我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇一
經(jīng)過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會(huì)議，圓滿完成了大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”、盡快實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)要有大變化”的總目標(biāo)，圍繞全縣三個(gè)文明建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議，把這次會(huì)議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共xx縣委，向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此，我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀估價(jià)形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心
一是外部關(guān)懷大。作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年，親臨視察，并就發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國(guó)家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨，省委明確提出要把作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是給予了特殊的幫助和關(guān)愛，并定期到指導(dǎo)發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點(diǎn)工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)成長(zhǎng)，琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元，比上年增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元，比上年增長(zhǎng)46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元，比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動(dòng)、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績(jī)的取得，是全縣人民苦干的結(jié)果，是全縣干部智慧的結(jié)晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。作為國(guó)定貧困縣，享有國(guó)家眾多的政策照顧和項(xiàng)目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內(nèi)獨(dú)步，聞名遐邇，享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì);三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風(fēng)令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競(jìng)爭(zhēng)中起步晚的現(xiàn)實(shí)，百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭(zhēng)先的勇氣，有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣，農(nóng)業(yè)大縣，勞動(dòng)力富集，農(nóng)產(chǎn)品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)。
四是挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前，在搶抓機(jī)遇的過程中，在推進(jìn)快速發(fā)展的進(jìn)程中，我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實(shí)條件的。不僅有自身內(nèi)部的，也有來自周邊地區(qū)的。競(jìng)爭(zhēng)法則告訴我們，與別人同進(jìn)則衰，比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)，如果小步慢走，我們必將錯(cuò)失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，在新的一年里，我們一定要對(duì)照原因，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。才不會(huì)辜負(fù)對(duì)特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殷切希望。
二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措
各位委員、同志們，做好20xx年的工作，需要我們以更大的膽識(shí)和氣魄，與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭(zhēng);做好20xx的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。
必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級(jí)各部門的支持幫扶，激勵(lì)我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。20xx年，力爭(zhēng)地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.6%，農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元，畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元，勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位20xx個(gè)，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭(zhēng)先的斗志贏得民心，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)鼓舞民心，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。各級(jí)各部門都要找準(zhǔn)自己的位置，進(jìn)一步確立進(jìn)位爭(zhēng)先的參照物，選準(zhǔn)工作突破口，不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅(jiān)信，只要全縣各級(jí)提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力，我們就一定能贏得主動(dòng)權(quán)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時(shí)代，是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代?？茖W(xué)技術(shù)一日千里，新事物、新知識(shí)層出不窮。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新，壓力可以變成動(dòng)力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇，目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們正在進(jìn)行的六大重點(diǎn)工程，需要去大膽地實(shí)踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗(yàn)，并在全國(guó)推廣。省、市委要求我們要把建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵(lì)探索，允許各種創(chuàng)新觀點(diǎn)的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，讓每個(gè)干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準(zhǔn)的核心把握。20xx年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收、財(cái)政增效，把重點(diǎn)工程做實(shí)做好提升基礎(chǔ)、促進(jìn)跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產(chǎn)業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個(gè)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時(shí)引進(jìn)一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、財(cái)政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭，農(nóng)民增收的引領(lǐng)者，財(cái)政收入的臺(tái)柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動(dòng) “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素組合，積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”，我們必須做到立足內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個(gè)關(guān)鍵，盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。
必須有更實(shí)的群眾基礎(chǔ)。群眾的愿望，群眾的支持，群眾的實(shí)踐，是最強(qiáng)大的力量，最珍貴的財(cái)富，最寶貴的源泉。越是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，群眾的心聲，我們?cè)绞且⒁鈨A聽。群眾的智慧，我們?cè)绞且朴诩橙?。群眾的疾苦，我們?cè)绞且獟煸谛纳稀Ｈ罕姷睦?，我們?cè)绞且獣r(shí)刻保護(hù)。要堅(jiān)持以人為本，富民為先，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加大投入，積極開拓市場(chǎng)，鞏固和拓展勞務(wù)，千方百計(jì)增加群眾收入，讓群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在資金上、政策上、項(xiàng)目上加大傾斜，使他們的生活水平和質(zhì)量改善得更好一些。要以“連片創(chuàng)建”為樣板，輻射和帶動(dòng)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力滿足群眾精神文化生活的追求。要更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實(shí)踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會(huì)有實(shí)力，就會(huì)有財(cái)力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié)，以更加扎實(shí)的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié)，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)積累起來，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭(zhēng)論的良好氛圍。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，是一種胸懷，更是一種責(zé)任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識(shí)，講團(tuán)結(jié)的工作能力，搞好班子的團(tuán)結(jié)，搞好與群眾的團(tuán)結(jié)，搞好方方面面的團(tuán)結(jié)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)政協(xié)新局面
在三大文明建設(shè)過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對(duì)外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。過去的一年里，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員，以發(fā)展為己任，始終做到了維護(hù)核心講正氣，把握方向講政治，履行職責(zé)講原則，圍繞中心講奉獻(xiàn)，顧全大局講團(tuán)結(jié)，努力參政議政，推進(jìn)了縣委決策民主化、科學(xué)化，為全縣三個(gè)文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)?？h委對(duì)政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞縣委工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策，把履行職能落到實(shí)處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目，為促進(jìn)我縣對(duì)外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制，擴(kuò)大委員對(duì)重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù)，在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動(dòng)向群眾宣傳解釋;既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢(shì)，減少阻力，形成合力，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)要提高素質(zhì)，創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢(shì)、新環(huán)境對(duì)政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能意識(shí)，按照“三化”建設(shè)的要求，努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊(duì)伍。要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護(hù)核心，把握方向，服務(wù)大局，講求奉獻(xiàn)，盡責(zé)履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，推進(jìn)工作創(chuàng)新，為我縣的三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(四)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件，為政協(xié)工作開展提供有力保障?？h委、縣政府將根據(jù)需要，盡量做到向政協(xié)和各界人士適時(shí)通報(bào)情況。屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的重大問題，都要在決策前主動(dòng)征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時(shí)通報(bào)情況。各級(jí)各部門要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問題，積極改善政協(xié)工作條件。組織部門要關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、管理和使用，按照干部“四化”方針，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部建設(shè)。加大對(duì)政協(xié)工作宣傳力度，及時(shí)報(bào)道政協(xié)的重要活動(dòng)，介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)，努力形成全黨、全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們，站在新的起點(diǎn)，我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù)，我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點(diǎn)，肩負(fù)起時(shí)代的重任，為推動(dòng)快速發(fā)展而努力奮斗。
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委安排我來縣工作，我堅(jiān)決服從和擁護(hù)，也感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對(duì)我的培養(yǎng)和信任；感謝送我到崗；感謝大家對(duì)我的歡迎。在新的工作崗位上，我一定恪盡職守、勤政務(wù)實(shí)，不辱使命、不負(fù)眾望。
剛才，作了重要講話，講話中，對(duì)書記和近幾年的工作給予了充分肯定，對(duì)做好今后的工作和我本人提出了明確要求，同時(shí)充滿了對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的深情厚愛和殷切希望，我們一定要銘記于心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步，決不辜負(fù)市委、市政府和同志對(duì)我們的期望。
這些年，在書記的帶領(lǐng)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)、活力、和諧”建設(shè)目標(biāo)，大力實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、六業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)保民生、全力以赴促和諧，各項(xiàng)工作都有大突破、大提升。的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)變化，都凝聚著書記的智慧和辛勞，傾注著書記的心血和汗水。書記是的功臣，書記的功績(jī)永載史冊(cè)。請(qǐng)?jiān)试S我提議，讓我們用熱烈的掌聲，對(duì)書記表示衷心的感謝、崇高的敬意和良好的祝愿！
縣資源富集、人杰地靈，有著良好的生態(tài)、淳樸的民風(fēng)，是一方神奇的熱土。歷屆縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省市決策部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾砥礪前行、艱苦創(chuàng)業(yè)，縣發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出日新月異、蒸蒸日上的生動(dòng)局面。的未來大有希望、大有可為。能來到，和團(tuán)結(jié)進(jìn)取、凝聚實(shí)干的四大班子領(lǐng)導(dǎo)合作共事，和勤勞智慧、開放包容的干部群眾一道工作，是一種緣分，我倍感榮幸、深感自豪。
今天，從書記手中接過的不僅是縣委工作的“接力棒”，也接過了市委對(duì)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新期待、新要求，更接過了歷任縣委領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。我深感責(zé)任重大，同時(shí)也信心百倍。
說責(zé)任重大，是因?yàn)檎幱凇吧鷳B(tài)崛起、綠色趕超”的關(guān)鍵時(shí)期，能否推進(jìn)縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、更上一層樓，市委寄予了厚望，干部群眾充滿了期待，我感覺擔(dān)子很重，壓力很大，絲毫不敢懈怠。
說信心百倍，是因?yàn)橛惺形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有縣人大、縣政府、縣政協(xié)的凝聚實(shí)干，有德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)愛幫助，有全縣干部群眾的鼎力支持，我有信心、有決心和大家一道把我們的事情辦好。
從現(xiàn)在起，我就是縣的一員了。我們的共同目標(biāo)、共同責(zé)任就是讓變得更加富強(qiáng)、更加美好。我將帶領(lǐng)縣委一班人，同全縣人民一道，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，以最大的決心和意志，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研、開拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好的明天。
這里，我就下一步要求談點(diǎn)自己的看法和意見，就是做到“三嚴(yán)三帶頭”：政治上嚴(yán)肅、工作上嚴(yán)格、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)，帶頭維護(hù)縣委權(quán)威、帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、帶頭做到廉潔自律，這既是個(gè)人的自律，也與同志們共勉
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政治上嚴(yán)肅。始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，講黨性、講原則。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與***、省委、市委保持高度一致。盡職盡責(zé)為的發(fā)展多做貢獻(xiàn)，盡心盡力為百姓多辦實(shí)事，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民，力爭(zhēng)使全縣人民生活得更加富足、更加幸福。
工作上嚴(yán)格。力求站在全局高度，精心謀劃好各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各層面利益，努力把現(xiàn)在的事做好、把長(zhǎng)遠(yuǎn)的事做對(duì)。工作中，堅(jiān)持做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，高效率、快節(jié)奏地推進(jìn)工作落實(shí)。
作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好班子、帶好隊(duì)伍。敢于堅(jiān)持原則，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，克已奉公、執(zhí)政為民，維護(hù)好、營(yíng)造好風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
帶頭維護(hù)縣委權(quán)威。嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹民主集中制，重大問題集體討論決定，不搞個(gè)人說了算，不搞臨時(shí)動(dòng)議，不搞暗箱操作，增加決策可行性，增加工作透明度，堅(jiān)決維護(hù)縣委集體做出的各項(xiàng)決議。
帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。倍加珍惜全縣凝聚實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好局面，悉心維護(hù)四大班子的團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揚(yáng)民主，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，總攬不包攬，果斷不武斷，依靠大家的力量，共同把我們的事情辦實(shí)辦好。
帶頭做到廉潔自律。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)，管好自己、管好身邊，主動(dòng)接受監(jiān)督，謙虛謹(jǐn)慎、公道正派，干干凈凈做人，實(shí)實(shí)在在做事，以實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的信任和支持。
以上所說的“三嚴(yán)三帶頭”，我將始終如一地遵守。說到的一定做到，要求干部做到的，自己首先做到，請(qǐng)組織和同志們支持、幫助、監(jiān)督。
同志們，發(fā)展，振興，需要我們接力奮斗。今天在座的同志都是縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我們必須肩負(fù)起建設(shè)和發(fā)展的光榮使命。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、實(shí)干苦干、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇三
剛才，張書記代表縣委作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對(duì)過去一年工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)“十三五”和20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃和總體部署，高屋建瓴，方向明確，是指導(dǎo)全縣工作的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)，朱書記解讀了調(diào)轉(zhuǎn)促方案主要精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作、城市工作會(huì)議、市委全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及昨天上午市政府召開的縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)要求，在前期經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)精神基礎(chǔ)上，我側(cè)重“十三五”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，簡(jiǎn)要講四個(gè)問題。
一、關(guān)于理念轉(zhuǎn)變
一是由分散發(fā)展向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢(shì)。省委、省政府要求打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求潛山堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，主攻醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，做大旅游板塊。結(jié)合潛山實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì)，概括成一句話就是要“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙百創(chuàng)建”。具體而言，就是堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，用3-5年時(shí)間甚至更長(zhǎng)的時(shí)間打造百億產(chǎn)業(yè)集群、百片美麗鎮(zhèn)村集群，即：依托醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快培育形成1-2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，依托山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造百片美麗鎮(zhèn)村集群，在天柱山旅游龍頭帶動(dòng)下，既改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游打基礎(chǔ)。
二是由粗放發(fā)展向品質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。規(guī)模發(fā)展體現(xiàn)的是“量”，品質(zhì)取勝體現(xiàn)的是“質(zhì)”，這也是供給側(cè)改革的核心和方向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)是集聚資源、聚攏拳頭、扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快醫(yī)藥健康、旅游度假、安全環(huán)保設(shè)備制造、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色、生態(tài)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供市場(chǎng)需求的中高端產(chǎn)品。在城鎮(zhèn)化和工程建設(shè)上，以打造旅游城市、發(fā)展全域旅游為引領(lǐng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化、亮化上，注重品味，體現(xiàn)特色，不搞簡(jiǎn)單攤大餅、不搞傻大粗。近年來，我縣美好鄉(xiāng)村中土方工程當(dāng)作木工工程做、水利工程當(dāng)作景區(qū)工程來建，取得了良好效果，就是最好的例證?？傊痪湓挘蛔鼍筒蛔?、做就做成精品，以品質(zhì)贏得市場(chǎng)、以品質(zhì)贏得發(fā)展、以品質(zhì)贏得游客和民心。
二、關(guān)于重點(diǎn)突破
(一)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要圍繞“十三五”建成1-2個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)沖刺，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，聚焦政策、聚合要素、聚力發(fā)展。
1.醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加大支持力度，以衛(wèi)康制藥、奧力欣等產(chǎn)業(yè)龍頭，大力引進(jìn)和培育鏈?zhǔn)狡髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。今年重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)康醫(yī)藥園(二期)建設(shè)，力促奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，支持永大文體、甬安雨具和美達(dá)威健身器材等企業(yè)發(fā)展滑板、沖浪板、沖鋒衣等健康戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“十三五”中期年產(chǎn)值超60億元。
2.機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)汽車零部件、礦山機(jī)電、環(huán)保機(jī)械等傳統(tǒng)工業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)。在項(xiàng)目推進(jìn)上，加快宏昌礦用挖掘裝載機(jī)、德勤機(jī)械帶式輸送機(jī)械設(shè)備、梅磁工貿(mào)波浪能發(fā)電裝置設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、達(dá)產(chǎn)。在企業(yè)解困上，多走“資產(chǎn)重組”路子，以資產(chǎn)置換、股權(quán)出讓、戰(zhàn)略合作等方式，加快機(jī)械機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，盤活一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)。目前精科公司引進(jìn)國(guó)厚金融資產(chǎn)管理公司牽頭債轉(zhuǎn)股重整，縣委、縣政府視同招商引資政策扶持，有望走出一條幫企業(yè)解困、助產(chǎn)業(yè)壯大新路徑。在新產(chǎn)品研發(fā)量產(chǎn)上，支持鐘南人防城市軌道交通空氣濾透系列、雄峰救生倉(cāng)、中合產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急救援裝備等新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，引導(dǎo)佳明環(huán)保污水處理、欣雨環(huán)衛(wèi)電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、浩東環(huán)保垃圾焚燒爐擴(kuò)大生產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值早日超50億元。同時(shí)，支持源潭鎮(zhèn)申報(bào)“中國(guó)刷業(yè)之都”，加快源潭刷業(yè)的龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育、新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，做大天瑞塑業(yè)和環(huán)美、宇昌、振達(dá)等重點(diǎn)制刷企業(yè)規(guī)模，走出刷業(yè)“大而不強(qiáng)”的困境，力爭(zhēng)刷業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
3.旅游度假產(chǎn)業(yè)。天柱山是我縣的金字招牌，旅游度假產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是我縣的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。下一步，要搶抓供給側(cè)改革機(jī)遇，以爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，做亮招牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做新產(chǎn)品，將旅游業(yè)打造成我縣戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。首先，做強(qiáng)做大天柱山龍頭。在放大天柱山世界地質(zhì)公園品牌效應(yīng)基礎(chǔ)上，積極申報(bào)世界文化與自然雙遺產(chǎn)，推進(jìn)入口服務(wù)區(qū)、地質(zhì)博物館建設(shè)，拓展俄羅斯、韓國(guó)、歐亞客源，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際性旅游目的地。加快旅游度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)天柱山后山旅游快速通道和新索道規(guī)劃建設(shè)，積極對(duì)接寧安高鐵，提高主景區(qū)快速通達(dá)能力。其次，放大天柱山龍頭效應(yīng)，做活“全域旅游”大文章。重點(diǎn)是推進(jìn)文旅融合，搶抓濟(jì)廣高速“潛山南”出口開通機(jī)遇，開發(fā)和打造薛家崗遺址、程長(zhǎng)庚及張恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禪宗文化精品游線;加快山水融合旅游，發(fā)展白馬潭漂流，力促天龍關(guān)攀巖升4a，啟動(dòng)龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)建4a，黑虎瀑、薛家崗遺址公園按4a完善打造，啟動(dòng)潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)滸山湖風(fēng)景區(qū)，讓水為天柱山旅游增色添彩。發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游，以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)全域旅游開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)金紫山創(chuàng)建國(guó)家公園、板倉(cāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，打造北部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶;依托黃鋪美麗鄉(xiāng)村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山莊房車露營(yíng)等五星級(jí)農(nóng)家樂，建設(shè)環(huán)天柱山、縣城和國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村旅游集聚帶。
4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育，我縣茶、桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展至42.6萬畝。下一步，支持方向由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)龍頭培育與引進(jìn)、品牌創(chuàng)建與提升、市場(chǎng)營(yíng)銷與拓展。按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和品牌化的發(fā)展要求，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多向發(fā)展。請(qǐng)分管縣長(zhǎng)和主管部門重點(diǎn)推進(jìn)“天柱劍毫”茶葉品牌整合、“繭絲綢”一體化和瓜蔞食品認(rèn)證、組培中心建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。按“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“電商+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園和示范區(qū)2個(gè)以上。依托思邁物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園、夢(mèng)香緣生態(tài)農(nóng)林示范園，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)突出新型“城鎮(zhèn)化”，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)新潛山。按照“一戶一策、一村一品、一鎮(zhèn)一景、一產(chǎn)業(yè)一集群”思路，整合產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、資金和文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是建設(shè)旅游城市。20xx年重點(diǎn)任務(wù)是全力創(chuàng)建省級(jí)文明縣和衛(wèi)生縣城，深入開展“三治三增三提升”和“六項(xiàng)行動(dòng)”。中央和省城市工作會(huì)議，就城市建設(shè)提出新目標(biāo)和新要求。當(dāng)前就潛山縣城而言，重點(diǎn)做好三篇文章：“規(guī)劃”文章，省城市會(huì)議明確提出“規(guī)劃即法”，執(zhí)之必嚴(yán)。今年要開展城市總體規(guī)劃調(diào)整和城南新區(qū)、二中片區(qū)城市設(shè)計(jì)，在城市建設(shè)中體現(xiàn)“古皖”文化元素。同時(shí)，配套推進(jìn)“四館一場(chǎng)”建設(shè)，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)城南新區(qū)的三中和梅城中心小學(xué)布局調(diào)整，在二中新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所初中，從規(guī)劃建設(shè)上解決城區(qū)教育資源布局不合理和老城區(qū)擁堵分流問題?！奥窌场蔽恼拢凑招陆ǜ傻篮谏?、城市干道逐步黑色化要求，推進(jìn)緯一路二期、蓮花路一期建設(shè)，整治綠化南外環(huán)、皖國(guó)東路、天柱山大道等環(huán)城道路，美化提升城市“大外環(huán)”，用3-5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)干道黑色化。“活水”文章，發(fā)揮縣城依山帶水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，編制城市水利規(guī)劃，疏浚城區(qū)主河道，建設(shè)二喬公園和潛水“十里綠道銀灘”濕地公園，暢通水道、打造水景、做優(yōu)水生態(tài)，賦予城市更多靈氣。
二是打造美麗鎮(zhèn)村。一手狠抓特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，按照美麗鄉(xiāng)村“由點(diǎn)到面”要求，今年完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)整治，力爭(zhēng)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)全面完成整治。一手啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)，20xx年建成40個(gè)省中心村、10個(gè)縣示范點(diǎn)，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“村村有示范，城鎮(zhèn)、干道、景區(qū)周邊全覆蓋”，同時(shí)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游，打造綠水青山、宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收。
(三)突出基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)“外互聯(lián)、內(nèi)互通”。加快推進(jìn)道路、供電、水利、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)絡(luò)化”，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放。
一是織密“交通網(wǎng)”。重點(diǎn)是“兩高一快”。對(duì)接“高鐵”，爭(zhēng)取開通安慶高鐵站至天柱山旅游快線，力爭(zhēng)合安九高鐵潛山(南)站按1萬人次以上規(guī)模規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)縣城至高鐵站快速通道。順接“高速”，爭(zhēng)取岳武高速東延線途經(jīng)潛山并設(shè)立出口，啟動(dòng)望東高速潛山(南)出口至縣城快速通道建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)高速對(duì)整個(gè)縣域東、南、西、北的全覆蓋、廣輻射。快速通行，通村達(dá)景。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路“暢通工程”，完成253省道潛山至源潭段改建，推進(jìn)105國(guó)道、361省道、053縣道改建和余龍路二期建設(shè);結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施交通主干線與3a級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)等“最后一公里”通達(dá)工程，推進(jìn)縣域景區(qū)“互聯(lián)互通”。
二是提升“電力網(wǎng)”。重點(diǎn)做好安慶第三座500千伏變電站建設(shè)，建成110千伏梅城變，開工建設(shè)110千伏柳林變。投入5500萬元，推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高工業(yè)用電和社會(huì)用電的質(zhì)量。
三是構(gòu)建“水利網(wǎng)”。重點(diǎn)依托縣內(nèi)潛河、皖河、長(zhǎng)河、大沙河等主干河道，加強(qiáng)河道采砂管理，保護(hù)河道生態(tài)。啟動(dòng)潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家河流型濕地公園。推進(jìn)國(guó)家大型水利工程---下滸山水庫建設(shè)，在做好蓄水、供水的同時(shí)，發(fā)展“水”產(chǎn)業(yè)，打造“山水相依相融”的水利風(fēng)景區(qū)。20xx年，重點(diǎn)實(shí)施皖河治理工程和萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造，完成梅城、油壩小農(nóng)水項(xiàng)目和黃柏河山洪溝治理，防水患、建水景、改善水生態(tài)。
四是覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)已成發(fā)展大趨勢(shì)，也為潛山發(fā)展帶來新的市場(chǎng)空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，實(shí)現(xiàn)全縣光纖全覆蓋。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，依托“和沐生活”線上線下網(wǎng)絡(luò)和新供銷等電商平臺(tái)，讓農(nóng)村產(chǎn)品走進(jìn)城市、讓工業(yè)產(chǎn)品走向四方，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額早日突破6億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
(四)推進(jìn)扶貧開發(fā)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，將在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)安置點(diǎn)開展易地扶貧搬遷，在60個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)小額信貸試點(diǎn)，建設(shè)30個(gè)60kw貧困村、20xx個(gè)3kw貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。確保20xx年全縣完成貧困人口脫貧2.8萬人，實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村出列。
三、關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制
適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新發(fā)展，必須創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)政策、資金、制度等工作保障。
1.創(chuàng)新財(cái)政服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高財(cái)政扶持政策精準(zhǔn)度。今年，將設(shè)立3個(gè)“億元資金池”：一是設(shè)立1億元的獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。整合省市縣各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持高新技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、電子商務(wù)、物流等創(chuàng)新發(fā)展。二是設(shè)立1億元的融資擔(dān)保專項(xiàng)資金。幫助實(shí)體企業(yè)過橋、續(xù)貸，緩解企業(yè)貸款難。三是設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。采取階段參股、跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，支持初創(chuàng)期“高、新、特”企業(yè)發(fā)展。
2.創(chuàng)新投融資機(jī)制。一要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目就是發(fā)展的生命、今后工作的抓手。一個(gè)地方發(fā)展快不快，關(guān)鍵在于有沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視項(xiàng)目的編制、包裝與儲(chǔ)備?？h里繼續(xù)設(shè)立1000萬元政府性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，支持重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)工作。二要積極爭(zhēng)取政策性融資。強(qiáng)化與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行合作，千方百計(jì)爭(zhēng)取中長(zhǎng)期政策性貸款，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，為今后發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三要引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，力爭(zhēng)在105國(guó)道、四館一場(chǎng)ppp融資上有新突破。四要進(jìn)一步加大企業(yè)上市(掛牌)力度，提高直接融資比重，加快衛(wèi)康制藥股改上市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)華業(yè)香料主板上市和佳明環(huán)保、恒利科技、欣雨環(huán)衛(wèi)在“新三板”掛牌。
3.創(chuàng)新精準(zhǔn)招商方式。在完善實(shí)行聯(lián)動(dòng)式招商組和駐外招商組基礎(chǔ)上，要更加突出“專業(yè)招商”和“專班安商”。專業(yè)招商方面，要突破傳統(tǒng)方式，突出醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商等模式，潛下心來研究發(fā)達(dá)地區(qū)資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)招商引資由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。專班安商方面，堅(jiān)持招商項(xiàng)目“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”，建立縣干分工領(lǐng)辦、牽頭引進(jìn)單位包保的安商制度，定期盤點(diǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，確保招商項(xiàng)目早落地、早建成、早達(dá)產(chǎn)。
4.探索城鎮(zhèn)化工作新機(jī)制。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。縣規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃編制體系、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的制度建設(shè)，探索實(shí)施“多規(guī)合一”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設(shè)管理工作。同時(shí)，要借鑒《安慶市區(qū)房屋征收房票安置辦法》，完善房屋征收安置方式，適時(shí)統(tǒng)一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征遷政策。
5.強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)新機(jī)制。按照“政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”要求，實(shí)行目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目推動(dòng)和責(zé)任包保，做到縣干領(lǐng)銜突破重大項(xiàng)目、科干包保負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程，逐月細(xì)化分解全年目標(biāo)任務(wù)，建立“四督四?！惫ぷ鳈C(jī)制，實(shí)行分層分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作和工程建設(shè)高效推進(jìn)。
6.強(qiáng)化常態(tài)化的政策學(xué)研對(duì)接機(jī)制。就經(jīng)濟(jì)工作而言，政策就是項(xiàng)目、政策就是資金。尤其是去年以來，國(guó)家推進(jìn)發(fā)展的新思維、新方式、新舉措接踵而至，同時(shí)配套出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策。當(dāng)前，國(guó)家加快推進(jìn)供給側(cè)改革，中央、省扶貧工作會(huì)議出臺(tái)了扶貧攻堅(jiān)工作系列決定，國(guó)家、省《十三五規(guī)劃綱要》也相繼出臺(tái)，省委、省政府制訂出臺(tái)了“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作方案等。各級(jí)各部門要像關(guān)注天氣預(yù)報(bào)那樣研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思維、新項(xiàng)目搶抓新機(jī)遇。縣政府辦“學(xué)習(xí)快報(bào)”手機(jī)信息平臺(tái)要進(jìn)一步提高質(zhì)量，擴(kuò)大發(fā)布對(duì)象范圍。發(fā)改委、經(jīng)信委、旅游局、商務(wù)局近期要高度關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和文化旅游聚集區(qū)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等申報(bào)對(duì)接。
四、關(guān)于當(dāng)前工作
1.抓好重點(diǎn)工程收尾。去年下半年以來，s253拓改、利民大橋、二喬公園在縣委、縣政府的高度重視下，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，加速推進(jìn)，應(yīng)該說總體進(jìn)度較快，但受多年少有的連續(xù)陰雨天氣影響，建設(shè)進(jìn)度一度滯后于既定安排。交通、住建等部門要督促施工單位科學(xué)制訂施工方案，尤其要確保s253拓改工程在春節(jié)前全線暢通。同時(shí)，各相關(guān)部門要按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，保證相關(guān)重點(diǎn)工程的時(shí)序進(jìn)度。
2.切實(shí)做好新項(xiàng)目對(duì)接。一是“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)前，國(guó)家和省市規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制中。我們編制規(guī)劃項(xiàng)目不能自彈自唱、自娛自樂，各級(jí)各部門在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，要積極主動(dòng)與與省市主管部門聯(lián)系溝通，把潛山的各專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入上級(jí)規(guī)劃“項(xiàng)目庫”和中央、省市“大盤子”，為潛山今后幾年發(fā)展贏得更多機(jī)遇和空間。二是專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目對(duì)接。去年8月份以來，我縣積極爭(zhēng)搶國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，應(yīng)該說成效很好。發(fā)改委要牽頭各相關(guān)部門，繼續(xù)加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí)，住建、環(huán)保、水利部門要加快推進(jìn)成功爭(zhēng)取的基金項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快動(dòng)工、施工，確保順利通過各級(jí)督查組的督查。三是扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)前，國(guó)家和省市把扶貧攻堅(jiān)作為今后五年發(fā)展的“重頭戲”，省里提出了“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，背后項(xiàng)目非常多，各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，既要繼續(xù)加大對(duì)接和爭(zhēng)取力度，同時(shí)要切實(shí)做好各扶貧項(xiàng)目的編報(bào)、儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。
3.重視省市各類考核。各職能部門對(duì)內(nèi)要統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)口徑，對(duì)上要與市直相關(guān)部門搞好銜接，確保市對(duì)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)考核和民生工程考核取得應(yīng)有成績(jī)。民政部門要及時(shí)對(duì)接了解“撤縣設(shè)市”指標(biāo)體系，不能因?yàn)橹笜?biāo)問題錯(cuò)失良機(jī)。
4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。昨天，國(guó)家安全生產(chǎn)和省政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議相繼召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，抓好生產(chǎn)、環(huán)境、交通、消防、食品藥品等安全建設(shè)，開展隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生。特別是在學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)廣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等，嚴(yán)防擁擠、踩踏事故，強(qiáng)化消防安全管理。要落實(shí)寒潮、大風(fēng)、冰凍、雨雪等惡劣天氣的安全防范措施，避免引發(fā)安全事故。要強(qiáng)化包保責(zé)任制，切實(shí)管控野外火源，嚴(yán)禁攜帶明火上山，按照“三個(gè)一律”要求，著力加強(qiáng)森林防火工作。
5.關(guān)心困難群體生活。現(xiàn)在已至年關(guān)，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入基層、深入群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖和訪貧問苦活動(dòng)，及時(shí)足額發(fā)放扶貧、救濟(jì)、保障等各類資金，妥善安排低保戶、五保戶、殘疾人、下崗失業(yè)人員及困難職工的生活。要解決好農(nóng)民工和職工工資拖欠問題，保證他們節(jié)前拿到報(bào)酬。要完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大救助力度，確保生活無著落的流浪乞討人員及時(shí)、有效得到救助，讓困難群體溫暖過冬。
6.認(rèn)真謀劃年度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)20xx年工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真謀劃，精心安排，確保有目標(biāo)任務(wù)、有工作措施、有機(jī)制保障，為全年工作爭(zhēng)取主動(dòng)，以敢于擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工作“開門紅”。
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇四
三、高度重視、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加?？h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)
工作方案
》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，縣委在這里隆重召開人大工作會(huì)議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會(huì)人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視與支持。這次會(huì)議必將對(duì)今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度，全面深刻闡述了堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對(duì)我們今后推動(dòng)人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議上，縣委還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，這是我們今后一段時(shí)期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會(huì)的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會(huì)的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進(jìn)全縣的社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)全縣的改革和發(fā)展，促進(jìn)人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績(jī)，但是，同社會(huì)發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿?dòng)我縣的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項(xiàng)政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作，對(duì)能否團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營(yíng)造人人促改革、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競(jìng)相釋放的進(jìn)取態(tài)勢(shì)，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號(hào)召、人民的期盼，這對(duì)于人大工作來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地將人大工作推向前進(jìn)。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動(dòng)同步。一是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)向縣委匯報(bào)工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅(jiān)持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會(huì)黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會(huì)黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會(huì)組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴(kuò)大人大及其會(huì)內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主，推動(dòng)人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識(shí)、支持和推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅(jiān)決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國(guó)家意志，并依法行使好各項(xiàng)法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯(cuò)誤思想，不等不看，不怕被人誤會(huì)，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項(xiàng)法定職權(quán)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的各項(xiàng)工作，為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大必須從這個(gè)根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。
1、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。
推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要圍繞推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。支持政府聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會(huì)關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動(dòng)政府去干，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)。縣人大及其會(huì)要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)擬任免人員，切實(shí)把那些對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會(huì)得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去，并把對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對(duì)那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會(huì)人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過這些措施，努力在全縣干部隊(duì)伍，特別是人大任命的干部隊(duì)伍中形成自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式，采取聽取和審議專項(xiàng)
工作報(bào)告
、質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名表決，以及強(qiáng)化對(duì)人大決議和審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對(duì)法院、檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)法檢兩院公正司法，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，切實(shí)反映民意，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會(huì)作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民全面發(fā)展，是人大的天職。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會(huì)要從改革會(huì)會(huì)議入手，堅(jiān)持代表列席，擴(kuò)大列席范圍，推行公民旁聽，強(qiáng)化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走出會(huì)場(chǎng)，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對(duì)科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達(dá)自己對(duì)推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解，力爭(zhēng)使人民群眾通過人大這個(gè)平臺(tái)形成對(duì)科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識(shí)，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持不斷豐富人民民主形式，在人大這個(gè)民主的平臺(tái)上，團(tuán)結(jié)全社會(huì)各個(gè)階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會(huì)成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)全體人民為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會(huì)在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項(xiàng)公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法等，這些舉措必將會(huì)對(duì)擴(kuò)大全縣人民對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際，積極探索團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。
促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的主要載體，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把促進(jìn)全縣社會(huì)和諧作為開展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。
1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會(huì)訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新進(jìn)展。
在我們國(guó)家，各級(jí)人民代表大會(huì)是社會(huì)各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把暢通社會(huì)各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一，在完善社會(huì)訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會(huì)階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對(duì)人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時(shí)注重提高社會(huì)弱勢(shì)群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會(huì)各個(gè)階層，代表社會(huì)各個(gè)方面，使各個(gè)階層、各個(gè)方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá)，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表既是全縣社會(huì)各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護(hù)代表權(quán)益，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)職權(quán)，主動(dòng)配合代表的工作，帶頭在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會(huì)在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項(xiàng)決定、人事任免和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告情況公告等各種公開形式，讓社會(huì)的方方面面都能夠及時(shí)、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進(jìn)民眾了解，以透明消除社會(huì)誤解，讓公開透明成為促進(jìn)社會(huì)和諧的一劑良方。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。
2、切實(shí)關(guān)注民生，在推動(dòng)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。
改善民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把關(guān)注民生、推動(dòng)改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)?？h人大及其會(huì)要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)加快全縣社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)政府加快社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動(dòng)改善民生的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢(shì)人群享有基本保障。
3、積極推進(jìn)民主，在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破。
在xx大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”。人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民這個(gè)根本，從各個(gè)層次和各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，在人大這個(gè)平臺(tái)上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會(huì)開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，對(duì)會(huì)會(huì)議議題的確定、執(zhí)法檢查項(xiàng)目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二，要完善制度，不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)?？h人大及其會(huì)是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動(dòng)者，要堅(jiān)持完善各項(xiàng)工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會(huì)的工作，用制度來保障民主，推進(jìn)民主。會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，要自覺嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。
第三，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷推進(jìn)基層民主。縣人大及其會(huì)要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會(huì)要從人、財(cái)、物等各個(gè)方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進(jìn)程，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧準(zhǔn)備必要的條件。
同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谥泄灿苌缈h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會(huì)和諧兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn)，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!
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縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇五
統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,動(dòng)員和組織全縣各級(jí)黨組織和全縣人民群眾為實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)而努力,這是縣委通過
工作報(bào)告
這種形式而經(jīng)常采用的辦法。下面是本站小編給大家整理的縣委工作會(huì)議書記講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次全會(huì)精神，客觀總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我先講五個(gè)方面的意見。
一、20xx年成績(jī)來之不易，必須倍加珍惜
剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕轉(zhuǎn)折，奧運(yùn)安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實(shí)惠，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動(dòng)”主題活動(dòng)，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。通過思想觀念的進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，我們對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)定位、未來趨向三個(gè)視角對(duì)張北進(jìn)行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)工作總思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。
過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，全力推進(jìn)更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進(jìn)，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進(jìn)一步完善。項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新的突破，引進(jìn)實(shí)施了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，城建重點(diǎn)工程均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對(duì)外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。
過去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)社會(huì)建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。面對(duì)多重考驗(yàn)，我們從容應(yīng)對(duì)。舉全縣之力，奪取了奧運(yùn)安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動(dòng)，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動(dòng)出擊，及時(shí)、果斷、有效地做好各項(xiàng)工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場(chǎng)整治工作走在了全省全市的前列;堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。
過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來教”，強(qiáng)化了各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報(bào)告會(huì);積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴“長(zhǎng)三角”等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動(dòng)了工作。組織開展了“四個(gè)征集”活動(dòng)，為全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊(duì)伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。
這些成績(jī)的取得，是我們牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級(jí)各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實(shí)干抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級(jí)各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅(jiān)持打開解放思想這個(gè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。三是完善落實(shí)機(jī)制。我們堅(jiān)持以工作衡量能力，以落實(shí)考驗(yàn)作風(fēng)，以發(fā)展檢驗(yàn)效果，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)干部抓工作落實(shí)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C(jī)制，突出了考核的科學(xué)性、針對(duì)性，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各級(jí)各部門抓工作、抓落實(shí)的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進(jìn)。四是團(tuán)結(jié)凝聚合力。我們堅(jiān)持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作;各級(jí)干部主動(dòng)為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻(xiàn)、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個(gè)聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。五是突出以人為本。我們堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的決策和推進(jìn)當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運(yùn)安保、奶業(yè)整治，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動(dòng)，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。六是大興苦干實(shí)干之風(fēng)。我們堅(jiān)持把想干事、會(huì)干事、干成事作為檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實(shí)干、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，推動(dòng)了重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破。實(shí)踐證明，這六條經(jīng)驗(yàn)是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅(jiān)克難的有力武器，一以貫之的堅(jiān)持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的突破。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個(gè)大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。二是社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會(huì)保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢(shì)群體保障工作任重道遠(yuǎn)。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識(shí)、中心意識(shí)不強(qiáng)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實(shí)力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求
回顧20xx年，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難和希望并存，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力強(qiáng)、波及范圍廣的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正進(jìn)一步加深。這場(chǎng)危機(jī)發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測(cè)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，已經(jīng)帶來并將進(jìn)一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個(gè)前所未有的困難期。由于受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價(jià)下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤(rùn)大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時(shí)間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進(jìn)一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收帶來了巨大壓力。
嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進(jìn)程中最為困難的一年。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。把困難估計(jì)得越充分，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動(dòng)。
必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對(duì)寬松。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，提振經(jīng)濟(jì)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”、金融“國(guó)九條”等一系列政策，并且隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，還會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對(duì)寬松的環(huán)境。另一方面，各級(jí)的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，而且各級(jí)采取的保增長(zhǎng)措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭(zhēng)取扶持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、加速調(diào)整中實(shí)現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們必須善于搶抓機(jī)遇，科學(xué)把握，順勢(shì)而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn)。
通過對(duì)形勢(shì)的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機(jī)遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分用好各項(xiàng)政策，我們就能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，應(yīng)對(duì)不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會(huì)徹底掉隊(duì)，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的危機(jī)感和搶抓機(jī)遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢(shì)，潛心研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展前景，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性。
基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)總抓手，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。
全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)決破除消極畏難情緒，堅(jiān)決破除猶豫觀望心態(tài)，堅(jiān)決破除無所作為思想，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對(duì)希望和機(jī)遇，爭(zhēng)速度、搶先機(jī)、快落實(shí)，以有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，毫不動(dòng)搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?dòng)，把行動(dòng)變?yōu)樾Ч?，努力?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。
三、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，力求縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破
沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進(jìn)工作的力度不能減，必須堅(jiān)定不移地深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，力求重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(一)項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)要有新突破
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，實(shí)施四大戰(zhàn)略、培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)的最直接載體，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。
一是找準(zhǔn)主攻方向跑項(xiàng)目。面對(duì)競(jìng)相搶抓政策機(jī)遇的形勢(shì)，我們必須拿出與時(shí)間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭(zhēng)主動(dòng)，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場(chǎng)爭(zhēng)跑項(xiàng)目的競(jìng)賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級(jí)政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項(xiàng)目，搶抓時(shí)間，迅速做好項(xiàng)目的謀劃和包裝工作，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭(zhēng)分奪秒加快項(xiàng)目的爭(zhēng)跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對(duì)一些重要項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭(zhēng)跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項(xiàng)目服務(wù)部門，要切實(shí)把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項(xiàng)目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭(zhēng)跑、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，千方百計(jì)地為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。
二是拓展開放空間引項(xiàng)目。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的“倒逼”作用，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進(jìn)一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢(shì)而為，采取有效措施，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，豐富會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團(tuán)組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進(jìn)一步提升對(duì)外開放的實(shí)效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和周邊地區(qū)的情況，適時(shí)完善修訂《張北縣鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實(shí)力度更大，更快地形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴(kuò)開放、引項(xiàng)目中的作用，打造新的競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持三個(gè)面向引項(xiàng)目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團(tuán)，面向礦業(yè)，抓時(shí)間、搶速度，加大對(duì)接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)、財(cái)源點(diǎn)。
三是完善工作機(jī)制推項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，迅速在全社會(huì)形成千軍萬馬跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。要強(qiáng)化項(xiàng)目的包聯(lián)，繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，重大項(xiàng)目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實(shí)實(shí)包責(zé)任制。要強(qiáng)化項(xiàng)目的調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要列出時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化項(xiàng)目的考核，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行單列考核，以項(xiàng)目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項(xiàng)目工作不過關(guān)，投入上不去，實(shí)行全面否決。
(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)要有新突破
當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期和機(jī)遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機(jī);誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。因此，必須緊緊抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機(jī)遇期，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，迅速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是突出一個(gè)“快”字，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭(zhēng)跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在新開工項(xiàng)目、新并網(wǎng)發(fā)電上實(shí)現(xiàn)新突破。盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“有水快流”。
二是突出一個(gè)“長(zhǎng)”字，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持“縱向延伸、橫向擴(kuò)張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)多重增值。要大力推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進(jìn)、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場(chǎng)物流向第三方物流推進(jìn)，推動(dòng)五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護(hù)林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。
三是突出一個(gè)“特”字，全力打造特色品牌。培育一個(gè)品牌，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè);叫響一個(gè)品牌，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國(guó)家百萬級(jí)風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強(qiáng)縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵(lì)扶持等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的品牌意識(shí)，培育一批在全省乃至全國(guó)有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長(zhǎng)城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。
(三)城市面貌三年大變樣要有新突破
城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對(duì)較低的有利時(shí)機(jī)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力大的提升。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請(qǐng)進(jìn)來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅(jiān)決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。
二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持拆建并舉，大力推進(jìn)“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強(qiáng)城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢(shì)。要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動(dòng)中，必須真正解放思想，切實(shí)提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實(shí)實(shí)在在地享受到看得見、摸得著的實(shí)惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級(jí)各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不折不扣地落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三是推進(jìn)精細(xì)化管理。管理決定發(fā)展，細(xì)節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進(jìn)來。加強(qiáng)宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實(shí)體的管理模式，探索購(gòu)買公共服務(wù)的有效形式，進(jìn)一步提高管理和運(yùn)行效率。讓管理機(jī)制活起來。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，推動(dòng)城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
四是做大城市經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目入園步伐，讓更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施外遷拉動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)金融、通訊等機(jī)構(gòu)在縣城設(shè)立新的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)水平。
(四)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)要有新突破
全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。越是在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時(shí)候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實(shí)為企業(yè)減壓松綁，增強(qiáng)信心，共度難關(guān)。
一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的《張北縣關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》的29條規(guī)定，要對(duì)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，增強(qiáng)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會(huì)迅速營(yíng)造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，加大銀企對(duì)接力度，擴(kuò)展金融服務(wù)項(xiàng)目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)破解資金瓶頸。
三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進(jìn)“兩提一優(yōu)”活動(dòng)，大力推行默認(rèn)限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負(fù)責(zé)等制度，堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對(duì)反面典型的懲處力度。切實(shí)在全社會(huì)形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵(lì)干事者的良好氛圍。
(五)“三農(nóng)”工作要有新突破
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機(jī)遇。我們必須要鍥而不舍地?fù)屪ァ⒂煤脟?guó)家支持農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)。在培強(qiáng)壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，提升龍頭帶動(dòng)能力。搶抓國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。
二是深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道。
三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大政策的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，力爭(zhēng)在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實(shí)施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個(gè)新民居樣板示范村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)示范村。
四、扎實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)惠民生。各級(jí)各部門都要抓住國(guó)家加大扶持的機(jī)遇，進(jìn)一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。
一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實(shí)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
二是切實(shí)提高社會(huì)保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強(qiáng)化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計(jì)，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對(duì)于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。
四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年是國(guó)慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門的屬地管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭(zhēng)把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進(jìn)一步細(xì)化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進(jìn)平安張北建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)各類違法犯罪、地下宗教勢(shì)力、邪教組織的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時(shí)刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部?duì)伍，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題，是對(duì)干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任來對(duì)待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補(bǔ)養(yǎng)”，使各級(jí)干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)兵，成為會(huì)辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對(duì)問題視而不見，也不能簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進(jìn)典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢(shì)，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強(qiáng)投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對(duì)待批評(píng)，以良好的心態(tài)干工作?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評(píng)，一聽到批評(píng)就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決破除。“井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級(jí)干部都要正確對(duì)待批評(píng)，正確對(duì)待壓力，切實(shí)擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
要倡導(dǎo)真抓實(shí)干的精神。搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實(shí)干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實(shí)。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動(dòng)把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實(shí)抓好。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個(gè)干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會(huì)有一個(gè)大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，沒有一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項(xiàng)工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭(zhēng)、敢跟快的賽、敢與強(qiáng)的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實(shí)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)照上級(jí)的政策精神、外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今年要做的工作。什么時(shí)間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實(shí)行“年初建帳、年底要帳”，落實(shí)末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財(cái)政，特別是受政策性增支、金融危機(jī)等的影響，今年我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財(cái)政多么困難，我們必須做到四個(gè)確保：即個(gè)人增資經(jīng)費(fèi)要確保，社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)要確保，跑辦項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)要確保。所以，全縣各級(jí)各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚(yáng)清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大反腐工作力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機(jī)制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項(xiàng)全部公開，特別是對(duì)單位進(jìn)人、財(cái)政預(yù)算等都要進(jìn)行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護(hù)。
要弘揚(yáng)正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機(jī)遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項(xiàng)目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺(tái)。我們也要通過能否搶抓機(jī)遇，能否完成急難險(xiǎn)重任務(wù)來檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部，以想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅(jiān)持兩條原則：一是憑實(shí)績(jī)用干部。對(duì)于那些勇挑重?fù)?dān)，肯干能干，實(shí)績(jī)突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部，要重用。二是憑工作看干部。對(duì)于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅(jiān)決不讓干事的人吃虧，堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧。
舊歲已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。同志們，面對(duì)空前的挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、謀求突破，為推進(jìn)張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮!
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縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇一
經(jīng)過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會(huì)議，圓滿完成了大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”、盡快實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)要有大變化”的總目標(biāo)，圍繞全縣三個(gè)文明建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議，把這次會(huì)議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共xx縣委，向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此，我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀估價(jià)形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心
一是外部關(guān)懷大。作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年，親臨視察，并就發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國(guó)家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨，省委明確提出要把作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是給予了特殊的幫助和關(guān)愛，并定期到指導(dǎo)發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點(diǎn)工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)成長(zhǎng)，琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元，比上年增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元，比上年增長(zhǎng)46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元，比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動(dòng)、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績(jī)的取得，是全縣人民苦干的結(jié)果，是全縣干部智慧的結(jié)晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。作為國(guó)定貧困縣，享有國(guó)家眾多的政策照顧和項(xiàng)目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內(nèi)獨(dú)步，聞名遐邇，享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì);三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風(fēng)令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競(jìng)爭(zhēng)中起步晚的現(xiàn)實(shí)，百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭(zhēng)先的勇氣，有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣，農(nóng)業(yè)大縣，勞動(dòng)力富集，農(nóng)產(chǎn)品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)。
四是挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前，在搶抓機(jī)遇的過程中，在推進(jìn)快速發(fā)展的進(jìn)程中，我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實(shí)條件的。不僅有自身內(nèi)部的，也有來自周邊地區(qū)的。競(jìng)爭(zhēng)法則告訴我們，與別人同進(jìn)則衰，比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)，如果小步慢走，我們必將錯(cuò)失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，在新的一年里，我們一定要對(duì)照原因，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。才不會(huì)辜負(fù)對(duì)特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殷切希望。
二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措
各位委員、同志們，做好20xx年的工作，需要我們以更大的膽識(shí)和氣魄，與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭(zhēng);做好20xx的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。
必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級(jí)各部門的支持幫扶，激勵(lì)我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。20xx年，力爭(zhēng)地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.6%，農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元，畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元，勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位20xx個(gè)，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭(zhēng)先的斗志贏得民心，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)鼓舞民心，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。各級(jí)各部門都要找準(zhǔn)自己的位置，進(jìn)一步確立進(jìn)位爭(zhēng)先的參照物，選準(zhǔn)工作突破口，不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅(jiān)信，只要全縣各級(jí)提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力，我們就一定能贏得主動(dòng)權(quán)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時(shí)代，是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代?？茖W(xué)技術(shù)一日千里，新事物、新知識(shí)層出不窮。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新，壓力可以變成動(dòng)力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇，目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們正在進(jìn)行的六大重點(diǎn)工程，需要去大膽地實(shí)踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗(yàn)，并在全國(guó)推廣。省、市委要求我們要把建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵(lì)探索，允許各種創(chuàng)新觀點(diǎn)的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，讓每個(gè)干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準(zhǔn)的核心把握。20xx年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收、財(cái)政增效，把重點(diǎn)工程做實(shí)做好提升基礎(chǔ)、促進(jìn)跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產(chǎn)業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個(gè)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時(shí)引進(jìn)一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、財(cái)政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭，農(nóng)民增收的引領(lǐng)者，財(cái)政收入的臺(tái)柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動(dòng) “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素組合，積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”，我們必須做到立足內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個(gè)關(guān)鍵，盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。
必須有更實(shí)的群眾基礎(chǔ)。群眾的愿望，群眾的支持，群眾的實(shí)踐，是最強(qiáng)大的力量，最珍貴的財(cái)富，最寶貴的源泉。越是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，群眾的心聲，我們?cè)绞且⒁鈨A聽。群眾的智慧，我們?cè)绞且朴诩橙?。群眾的疾苦，我們?cè)绞且獟煸谛纳稀Ｈ罕姷睦?，我們?cè)绞且獣r(shí)刻保護(hù)。要堅(jiān)持以人為本，富民為先，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加大投入，積極開拓市場(chǎng)，鞏固和拓展勞務(wù)，千方百計(jì)增加群眾收入，讓群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在資金上、政策上、項(xiàng)目上加大傾斜，使他們的生活水平和質(zhì)量改善得更好一些。要以“連片創(chuàng)建”為樣板，輻射和帶動(dòng)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力滿足群眾精神文化生活的追求。要更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實(shí)踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會(huì)有實(shí)力，就會(huì)有財(cái)力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié)，以更加扎實(shí)的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié)，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)積累起來，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭(zhēng)論的良好氛圍。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，是一種胸懷，更是一種責(zé)任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識(shí)，講團(tuán)結(jié)的工作能力，搞好班子的團(tuán)結(jié)，搞好與群眾的團(tuán)結(jié)，搞好方方面面的團(tuán)結(jié)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)政協(xié)新局面
在三大文明建設(shè)過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對(duì)外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。過去的一年里，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員，以發(fā)展為己任，始終做到了維護(hù)核心講正氣，把握方向講政治，履行職責(zé)講原則，圍繞中心講奉獻(xiàn)，顧全大局講團(tuán)結(jié)，努力參政議政，推進(jìn)了縣委決策民主化、科學(xué)化，為全縣三個(gè)文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)?？h委對(duì)政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞縣委工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策，把履行職能落到實(shí)處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目，為促進(jìn)我縣對(duì)外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制，擴(kuò)大委員對(duì)重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù)，在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動(dòng)向群眾宣傳解釋;既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢(shì)，減少阻力，形成合力，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)要提高素質(zhì)，創(chuàng)新工作，進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢(shì)、新環(huán)境對(duì)政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化職能意識(shí)，按照“三化”建設(shè)的要求，努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊(duì)伍。要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護(hù)核心，把握方向，服務(wù)大局，講求奉獻(xiàn)，盡責(zé)履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，推進(jìn)工作創(chuàng)新，為我縣的三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(四)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件，為政協(xié)工作開展提供有力保障?？h委、縣政府將根據(jù)需要，盡量做到向政協(xié)和各界人士適時(shí)通報(bào)情況。屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的重大問題，都要在決策前主動(dòng)征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時(shí)通報(bào)情況。各級(jí)各部門要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問題，積極改善政協(xié)工作條件。組織部門要關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、管理和使用，按照干部“四化”方針，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部建設(shè)。加大對(duì)政協(xié)工作宣傳力度，及時(shí)報(bào)道政協(xié)的重要活動(dòng)，介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)，努力形成全黨、全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們，站在新的起點(diǎn)，我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù)，我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點(diǎn)，肩負(fù)起時(shí)代的重任，為推動(dòng)快速發(fā)展而努力奮斗。
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委安排我來縣工作，我堅(jiān)決服從和擁護(hù)，也感到非常榮幸和高興。在此，我要衷心感謝組織上對(duì)我的培養(yǎng)和信任；感謝送我到崗；感謝大家對(duì)我的歡迎。在新的工作崗位上，我一定恪盡職守、勤政務(wù)實(shí)，不辱使命、不負(fù)眾望。
剛才，作了重要講話，講話中，對(duì)書記和近幾年的工作給予了充分肯定，對(duì)做好今后的工作和我本人提出了明確要求，同時(shí)充滿了對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的深情厚愛和殷切希望，我們一定要銘記于心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步，決不辜負(fù)市委、市政府和同志對(duì)我們的期望。
這些年，在書記的帶領(lǐng)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)、活力、和諧”建設(shè)目標(biāo)，大力實(shí)施“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、六業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)保民生、全力以赴促和諧，各項(xiàng)工作都有大突破、大提升。的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)變化，都凝聚著書記的智慧和辛勞，傾注著書記的心血和汗水。書記是的功臣，書記的功績(jī)永載史冊(cè)。請(qǐng)?jiān)试S我提議，讓我們用熱烈的掌聲，對(duì)書記表示衷心的感謝、崇高的敬意和良好的祝愿！
縣資源富集、人杰地靈，有著良好的生態(tài)、淳樸的民風(fēng)，是一方神奇的熱土。歷屆縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省市決策部署，帶領(lǐng)全縣干部群眾砥礪前行、艱苦創(chuàng)業(yè)，縣發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出日新月異、蒸蒸日上的生動(dòng)局面。的未來大有希望、大有可為。能來到，和團(tuán)結(jié)進(jìn)取、凝聚實(shí)干的四大班子領(lǐng)導(dǎo)合作共事，和勤勞智慧、開放包容的干部群眾一道工作，是一種緣分，我倍感榮幸、深感自豪。
今天，從書記手中接過的不僅是縣委工作的“接力棒”，也接過了市委對(duì)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的新期待、新要求，更接過了歷任縣委領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。我深感責(zé)任重大，同時(shí)也信心百倍。
說責(zé)任重大，是因?yàn)檎幱凇吧鷳B(tài)崛起、綠色趕超”的關(guān)鍵時(shí)期，能否推進(jìn)縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、更上一層樓，市委寄予了厚望，干部群眾充滿了期待，我感覺擔(dān)子很重，壓力很大，絲毫不敢懈怠。
說信心百倍，是因?yàn)橛惺形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有縣人大、縣政府、縣政協(xié)的凝聚實(shí)干，有德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)愛幫助，有全縣干部群眾的鼎力支持，我有信心、有決心和大家一道把我們的事情辦好。
從現(xiàn)在起，我就是縣的一員了。我們的共同目標(biāo)、共同責(zé)任就是讓變得更加富強(qiáng)、更加美好。我將帶領(lǐng)縣委一班人，同全縣人民一道，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，以最大的決心和意志，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研、開拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造美好的明天。
這里，我就下一步要求談點(diǎn)自己的看法和意見，就是做到“三嚴(yán)三帶頭”：政治上嚴(yán)肅、工作上嚴(yán)格、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)，帶頭維護(hù)縣委權(quán)威、帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、帶頭做到廉潔自律，這既是個(gè)人的自律，也與同志們共勉
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政治上嚴(yán)肅。始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，講黨性、講原則。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與***、省委、市委保持高度一致。盡職盡責(zé)為的發(fā)展多做貢獻(xiàn)，盡心盡力為百姓多辦實(shí)事，讓發(fā)展成果更多惠及全縣人民，力爭(zhēng)使全縣人民生活得更加富足、更加幸福。
工作上嚴(yán)格。力求站在全局高度，精心謀劃好各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各層面利益，努力把現(xiàn)在的事做好、把長(zhǎng)遠(yuǎn)的事做對(duì)。工作中，堅(jiān)持做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，高效率、快節(jié)奏地推進(jìn)工作落實(shí)。
作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好班子、帶好隊(duì)伍。敢于堅(jiān)持原則，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，克已奉公、執(zhí)政為民，維護(hù)好、營(yíng)造好風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
帶頭維護(hù)縣委權(quán)威。嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹民主集中制，重大問題集體討論決定，不搞個(gè)人說了算，不搞臨時(shí)動(dòng)議，不搞暗箱操作，增加決策可行性，增加工作透明度，堅(jiān)決維護(hù)縣委集體做出的各項(xiàng)決議。
帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。倍加珍惜全縣凝聚實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好局面，悉心維護(hù)四大班子的團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揚(yáng)民主，當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”，總攬不包攬，果斷不武斷，依靠大家的力量，共同把我們的事情辦實(shí)辦好。
帶頭做到廉潔自律。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)，管好自己、管好身邊，主動(dòng)接受監(jiān)督，謙虛謹(jǐn)慎、公道正派，干干凈凈做人，實(shí)實(shí)在在做事，以實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的信任和支持。
以上所說的“三嚴(yán)三帶頭”，我將始終如一地遵守。說到的一定做到，要求干部做到的，自己首先做到，請(qǐng)組織和同志們支持、幫助、監(jiān)督。
同志們，發(fā)展，振興，需要我們接力奮斗。今天在座的同志都是縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我們必須肩負(fù)起建設(shè)和發(fā)展的光榮使命。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、實(shí)干苦干、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)美好的明天而努力奮斗！
謝謝大家！
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇三
剛才，張書記代表縣委作了一個(gè)非常好的報(bào)告，對(duì)過去一年工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)“十三五”和20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃和總體部署，高屋建瓴，方向明確，是指導(dǎo)全縣工作的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)，朱書記解讀了調(diào)轉(zhuǎn)促方案主要精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作、城市工作會(huì)議、市委全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及昨天上午市政府召開的縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)要求，在前期經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)精神基礎(chǔ)上，我側(cè)重“十三五”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，簡(jiǎn)要講四個(gè)問題。
一、關(guān)于理念轉(zhuǎn)變
一是由分散發(fā)展向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢(shì)。省委、省政府要求打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求潛山堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，主攻醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，做大旅游板塊。結(jié)合潛山實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì)，概括成一句話就是要“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙百創(chuàng)建”。具體而言，就是堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，用3-5年時(shí)間甚至更長(zhǎng)的時(shí)間打造百億產(chǎn)業(yè)集群、百片美麗鎮(zhèn)村集群，即：依托醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快培育形成1-2個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，依托山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造百片美麗鎮(zhèn)村集群，在天柱山旅游龍頭帶動(dòng)下，既改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游打基礎(chǔ)。
二是由粗放發(fā)展向品質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。規(guī)模發(fā)展體現(xiàn)的是“量”，品質(zhì)取勝體現(xiàn)的是“質(zhì)”，這也是供給側(cè)改革的核心和方向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)是集聚資源、聚攏拳頭、扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快醫(yī)藥健康、旅游度假、安全環(huán)保設(shè)備制造、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色、生態(tài)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供市場(chǎng)需求的中高端產(chǎn)品。在城鎮(zhèn)化和工程建設(shè)上，以打造旅游城市、發(fā)展全域旅游為引領(lǐng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化、亮化上，注重品味，體現(xiàn)特色，不搞簡(jiǎn)單攤大餅、不搞傻大粗。近年來，我縣美好鄉(xiāng)村中土方工程當(dāng)作木工工程做、水利工程當(dāng)作景區(qū)工程來建，取得了良好效果，就是最好的例證?？傊痪湓挘蛔鼍筒蛔?、做就做成精品，以品質(zhì)贏得市場(chǎng)、以品質(zhì)贏得發(fā)展、以品質(zhì)贏得游客和民心。
二、關(guān)于重點(diǎn)突破
(一)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要圍繞“十三五”建成1-2個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)沖刺，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，聚焦政策、聚合要素、聚力發(fā)展。
1.醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加大支持力度，以衛(wèi)康制藥、奧力欣等產(chǎn)業(yè)龍頭，大力引進(jìn)和培育鏈?zhǔn)狡髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。今年重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)康醫(yī)藥園(二期)建設(shè)，力促奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，支持永大文體、甬安雨具和美達(dá)威健身器材等企業(yè)發(fā)展滑板、沖浪板、沖鋒衣等健康戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“十三五”中期年產(chǎn)值超60億元。
2.機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)汽車零部件、礦山機(jī)電、環(huán)保機(jī)械等傳統(tǒng)工業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)。在項(xiàng)目推進(jìn)上，加快宏昌礦用挖掘裝載機(jī)、德勤機(jī)械帶式輸送機(jī)械設(shè)備、梅磁工貿(mào)波浪能發(fā)電裝置設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、達(dá)產(chǎn)。在企業(yè)解困上，多走“資產(chǎn)重組”路子，以資產(chǎn)置換、股權(quán)出讓、戰(zhàn)略合作等方式，加快機(jī)械機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，盤活一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)。目前精科公司引進(jìn)國(guó)厚金融資產(chǎn)管理公司牽頭債轉(zhuǎn)股重整，縣委、縣政府視同招商引資政策扶持，有望走出一條幫企業(yè)解困、助產(chǎn)業(yè)壯大新路徑。在新產(chǎn)品研發(fā)量產(chǎn)上，支持鐘南人防城市軌道交通空氣濾透系列、雄峰救生倉(cāng)、中合產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急救援裝備等新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)，引導(dǎo)佳明環(huán)保污水處理、欣雨環(huán)衛(wèi)電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、浩東環(huán)保垃圾焚燒爐擴(kuò)大生產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值早日超50億元。同時(shí)，支持源潭鎮(zhèn)申報(bào)“中國(guó)刷業(yè)之都”，加快源潭刷業(yè)的龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育、新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，做大天瑞塑業(yè)和環(huán)美、宇昌、振達(dá)等重點(diǎn)制刷企業(yè)規(guī)模，走出刷業(yè)“大而不強(qiáng)”的困境，力爭(zhēng)刷業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。
3.旅游度假產(chǎn)業(yè)。天柱山是我縣的金字招牌，旅游度假產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是我縣的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。下一步，要搶抓供給側(cè)改革機(jī)遇，以爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，做亮招牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做新產(chǎn)品，將旅游業(yè)打造成我縣戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。首先，做強(qiáng)做大天柱山龍頭。在放大天柱山世界地質(zhì)公園品牌效應(yīng)基礎(chǔ)上，積極申報(bào)世界文化與自然雙遺產(chǎn)，推進(jìn)入口服務(wù)區(qū)、地質(zhì)博物館建設(shè)，拓展俄羅斯、韓國(guó)、歐亞客源，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際性旅游目的地。加快旅游度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)天柱山后山旅游快速通道和新索道規(guī)劃建設(shè)，積極對(duì)接寧安高鐵，提高主景區(qū)快速通達(dá)能力。其次，放大天柱山龍頭效應(yīng)，做活“全域旅游”大文章。重點(diǎn)是推進(jìn)文旅融合，搶抓濟(jì)廣高速“潛山南”出口開通機(jī)遇，開發(fā)和打造薛家崗遺址、程長(zhǎng)庚及張恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禪宗文化精品游線;加快山水融合旅游，發(fā)展白馬潭漂流，力促天龍關(guān)攀巖升4a，啟動(dòng)龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)建4a，黑虎瀑、薛家崗遺址公園按4a完善打造，啟動(dòng)潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)滸山湖風(fēng)景區(qū)，讓水為天柱山旅游增色添彩。發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游，以創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)全域旅游開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)金紫山創(chuàng)建國(guó)家公園、板倉(cāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，打造北部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶;依托黃鋪美麗鄉(xiāng)村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山莊房車露營(yíng)等五星級(jí)農(nóng)家樂，建設(shè)環(huán)天柱山、縣城和國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村旅游集聚帶。
4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育，我縣茶、桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展至42.6萬畝。下一步，支持方向由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)龍頭培育與引進(jìn)、品牌創(chuàng)建與提升、市場(chǎng)營(yíng)銷與拓展。按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和品牌化的發(fā)展要求，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多向發(fā)展。請(qǐng)分管縣長(zhǎng)和主管部門重點(diǎn)推進(jìn)“天柱劍毫”茶葉品牌整合、“繭絲綢”一體化和瓜蔞食品認(rèn)證、組培中心建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。按“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”、“電商+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園和示范區(qū)2個(gè)以上。依托思邁物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園、夢(mèng)香緣生態(tài)農(nóng)林示范園，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
(二)突出新型“城鎮(zhèn)化”，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)新潛山。按照“一戶一策、一村一品、一鎮(zhèn)一景、一產(chǎn)業(yè)一集群”思路，整合產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、資金和文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是建設(shè)旅游城市。20xx年重點(diǎn)任務(wù)是全力創(chuàng)建省級(jí)文明縣和衛(wèi)生縣城，深入開展“三治三增三提升”和“六項(xiàng)行動(dòng)”。中央和省城市工作會(huì)議，就城市建設(shè)提出新目標(biāo)和新要求。當(dāng)前就潛山縣城而言，重點(diǎn)做好三篇文章：“規(guī)劃”文章，省城市會(huì)議明確提出“規(guī)劃即法”，執(zhí)之必嚴(yán)。今年要開展城市總體規(guī)劃調(diào)整和城南新區(qū)、二中片區(qū)城市設(shè)計(jì)，在城市建設(shè)中體現(xiàn)“古皖”文化元素。同時(shí)，配套推進(jìn)“四館一場(chǎng)”建設(shè)，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)城南新區(qū)的三中和梅城中心小學(xué)布局調(diào)整，在二中新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所初中，從規(guī)劃建設(shè)上解決城區(qū)教育資源布局不合理和老城區(qū)擁堵分流問題?！奥窌场蔽恼拢凑招陆ǜ傻篮谏?、城市干道逐步黑色化要求，推進(jìn)緯一路二期、蓮花路一期建設(shè)，整治綠化南外環(huán)、皖國(guó)東路、天柱山大道等環(huán)城道路，美化提升城市“大外環(huán)”，用3-5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)干道黑色化。“活水”文章，發(fā)揮縣城依山帶水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，編制城市水利規(guī)劃，疏浚城區(qū)主河道，建設(shè)二喬公園和潛水“十里綠道銀灘”濕地公園，暢通水道、打造水景、做優(yōu)水生態(tài)，賦予城市更多靈氣。
二是打造美麗鎮(zhèn)村。一手狠抓特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，按照美麗鄉(xiāng)村“由點(diǎn)到面”要求，今年完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)整治，力爭(zhēng)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)全面完成整治。一手啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)，20xx年建成40個(gè)省中心村、10個(gè)縣示范點(diǎn)，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“村村有示范，城鎮(zhèn)、干道、景區(qū)周邊全覆蓋”，同時(shí)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游，打造綠水青山、宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收。
(三)突出基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)“外互聯(lián)、內(nèi)互通”。加快推進(jìn)道路、供電、水利、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)絡(luò)化”，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放。
一是織密“交通網(wǎng)”。重點(diǎn)是“兩高一快”。對(duì)接“高鐵”，爭(zhēng)取開通安慶高鐵站至天柱山旅游快線，力爭(zhēng)合安九高鐵潛山(南)站按1萬人次以上規(guī)模規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)縣城至高鐵站快速通道。順接“高速”，爭(zhēng)取岳武高速東延線途經(jīng)潛山并設(shè)立出口，啟動(dòng)望東高速潛山(南)出口至縣城快速通道建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)高速對(duì)整個(gè)縣域東、南、西、北的全覆蓋、廣輻射。快速通行，通村達(dá)景。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路“暢通工程”，完成253省道潛山至源潭段改建，推進(jìn)105國(guó)道、361省道、053縣道改建和余龍路二期建設(shè);結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施交通主干線與3a級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)等“最后一公里”通達(dá)工程，推進(jìn)縣域景區(qū)“互聯(lián)互通”。
二是提升“電力網(wǎng)”。重點(diǎn)做好安慶第三座500千伏變電站建設(shè)，建成110千伏梅城變，開工建設(shè)110千伏柳林變。投入5500萬元，推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高工業(yè)用電和社會(huì)用電的質(zhì)量。
三是構(gòu)建“水利網(wǎng)”。重點(diǎn)依托縣內(nèi)潛河、皖河、長(zhǎng)河、大沙河等主干河道，加強(qiáng)河道采砂管理，保護(hù)河道生態(tài)。啟動(dòng)潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家河流型濕地公園。推進(jìn)國(guó)家大型水利工程---下滸山水庫建設(shè)，在做好蓄水、供水的同時(shí)，發(fā)展“水”產(chǎn)業(yè)，打造“山水相依相融”的水利風(fēng)景區(qū)。20xx年，重點(diǎn)實(shí)施皖河治理工程和萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造，完成梅城、油壩小農(nóng)水項(xiàng)目和黃柏河山洪溝治理，防水患、建水景、改善水生態(tài)。
四是覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)已成發(fā)展大趨勢(shì)，也為潛山發(fā)展帶來新的市場(chǎng)空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，實(shí)現(xiàn)全縣光纖全覆蓋。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，依托“和沐生活”線上線下網(wǎng)絡(luò)和新供銷等電商平臺(tái)，讓農(nóng)村產(chǎn)品走進(jìn)城市、讓工業(yè)產(chǎn)品走向四方，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額早日突破6億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
(四)推進(jìn)扶貧開發(fā)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，將在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)安置點(diǎn)開展易地扶貧搬遷，在60個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)小額信貸試點(diǎn)，建設(shè)30個(gè)60kw貧困村、20xx個(gè)3kw貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。確保20xx年全縣完成貧困人口脫貧2.8萬人，實(shí)現(xiàn)30個(gè)貧困村出列。
三、關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制
適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新發(fā)展，必須創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)政策、資金、制度等工作保障。
1.創(chuàng)新財(cái)政服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高財(cái)政扶持政策精準(zhǔn)度。今年，將設(shè)立3個(gè)“億元資金池”：一是設(shè)立1億元的獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。整合省市縣各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持高新技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、電子商務(wù)、物流等創(chuàng)新發(fā)展。二是設(shè)立1億元的融資擔(dān)保專項(xiàng)資金。幫助實(shí)體企業(yè)過橋、續(xù)貸，緩解企業(yè)貸款難。三是設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。采取階段參股、跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，支持初創(chuàng)期“高、新、特”企業(yè)發(fā)展。
2.創(chuàng)新投融資機(jī)制。一要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目就是發(fā)展的生命、今后工作的抓手。一個(gè)地方發(fā)展快不快，關(guān)鍵在于有沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視項(xiàng)目的編制、包裝與儲(chǔ)備?？h里繼續(xù)設(shè)立1000萬元政府性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，支持重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)工作。二要積極爭(zhēng)取政策性融資。強(qiáng)化與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行合作，千方百計(jì)爭(zhēng)取中長(zhǎng)期政策性貸款，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，為今后發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三要引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，力爭(zhēng)在105國(guó)道、四館一場(chǎng)ppp融資上有新突破。四要進(jìn)一步加大企業(yè)上市(掛牌)力度，提高直接融資比重，加快衛(wèi)康制藥股改上市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)華業(yè)香料主板上市和佳明環(huán)保、恒利科技、欣雨環(huán)衛(wèi)在“新三板”掛牌。
3.創(chuàng)新精準(zhǔn)招商方式。在完善實(shí)行聯(lián)動(dòng)式招商組和駐外招商組基礎(chǔ)上，要更加突出“專業(yè)招商”和“專班安商”。專業(yè)招商方面，要突破傳統(tǒng)方式，突出醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商等模式，潛下心來研究發(fā)達(dá)地區(qū)資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)招商引資由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。專班安商方面，堅(jiān)持招商項(xiàng)目“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”，建立縣干分工領(lǐng)辦、牽頭引進(jìn)單位包保的安商制度，定期盤點(diǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，確保招商項(xiàng)目早落地、早建成、早達(dá)產(chǎn)。
4.探索城鎮(zhèn)化工作新機(jī)制。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。縣規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃編制體系、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的制度建設(shè)，探索實(shí)施“多規(guī)合一”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設(shè)管理工作。同時(shí)，要借鑒《安慶市區(qū)房屋征收房票安置辦法》，完善房屋征收安置方式，適時(shí)統(tǒng)一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征遷政策。
5.強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)新機(jī)制。按照“政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”要求，實(shí)行目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目推動(dòng)和責(zé)任包保，做到縣干領(lǐng)銜突破重大項(xiàng)目、科干包保負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程，逐月細(xì)化分解全年目標(biāo)任務(wù)，建立“四督四?！惫ぷ鳈C(jī)制，實(shí)行分層分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作和工程建設(shè)高效推進(jìn)。
6.強(qiáng)化常態(tài)化的政策學(xué)研對(duì)接機(jī)制。就經(jīng)濟(jì)工作而言，政策就是項(xiàng)目、政策就是資金。尤其是去年以來，國(guó)家推進(jìn)發(fā)展的新思維、新方式、新舉措接踵而至，同時(shí)配套出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策。當(dāng)前，國(guó)家加快推進(jìn)供給側(cè)改革，中央、省扶貧工作會(huì)議出臺(tái)了扶貧攻堅(jiān)工作系列決定，國(guó)家、省《十三五規(guī)劃綱要》也相繼出臺(tái)，省委、省政府制訂出臺(tái)了“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作方案等。各級(jí)各部門要像關(guān)注天氣預(yù)報(bào)那樣研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思維、新項(xiàng)目搶抓新機(jī)遇。縣政府辦“學(xué)習(xí)快報(bào)”手機(jī)信息平臺(tái)要進(jìn)一步提高質(zhì)量，擴(kuò)大發(fā)布對(duì)象范圍。發(fā)改委、經(jīng)信委、旅游局、商務(wù)局近期要高度關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和文化旅游聚集區(qū)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等申報(bào)對(duì)接。
四、關(guān)于當(dāng)前工作
1.抓好重點(diǎn)工程收尾。去年下半年以來，s253拓改、利民大橋、二喬公園在縣委、縣政府的高度重視下，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，加速推進(jìn)，應(yīng)該說總體進(jìn)度較快，但受多年少有的連續(xù)陰雨天氣影響，建設(shè)進(jìn)度一度滯后于既定安排。交通、住建等部門要督促施工單位科學(xué)制訂施工方案，尤其要確保s253拓改工程在春節(jié)前全線暢通。同時(shí)，各相關(guān)部門要按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，保證相關(guān)重點(diǎn)工程的時(shí)序進(jìn)度。
2.切實(shí)做好新項(xiàng)目對(duì)接。一是“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)前，國(guó)家和省市規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制中。我們編制規(guī)劃項(xiàng)目不能自彈自唱、自娛自樂，各級(jí)各部門在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，要積極主動(dòng)與與省市主管部門聯(lián)系溝通，把潛山的各專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入上級(jí)規(guī)劃“項(xiàng)目庫”和中央、省市“大盤子”，為潛山今后幾年發(fā)展贏得更多機(jī)遇和空間。二是專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目對(duì)接。去年8月份以來，我縣積極爭(zhēng)搶國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，應(yīng)該說成效很好。發(fā)改委要牽頭各相關(guān)部門，繼續(xù)加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí)，住建、環(huán)保、水利部門要加快推進(jìn)成功爭(zhēng)取的基金項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快動(dòng)工、施工，確保順利通過各級(jí)督查組的督查。三是扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目對(duì)接。當(dāng)前，國(guó)家和省市把扶貧攻堅(jiān)作為今后五年發(fā)展的“重頭戲”，省里提出了“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，背后項(xiàng)目非常多，各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，既要繼續(xù)加大對(duì)接和爭(zhēng)取力度，同時(shí)要切實(shí)做好各扶貧項(xiàng)目的編報(bào)、儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持。
3.重視省市各類考核。各職能部門對(duì)內(nèi)要統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)口徑，對(duì)上要與市直相關(guān)部門搞好銜接，確保市對(duì)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)考核和民生工程考核取得應(yīng)有成績(jī)。民政部門要及時(shí)對(duì)接了解“撤縣設(shè)市”指標(biāo)體系，不能因?yàn)橹笜?biāo)問題錯(cuò)失良機(jī)。
4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。昨天，國(guó)家安全生產(chǎn)和省政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議相繼召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，抓好生產(chǎn)、環(huán)境、交通、消防、食品藥品等安全建設(shè)，開展隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生。特別是在學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)廣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等，嚴(yán)防擁擠、踩踏事故，強(qiáng)化消防安全管理。要落實(shí)寒潮、大風(fēng)、冰凍、雨雪等惡劣天氣的安全防范措施，避免引發(fā)安全事故。要強(qiáng)化包保責(zé)任制，切實(shí)管控野外火源，嚴(yán)禁攜帶明火上山，按照“三個(gè)一律”要求，著力加強(qiáng)森林防火工作。
5.關(guān)心困難群體生活。現(xiàn)在已至年關(guān)，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入基層、深入群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖和訪貧問苦活動(dòng)，及時(shí)足額發(fā)放扶貧、救濟(jì)、保障等各類資金，妥善安排低保戶、五保戶、殘疾人、下崗失業(yè)人員及困難職工的生活。要解決好農(nóng)民工和職工工資拖欠問題，保證他們節(jié)前拿到報(bào)酬。要完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大救助力度，確保生活無著落的流浪乞討人員及時(shí)、有效得到救助，讓困難群體溫暖過冬。
6.認(rèn)真謀劃年度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)20xx年工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真謀劃，精心安排，確保有目標(biāo)任務(wù)、有工作措施、有機(jī)制保障，為全年工作爭(zhēng)取主動(dòng)，以敢于擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工作“開門紅”。
縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇四
三、高度重視、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加?？h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)
工作方案
》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，縣委在這里隆重召開人大工作會(huì)議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會(huì)人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視與支持。這次會(huì)議必將對(duì)今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度，全面深刻闡述了堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對(duì)我們今后推動(dòng)人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議上，縣委還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，這是我們今后一段時(shí)期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會(huì)的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會(huì)的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進(jìn)全縣的社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)全縣的改革和發(fā)展，促進(jìn)人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績(jī)，但是，同社會(huì)發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿?dòng)我縣的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項(xiàng)政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作，對(duì)能否團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營(yíng)造人人促改革、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競(jìng)相釋放的進(jìn)取態(tài)勢(shì)，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號(hào)召、人民的期盼，這對(duì)于人大工作來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地將人大工作推向前進(jìn)。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動(dòng)同步。一是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)向縣委匯報(bào)工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅(jiān)持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會(huì)黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會(huì)黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會(huì)組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴(kuò)大人大及其會(huì)內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主，推動(dòng)人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識(shí)、支持和推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅(jiān)決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國(guó)家意志，并依法行使好各項(xiàng)法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯(cuò)誤思想，不等不看，不怕被人誤會(huì)，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項(xiàng)法定職權(quán)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的各項(xiàng)工作，為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大必須從這個(gè)根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。
1、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。
推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要圍繞推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。支持政府聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會(huì)關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動(dòng)政府去干，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)。縣人大及其會(huì)要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)擬任免人員，切實(shí)把那些對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會(huì)得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去，并把對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對(duì)那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會(huì)人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過這些措施，努力在全縣干部隊(duì)伍，特別是人大任命的干部隊(duì)伍中形成自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式，采取聽取和審議專項(xiàng)
工作報(bào)告
、質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名表決，以及強(qiáng)化對(duì)人大決議和審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對(duì)法院、檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)法檢兩院公正司法，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，切實(shí)反映民意，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會(huì)作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民全面發(fā)展，是人大的天職。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會(huì)要從改革會(huì)會(huì)議入手，堅(jiān)持代表列席，擴(kuò)大列席范圍，推行公民旁聽，強(qiáng)化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走出會(huì)場(chǎng)，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對(duì)科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達(dá)自己對(duì)推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解，力爭(zhēng)使人民群眾通過人大這個(gè)平臺(tái)形成對(duì)科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識(shí)，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持不斷豐富人民民主形式，在人大這個(gè)民主的平臺(tái)上，團(tuán)結(jié)全社會(huì)各個(gè)階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會(huì)成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)全體人民為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會(huì)在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項(xiàng)公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法等，這些舉措必將會(huì)對(duì)擴(kuò)大全縣人民對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際，積極探索團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。
促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的主要載體，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把促進(jìn)全縣社會(huì)和諧作為開展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。
1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會(huì)訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新進(jìn)展。
在我們國(guó)家，各級(jí)人民代表大會(huì)是社會(huì)各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把暢通社會(huì)各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一，在完善社會(huì)訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會(huì)階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對(duì)人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時(shí)注重提高社會(huì)弱勢(shì)群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會(huì)各個(gè)階層，代表社會(huì)各個(gè)方面，使各個(gè)階層、各個(gè)方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá)，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表既是全縣社會(huì)各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護(hù)代表權(quán)益，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)職權(quán)，主動(dòng)配合代表的工作，帶頭在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會(huì)在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項(xiàng)決定、人事任免和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告情況公告等各種公開形式，讓社會(huì)的方方面面都能夠及時(shí)、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進(jìn)民眾了解，以透明消除社會(huì)誤解，讓公開透明成為促進(jìn)社會(huì)和諧的一劑良方。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。
2、切實(shí)關(guān)注民生，在推動(dòng)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。
改善民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把關(guān)注民生、推動(dòng)改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)?？h人大及其會(huì)要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)加快全縣社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)政府加快社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動(dòng)改善民生的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢(shì)人群享有基本保障。
3、積極推進(jìn)民主，在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破。
在xx大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”。人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民這個(gè)根本，從各個(gè)層次和各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，在人大這個(gè)平臺(tái)上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會(huì)開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，對(duì)會(huì)會(huì)議議題的確定、執(zhí)法檢查項(xiàng)目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二，要完善制度，不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)?？h人大及其會(huì)是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動(dòng)者，要堅(jiān)持完善各項(xiàng)工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會(huì)的工作，用制度來保障民主，推進(jìn)民主。會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，要自覺嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。
第三，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷推進(jìn)基層民主。縣人大及其會(huì)要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會(huì)要從人、財(cái)、物等各個(gè)方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進(jìn)程，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧準(zhǔn)備必要的條件。
同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谥泄灿苌缈h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會(huì)和諧兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn)，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!
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縣委工作報(bào)告心得體會(huì) 縣委書記政協(xié)閉幕講話篇五
統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),凝聚力量,動(dòng)員和組織全縣各級(jí)黨組織和全縣人民群眾為實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)而努力,這是縣委通過
工作報(bào)告
這種形式而經(jīng)常采用的辦法。下面是本站小編給大家整理的縣委工作會(huì)議書記講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次全會(huì)精神，客觀總結(jié)20xx年各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我先講五個(gè)方面的意見。
一、20xx年成績(jī)來之不易，必須倍加珍惜
剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕轉(zhuǎn)折，奧運(yùn)安保、處置三鹿奶粉事件等一系列階段性、突發(fā)性任務(wù)接踵而至。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實(shí)惠，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，扎實(shí)開展了解放思想大討論和“學(xué)浙江、見行動(dòng)”主題活動(dòng)，加快發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。通過思想觀念的進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展理念的進(jìn)一步強(qiáng)化，我們對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)定位、未來趨向三個(gè)視角對(duì)張北進(jìn)行了重新審視，聚焦突出問題，明確主攻方向，確立了“深入實(shí)施四大戰(zhàn)略，全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)濟(jì)工作總思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣上下的思想，凝聚了人心，鼓舞了干勁，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。
過去的一年，我們牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，全力推進(jìn)更好更快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，礦產(chǎn)勘探開發(fā)深入推進(jìn)，特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生態(tài)旅游業(yè)水平得到新的提升，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)完成了基礎(chǔ)建設(shè)“九通一平”工程，功能進(jìn)一步完善。項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)新的突破，引進(jìn)實(shí)施了一批生產(chǎn)性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步形成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大。城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，城建重點(diǎn)工程均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工，初步拉開了城市總體發(fā)展框架。對(duì)外開放邁出新步伐，水平和質(zhì)量得到提升。
過去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)社會(huì)建設(shè)不懈怠，妥善處置各類矛盾和問題，經(jīng)受住了各種急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。面對(duì)多重考驗(yàn)，我們從容應(yīng)對(duì)。舉全縣之力，奪取了奧運(yùn)安保的全面勝利，深入開展大接訪、干部下基層活動(dòng)，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定;妥善處置“三鹿”事件帶來的影響，主動(dòng)出擊，及時(shí)、果斷、有效地做好各項(xiàng)工作，飼料封存、企業(yè)整頓等奶業(yè)市場(chǎng)整治工作走在了全省全市的前列;堅(jiān)持以人為本，更加注重改善民生，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。
過去的一年，我們緊緊圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，加快發(fā)展的保障進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來教”，強(qiáng)化了各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)了清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家學(xué)者舉辦了專題報(bào)告會(huì);積極“走出去學(xué)”，組織全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴“長(zhǎng)三角”等地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的素質(zhì)，解放了思想，開闊了視野，推動(dòng)了工作。組織開展了“四個(gè)征集”活動(dòng)，為全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬選人視野和用人渠道，公開招聘和公開選拔大學(xué)畢業(yè)生和副科領(lǐng)導(dǎo)干部，為全縣干部隊(duì)伍注入新的活力。全面推行“一定三有”農(nóng)村干部激勵(lì)保障機(jī)制，得到了中組部調(diào)研組的充分肯定。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善了懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件力度，反腐倡廉工作取得了新成效。
這些成績(jī)的取得，是我們牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)不放松、凝心聚力求發(fā)展的結(jié)果，更是全縣各級(jí)各部門和廣大干部竭盡全力干事業(yè)、苦干實(shí)干抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各級(jí)各部門和廣大黨員、干部群眾，向所有關(guān)心和支持張北發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)一年來的工作，一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)踐中發(fā)展完善。一是深入解放思想。我們堅(jiān)持打開解放思想這個(gè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的“總閥門”，全縣廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)有了明顯改觀，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，較好地統(tǒng)籌了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村等各方面的關(guān)系;敏銳觀察，科學(xué)判斷，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在不利中尋找有利，牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。三是完善落實(shí)機(jī)制。我們堅(jiān)持以工作衡量能力，以落實(shí)考驗(yàn)作風(fēng)，以發(fā)展檢驗(yàn)效果，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)干部抓工作落實(shí)的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)了四大班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，建立了督查調(diào)度經(jīng)?；瘷C(jī)制，突出了考核的科學(xué)性、針對(duì)性，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起了各級(jí)各部門抓工作、抓落實(shí)的積極性，保證了縣委、政府決策部署的有效推進(jìn)。四是團(tuán)結(jié)凝聚合力。我們堅(jiān)持把維護(hù)團(tuán)結(jié)作為加快發(fā)展的重要保證，四大班子互相支持、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作;各級(jí)干部主動(dòng)為縣委、政府分憂，關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏;廣大群眾講奉獻(xiàn)、顧大局，自覺服從于大局，全縣上下心往一塊想、勁往一處使、事往一處做，一個(gè)聲音喊到底，一根桿子插到底，形成了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。五是突出以人為本。我們堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”，把以人為本的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的決策和推進(jìn)當(dāng)中，無論是城市拆遷，還是奧運(yùn)安保、奶業(yè)整治，始終把維護(hù)群眾利益放在首位，特別是通過大接訪活動(dòng)，為群眾解決了一大批最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。六是大興苦干實(shí)干之風(fēng)。我們堅(jiān)持把想干事、會(huì)干事、干成事作為檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“五加二”、“白加黑”工作法，引導(dǎo)形成了注重實(shí)干、崇尚實(shí)干的良好風(fēng)氣，推動(dòng)了重點(diǎn)難點(diǎn)工作的突破。實(shí)踐證明，這六條經(jīng)驗(yàn)是加快張北發(fā)展的重要保障，是我們攻堅(jiān)克難的有力武器，一以貫之的堅(jiān)持下去，我們就沒有辦不成、辦不好的事，張北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的突破。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式粗放;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一,主要依靠幾個(gè)大型骨干企業(yè),存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。二是社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)居民人均收入水平低，社會(huì)保障體系不健全。特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民增收難的問題沒有得到根本解決，就業(yè)渠道少，下崗失業(yè)人員安置、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，城鄉(xiāng)特困群眾占有相當(dāng)大的比重，弱勢(shì)群體保障工作任重道遠(yuǎn)。三是部分黨員干部思想不解放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力不適應(yīng);大局意識(shí)、中心意識(shí)不強(qiáng)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心不夠，抓落實(shí)力度不大;形式主義、官僚主義在一些地方和部門比較嚴(yán)重，人民群眾對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今年工作的總體要求
回顧20xx年，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們必須倍加珍惜;展望20xx年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難和希望并存，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
必須看到，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力強(qiáng)、波及范圍廣的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正進(jìn)一步加深。這場(chǎng)危機(jī)發(fā)展到何種程度，尚難預(yù)測(cè)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不可預(yù)見的因素增多。嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，已經(jīng)帶來并將進(jìn)一步增加我們發(fā)展的難度,我們將面臨著一個(gè)前所未有的困難期。由于受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響，我縣一些產(chǎn)業(yè)也受到了一定沖擊，鉛鋅粉價(jià)格持續(xù)低迷，生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，礦業(yè)產(chǎn)值不斷下滑;糖業(yè)由于糖價(jià)下跌、原料不足等原因，產(chǎn)值和利潤(rùn)大幅下降;奶業(yè)受“三鹿奶粉事件”的影響，短時(shí)間內(nèi)尚難復(fù)元;風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)受國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型政策的影響，稅收進(jìn)一步減少。這些不利因素，給今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收帶來了巨大壓力。
嚴(yán)峻的外部環(huán)境與內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣發(fā)展面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻?？梢哉f，今年是我縣發(fā)展進(jìn)程中最為困難的一年。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。把困難估計(jì)得越充分，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就越從容;把措施考慮得越周密，我們的工作就越主動(dòng)。
必須看到，加快發(fā)展也面臨著積極因素和有利條件。一方面，發(fā)展的環(huán)境相對(duì)寬松。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，提振經(jīng)濟(jì)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，集中出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”、金融“國(guó)九條”等一系列政策，并且隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，還會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)新的配套措施，為今年的發(fā)展創(chuàng)造了相對(duì)寬松的環(huán)境。另一方面，各級(jí)的政策導(dǎo)向?qū)ξ覀儽容^有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，而且各級(jí)采取的保增長(zhǎng)措施，政策導(dǎo)向都十分明確，非常傾向于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些政策措施的扶持方向與我縣需要解決的發(fā)展瓶頸高度契合，為我們爭(zhēng)取扶持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身來看，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、待開發(fā)資源豐富、后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、加速調(diào)整中實(shí)現(xiàn)趕超。特別是近年來，通過開發(fā)“四大資源”、發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”，我們培育形成的五大特色產(chǎn)業(yè)非常符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們必須善于搶抓機(jī)遇，科學(xué)把握，順勢(shì)而為，在新一輪發(fā)展格局中努力搶占制高點(diǎn)。
通過對(duì)形勢(shì)的分析和研究，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，20xx年是極具挑戰(zhàn)的一年，是發(fā)展格局加速調(diào)整的一年，更是充滿機(jī)遇的一年。如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇，充分用好各項(xiàng)政策，我們就能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新一輪更高水平的發(fā)展。反之，如果我們錯(cuò)失機(jī)遇，應(yīng)對(duì)不力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑，我們就會(huì)徹底掉隊(duì)，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的危機(jī)感和搶抓機(jī)遇的緊迫感;一定要科學(xué)判斷形勢(shì)，潛心研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展前景，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性。
基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，縣委確定，20xx年工作的主題是：搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”主基調(diào)，圍繞市委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總要求，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)總抓手，深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，高度關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。
全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，堅(jiān)決破除消極畏難情緒，堅(jiān)決破除猶豫觀望心態(tài)，堅(jiān)決破除無所作為思想，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不氣餒、不松勁、不懈怠，面對(duì)希望和機(jī)遇，爭(zhēng)速度、搶先機(jī)、快落實(shí)，以有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，毫不動(dòng)搖抓發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)，真正把思路變?yōu)榕e措，把舉措變?yōu)樾袆?dòng)，把行動(dòng)變?yōu)樾Ч?，努力?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。
三、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作，力求縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破
沒有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的問題，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。因此，不管外部環(huán)境如何變化，發(fā)展面臨多大困難，我們既定的發(fā)展思路不能變，目標(biāo)任務(wù)不能變，推進(jìn)工作的力度不能減，必須堅(jiān)定不移地深入實(shí)施四大戰(zhàn)略、全力培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)，力求重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(一)項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)要有新突破
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的根本抓手，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，實(shí)施四大戰(zhàn)略、培強(qiáng)四大經(jīng)濟(jì)的最直接載體，必須把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重，全力以赴抓緊抓好、抓出成效。
一是找準(zhǔn)主攻方向跑項(xiàng)目。面對(duì)競(jìng)相搶抓政策機(jī)遇的形勢(shì)，我們必須拿出與時(shí)間賽跑的精神，找準(zhǔn)主攻方向，往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭(zhēng)主動(dòng)，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這場(chǎng)爭(zhēng)跑項(xiàng)目的競(jìng)賽中，我們必須要拿到好名次，決不能落在后面。要精心謀。準(zhǔn)確把握各級(jí)政策的投資導(dǎo)向，在吃透政策的基礎(chǔ)上，精心篩選項(xiàng)目，搶抓時(shí)間，迅速做好項(xiàng)目的謀劃和包裝工作，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的盤子。要全力跑。集中主要精力，付出百倍努力，爭(zhēng)分奪秒加快項(xiàng)目的爭(zhēng)跑。要派專人駐守，盯緊盯死，對(duì)一些重要項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力，力爭(zhēng)跑出成效，跑出結(jié)果。要竭力保。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，分線、分塊抓好本地、本系統(tǒng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。特別是項(xiàng)目服務(wù)部門，要切實(shí)把職能作用發(fā)揮到位、發(fā)揮到極致，把項(xiàng)目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭(zhēng)跑、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，千方百計(jì)地為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。
二是拓展開放空間引項(xiàng)目。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的“倒逼”作用，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的速度必將進(jìn)一步加快，為我們承接轉(zhuǎn)移，拓展開放空間，提升開放水平創(chuàng)造了有利條件。我們必須要順勢(shì)而為，采取有效措施，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，豐富會(huì)展招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、團(tuán)組招商等形式，形成全方位、立體式的招商格局，進(jìn)一步提升對(duì)外開放的實(shí)效性。要寬松發(fā)展環(huán)境，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和周邊地區(qū)的情況，適時(shí)完善修訂《張北縣鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》，使開放政策更優(yōu)，準(zhǔn)入門檻更低，落實(shí)力度更大，更快地形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮縣城工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地在擴(kuò)開放、引項(xiàng)目中的作用，打造新的競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持三個(gè)面向引項(xiàng)目，面向京津，面向大企業(yè)、大集團(tuán)，面向礦業(yè)，抓時(shí)間、搶速度，加大對(duì)接與合作力度，迅速做深“小中生大”、“劣中生優(yōu)”、“無中生有”文章，不斷培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)、財(cái)源點(diǎn)。
三是完善工作機(jī)制推項(xiàng)目。要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的項(xiàng)目工作機(jī)制，迅速在全社會(huì)形成千軍萬馬跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。要強(qiáng)化項(xiàng)目的包聯(lián)，繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，重大項(xiàng)目都要組建專門班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，落實(shí)實(shí)包責(zé)任制。要強(qiáng)化項(xiàng)目的調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要列出時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化項(xiàng)目的考核，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行單列考核，以項(xiàng)目工作論英雄，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作末位“黃牌警告、紅牌罰下”制度，項(xiàng)目工作不過關(guān)，投入上不去，實(shí)行全面否決。
(二)特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)要有新突破
當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期和機(jī)遇期，誰醒得早，就能先行一步;誰見事早，就能占得先機(jī);誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。因此，必須緊緊抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期和機(jī)遇期，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，認(rèn)真實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，迅速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是突出一個(gè)“快”字，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。迅速向上爭(zhēng)跑資金，抓緊全縣各類資源的詳查普查，摸清家底，為資源有序開發(fā)提供依據(jù)。要加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在新開工項(xiàng)目、新并網(wǎng)發(fā)電上實(shí)現(xiàn)新突破。盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快褐煤、鐵礦等礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)，迅速使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“有水快流”。
二是突出一個(gè)“長(zhǎng)”字，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持“縱向延伸、橫向擴(kuò)張、主體發(fā)展”，抓緊謀劃、加快發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)和協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)多重增值。要大力推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)向風(fēng)電設(shè)備制造延伸、礦產(chǎn)開發(fā)向精深加工邁進(jìn)、特色農(nóng)牧向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變、生態(tài)旅游向多功能方向拓展、市場(chǎng)物流向第三方物流推進(jìn)，推動(dòng)五大特色產(chǎn)業(yè)向增值潛力最大的方向延伸，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)效益。特別是旅游產(chǎn)業(yè)，要突出抓好壩頭一帶，中都草原、“三北”防護(hù)林、安固里淖一帶，樺皮嶺一帶的謀劃發(fā)展，進(jìn)一步加大投入力度，完善配套建設(shè)，豐富旅游內(nèi)容。
三是突出一個(gè)“特”字，全力打造特色品牌。培育一個(gè)品牌，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè);叫響一個(gè)品牌，可以激活一方經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，全力打造“國(guó)家百萬級(jí)風(fēng)電基地”、“礦產(chǎn)開發(fā)大縣”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)”、“京西北康體休閑旅游強(qiáng)縣”、“壩上及周邊地區(qū)商貿(mào)物流中心”五大品牌，使這些特色產(chǎn)業(yè)品牌成為張北的代名詞。要加大產(chǎn)品品牌建設(shè)力度。充分發(fā)揮“雪景”牌綿白糖、“燕山”牌酵母、“壩上牌”蔬菜、“草原牧野”牌牛羊肉等產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，通過政策引導(dǎo)、激勵(lì)扶持等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的品牌意識(shí)，培育一批在全省乃至全國(guó)有影響的知名特色產(chǎn)品品牌。要加大外宣力度，叫響“美麗草原、魅力商道、神秘中都、六代長(zhǎng)城、濕地風(fēng)車、綠色蔬菜、天堂氧吧、歐洲風(fēng)光”的牌子。
(三)城市面貌三年大變樣要有新突破
城市建設(shè)是提升城市功能和承載力的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的龍頭，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，也是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。今年是“三年大變樣”的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和當(dāng)前城市建設(shè)成本相對(duì)較低的有利時(shí)機(jī)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的水平，在城市建設(shè)上邁出更大步伐。要按照“三步并作兩步走”的要求，早日完成三年大變樣目標(biāo)，著力打造山、水、草、林、園融為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力大的提升。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。要在現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照縣城“生態(tài)涵養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑娛樂、文化居住”五大功能分區(qū)，加快完善各類專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成科學(xué)完整的城市規(guī)劃體系。在規(guī)劃的編制上，一定要舍得投入，一定要把能人、高人請(qǐng)進(jìn)來，為建設(shè)百年城市打基礎(chǔ)，讓三年大變樣經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的理念，規(guī)劃一經(jīng)確定，任何人都不得變更。要建立完善公示、公布等“陽光規(guī)劃”制度，堅(jiān)決糾正和查處違反規(guī)劃、破壞規(guī)劃的行為。
二是加快城市建設(shè)改造步伐。圍繞“東拓、南延、西連、北擴(kuò)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持拆建并舉，大力推進(jìn)“拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、修河蓄水、增綠添亮、品質(zhì)提升、功能完善、外遷拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚”八大工程建設(shè)，增強(qiáng)城市的集聚承載能力。要加大拆遷力度，強(qiáng)力推進(jìn)拆違、拆舊、拆臨、拆陋、拆污、拆危，把該拆的全部拆掉，形成大拆促大建、大干促大變的良好態(tài)勢(shì)。要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)初步形成“七縱八橫、一環(huán)、兩立交、兩河、兩公園、一園區(qū)”的城市發(fā)展格局。特別是在綠化上要下硬功夫、花大力氣，突出抓好城市主干道、縣城周邊、公路沿線的綠化，以林草結(jié)合為主，以種植大樹為主，把能綠化的全部綠化了，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)見到效果。要拓寬融資渠道，在城市建設(shè)和外遷拉動(dòng)中，必須真正解放思想，切實(shí)提供最優(yōu)惠的政策，讓投資者實(shí)實(shí)在在地享受到看得見、摸得著的實(shí)惠，吸引更多的投資者參與到城市建設(shè)當(dāng)中。要樹立大城建理念，全縣各級(jí)各部門不分行業(yè)、不論隸屬關(guān)系，都是城建的主力軍，必須服從、服務(wù)于城市建設(shè)大局，各司其職、各負(fù)其責(zé)，不折不扣地落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署，形成城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。
三是推進(jìn)精細(xì)化管理。管理決定發(fā)展，細(xì)節(jié)決定成敗。沒有城市管理水平的大幅提升，城市建設(shè)得再好，也保持不住。讓廣大群眾參與進(jìn)來。加強(qiáng)宣傳教育，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。把管理職能移下去。建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實(shí)體的管理模式，探索購(gòu)買公共服務(wù)的有效形式，進(jìn)一步提高管理和運(yùn)行效率。讓管理機(jī)制活起來。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，推動(dòng)城市管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
四是做大城市經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展建筑安裝、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。特別是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加快張庫大道(舊207線)的開發(fā)和轉(zhuǎn)型，提升品位和檔次。要打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，加快完善工業(yè)園區(qū)功能，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目入園優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目入園步伐，讓更多的項(xiàng)目入駐園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施外遷拉動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)金融、通訊等機(jī)構(gòu)在縣城設(shè)立新的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)水平。
(四)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)要有新突破
全民創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。越是在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，越是在困難的時(shí)候，越要幫助企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者解決難題，切實(shí)為企業(yè)減壓松綁，增強(qiáng)信心，共度難關(guān)。
一是狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的《張北縣關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》的29條規(guī)定，要對(duì)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，增強(qiáng)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全社會(huì)迅速營(yíng)造人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
二是狠抓服務(wù)體系的完善。認(rèn)真落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助支持企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，宣傳引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。搶抓國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，加大銀企對(duì)接力度，擴(kuò)展金融服務(wù)項(xiàng)目，完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)破解資金瓶頸。
三是狠抓創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，深入推進(jìn)“兩提一優(yōu)”活動(dòng)，大力推行默認(rèn)限時(shí)辦結(jié)、并聯(lián)審批、全程代理、首問負(fù)責(zé)等制度，堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，全面提高行政效率。充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境投訴中心作用，嚴(yán)厲查處破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的行為，加大對(duì)反面典型的懲處力度。切實(shí)在全社會(huì)形成幫助投資者、支持創(chuàng)業(yè)者、鼓勵(lì)干事者的良好氛圍。
(五)“三農(nóng)”工作要有新突破
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資，大部分也將投向三農(nóng)，“三農(nóng)”工作面臨著前所未有的機(jī)遇。我們必須要鍥而不舍地?fù)屪ァ⒂煤脟?guó)家支持農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓住當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)菜、奶、肉、薯、麥等特色產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)。在培強(qiáng)壯大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)鮮奶深加工、燕麥深加工、胡蘿卜深加工等新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，提升龍頭帶動(dòng)能力。搶抓國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，大力推廣節(jié)水灌溉、甜菜機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升農(nóng)業(yè)科技含量。
二是深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有效形式，按照依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，培育農(nóng)民新型合作組織，形成多元化、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度。加大農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，充分發(fā)揮好村鎮(zhèn)銀行的作用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道。
三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大政策的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，力爭(zhēng)在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。要加快實(shí)施一批農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。本著政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，加快制定具體扶持政策，先易后難，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)新民居建設(shè)。年內(nèi)，全縣要建成2—3個(gè)新民居樣板示范村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)示范村。
四、扎實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計(jì)抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)惠民生。各級(jí)各部門都要抓住國(guó)家加大扶持的機(jī)遇，進(jìn)一步增加教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等民生支出，集中解決民生領(lǐng)域的歷史欠帳，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、好事。
一是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針。抓好中小學(xué)教育布局調(diào)整，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量;切實(shí)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，確保人民群眾特別是困難家庭學(xué)生能夠平等接受教育。要努力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)力度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要大力發(fā)展文化事業(yè)。抓好城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富群眾文化生活。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
二是切實(shí)提高社會(huì)保障水平。始終圍繞為民、利民、惠民目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，盡可能多地吸納就業(yè);積極開發(fā)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公益設(shè)施管理等公益性就業(yè)崗位，解決就業(yè)需求。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障政策，做到應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率。抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，保障困難群體的基本住房需求。做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
三是高度重視安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真吸取三鹿問題奶粉事件和蔚縣李家洼煤礦重大安全事故的深刻教訓(xùn)，切實(shí)做好食品安全和安全生產(chǎn)工作。深入抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，杜絕各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)做好奶業(yè)的規(guī)范和整治工作，確保奶業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的治理整頓和監(jiān)督管理，定期開展排查治理，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。高度重視工程質(zhì)量安全，全面推行招投標(biāo)公開，強(qiáng)化工程監(jiān)理、行政監(jiān)察、預(yù)算審計(jì)，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，對(duì)于涉及安全事故的失職瀆職行為要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。
四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年是國(guó)慶60周年，做好穩(wěn)定工作意義重大。要認(rèn)真做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“歸口辦理”、“責(zé)任倒查”制度，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門的屬地管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題，防止小事拖成大事，大事釀成事件，局部影響全局。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，做到抓早、抓小、抓苗頭，力爭(zhēng)把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)?。進(jìn)一步細(xì)化完善突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置穩(wěn)控能力。大力推進(jìn)平安張北建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)各類違法犯罪、地下宗教勢(shì)力、邪教組織的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
五、打造干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障舉事之要，關(guān)鍵在人。迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展，必須要打造一支能在關(guān)鍵時(shí)刻和特殊環(huán)境中扛得起、頂?shù)米?、用得上的干部?duì)伍，為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
要提升科學(xué)發(fā)展的能力。今年形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題，是對(duì)干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治責(zé)任來對(duì)待。按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，筑牢科學(xué)發(fā)展的新理念。要以“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育與培訓(xùn)，繼續(xù)通過“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來教”等多種形式，為廣大干部“充電”、“補(bǔ)養(yǎng)”，使各級(jí)干部成為真學(xué)勤學(xué)善學(xué)的模范，成為與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)兵，成為會(huì)辦事、能服務(wù)、善發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
要保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著工作的效果。困難面前，我們既不能對(duì)問題視而不見，也不能簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)客觀而退縮不前，更不能喪失信心斗志而束手無策，一定要保持良好的精神狀態(tài)。要以正確的輿論引導(dǎo)人，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。今年要通過各種形式，大張旗鼓地宣傳張北各方面取得的成就，特別是要大力培樹先進(jìn)典型。組織、宣傳、工青婦等部門要發(fā)揮好主體作用，形成宣傳聲勢(shì)，讓客商看到我縣發(fā)展的新面貌，增強(qiáng)投資信心，吸引投資;讓廣大干部群眾看到我縣發(fā)展的美好前景，凝聚熱愛張北、建設(shè)張北的信心和決心。要正確對(duì)待批評(píng)，以良好的心態(tài)干工作?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是干部聽不得批評(píng)，一聽到批評(píng)就背后議論、發(fā)牢騷。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決破除。“井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄”，各級(jí)干部都要正確對(duì)待批評(píng)，正確對(duì)待壓力，切實(shí)擺正心態(tài)，始終保持良好的精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
要倡導(dǎo)真抓實(shí)干的精神。搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，完成任務(wù)，最可靠的途徑就是真抓實(shí)干，最有效的辦法就是一件一件地抓落實(shí)。要結(jié)合全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，主動(dòng)把自己分管的工作、各自范圍內(nèi)的事情抓實(shí)抓好。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓成了一件事，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓成了一件事，每個(gè)干部抓成了一件事，加起來，全縣的工作就會(huì)有一個(gè)大的突破。要追求標(biāo)準(zhǔn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，沒有一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)是不可能的。無論做什么事情，干哪項(xiàng)工作，都要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭(zhēng)、敢跟快的賽、敢與強(qiáng)的比，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力。要求真務(wù)實(shí)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)照上級(jí)的政策精神、外部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今年要做的工作。什么時(shí)間干完、干到什么程度、取得什么效果，都要有明確的說法，實(shí)行“年初建帳、年底要帳”，落實(shí)末位淘汰制。要真正沉下去，走出去，把工作重心放在一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既要“身”入一線，更要“心”在一線，親力親為、身體力行地抓好各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。當(dāng)前，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重，需要資金的地方非常多。我縣還是吃飯財(cái)政，特別是受政策性增支、金融危機(jī)等的影響，今年我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張。但是不管財(cái)政多么困難，我們必須做到四個(gè)確保：即個(gè)人增資經(jīng)費(fèi)要確保，社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)要確保，跑辦項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)要確保，三年新招千名大學(xué)生的經(jīng)費(fèi)要確保。所以，全縣各級(jí)各部門一定要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，一定要勤儉節(jié)約，確保把有限的資金用在刀刃上。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。政風(fēng)影響民風(fēng)，關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背。要大力弘揚(yáng)清正廉潔的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大反腐工作力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，下大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。要深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，形成靠制度管權(quán)、管事、管人、管錢的科學(xué)機(jī)制。要把一切能夠透明的權(quán)力全部透明，一切能夠公開的事項(xiàng)全部公開，特別是對(duì)單位進(jìn)人、財(cái)政預(yù)算等都要進(jìn)行公開，確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度是非常明確的，我們就是要通過公開、公平、公正，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，贏得群眾的支持和擁護(hù)。
要弘揚(yáng)正確的用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向決定干部努力的方向。越是在重大的機(jī)遇和繁重艱巨的任務(wù)面前，越要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好干部。今年，城市建設(shè)、項(xiàng)目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等各項(xiàng)工作任務(wù)非常艱巨，為廣大干部鍛煉自己、提高自己、展示自己提供了廣闊的平臺(tái)。我們也要通過能否搶抓機(jī)遇，能否完成急難險(xiǎn)重任務(wù)來檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部，以想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、好共事、不出事來衡量干部、使用干部。我們用干部就堅(jiān)持兩條原則：一是憑實(shí)績(jī)用干部。對(duì)于那些勇挑重?fù)?dān)，肯干能干，實(shí)績(jī)突出，為張北發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部，要重用。二是憑工作看干部。對(duì)于那些勤勤懇懇干工作，用心、盡力、付出的干部也要給予一定的待遇。要形成這樣一種導(dǎo)向：千跑萬跑不如干好，堅(jiān)決不讓干事的人吃虧，堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧。
舊歲已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。同志們，面對(duì)空前的挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，全縣上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、謀求突破，為推進(jìn)張北更好更快發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶六十周年獻(xiàn)禮!
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