論述題
簡要論述一下事業(yè)單位的性質和分類
【答案】
事業(yè)單位的分類
事業(yè)單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬于政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。
1、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位，也就是全額預算管理的事業(yè)單位，是其所需的事業(yè)經費全部由國家預算撥款的一種管理形式。
這種管理形式，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管理形式，有利于國家對事業(yè)單位的收入進行全面的管理和監(jiān)督，同時，也使事業(yè)單位的經費得到充分的保證。
2、差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財政承擔部分，由財政列入預算；單位承擔部分，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等。
差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。這些單位的人員工資構成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關規(guī)定，差額撥款單位要根據經費自主程度，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款，向經費自收自支過渡。
3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財政直接撥款，因而一些地方往往放松對它的管理，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。
事業(yè)單位的性質
事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機構的分支。
企業(yè)單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機構！企業(yè)單位一般是自負盈虧的生產性單位。所謂”自負盈虧“意即：自己承擔虧損與盈利的后果，有一定的自主權。企業(yè)單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位；私企就是屬個人所有的企業(yè)單位。
事業(yè)單位的宗旨
事業(yè)單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。
其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業(yè)單位的登記在編制部門進行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同，發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進行人事仲裁。