重要考點一:公文的構(gòu)成要素
《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)第九條規(guī)定:公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
【講解部分】
這部分大家主要掌握公文的構(gòu)成要素有哪些,排除哪些不屬于公文的構(gòu)成要素,尤其是《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定。出題很直接很簡單,就是給出題目直接選擇或判斷哪些屬于公文的構(gòu)成要素。
重要考點二:公文構(gòu)成要素的格式規(guī)范
公文的各構(gòu)成要素按照《格式》劃分為版頭、主體、版記三個部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭,公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體,公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。
版頭部分
1.份號
份號是指公文印制份數(shù)的順序號,是將同一文稿印制若干份時每份的順序編號。并不是所有的公文都需要編制份號,《條例》規(guī)定:“涉密公文應(yīng)當(dāng)標注份號?!本幹品萏柕哪康氖菧蚀_掌握公文的印制份數(shù)、分發(fā)范圍和對象。當(dāng)文件需要收回保管或銷毀時,就可以對照份號掌握其是否有遺漏或丟失。
如需標注份號,一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第一行。
考點點撥:
(1)公文印制份數(shù)的順序號。
(2)一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字,不足位用0代替,如000005。
(3)涉密公文應(yīng)當(dāng)標注份號。
(4)位于版心左上角第一行的位置。
2.密級和保密期限
秘密等級是標識公文保密程度的一種標志。保密期限是對公文密級的實效加以規(guī)定的說明?!稐l例》規(guī)定:“涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標注、機密、秘密和保密期限?!备鶕?jù)國家保密局發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》:“國家秘密的保密期限,除有特殊規(guī)定外,級事項不超過三十年,機密級事項不超過二十年,秘密級事項不超過十年?!?BR> 如需標注密級和保密期限,一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標注。如“密級★1年”。
考點點撥:
(1)秘密不超過10年,機密不超過20年,不超過30年。
(2)密級用3號黑體字,保密期限用阿拉伯?dāng)?shù)字,不設(shè)虛位,如“密級★2年”,不能寫成“密級★02年”。
(3)密級與保密期限之間用紅色五角星隔開。
3.緊急程度
緊急程度是指公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標注特急、加急,電報應(yīng)當(dāng)分別標注特提、特急、加急、平急。
如需標注緊急程度,一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角;如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
考點點撥:
(1)3號黑體字
(2)平件、加急、特急(注意:不是平急;平件不用標注)
(3)電報:平急、加急、特急、特提
4.發(fā)文機關(guān)標志
發(fā)文機關(guān)標志主要有兩種形式:一是由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成;二是也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時,發(fā)文機關(guān)標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱,也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱,一般應(yīng)當(dāng)將主辦機關(guān)名稱排列在前;如有“文件”二字,應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準上下居中排布。
考點點撥:
(1)廣東省人民政府文件(發(fā)文機關(guān)全稱加“文件”二字)
(2)中共中央文件(規(guī)范化簡稱加“文件”二字)
(3)“文件”二字可省略,直接用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱,比如廣東省人民政府、總共中央。
(4)注意聯(lián)合行文的發(fā)文字號書寫。所有機關(guān)都寫上時注意排版格式;直接用主辦機關(guān)。
5.發(fā)文字號
發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。如“國發(fā)〔2012〕12號”,“國發(fā)”是國務(wù)院機關(guān)代字,“〔2012〕”代表年份,“12號”是文件的發(fā)文順序號。
聯(lián)合行文時,使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置,居中排布。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排,與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。
考點點撥:
(1)發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號的組成順序不可亂。
(2)年份要用全稱,如2012,不能簡寫為12
(3)發(fā)文序號是幾就是幾,不設(shè)虛位,不用“第”字,如5號,不能寫成05號或者第5號。
(4)六角括號。

