知道,我縣是全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)示XX縣,曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上干出了引人矚目的成績(jī),在造林綠化上是出了經(jīng)驗(yàn)和典型的。但是現(xiàn)在關(guān)起門來講,這幾年我們真正綠化的面山和流域有多少?現(xiàn)在成活了的樹木又有多少?不要和全國(guó)其他林業(yè)先進(jìn)縣相比,就拿與我市的涇川、XX縣相比,我縣的工作很明顯就差了一大截。特別是在行道樹和新農(nóng)村綠化上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貪大求洋,只做表面文章,不講實(shí)際效果,把高價(jià)定購(gòu)的長(zhǎng)青苗木放到縣上督查時(shí)才栽植,栽植時(shí)間不符合季節(jié)要求,致使苗木成活率低下,起不到應(yīng)有的綠化效果,浪費(fèi)了大量的財(cái)力、人力和物力。
    “虛”,就是落實(shí)的造林面積虛,上報(bào)的數(shù)字虛。近幾年,縣上堅(jiān)持每年給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)1000畝以上的荒山造林和10公里的行道樹綠化任務(wù),可以說縣上對(duì)造林綠化工作是下了決心、花了氣力的。盡管從鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況看,每年都全面甚至超額完成了任務(wù),但從實(shí)際工作效果看,現(xiàn)在真正落實(shí)了的面積有多少?平時(shí)下鄉(xiāng)除了能看到10年前栽植的一些防風(fēng)林帶和水保部門營(yíng)造的水土保持林外,很少能看到近幾年整面山、整流域、整公路綠化的樹木。特別是我們搞了多年的退耕還林工程,年年都進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,但目前仍存在面積不實(shí)、苗木成活率低和退耕地復(fù)耕復(fù)墾現(xiàn)象,看了之后確實(shí)令人擔(dān)憂。
    “差”,就是造林質(zhì)量差,管護(hù)措施差。突出反映在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)造林工作重視不夠,支差應(yīng)付,敷衍了事,春造秋毀、秋補(bǔ)春毀的現(xiàn)象十分突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)從思想上就沒有把造林工作擺到重要位置,不要說落實(shí)澆水覆膜修枝措施,就連最起碼的深埋夯實(shí)措施都保證不了,導(dǎo)致多半以上的苗木因缺水失墑死亡。在栽樹這個(gè)問題上,我認(rèn)為不是工作水平的問題,而是工作態(tài)度和作風(fēng)的問題。尤其是在林木管護(hù)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣上三令五申強(qiáng)調(diào)的封山禁牧措施置若罔聞,抓的不緊、管的不嚴(yán),牛羊啃青、亂墾濫占林地的現(xiàn)象屢禁不止,林木有人栽、無人管的問題相當(dāng)突出。今天指出的這些問題盡管很尖銳,但都是制約我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要害,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,全力抓好春季植樹造林工作
    今春植樹造林工作的主要任務(wù)是:完成荒山、村鎮(zhèn)面山綠化工程1.38萬畝,歷年重點(diǎn)生態(tài)工程補(bǔ)植補(bǔ)造1.82萬畝,縣鄉(xiāng)村道路綠化212公里,縣城水洛河南面山綠化1200畝,以及華莊路、蘇莊路、南陽(yáng)路、水楊路等4條主要公路的補(bǔ)植任務(wù)??偟囊笫?,面積要真實(shí)、責(zé)任要明確、質(zhì)量要保證、苗木要成活、管護(hù)要經(jīng)常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)”的原則,全力抓好荒山面山治理、行道樹栽植、生態(tài)工程的補(bǔ)植補(bǔ)造和城區(qū)綠化,確保按期高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
    一要全力抓好面山綠化、行道樹栽植和新農(nóng)村建設(shè)綠化。今春全縣共規(guī)劃荒山造林和面山綠化1.38萬畝,目前林業(yè)局已將任務(wù)全部落實(shí)到具體面山和溝道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會(huì)上分解下達(dá)的任務(wù),統(tǒng)籌安排時(shí)間,合理調(diào)派力量,嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),按期保質(zhì)保量地完成綠化任務(wù)。同時(shí),要精心抓好10公里以上的鄉(xiāng)村道路綠化工作,并對(duì)歷年的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面補(bǔ)栽,真正做到路通到哪里,樹就栽到哪里。需要強(qiáng)調(diào)的是,原則上所有建成的村社道路必須栽植行道樹,樹種一律要以速生楊、柳樹和國(guó)槐等容易成活的鄉(xiāng)土樹種為主,再不允許再花大價(jià)錢栽植長(zhǎng)青樹種;主干道行道樹要定植大苗,兩側(cè)四行密植。南坪、韓店、水洛、良邑、通化、楊河、南湖、臥龍、陽(yáng)川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全面完成莊華路、蘇莊路、水楊路和南陽(yáng)路行道樹的補(bǔ)栽工作,苗木由林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)搞好工程整修、苗木栽植和管護(hù)。農(nóng)工辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把春季植樹造林和新農(nóng)村綠化緊密結(jié)合起來,根據(jù)不同氣候條件選擇適宜樹種,高密度、高質(zhì)量進(jìn)行栽植,力爭(zhēng)今年新農(nóng)村綠化率達(dá)到95%以上。