鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告

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篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
    近期,河南專(zhuān)員辦在地方政府預(yù)決算信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中,首次引入“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,隨機(jī)確定檢查人員和隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,取得較好效果。
    一是精心組織,隨機(jī)選擇有章可循。市場(chǎng)監(jiān)管中的抽查制度,早已是一項(xiàng)較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中,對(duì)全省各地預(yù)決算信息公開(kāi)情況進(jìn)行調(diào)研和摸底,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財(cái)政部授權(quán),科學(xué)制定抽查事項(xiàng)清單,并在此基礎(chǔ)上完善隨機(jī)抽查方法設(shè)計(jì),合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,制定抽查工作程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
    二是全程監(jiān)督,讓選擇權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。在所有參加檢查人員的共同見(jiàn)證下,我辦將河南省18個(gè)地市組成樣本庫(kù),按轄區(qū)進(jìn)行分類(lèi),依托已有數(shù)據(jù)庫(kù)初步建立被查地區(qū)總體名錄,滿(mǎn)足隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的基本需要,并對(duì)名錄進(jìn)一步細(xì)化和完善,并結(jié)合抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。同時(shí)建立檢查人員名錄庫(kù),明確權(quán)限和具體隨機(jī)規(guī)則。經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽樣,最終選定鄭州、漯河兩市,以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對(duì)象。
    三是完善制度,構(gòu)建“雙隨機(jī)”抽查長(zhǎng)效機(jī)制。選擇抽查單位是每一項(xiàng)工作的起點(diǎn)。作為執(zhí)法者,科學(xué)選擇抽查單位,不僅能夠使樣本更有說(shuō)服力,提高檢查成效,也是嚴(yán)以用權(quán)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開(kāi)檢查中,隨機(jī)選擇被查單位,做到有權(quán)不任性,“隨機(jī)”不“隨意”,將“嚴(yán)以用權(quán)”落到了實(shí)處。
    下一步,河南專(zhuān)員辦將完善“雙隨機(jī)”抽查辦法,并在所有抽查事項(xiàng)中推廣。通過(guò)建立抽查名錄庫(kù)和本辦相關(guān)人員名錄庫(kù),采取電腦隨機(jī)搖號(hào)等方式確定隨機(jī)抽查對(duì)象,構(gòu)建我辦“雙隨機(jī)”抽查長(zhǎng)效機(jī)制。
    篇二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
    為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門(mén)實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
    一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。
    二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、?;分卮笪kU(xiǎn)源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2017年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。
    三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
    四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
    五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報(bào)”制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
    繼續(xù)深化行政審批改革,扎實(shí)做好職業(yè)資格改革,擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉,我省出臺(tái)了《2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》,進(jìn)一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    行政審批做到“零超時(shí)”
    “簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)都嚴(yán)格按法定時(shí)限做到‘零超時(shí)’或‘提前辦結(jié)’。”《方案》指出,我省將繼續(xù)深化行政審批改革,持續(xù)精簡(jiǎn)省本級(jí)行政審批事項(xiàng),下放審批事項(xiàng)征求市縣政府的意見(jiàn),在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障,確保接得住、管得好。同時(shí),對(duì)取消下放的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”,確保各項(xiàng)舉措落地生效。
    深入推進(jìn)投資審批改革,也是此次改革工作的重點(diǎn)。對(duì)此,我省將制定出臺(tái)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《江西省清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)工作方案》等多個(gè)文件,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)同平臺(tái)運(yùn)行,將保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái),將投資項(xiàng)目可并聯(lián)的審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。
    實(shí)施“三證合一”簡(jiǎn)化登記
    2016年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。據(jù)了解,我省將持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果,做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作,并按照國(guó)家統(tǒng)一部署,整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,適時(shí)實(shí)施企業(yè)“五證合一、一照一碼” 登記制度。
    與此同時(shí),推進(jìn)整合個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)施“兩證合一”登記制度,實(shí)現(xiàn)只需填寫(xiě)“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強(qiáng)企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作,簡(jiǎn)化稅收征管辦事程序;進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)范圍,建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。
    完善監(jiān)管機(jī)制規(guī)范市場(chǎng)
    為了進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,我省還將以政務(wù)公開(kāi)的方式推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),并實(shí)施公正監(jiān)管。同時(shí),全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,今年縣級(jí)以上部門(mén)都將建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則;完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西),加大數(shù)據(jù)歸集力度,充分發(fā)揮監(jiān)管平臺(tái)在分類(lèi)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管中的有效作用,并加大對(duì)失信行為和“黑名單”的曝光力度。
    “建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系,對(duì)縣級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運(yùn)行情況開(kāi)展督查?!薄斗桨浮分赋?,我省將推進(jìn)綜合監(jiān)管,按照權(quán)責(zé)一致原則,繼續(xù)推進(jìn)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,并統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法主體資格、文書(shū)、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí),統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)和案件管理系統(tǒng)等;積極開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
    建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)
    《方案》指出,為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,我省將繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施,深入開(kāi)展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化項(xiàng)目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),整合小微企業(yè)名錄,培育、創(chuàng)建一批國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和示范基地,并推進(jìn)實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革,整合法人登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。
    此外,我省將建立完善“三去一降一補(bǔ)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,開(kāi)展“三新”專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面監(jiān)測(cè)企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場(chǎng)主體情況,并充分發(fā)揮司法行政職能,打造公共法律服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)開(kāi)辦和成長(zhǎng)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全方位法律服務(wù),為“雙創(chuàng)”營(yíng)造良好法治環(huán)境。