方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內容和實現(xiàn)路徑。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
督察工作實施方案篇一
一、督察依據(jù)
（一）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（舊）
（二）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（舊）
（三）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（新）
（四）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（新）
（五）中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
（六）中華人民共和國房產稅暫行條例
（七）中華人民共和國土地增值稅暫行條例
（八）中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則
（九）中華人民共和國印花稅暫行條例
（十）中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則
（十一）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
（十二）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則
（十三）中華人民共和國契稅暫行條例
（十四）中華人民共和國契稅暫行條例實施細則
二、房地產行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問題的地方
（一）房地產稅收一體化管理工作落實不到位，信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。
（二）未按規(guī)定建立房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫，納稅人基礎資料不完備。
（三）征管單位征收管理臺賬記錄不詳細，管理人員對房地產開發(fā)情況底子不清，情況不明。有的征管人員對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項目數(shù)、每個樓盤的面積數(shù)、工程進度等基本情況不清楚。
（四）新、老營業(yè)稅政策執(zhí)行對接不到位。
（五）拆遷償還面積未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（六）價外費用未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（七）未及時督促建設單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅。
（八）混合銷售行為未嚴格按政策征收營業(yè)稅。
（九）企業(yè)所得稅、土地增值稅預征工作落實不到位。
（十）企業(yè)所得稅、土地增值稅達到清算條件的，未依法予以清算。
（十一）未嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定，稅款未及時足額入庫。
（十二）印花稅未嚴格按照法定稅目、稅率征收，對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。
（十三）未依法征收耕地占用稅，對獲準占用耕地后超過兩年未使用者、對農村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變原占地用途的未依法征稅。
（十四）契稅征收工作不到位，契稅計稅價格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準確。
（十五）房地產二級市場稅收征管不到位，營業(yè)稅、個人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。
（十六）對未按規(guī)定依法納稅的，未依法采取相應措施。
（一）日常征管工作
1．檢查房地產稅收一體化管理工作的開展情況。是否建立了相對固定的房地產稅收一體化管理機構；是否嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關規(guī)定；是否與房地產管理等部門建立了信息傳遞機制，積極爭取相關部門的配合與支持，充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎信息。
2．檢查房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫的建設情況。是否建立了房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫；是否將從各渠道獲取的房地產信息資料進行整合歸集，作為長期的稅源資料及時歸入稅源管理檔案，充實、完善房地產企業(yè)戶籍資料，做到數(shù)據(jù)集中，信息共享，方便查詢，比對分析，促進工作。
3．檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺賬、納稅資料看納稅人基礎資料是否齊全、納稅是否及時準確，涉稅情況記錄是否詳細；管理人員對房地產開發(fā)情況是否做到底子清，情況明，對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項目數(shù)、每個樓盤的建設、銷售等基本情況是否心中有數(shù)；是否督促企業(yè)依法及時、足額納稅；對未依法納稅的是否依法采取相應措施。
（二）營業(yè)稅
1．取得商品房銷售收入、房產預收款（預收定金）是否長期掛“預收賬款”、“應付賬款”、“其他應付款”等科目，未按規(guī)定及時申報納稅。
2．是否有隱匿收入偷逃稅款問題，如設立兩套賬、將收取的房款直接轉入關聯(lián)單位，將不需要辦理房地產證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實施對外出售不計收入等等。
3．營業(yè)收入是否包括了各種價外費用，取得的各類手續(xù)費、管理費、獎勵返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質的價位收費是否按規(guī)定計入應稅收入。
3．是否有直接坐支售樓款的情況。
4．按揭貸款是否計入“短期借款”、“其他應付款”等科目，未及時申報納稅。
5．按分期收款合同約定的時間應收取而未收到的銷售款是否及時申報納稅。
6．是否存在低價銷售的行為、有無價格明顯偏低同類房產而無正當理由的情況，關聯(lián)企業(yè)之間銷售價格是否合理。
7．在以房換地、參建聯(lián)建、合作開發(fā)過程中，是否按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。
8．各種換購房地產、以房地產抵債、單位無償贈與房地產、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉讓開發(fā)項目等行為是否按規(guī)定足額納稅。
9．拆遷償還面積是否按規(guī)定申報納稅，動遷、拆遷補償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報納稅。
10．以投資名義轉讓土地使用權或不動產所有權，未與投資方共同承擔風險，并且收取固定利潤或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報納稅。
11．房地產企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在漏轉房款問題。
12．各種房產出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報納稅。
13．個人投資性購房再次轉讓是否按規(guī)定納稅，重點檢查房地產開發(fā)企業(yè)對已售商品房退房、過戶的處理。
14．征管單位是否及時督促建設單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅及附加。
（三）企業(yè)所得稅
1．比較各管理單位、各開發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負率是否有明顯差異，盈利水平是否與實際情況有較大出入，綜合分析選取重點檢查業(yè)戶。
2．是否按規(guī)定預征企業(yè)所得稅。
（1）確定收入的完整性。重點是檢查各種主營收入、其他收入、營業(yè)外收入（包括各種形式的財政返還在內）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬；有無故意壓低售價利用關聯(lián)關系轉移利潤的行為；有無將已實現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況；對于跨年度房地產開發(fā)項目的已完工出售部分，有無不按權責發(fā)生制原則確認收入或故意推遲實現(xiàn)工程結算收入的現(xiàn)象。
（2）確定收入確認的合法性。重點檢查開發(fā)產品（包括完工產品、未完工產品）的銷售收入、預售收入、視同銷售收入、預租收入、代建工程和提供勞務的收入確認，是否符合國家稅務總局關于印發(fā)《房地產開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》的通知（國稅發(fā)[2009]31號）等有關規(guī)定。
（3）確定應稅收入與非應稅收入的劃分，檢查其有無將應稅收入作為非應稅收入申報等情況。
5．檢查稅前扣除項目的真實性、合法性
（1）要重點檢查構成房地產成本的各類費用的支付憑證是否合法、真實、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費用，尤其是建安企業(yè)和個人所提供的安裝工程成本是否真實，是否存在以營銷策劃公司、項目咨詢公司或個人的名義代開發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費等套取現(xiàn)金的情況；是否存在以虛開辦公費、服務業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。
（2）要通過檢查成本對象總開發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料，來檢查成本與收入的配比性、合法性，是否存故意混淆前后項目之間的成本和費用支出，使得成本和費用前移，減少當期應納稅所得額；是否存在少結轉自用經(jīng)營房成本、職工福利性支出擠占成本費用，加大銷售成本，減少銷售利潤的情況。
（3）結合房地產行業(yè)的特點，針對會計處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項目，重點檢查各項預提準備金、風險金以及業(yè)務招待費、廣告費、租賃費、人員工資等相關費用支出、捐贈支出、改擴建及裝修工程支出、管理費支出、財產損失等項目，是否在納稅申報時予以調整，支付的土地出讓金、配套費用是否按成本對象進行合理分攤。6．重點檢查項目。
（1）檢查應付未付、應收未收款項的處理情況，是否存在預售房款長期掛“預收賬款”、“其他應付款”等科目，不按照規(guī)定繳納所得稅問題。
（2）檢查預提費用、應付賬款等科目，對年末留有余額的預提費用和超過3年因債權人原因無法支付的應付賬款應調整成本和收入。
（3）檢查無形資產和長期待攤費用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。
（4）檢查關聯(lián)交易問題。檢查關聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務是否按獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來作價；是否利用關聯(lián)關系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過加大建安成本造價、虛加工作量等非法手段減少或轉移利潤，或委托關聯(lián)企業(yè)代理銷售開發(fā)產品，支付高額傭金轉移利潤,或利用非法代開發(fā)票、假發(fā)票虛開費用套取現(xiàn)金偷逃稅款等；是否存在以管理費、特許權使用費、商標使用費等名目向控股公司支付巨額費用的情況；是否在所得稅優(yōu)惠期滿后，與享受優(yōu)惠的其他境內關聯(lián)企業(yè)之間存在轉移產品銷售、勞務和費用等情況。
（5）檢查房地產項目中建造的各類未銷售的營業(yè)性的“會所”是否計入銷售成本。
（6）檢查企業(yè)按重估價計提折舊的固定資產，看其重估收益是否申報繳納企業(yè)所得稅等等。
（7）虧損彌補問題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補是否合法，有無人為調節(jié)利潤而在年度之間多轉少轉成本，有無人為地推遲獲利年度的情況。彌補數(shù)額是否準確，彌補期限是否準確，有無經(jīng)過稅務審計、檢查已經(jīng)調整過的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報彌補。
（四）土地增值稅
1．是否按規(guī)定申報繳納土地增值稅。調取納稅人的納稅申報表，查看納稅人是否自轉讓房地產合同簽訂之日起七日內向房地產所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并在稅務機關核定的期限內繳納土地增值稅。
2．查閱納稅人的檔案資料，查看納稅人是否按規(guī)定對竣工結算前的預售房產預征土地增值稅。
3．轉讓舊房的，是否按房屋及建筑物的評估價格，取得土地使用權所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關費用以及在轉讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項目金額計征土地增值稅。對取得土地使用權時未支付地價款或不能提供已支付的地價款憑據(jù)的，是否扣除了取得土地使用權所支付的金額。
4．對達到清算條件的是否按規(guī)定進行了清算。
（五）土地使用稅
房地產開發(fā)項目占有的土地是否按規(guī)定申報繳納土地使用稅，已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。
（六）印花稅
是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅，尤其是對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。
（七）房產稅
1．房地產企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報繳納房產稅。
2．對自用房產是否按規(guī)定繳納房產稅。
（八）個人所得稅
著重檢查經(jīng)營者、投資者的個人所得稅繳納情況：
1．檢查扣繳義務人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務，包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎金、補貼、實物以及其他應稅收入，特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個人所得稅。
2．檢查以假發(fā)票、代開發(fā)票、假工程施工合同等手段，虛構經(jīng)營業(yè)務、虛列開發(fā)成本費用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎金、補貼等，是否代扣代繳個人所得稅。
3．扣繳義務人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進行虛假申報，少繳或不繳個人所得稅的行為。
4．在企業(yè)資質升級時，留存收益和資本公積轉增個人股本是否按規(guī)定繳納個人所得稅。
5．企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計個人所得稅問題。
6．達到自行納稅申報標準的個人是否按規(guī)定進行了納稅申報。
（九）耕地占用稅
要利用土地使用權交易信息，及時掌握承受土地使用權的單位或個人名稱、土地坐落位置、價格、用途、面積等信息，了解或控制耕地占用稅稅源，對占用耕地進行開發(fā)建設的，是否按規(guī)定征收耕地占用稅。
（十）契稅
1．契稅申報管理是否規(guī)范。納稅人申報繳納契稅時，是否填報總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報表，并附送購房發(fā)票、房地產轉讓合同和有效身份證件復印件等。征收機關是否對納稅申報表及有關附件資料的完整性、準確性進行審核無誤后，辦理征繳手續(xù)，開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
2．契稅計稅價格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準確。3．契稅信息是否及時傳遞。契稅征收機關是否及時整理、歸集房地產交易的有關信息。包括：轉讓方、中介方和承受方的名稱、識別號碼，房地產的轉讓價格、轉讓時間、面積、位置等信息，及時傳遞到相關管理單位。
四、房地產企業(yè)反避稅摸底調查
在房地產行業(yè)稅收執(zhí)法督察工作中，特別要關注房地產企業(yè)是否以較低的交易價格將房產產權轉讓給關聯(lián)方，或者以較低的租金價格將房產出租給關聯(lián)方，從而少繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。
（一）調查企業(yè)是否存在房地產產權低價轉讓的問題，重點調查向境外轉讓的問題，企業(yè)與受讓方是否存在關聯(lián)關系。調查企業(yè)是否在避稅港設立控股公司、基金公司等，其關聯(lián)關系及關聯(lián)交易情況。重點調查申請注銷的房地產項目，在辦理注銷登記前調查是否存在避稅問題。
（二）調查企業(yè)是否存在房產低價出租的問題，企業(yè)與承租方是否存在關聯(lián)關系。
（三）審核企業(yè)關聯(lián)申報情況，重點審核2008和2009年度的關聯(lián)申報情況，對于企業(yè)尚未申報且存在關聯(lián)交易嫌疑的，讓企業(yè)提供相關資料并書面確認關聯(lián)關系結構，同時向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關責任人員隱瞞關聯(lián)關系應承擔的法律責任。
（四）調查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。
督察工作實施方案篇二
為全面貫徹《食品衛(wèi)生法》和《衛(wèi)生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，進一步依法加強校內的食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，以保障師生員工身體健康及教學秩序的`維護為目標原則，特制定本制度。
通過實施衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，進一步提高學校對食堂衛(wèi)生管理工作的重視程度，提高學校食堂衛(wèi)生管理的整體水平。同時也使學校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作由定性管理向定性與定量相結合的動態(tài)管理轉變。
依據(jù)《食品衛(wèi)生法》，《衛(wèi)生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標準要求，科學、規(guī)范地實施學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。
(一)、學校食品安全小組人員要隨時檢查食堂衛(wèi)生，并作好檢查記錄。
(二)、學校值周領導至少每天不定時檢查一次食堂的衛(wèi)生情況，并作好記載。
(三)、檢查內容:
1、食堂內的環(huán)境衛(wèi)生:地面是否有殘留的食物殘渣等垃圾，地面坑洼處是否積有污水，潲水桶是否加蓋。水池內外、排污地溝等處有無堵塞，是否有飯菜殘渣。灶臺、操作臺等處是否干凈、整潔。
2、從業(yè)人員的個人衛(wèi)生:從業(yè)人員是否做到“四勤”，是否正確穿戴工作衣帽，有無在工作區(qū)或操作時吸煙，有無在操作間內高聲喧嘩，有無不良衛(wèi)生習慣。
3、食堂的“三防”設施有無損壞情況，是否充分發(fā)揮“三防”設施的功能和作用。
4、從業(yè)人員是否按流程進行規(guī)范操作，做到生熟，葷素分開，有無不規(guī)范操作現(xiàn)象。
5、庫房是否通風、整潔、整齊、明亮。更-衣室衣物掛放是否整潔有序。
6、餐具用具是否每次用后清洗、消毒，是否按規(guī)定和要求進入配餐間存放保潔。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理督察制度。
督察工作實施方案篇三
爆破作業(yè)安全監(jiān)督檢查制度
一、為了保障生產安全，保護職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國家有關安全的法律、法規(guī)、及各項操作規(guī)章規(guī)程、公司的規(guī)章制度等要求，項目部要定期對本部的安全管理工作實行監(jiān)督檢查。
二、保管員要每天進行火工品庫的安全檢查工作，抽檢、定巡，每天要去庫房內對民爆物品進行檢查清點，確保民爆物品數(shù)量準確，沒有多出與失缺。并認真做好民爆物品的清點、記錄工作。
二、安全監(jiān)督檢查應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正安全的“三違”行為，監(jiān)督檢查實行“安全監(jiān)督與促進安全管理相結合，教育與懲處相結合”的原則。
三、安全監(jiān)督檢查實行生產環(huán)節(jié)全過程管理，安監(jiān)員是現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查者；爆破人員日常領用，保管員日常發(fā)放，安全責任人要對領用、使用環(huán)節(jié)的各個點進行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實處理并上報、跟蹤復查。
四、監(jiān)督檢查的范圍為民爆物品的使用、運輸、發(fā)放、進退庫，包括整個庫區(qū)的安全防護，人員工作狀態(tài)等，檢查時按不定期、不定時、不定人進行檢查，隨時行進抽查，以提高員工對安全工作的自覺性。
五、安全監(jiān)督檢查的主要內容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，工作現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況，基層單位領導及安監(jiān)員的上崗情況，在崗員工的應知應會情況等。
六、安全監(jiān)督檢查的人員有：項目經(jīng)理、專職安全員、各部門負責人、各班組長、保管員、爆破員等。
七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各部門，各單位按“五定”原則落實整改。
八、安全監(jiān)督檢查由專職安全員負責組織，專職安全員負責安全問題、隱患的整理下發(fā)，安全生產第一責任人負責問題整改情況的.復查。
九、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作按有關文件負責考核。
為強化食品安全責任，促進工作落實，保證任務完成，建立督查制度。
（一）綜合督查。每年年中、年末由鄉(xiāng)食品安全辦公室會同有關部門對相關村和企事業(yè)單位開展食品安全工作綜合督查。重點督查上級精神的貫徹落實情況、目標責任的完成情況，對各成員單位和村、企事業(yè)單位的食品安全工作進行督察檢查和綜合評估。
(三)重大事項督察督辦。對上級領導的重要批件、人民群眾反映強烈的問題、臨汾市市級以上媒體曝光事件、重大食品安全事故等事項的查辦、查處和整治情況，進行督查督辦。
上述三種督查督辦均可采取督查組直接督查督辦和書面督查的形式。
督察工作實施方案篇四
為深入貫徹落實中央、省、市委關于改進工作作風的一系列規(guī)定和要求，進一步樹立司法行政部門良好作風和形象，有效解決突出問題，切實推動各項工作任務的落實，根據(jù)市委政法委《關于組織開展紀律作風巡視督查活動的通知》（十機發(fā)1213號）的要求，我局黨委高度重視，立即召開專題會議，成立工作專班，制定工作方案，采取措施認真抓好貫徹落實，取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領導親抓
8月6號接到市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》后，局黨委高度重視，8月7日上午一上班，局黨委書記、局長同志親自主持召開局務會，傳達相關會議精神，組織學習市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》原文，按照文件要求，針對局系統(tǒng)實際，對全系統(tǒng)開展紀律作風巡視督查活動進行了安排部署，并作了動員講話，提出了多項明確具體的要求，對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構成作了周密安排部署，對各二級單位貫徹實施提出了意見，強調精心組織實施，加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領導小組，局黨委副書記同志任組長，同志任副組長，等同志任成員。辦公室設在局紀委（監(jiān)察室），陳榮祥同志兼任辦公室主任。
按照市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》及相關會議的部署和要求，市司法局結合實際出臺《市司法局關于開展工作紀律作風巡視督查活動的通知》的實施方案，就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動，抓好落實，強化巡視督查。
一是強化學習、武裝思想。8月8日，改進工作作風“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載，并通知大家學習。在8月9日“周末大家講”大會上，集中學習了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”，即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上，集中全局學習了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗（待崗）培訓規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
? ?（1）實行局長“負責制”；
? ?（2）實行“問責制”；
三是明確內容、重點突出。檢查工作紀律情況，重點查看是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律，有無上班遲到早退、溜崗缺位；工作環(huán)境是否整潔，工作秩序是否有序，是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點查看司法行政機關服務窗口有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不認真、不負責，用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象；現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”等相關規(guī)定。查車輛管理情況。重點查看是否存在警用公務車外借、轉借，公車私用、駕駛警用公務車從事非公（警）務活動；亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈；非公（警）務人員駕駛警用公務車；警用公務車違反規(guī)定亂停亂放，非因執(zhí)行公（警）務將警用公務車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警務）部副主任、干部警務科科長同志等，深入市局機關河北路辦公樓5個科室，巡查紀律作風，并召集5個科科長開會，共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度，實行“科長負責制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來，局屬各部門、機關各科室負責對本部門本科室的紀律作風進行巡視督查，市局巡查督查組負責對全局系統(tǒng)的紀律作風進行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組，第一組：帶隊領導胡緒隆，巡查員秦啟明、汪斌體，被查單位：市勞教（戒毒）所；8月12日進行了巡查督查。第二組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、袁玲，被查單位：市局機關人民路辦公樓11個科室；8月9日進行了督查。第三組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、易建軍，被查單位：市司法局機關河北路辦公樓5個科室；8月9日行了檢查。第四組：帶隊領導，巡查員陳榮祥、代志賢，被查單位：市法律援助中心；8月12日進行了督查。第五組：帶隊領導，巡查員郭光益、周奕，被查單位：市公證處；8月12日進行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進行了反饋，提出了整改意見。
三、實行責任追究、強化督促整改
實行問責制。在巡查督查期間，如果發(fā)現(xiàn)有問責問題的，除對當事人問責外，同時對其所在部門、科室主要負責人、分管負責人實行連帶問責。其中，局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，實施“誡勉談話”等；市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，給予“誡勉談話”、“通報批評”等；對群眾舉報核查屬實的，給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責涉及的人員，一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫，把紀律作風建設工作抓緊抓好，不斷抓出新成效。
督察工作實施方案篇五
為加強學校的管理，創(chuàng)設良好育人環(huán)境，保障學校和教職工、學生的合法權益，保證學校教育教學活動的正常進行，根據(jù)《中小學學校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學幼兒園安全管理辦法》以及相關政策法規(guī)制定學校門衛(wèi)制度。
學校門衛(wèi)制度是對一切進出學校的人員和物質進行有效****和嚴格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛準入放行制度、物品出入查驗制度。
1、非學校教職員工進入學校，應主動向學校保衛(wèi)人員出示證明身份的相關證件。
2、學校門衛(wèi)工作人員應認真查驗進入學校的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入學校。
3、對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，學校門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
4、在上課期間，學生確因特殊情景需出校門時，必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請假條，查驗后方可放行并將請假條存檔備查。其它情景一律不準學生外出，遲到的學生必須按要求作好登記后才準許入校。
1、外來人員進入學校，必須在學校進行登記，經(jīng)允許后方可進入。
2、對拒不進行登記的外來人員或登記資料與事實不符的，門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
1、學校教師在開展教育教學工作期間原則上不會客，確因工作需要會客的，外來人員來訪必須經(jīng)門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，經(jīng)同意并完成登記后方可入校。
2、學生家長到學校找教師交流或了解學生情景時，需由門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，到門衛(wèi)室確認和登記后準予進入。
3、學生家長要進學校找自我的孩子或其他學生，只能在課間由門衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進入。
1、學校在正常教育教學工作期間，應關掉好校門，嚴禁機動車輛進入學校。
2、上級視察工作或確因工作需要進入學校的車輛，需經(jīng)學校領導同意后，在門衛(wèi)工作人員的引導下停放到指定地點，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。
1、學校門衛(wèi)工作人員對進出學校的外來人員攜帶的物品進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴禁易燃易爆、劇毒、管制＊具等危險物品進入學校。
2、學校門衛(wèi)工作人員對帶出學校的大宗物品要經(jīng)有關部門同意并查驗登記后方可放行。
3、學校門衛(wèi)工作人員要加強對帶入或帶出學校的可疑物品的盤查，確保學校和師生的人身財產安全。
督察工作實施方案篇一
一、督察依據(jù)
（一）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（舊）
（二）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（舊）
（三）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（新）
（四）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（新）
（五）中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
（六）中華人民共和國房產稅暫行條例
（七）中華人民共和國土地增值稅暫行條例
（八）中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則
（九）中華人民共和國印花稅暫行條例
（十）中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則
（十一）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
（十二）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則
（十三）中華人民共和國契稅暫行條例
（十四）中華人民共和國契稅暫行條例實施細則
二、房地產行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問題的地方
（一）房地產稅收一體化管理工作落實不到位，信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。
（二）未按規(guī)定建立房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫，納稅人基礎資料不完備。
（三）征管單位征收管理臺賬記錄不詳細，管理人員對房地產開發(fā)情況底子不清，情況不明。有的征管人員對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項目數(shù)、每個樓盤的面積數(shù)、工程進度等基本情況不清楚。
（四）新、老營業(yè)稅政策執(zhí)行對接不到位。
（五）拆遷償還面積未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（六）價外費用未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（七）未及時督促建設單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅。
（八）混合銷售行為未嚴格按政策征收營業(yè)稅。
（九）企業(yè)所得稅、土地增值稅預征工作落實不到位。
（十）企業(yè)所得稅、土地增值稅達到清算條件的，未依法予以清算。
（十一）未嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定，稅款未及時足額入庫。
（十二）印花稅未嚴格按照法定稅目、稅率征收，對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。
（十三）未依法征收耕地占用稅，對獲準占用耕地后超過兩年未使用者、對農村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變原占地用途的未依法征稅。
（十四）契稅征收工作不到位，契稅計稅價格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準確。
（十五）房地產二級市場稅收征管不到位，營業(yè)稅、個人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。
（十六）對未按規(guī)定依法納稅的，未依法采取相應措施。
（一）日常征管工作
1．檢查房地產稅收一體化管理工作的開展情況。是否建立了相對固定的房地產稅收一體化管理機構；是否嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關規(guī)定；是否與房地產管理等部門建立了信息傳遞機制，積極爭取相關部門的配合與支持，充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎信息。
2．檢查房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫的建設情況。是否建立了房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫；是否將從各渠道獲取的房地產信息資料進行整合歸集，作為長期的稅源資料及時歸入稅源管理檔案，充實、完善房地產企業(yè)戶籍資料，做到數(shù)據(jù)集中，信息共享，方便查詢，比對分析，促進工作。
3．檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺賬、納稅資料看納稅人基礎資料是否齊全、納稅是否及時準確，涉稅情況記錄是否詳細；管理人員對房地產開發(fā)情況是否做到底子清，情況明，對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項目數(shù)、每個樓盤的建設、銷售等基本情況是否心中有數(shù)；是否督促企業(yè)依法及時、足額納稅；對未依法納稅的是否依法采取相應措施。
（二）營業(yè)稅
1．取得商品房銷售收入、房產預收款（預收定金）是否長期掛“預收賬款”、“應付賬款”、“其他應付款”等科目，未按規(guī)定及時申報納稅。
2．是否有隱匿收入偷逃稅款問題，如設立兩套賬、將收取的房款直接轉入關聯(lián)單位，將不需要辦理房地產證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實施對外出售不計收入等等。
3．營業(yè)收入是否包括了各種價外費用，取得的各類手續(xù)費、管理費、獎勵返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質的價位收費是否按規(guī)定計入應稅收入。
3．是否有直接坐支售樓款的情況。
4．按揭貸款是否計入“短期借款”、“其他應付款”等科目，未及時申報納稅。
5．按分期收款合同約定的時間應收取而未收到的銷售款是否及時申報納稅。
6．是否存在低價銷售的行為、有無價格明顯偏低同類房產而無正當理由的情況，關聯(lián)企業(yè)之間銷售價格是否合理。
7．在以房換地、參建聯(lián)建、合作開發(fā)過程中，是否按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。
8．各種換購房地產、以房地產抵債、單位無償贈與房地產、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉讓開發(fā)項目等行為是否按規(guī)定足額納稅。
9．拆遷償還面積是否按規(guī)定申報納稅，動遷、拆遷補償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報納稅。
10．以投資名義轉讓土地使用權或不動產所有權，未與投資方共同承擔風險，并且收取固定利潤或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報納稅。
11．房地產企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在漏轉房款問題。
12．各種房產出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報納稅。
13．個人投資性購房再次轉讓是否按規(guī)定納稅，重點檢查房地產開發(fā)企業(yè)對已售商品房退房、過戶的處理。
14．征管單位是否及時督促建設單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅及附加。
（三）企業(yè)所得稅
1．比較各管理單位、各開發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負率是否有明顯差異，盈利水平是否與實際情況有較大出入，綜合分析選取重點檢查業(yè)戶。
2．是否按規(guī)定預征企業(yè)所得稅。
（1）確定收入的完整性。重點是檢查各種主營收入、其他收入、營業(yè)外收入（包括各種形式的財政返還在內）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬；有無故意壓低售價利用關聯(lián)關系轉移利潤的行為；有無將已實現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況；對于跨年度房地產開發(fā)項目的已完工出售部分，有無不按權責發(fā)生制原則確認收入或故意推遲實現(xiàn)工程結算收入的現(xiàn)象。
（2）確定收入確認的合法性。重點檢查開發(fā)產品（包括完工產品、未完工產品）的銷售收入、預售收入、視同銷售收入、預租收入、代建工程和提供勞務的收入確認，是否符合國家稅務總局關于印發(fā)《房地產開發(fā)經(jīng)營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》的通知（國稅發(fā)[2009]31號）等有關規(guī)定。
（3）確定應稅收入與非應稅收入的劃分，檢查其有無將應稅收入作為非應稅收入申報等情況。
5．檢查稅前扣除項目的真實性、合法性
（1）要重點檢查構成房地產成本的各類費用的支付憑證是否合法、真實、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費用，尤其是建安企業(yè)和個人所提供的安裝工程成本是否真實，是否存在以營銷策劃公司、項目咨詢公司或個人的名義代開發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費等套取現(xiàn)金的情況；是否存在以虛開辦公費、服務業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。
（2）要通過檢查成本對象總開發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料，來檢查成本與收入的配比性、合法性，是否存故意混淆前后項目之間的成本和費用支出，使得成本和費用前移，減少當期應納稅所得額；是否存在少結轉自用經(jīng)營房成本、職工福利性支出擠占成本費用，加大銷售成本，減少銷售利潤的情況。
（3）結合房地產行業(yè)的特點，針對會計處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項目，重點檢查各項預提準備金、風險金以及業(yè)務招待費、廣告費、租賃費、人員工資等相關費用支出、捐贈支出、改擴建及裝修工程支出、管理費支出、財產損失等項目，是否在納稅申報時予以調整，支付的土地出讓金、配套費用是否按成本對象進行合理分攤。6．重點檢查項目。
（1）檢查應付未付、應收未收款項的處理情況，是否存在預售房款長期掛“預收賬款”、“其他應付款”等科目，不按照規(guī)定繳納所得稅問題。
（2）檢查預提費用、應付賬款等科目，對年末留有余額的預提費用和超過3年因債權人原因無法支付的應付賬款應調整成本和收入。
（3）檢查無形資產和長期待攤費用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。
（4）檢查關聯(lián)交易問題。檢查關聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務是否按獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來作價；是否利用關聯(lián)關系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過加大建安成本造價、虛加工作量等非法手段減少或轉移利潤，或委托關聯(lián)企業(yè)代理銷售開發(fā)產品，支付高額傭金轉移利潤,或利用非法代開發(fā)票、假發(fā)票虛開費用套取現(xiàn)金偷逃稅款等；是否存在以管理費、特許權使用費、商標使用費等名目向控股公司支付巨額費用的情況；是否在所得稅優(yōu)惠期滿后，與享受優(yōu)惠的其他境內關聯(lián)企業(yè)之間存在轉移產品銷售、勞務和費用等情況。
（5）檢查房地產項目中建造的各類未銷售的營業(yè)性的“會所”是否計入銷售成本。
（6）檢查企業(yè)按重估價計提折舊的固定資產，看其重估收益是否申報繳納企業(yè)所得稅等等。
（7）虧損彌補問題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補是否合法，有無人為調節(jié)利潤而在年度之間多轉少轉成本，有無人為地推遲獲利年度的情況。彌補數(shù)額是否準確，彌補期限是否準確，有無經(jīng)過稅務審計、檢查已經(jīng)調整過的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報彌補。
（四）土地增值稅
1．是否按規(guī)定申報繳納土地增值稅。調取納稅人的納稅申報表，查看納稅人是否自轉讓房地產合同簽訂之日起七日內向房地產所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并在稅務機關核定的期限內繳納土地增值稅。
2．查閱納稅人的檔案資料，查看納稅人是否按規(guī)定對竣工結算前的預售房產預征土地增值稅。
3．轉讓舊房的，是否按房屋及建筑物的評估價格，取得土地使用權所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關費用以及在轉讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項目金額計征土地增值稅。對取得土地使用權時未支付地價款或不能提供已支付的地價款憑據(jù)的，是否扣除了取得土地使用權所支付的金額。
4．對達到清算條件的是否按規(guī)定進行了清算。
（五）土地使用稅
房地產開發(fā)項目占有的土地是否按規(guī)定申報繳納土地使用稅，已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。
（六）印花稅
是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅，尤其是對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。
（七）房產稅
1．房地產企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報繳納房產稅。
2．對自用房產是否按規(guī)定繳納房產稅。
（八）個人所得稅
著重檢查經(jīng)營者、投資者的個人所得稅繳納情況：
1．檢查扣繳義務人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務，包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎金、補貼、實物以及其他應稅收入，特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個人所得稅。
2．檢查以假發(fā)票、代開發(fā)票、假工程施工合同等手段，虛構經(jīng)營業(yè)務、虛列開發(fā)成本費用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎金、補貼等，是否代扣代繳個人所得稅。
3．扣繳義務人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進行虛假申報，少繳或不繳個人所得稅的行為。
4．在企業(yè)資質升級時，留存收益和資本公積轉增個人股本是否按規(guī)定繳納個人所得稅。
5．企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計個人所得稅問題。
6．達到自行納稅申報標準的個人是否按規(guī)定進行了納稅申報。
（九）耕地占用稅
要利用土地使用權交易信息，及時掌握承受土地使用權的單位或個人名稱、土地坐落位置、價格、用途、面積等信息，了解或控制耕地占用稅稅源，對占用耕地進行開發(fā)建設的，是否按規(guī)定征收耕地占用稅。
（十）契稅
1．契稅申報管理是否規(guī)范。納稅人申報繳納契稅時，是否填報總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報表，并附送購房發(fā)票、房地產轉讓合同和有效身份證件復印件等。征收機關是否對納稅申報表及有關附件資料的完整性、準確性進行審核無誤后，辦理征繳手續(xù)，開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
2．契稅計稅價格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準確。3．契稅信息是否及時傳遞。契稅征收機關是否及時整理、歸集房地產交易的有關信息。包括：轉讓方、中介方和承受方的名稱、識別號碼，房地產的轉讓價格、轉讓時間、面積、位置等信息，及時傳遞到相關管理單位。
四、房地產企業(yè)反避稅摸底調查
在房地產行業(yè)稅收執(zhí)法督察工作中，特別要關注房地產企業(yè)是否以較低的交易價格將房產產權轉讓給關聯(lián)方，或者以較低的租金價格將房產出租給關聯(lián)方，從而少繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。
（一）調查企業(yè)是否存在房地產產權低價轉讓的問題，重點調查向境外轉讓的問題，企業(yè)與受讓方是否存在關聯(lián)關系。調查企業(yè)是否在避稅港設立控股公司、基金公司等，其關聯(lián)關系及關聯(lián)交易情況。重點調查申請注銷的房地產項目，在辦理注銷登記前調查是否存在避稅問題。
（二）調查企業(yè)是否存在房產低價出租的問題，企業(yè)與承租方是否存在關聯(lián)關系。
（三）審核企業(yè)關聯(lián)申報情況，重點審核2008和2009年度的關聯(lián)申報情況，對于企業(yè)尚未申報且存在關聯(lián)交易嫌疑的，讓企業(yè)提供相關資料并書面確認關聯(lián)關系結構，同時向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關責任人員隱瞞關聯(lián)關系應承擔的法律責任。
（四）調查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。
督察工作實施方案篇二
為全面貫徹《食品衛(wèi)生法》和《衛(wèi)生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，進一步依法加強校內的食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，以保障師生員工身體健康及教學秩序的`維護為目標原則，特制定本制度。
通過實施衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，進一步提高學校對食堂衛(wèi)生管理工作的重視程度，提高學校食堂衛(wèi)生管理的整體水平。同時也使學校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作由定性管理向定性與定量相結合的動態(tài)管理轉變。
依據(jù)《食品衛(wèi)生法》，《衛(wèi)生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標準要求，科學、規(guī)范地實施學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。
(一)、學校食品安全小組人員要隨時檢查食堂衛(wèi)生，并作好檢查記錄。
(二)、學校值周領導至少每天不定時檢查一次食堂的衛(wèi)生情況，并作好記載。
(三)、檢查內容:
1、食堂內的環(huán)境衛(wèi)生:地面是否有殘留的食物殘渣等垃圾，地面坑洼處是否積有污水，潲水桶是否加蓋。水池內外、排污地溝等處有無堵塞，是否有飯菜殘渣。灶臺、操作臺等處是否干凈、整潔。
2、從業(yè)人員的個人衛(wèi)生:從業(yè)人員是否做到“四勤”，是否正確穿戴工作衣帽，有無在工作區(qū)或操作時吸煙，有無在操作間內高聲喧嘩，有無不良衛(wèi)生習慣。
3、食堂的“三防”設施有無損壞情況，是否充分發(fā)揮“三防”設施的功能和作用。
4、從業(yè)人員是否按流程進行規(guī)范操作，做到生熟，葷素分開，有無不規(guī)范操作現(xiàn)象。
5、庫房是否通風、整潔、整齊、明亮。更-衣室衣物掛放是否整潔有序。
6、餐具用具是否每次用后清洗、消毒，是否按規(guī)定和要求進入配餐間存放保潔。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理督察制度。
督察工作實施方案篇三
爆破作業(yè)安全監(jiān)督檢查制度
一、為了保障生產安全，保護職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國家有關安全的法律、法規(guī)、及各項操作規(guī)章規(guī)程、公司的規(guī)章制度等要求，項目部要定期對本部的安全管理工作實行監(jiān)督檢查。
二、保管員要每天進行火工品庫的安全檢查工作，抽檢、定巡，每天要去庫房內對民爆物品進行檢查清點，確保民爆物品數(shù)量準確，沒有多出與失缺。并認真做好民爆物品的清點、記錄工作。
二、安全監(jiān)督檢查應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正安全的“三違”行為，監(jiān)督檢查實行“安全監(jiān)督與促進安全管理相結合，教育與懲處相結合”的原則。
三、安全監(jiān)督檢查實行生產環(huán)節(jié)全過程管理，安監(jiān)員是現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查者；爆破人員日常領用，保管員日常發(fā)放，安全責任人要對領用、使用環(huán)節(jié)的各個點進行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實處理并上報、跟蹤復查。
四、監(jiān)督檢查的范圍為民爆物品的使用、運輸、發(fā)放、進退庫，包括整個庫區(qū)的安全防護，人員工作狀態(tài)等，檢查時按不定期、不定時、不定人進行檢查，隨時行進抽查，以提高員工對安全工作的自覺性。
五、安全監(jiān)督檢查的主要內容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，特殊工種的持證上崗情況，工作現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況，基層單位領導及安監(jiān)員的上崗情況，在崗員工的應知應會情況等。
六、安全監(jiān)督檢查的人員有：項目經(jīng)理、專職安全員、各部門負責人、各班組長、保管員、爆破員等。
七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各部門，各單位按“五定”原則落實整改。
八、安全監(jiān)督檢查由專職安全員負責組織，專職安全員負責安全問題、隱患的整理下發(fā)，安全生產第一責任人負責問題整改情況的.復查。
九、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作按有關文件負責考核。
為強化食品安全責任，促進工作落實，保證任務完成，建立督查制度。
（一）綜合督查。每年年中、年末由鄉(xiāng)食品安全辦公室會同有關部門對相關村和企事業(yè)單位開展食品安全工作綜合督查。重點督查上級精神的貫徹落實情況、目標責任的完成情況，對各成員單位和村、企事業(yè)單位的食品安全工作進行督察檢查和綜合評估。
(三)重大事項督察督辦。對上級領導的重要批件、人民群眾反映強烈的問題、臨汾市市級以上媒體曝光事件、重大食品安全事故等事項的查辦、查處和整治情況，進行督查督辦。
上述三種督查督辦均可采取督查組直接督查督辦和書面督查的形式。
督察工作實施方案篇四
為深入貫徹落實中央、省、市委關于改進工作作風的一系列規(guī)定和要求，進一步樹立司法行政部門良好作風和形象，有效解決突出問題，切實推動各項工作任務的落實，根據(jù)市委政法委《關于組織開展紀律作風巡視督查活動的通知》（十機發(fā)1213號）的要求，我局黨委高度重視，立即召開專題會議，成立工作專班，制定工作方案，采取措施認真抓好貫徹落實，取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領導親抓
8月6號接到市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》后，局黨委高度重視，8月7日上午一上班，局黨委書記、局長同志親自主持召開局務會，傳達相關會議精神，組織學習市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》原文，按照文件要求，針對局系統(tǒng)實際，對全系統(tǒng)開展紀律作風巡視督查活動進行了安排部署，并作了動員講話，提出了多項明確具體的要求，對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構成作了周密安排部署，對各二級單位貫徹實施提出了意見，強調精心組織實施，加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領導小組，局黨委副書記同志任組長，同志任副組長，等同志任成員。辦公室設在局紀委（監(jiān)察室），陳榮祥同志兼任辦公室主任。
按照市委政法委《關于開展全市政法機關紀律作風巡視督查活動的通知》及相關會議的部署和要求，市司法局結合實際出臺《市司法局關于開展工作紀律作風巡視督查活動的通知》的實施方案，就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動，抓好落實，強化巡視督查。
一是強化學習、武裝思想。8月8日，改進工作作風“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載，并通知大家學習。在8月9日“周末大家講”大會上，集中學習了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”，即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上，集中全局學習了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗（待崗）培訓規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
? ?（1）實行局長“負責制”；
? ?（2）實行“問責制”；
三是明確內容、重點突出。檢查工作紀律情況，重點查看是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律，有無上班遲到早退、溜崗缺位；工作環(huán)境是否整潔，工作秩序是否有序，是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點查看司法行政機關服務窗口有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不認真、不負責，用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象；現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”等相關規(guī)定。查車輛管理情況。重點查看是否存在警用公務車外借、轉借，公車私用、駕駛警用公務車從事非公（警）務活動；亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈；非公（警）務人員駕駛警用公務車；警用公務車違反規(guī)定亂停亂放，非因執(zhí)行公（警）務將警用公務車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警務）部副主任、干部警務科科長同志等，深入市局機關河北路辦公樓5個科室，巡查紀律作風，并召集5個科科長開會，共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度，實行“科長負責制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來，局屬各部門、機關各科室負責對本部門本科室的紀律作風進行巡視督查，市局巡查督查組負責對全局系統(tǒng)的紀律作風進行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組，第一組：帶隊領導胡緒隆，巡查員秦啟明、汪斌體，被查單位：市勞教（戒毒）所；8月12日進行了巡查督查。第二組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、袁玲，被查單位：市局機關人民路辦公樓11個科室；8月9日進行了督查。第三組：帶隊領導，巡查員趙鳳奇、易建軍，被查單位：市司法局機關河北路辦公樓5個科室；8月9日行了檢查。第四組：帶隊領導，巡查員陳榮祥、代志賢，被查單位：市法律援助中心；8月12日進行了督查。第五組：帶隊領導，巡查員郭光益、周奕，被查單位：市公證處；8月12日進行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進行了反饋，提出了整改意見。
三、實行責任追究、強化督促整改
實行問責制。在巡查督查期間，如果發(fā)現(xiàn)有問責問題的，除對當事人問責外，同時對其所在部門、科室主要負責人、分管負責人實行連帶問責。其中，局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，實施“誡勉談話”等；市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，給予“誡勉談話”、“通報批評”等；對群眾舉報核查屬實的，給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責涉及的人員，一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫，把紀律作風建設工作抓緊抓好，不斷抓出新成效。
督察工作實施方案篇五
為加強學校的管理，創(chuàng)設良好育人環(huán)境，保障學校和教職工、學生的合法權益，保證學校教育教學活動的正常進行，根據(jù)《中小學學校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學幼兒園安全管理辦法》以及相關政策法規(guī)制定學校門衛(wèi)制度。
學校門衛(wèi)制度是對一切進出學校的人員和物質進行有效****和嚴格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛準入放行制度、物品出入查驗制度。
1、非學校教職員工進入學校，應主動向學校保衛(wèi)人員出示證明身份的相關證件。
2、學校門衛(wèi)工作人員應認真查驗進入學校的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入學校。
3、對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，學校門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
4、在上課期間，學生確因特殊情景需出校門時，必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請假條，查驗后方可放行并將請假條存檔備查。其它情景一律不準學生外出，遲到的學生必須按要求作好登記后才準許入校。
1、外來人員進入學校，必須在學校進行登記，經(jīng)允許后方可進入。
2、對拒不進行登記的外來人員或登記資料與事實不符的，門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
1、學校教師在開展教育教學工作期間原則上不會客，確因工作需要會客的，外來人員來訪必須經(jīng)門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，經(jīng)同意并完成登記后方可入校。
2、學生家長到學校找教師交流或了解學生情景時，需由門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，到門衛(wèi)室確認和登記后準予進入。
3、學生家長要進學校找自我的孩子或其他學生，只能在課間由門衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進入。
1、學校在正常教育教學工作期間，應關掉好校門，嚴禁機動車輛進入學校。
2、上級視察工作或確因工作需要進入學校的車輛，需經(jīng)學校領導同意后，在門衛(wèi)工作人員的引導下停放到指定地點，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。
1、學校門衛(wèi)工作人員對進出學校的外來人員攜帶的物品進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴禁易燃易爆、劇毒、管制＊具等危險物品進入學校。
2、學校門衛(wèi)工作人員對帶出學校的大宗物品要經(jīng)有關部門同意并查驗登記后方可放行。
3、學校門衛(wèi)工作人員要加強對帶入或帶出學校的可疑物品的盤查，確保學校和師生的人身財產安全。