一、面臨的現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給基層宣傳思想文化工作帶來(lái)了新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
一是陣地途徑不多。隨著手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新興媒體的廣泛使用，導(dǎo)致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負(fù)面信息更多，正面信息受到削弱。目前，電視、廣播、報(bào)刊等三種傳統(tǒng)媒體在江永縣的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中的宣傳思想文化工作仍占主角，你講我聽(tīng)的會(huì)議式宣傳教育和強(qiáng)制的報(bào)告式理論灌輸仍然是主流途徑。二是方式方法單一。多年來(lái)，農(nóng)村基層的宣傳思想文化工作都是簡(jiǎn)單的單向灌輸，直接影響了正面宣傳的說(shuō)服力;會(huì)議式、表態(tài)式、活動(dòng)式的宣傳報(bào)道都是大同小異，難以讓人信服;連篇累牘式的宣傳方式也顯得不合時(shí)宜;典型宣傳缺乏生命力，群眾認(rèn)為不太真實(shí);不分層次，不分行業(yè)，“上下一般粗”式地宣傳教育，缺乏針對(duì)性，難以收到效果。三是文化供需矛盾。當(dāng)前，部分農(nóng)民群眾不再滿足于以往的聽(tīng)廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式，特別是在城鄉(xiāng)一些特殊群體文化供需矛盾更加突出。據(jù)悉，江永縣每年有4萬(wàn)多農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)城和外出務(wù)工，造成農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng)，部分農(nóng)村流動(dòng)人口甚至長(zhǎng)期脫離黨組織管理，擴(kuò)大了思想政治教育盲區(qū)。
二、存在的問(wèn)題
據(jù)筆者調(diào)查分析，江永縣除客觀因素制約和影響外，在主觀努力方面，當(dāng)前基層宣傳思想文化工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有偏差。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo)，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中有80%左右的領(lǐng)導(dǎo)潛意識(shí)里是“*”，不能產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和明顯的“政績(jī)”，他們認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)工作做好，宣傳思想文化工作自然而然就會(huì)跟著上去。二是宣傳隊(duì)伍素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江永縣宣傳文化系統(tǒng)共有162人的干部隊(duì)伍中，具有本科學(xué)歷48人，占29.6%，真正科班出身的少，繼續(xù)教育取得本科以上學(xué)歷的人多。全縣宣傳思想文化系統(tǒng)高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才偏少，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的1人，具有中級(jí)職稱(chēng)的7人，初級(jí)職稱(chēng)105人，大部分為“半路出家”，很難適應(yīng)新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作。三是宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入少。由于鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入不足，江永縣210個(gè)行政村除了上江圩興福、夏層鋪洞美、瀟浦玉嶺、千家峒劉家莊、粗石江仙姑塘等一些新農(nóng)村有宣傳陣地和部分設(shè)施外，大多數(shù)陣地建設(shè)薄弱，有些雖有但也形同虛設(shè)，由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而無(wú)法正常開(kāi)展宣傳文化活動(dòng)。四是宣傳形式呆板單一。目前，大部分基層宣傳干部把發(fā)文件開(kāi)會(huì)、作報(bào)告，當(dāng)作宣傳思想文化工作的主要手段甚至手段，不善于在工作中創(chuàng)新。據(jù)了解，當(dāng)前農(nóng)村95%以上的村組一年很少開(kāi)群眾大會(huì)，偶爾開(kāi)會(huì)也難以開(kāi)齊開(kāi)好，經(jīng)常性的群眾思想工作也就無(wú)從談起。五是目標(biāo)管理考核機(jī)制不相適應(yīng)。一些地方和單位宣傳思想文化工作機(jī)制不能適應(yīng)新的形勢(shì)，還存在著靠領(lǐng)導(dǎo)重視、靠上級(jí)督促來(lái)保證落實(shí)的被動(dòng)狀況，隨意性很大。在調(diào)查中，我們聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和單位領(lǐng)導(dǎo)的聲音:宣傳思想工作秤稱(chēng)不得，尺量不得，無(wú)從考核。
三、對(duì)策和建議
做好當(dāng)前基層宣傳思想文化工作要按照習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，堅(jiān)持以人為本，把握新形勢(shì)，適應(yīng)新變化，用改革的精神，積極探索規(guī)律，努力改進(jìn)方法。
首先，引起重視，解決好“硬軟”問(wèn)題。如何解決好一手硬一手軟問(wèn)題?一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！蓖ㄟ^(guò)組織學(xué)習(xí)，要使基層領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)宣傳思想文化工作，在提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要意義，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用。二要績(jī)效考核，提高分值。各級(jí)黨委要將宣傳思想文化工作納入年度工作計(jì)劃，并作為考核目標(biāo)統(tǒng)一部署。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)認(rèn)真抓的格局，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一級(jí)，必須做到目標(biāo)明確，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。
其次，以人為本，解決好“人員”問(wèn)題。做好宣傳思想文化工作終要靠人去組織實(shí)施，人才隊(duì)伍建設(shè)是根本。根據(jù)基層現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手解決好無(wú)人辦事問(wèn)題：一要向省、市申請(qǐng)，爭(zhēng)取通過(guò)公務(wù)員招考的方式，從高等院校錄用一批學(xué)習(xí)新聞專(zhuān)業(yè)、文化專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才，補(bǔ)充到基層宣傳文化部門(mén)。二要注重內(nèi)部培養(yǎng)，可從現(xiàn)有的人才中選拔一批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的骨干外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)有人才的工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是積極爭(zhēng)取，不斷提高宣傳思想文化干部政治待遇，加快干部流動(dòng)，使宣傳思想文化干部有盼頭、有奔頭,確保宣傳思想文化工作有人干、愿意干、干得好。
第三，多措并舉，解決好“經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)黨委政府的思想認(rèn)識(shí)，加大對(duì)宣傳思想文化工作的經(jīng)費(fèi)投入?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委要切實(shí)把宣傳思想文化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并根據(jù)財(cái)政收入情況按比例逐年增加，為宣傳思想文化工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，以解決后顧之憂。同時(shí)，要積極探索建立多元化投入機(jī)制，除了依靠財(cái)政支持之外，還要通過(guò)社會(huì)資助等辦法，積極籌措活動(dòng)資金。
第四，搭建平臺(tái)，解決好“載體”問(wèn)題?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ髦苯用鎸?duì)群眾，如何能讓群眾樂(lè)意接受，把宣傳思想文化工作做好、做出成效，就要結(jié)合實(shí)際，搭建好平臺(tái)。一要通過(guò)開(kāi)展黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、舉辦道德講堂、開(kāi)設(shè)農(nóng)民講堂、組織宣講小分隊(duì)、創(chuàng)辦院落小板報(bào)(墻報(bào))等方式，開(kāi)展好理論學(xué)習(xí)、思想道德教育工作。二要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，在農(nóng)村和社區(qū)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))文化室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、公園等適合群眾文化生活需求的文體活動(dòng)場(chǎng)所等陣地，充分發(fā)揮好這些陣地的作用，并通過(guò)組建村民自樂(lè)班、開(kāi)展文化大院評(píng)選等途徑，引導(dǎo)群眾利用自有陣地，開(kāi)展各具特色的群眾性文化活動(dòng)。同時(shí)，充分利用“三下鄉(xiāng)”平臺(tái)，廣泛開(kāi)展送戲、送圖書(shū)、送電影等下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源共享，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求。三要通過(guò)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明和諧新家園評(píng)選等創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展道德模范、十文明戶、好婆婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，全面提升公民文明道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。同時(shí)充分利用基層的新聞網(wǎng)站、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒介，發(fā)揮好新媒體作用，宣傳好黨的路線方針政策，發(fā)揮好正確的輿論引導(dǎo)作用。
后，多方協(xié)作，解決好“共管”問(wèn)題。宣傳思想文化工作涉及的面較廣、任務(wù)較重，需要多方配合。一要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。二要充分發(fā)揮縣級(jí)的文化廣電、文聯(lián)、文化館、圖書(shū)館、博物館及各個(gè)協(xié)會(huì)的主力軍作用，要努力為他們創(chuàng)設(shè)寬松的工作環(huán)境，使其能盡職盡責(zé)完成好本職工作。三要面對(duì)社會(huì)上存在的道德失范、誠(chéng)信缺失問(wèn)題，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對(duì)難等問(wèn)題，需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面高度重視，積極參與、支持，要堅(jiān)決摒棄不關(guān)心、回避問(wèn)題、上交矛盾等現(xiàn)象，要勇于擔(dān)當(dāng)、正確面對(duì)，解決好問(wèn)題和矛盾，為一方和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。四要充分發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)宣講、思想道德教育，自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)思潮，做基層思想道德教育的先行者和引領(lǐng)者;要利用社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極運(yùn)用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化主陣地，主動(dòng)發(fā)揮好文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。
近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，給基層宣傳思想文化工作帶來(lái)了新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
一是陣地途徑不多。隨著手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新興媒體的廣泛使用，導(dǎo)致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負(fù)面信息更多，正面信息受到削弱。目前，電視、廣播、報(bào)刊等三種傳統(tǒng)媒體在江永縣的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中的宣傳思想文化工作仍占主角，你講我聽(tīng)的會(huì)議式宣傳教育和強(qiáng)制的報(bào)告式理論灌輸仍然是主流途徑。二是方式方法單一。多年來(lái)，農(nóng)村基層的宣傳思想文化工作都是簡(jiǎn)單的單向灌輸，直接影響了正面宣傳的說(shuō)服力;會(huì)議式、表態(tài)式、活動(dòng)式的宣傳報(bào)道都是大同小異，難以讓人信服;連篇累牘式的宣傳方式也顯得不合時(shí)宜;典型宣傳缺乏生命力，群眾認(rèn)為不太真實(shí);不分層次，不分行業(yè)，“上下一般粗”式地宣傳教育，缺乏針對(duì)性，難以收到效果。三是文化供需矛盾。當(dāng)前，部分農(nóng)民群眾不再滿足于以往的聽(tīng)廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式，特別是在城鄉(xiāng)一些特殊群體文化供需矛盾更加突出。據(jù)悉，江永縣每年有4萬(wàn)多農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)城和外出務(wù)工，造成農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng)，部分農(nóng)村流動(dòng)人口甚至長(zhǎng)期脫離黨組織管理，擴(kuò)大了思想政治教育盲區(qū)。
二、存在的問(wèn)題
據(jù)筆者調(diào)查分析，江永縣除客觀因素制約和影響外，在主觀努力方面，當(dāng)前基層宣傳思想文化工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有偏差。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo)，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中有80%左右的領(lǐng)導(dǎo)潛意識(shí)里是“*”，不能產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益和明顯的“政績(jī)”，他們認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)工作做好，宣傳思想文化工作自然而然就會(huì)跟著上去。二是宣傳隊(duì)伍素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江永縣宣傳文化系統(tǒng)共有162人的干部隊(duì)伍中，具有本科學(xué)歷48人，占29.6%，真正科班出身的少，繼續(xù)教育取得本科以上學(xué)歷的人多。全縣宣傳思想文化系統(tǒng)高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才偏少，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的1人，具有中級(jí)職稱(chēng)的7人，初級(jí)職稱(chēng)105人，大部分為“半路出家”，很難適應(yīng)新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作。三是宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入少。由于鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入不足，江永縣210個(gè)行政村除了上江圩興福、夏層鋪洞美、瀟浦玉嶺、千家峒劉家莊、粗石江仙姑塘等一些新農(nóng)村有宣傳陣地和部分設(shè)施外，大多數(shù)陣地建設(shè)薄弱，有些雖有但也形同虛設(shè)，由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而無(wú)法正常開(kāi)展宣傳文化活動(dòng)。四是宣傳形式呆板單一。目前，大部分基層宣傳干部把發(fā)文件開(kāi)會(huì)、作報(bào)告，當(dāng)作宣傳思想文化工作的主要手段甚至手段，不善于在工作中創(chuàng)新。據(jù)了解，當(dāng)前農(nóng)村95%以上的村組一年很少開(kāi)群眾大會(huì)，偶爾開(kāi)會(huì)也難以開(kāi)齊開(kāi)好，經(jīng)常性的群眾思想工作也就無(wú)從談起。五是目標(biāo)管理考核機(jī)制不相適應(yīng)。一些地方和單位宣傳思想文化工作機(jī)制不能適應(yīng)新的形勢(shì)，還存在著靠領(lǐng)導(dǎo)重視、靠上級(jí)督促來(lái)保證落實(shí)的被動(dòng)狀況，隨意性很大。在調(diào)查中，我們聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和單位領(lǐng)導(dǎo)的聲音:宣傳思想工作秤稱(chēng)不得，尺量不得，無(wú)從考核。
三、對(duì)策和建議
做好當(dāng)前基層宣傳思想文化工作要按照習(xí)近平總書(shū)記的講話精神，堅(jiān)持以人為本，把握新形勢(shì)，適應(yīng)新變化，用改革的精神，積極探索規(guī)律，努力改進(jìn)方法。
首先，引起重視，解決好“硬軟”問(wèn)題。如何解決好一手硬一手軟問(wèn)題?一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！蓖ㄟ^(guò)組織學(xué)習(xí)，要使基層領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)宣傳思想文化工作，在提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要意義，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用。二要績(jī)效考核，提高分值。各級(jí)黨委要將宣傳思想文化工作納入年度工作計(jì)劃，并作為考核目標(biāo)統(tǒng)一部署。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)認(rèn)真抓的格局，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一級(jí)，必須做到目標(biāo)明確，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。
其次，以人為本，解決好“人員”問(wèn)題。做好宣傳思想文化工作終要靠人去組織實(shí)施，人才隊(duì)伍建設(shè)是根本。根據(jù)基層現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手解決好無(wú)人辦事問(wèn)題：一要向省、市申請(qǐng)，爭(zhēng)取通過(guò)公務(wù)員招考的方式，從高等院校錄用一批學(xué)習(xí)新聞專(zhuān)業(yè)、文化專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才，補(bǔ)充到基層宣傳文化部門(mén)。二要注重內(nèi)部培養(yǎng)，可從現(xiàn)有的人才中選拔一批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的骨干外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)有人才的工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是積極爭(zhēng)取，不斷提高宣傳思想文化干部政治待遇，加快干部流動(dòng)，使宣傳思想文化干部有盼頭、有奔頭,確保宣傳思想文化工作有人干、愿意干、干得好。
第三，多措并舉，解決好“經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變各級(jí)黨委政府的思想認(rèn)識(shí)，加大對(duì)宣傳思想文化工作的經(jīng)費(fèi)投入?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委要切實(shí)把宣傳思想文化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并根據(jù)財(cái)政收入情況按比例逐年增加，為宣傳思想文化工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，以解決后顧之憂。同時(shí)，要積極探索建立多元化投入機(jī)制，除了依靠財(cái)政支持之外，還要通過(guò)社會(huì)資助等辦法，積極籌措活動(dòng)資金。
第四，搭建平臺(tái)，解決好“載體”問(wèn)題?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ髦苯用鎸?duì)群眾，如何能讓群眾樂(lè)意接受，把宣傳思想文化工作做好、做出成效，就要結(jié)合實(shí)際，搭建好平臺(tái)。一要通過(guò)開(kāi)展黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、舉辦道德講堂、開(kāi)設(shè)農(nóng)民講堂、組織宣講小分隊(duì)、創(chuàng)辦院落小板報(bào)(墻報(bào))等方式，開(kāi)展好理論學(xué)習(xí)、思想道德教育工作。二要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，在農(nóng)村和社區(qū)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))文化室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、公園等適合群眾文化生活需求的文體活動(dòng)場(chǎng)所等陣地，充分發(fā)揮好這些陣地的作用，并通過(guò)組建村民自樂(lè)班、開(kāi)展文化大院評(píng)選等途徑，引導(dǎo)群眾利用自有陣地，開(kāi)展各具特色的群眾性文化活動(dòng)。同時(shí)，充分利用“三下鄉(xiāng)”平臺(tái)，廣泛開(kāi)展送戲、送圖書(shū)、送電影等下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源共享，滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求。三要通過(guò)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明和諧新家園評(píng)選等創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展道德模范、十文明戶、好婆婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，全面提升公民文明道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。同時(shí)充分利用基層的新聞網(wǎng)站、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)等媒介，發(fā)揮好新媒體作用，宣傳好黨的路線方針政策，發(fā)揮好正確的輿論引導(dǎo)作用。
后，多方協(xié)作，解決好“共管”問(wèn)題。宣傳思想文化工作涉及的面較廣、任務(wù)較重，需要多方配合。一要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。二要充分發(fā)揮縣級(jí)的文化廣電、文聯(lián)、文化館、圖書(shū)館、博物館及各個(gè)協(xié)會(huì)的主力軍作用，要努力為他們創(chuàng)設(shè)寬松的工作環(huán)境，使其能盡職盡責(zé)完成好本職工作。三要面對(duì)社會(huì)上存在的道德失范、誠(chéng)信缺失問(wèn)題，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對(duì)難等問(wèn)題，需要各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面高度重視，積極參與、支持，要堅(jiān)決摒棄不關(guān)心、回避問(wèn)題、上交矛盾等現(xiàn)象，要勇于擔(dān)當(dāng)、正確面對(duì)，解決好問(wèn)題和矛盾，為一方和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。四要充分發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)宣講、思想道德教育，自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)思潮，做基層思想道德教育的先行者和引領(lǐng)者;要利用社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極運(yùn)用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化主陣地，主動(dòng)發(fā)揮好文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。