總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。總結(jié)書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢？那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇一
心語潤心田，陽光滿校園，我校心理健康教育工作在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中共中央宣傳部、教育部《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》精神，從無到有，從有到常態(tài)，將心理健康教育工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，服務(wù)學(xué)校中心工作，用先進(jìn)德育思想作指導(dǎo)，推進(jìn)了我校教育教學(xué)向縱深發(fā)展。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)識統(tǒng)一，分工明確
我校成立了心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與管理，副校長xx，副教導(dǎo)主任xx擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)心理健康教育的具體實(shí)施安排和資料收集，大隊(duì)輔導(dǎo)員與學(xué)校行政分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排心理健康教育相關(guān)活動，xx為心理輔導(dǎo)室“陽光苑心語小屋兼職負(fù)責(zé)人，蔡菊娥等24位取得xx省心理健康教育教師合格證的老師輪值心理健康輔導(dǎo)室的的心理健康教育工作，各班班主任、中隊(duì)輔導(dǎo)員協(xié)助心理健康老師對學(xué)生進(jìn)行輔助性的心理輔導(dǎo)工作。
2、重視“心育”，將相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校總體工作目標(biāo)
學(xué)校為全面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案，以努力培養(yǎng)人格自尊、自強(qiáng)自立的合格人才為指導(dǎo)思想，以成功教育理論為指導(dǎo)，以服務(wù)每個(gè)學(xué)生為目標(biāo)，既注重學(xué)生“成才”，更注重學(xué)生“做人”，將心理健康教育作為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，將 “成人與成才，齊頭并進(jìn)”作為學(xué)校的育人目標(biāo)。歷年來，我校德育工作目標(biāo)、措施中都將心理健康教育作為不可分割和舍棄的重要部分，努力將心理健康教育工作滲透到常規(guī)工作、團(tuán)隊(duì)工作和學(xué)校重大活動中去。
每學(xué)期初，學(xué)校行政班子都將對心理健康教育工作作出具體布署;學(xué)期結(jié)束時(shí)安排老師就心理健康教育工作進(jìn)行交流總結(jié)。平時(shí)的健康教育工作則給予了人力、物力、時(shí)間上的保證，做到切實(shí)抓好細(xì)節(jié)的落實(shí)。xx年學(xué)校在教育教學(xué)極度緊張的的情況下擠出了2萬元作為教師參加心理健康教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并給予報(bào)銷車費(fèi)及伙食補(bǔ)貼。同時(shí)為心理健康輔導(dǎo)室進(jìn)行裝修，配備電腦等器材。
3、完善的制度，確保開展心理健康教育工作的基本前提
學(xué)校進(jìn)一步完善了心理健康工作的規(guī)章制度。有《學(xué)校心理健康教育計(jì)劃》《心理健康輔導(dǎo)室工作制度》《心理健康教師工作職責(zé)》，并為全校一千多師生設(shè)置了心理輔導(dǎo)室。xx至xx學(xué)年主要由xx老師負(fù)責(zé)。心理輔導(dǎo)室工作在不斷的實(shí)踐中摸索著改善。在初步探索后，發(fā)現(xiàn)由于我校學(xué)生數(shù)多，心理輔導(dǎo)室來訪學(xué)生量大的情況一個(gè)人的工作量不足以應(yīng)付該工作，在xx年九月開始執(zhí)行了《心理輔導(dǎo)室輪值制度》，由取得相應(yīng)心理健康教師資格證的24位老師，輪流做班心理輔導(dǎo)室，接待來訪學(xué)生，處理學(xué)生來信等學(xué)生心理健康問題。并制定了定期出版的心理健康小報(bào)《陽光心語》和固定的宣傳欄《心育之窗》?！蛾柟庑恼Z》為四開小報(bào)，分為“刊首寄語”“心理測試”“心理知識”“心理故事”等欄目，宣傳心理健康教育知識，針對一些普遍存在的問題進(jìn)輔導(dǎo)。如第七期針對期末考試即將來臨，學(xué)生對學(xué)習(xí)成績普遍擔(dān)憂的情況，本期的《陽光心語》就登了《給成績不理想的同學(xué)的一封信》在開學(xué)初期針對新生適應(yīng)新環(huán)境問題就登了《新生如何適應(yīng)新環(huán)境》的文章?！蛾柟庑恼Z》小報(bào)分發(fā)到各辦公室及各個(gè)班級。將學(xué)校將心理輔導(dǎo)室輔導(dǎo)教師進(jìn)行的咨詢輔導(dǎo)工作按一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了相應(yīng)的工作量，同時(shí)依托班主任，結(jié)合家長學(xué)校、社區(qū)，以各種心理健康教育活動為載體，全體教師共同參與開展心理健康教育工作，心理健康教育工作取得了比較顯著的成效。
1、接受專業(yè)培訓(xùn)，遵守職業(yè)道德
我校領(lǐng)導(dǎo)班子很是重視學(xué)校心理健康教育工作，xx年三月份參加“xx市心理健康教育工作現(xiàn)場會暨學(xué)科滲透心理健康教育工作課題會后，就著手籌劃學(xué)校的心理健康教育師資隊(duì)伍，選派了25名老師參加了xx師范大學(xué)主辦的xx省心理健康教育教師的培訓(xùn)。學(xué)?，F(xiàn)有25名心理輔導(dǎo)教師，其中四位獲省心理健康教育教師a證，21位獲省心理健康教育c證。她們具有良好的心理健康教育常識，具備科學(xué)的心理輔導(dǎo)技巧和方法，并且嚴(yán)格遵循心理健康教育原則和方法，遵守職業(yè)道德。學(xué)校大力支持教師外出參加各種心理健康教育會議和活動，讓心理輔導(dǎo)教師通過積極和專家請教，同仁交流，不斷增進(jìn)對心理健康教育的理解，增強(qiáng)實(shí)踐能力，積極推動了我校心理健康教育的開展。
2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為更好地進(jìn)行心理健康教育創(chuàng)造條件
健康教育工作》的講座;xx年 3月又邀請了xx廣播電視大學(xué)校長，國家心理三級咨詢師吳遞峰為教師們做了題為《中小學(xué)教師心理健康問題的現(xiàn)狀、成因的分析及改善途徑》的專題報(bào)告。 xx年10月結(jié)合麻沙長坪片際教研活動xx老師又為完小及教學(xué)點(diǎn)老師進(jìn)行《做孩子們喜歡的老師》的講座。這些講座受到了廣大教師歡迎，提高了教師對心理健康的認(rèn)識和重視，推動了我校心理健康教育全面、深入、切實(shí)的開展。同時(shí)我校本著“以人為本，以學(xué)求實(shí)”的觀念，征訂了《中小學(xué)心理健康教育》等有關(guān)雜志，鼓勵(lì)教師選擇自己適用的心理學(xué)材料，供全校老師學(xué)習(xí)使用。使教師們有了基本的知識儲備，從而為更好地進(jìn)行心理健康教育創(chuàng)造了條件。
3、營造良好的工作環(huán)境，不斷提高教師心理健康教育的實(shí)踐能力
開展室內(nèi)外拓展訓(xùn)練，維護(hù)和調(diào)適教師心理，另外，學(xué)校還創(chuàng)造條件帶領(lǐng)教師到心理健康教育工作開展好的學(xué)校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)，使教師們學(xué)到了先進(jìn)的方法，堅(jiān)定了進(jìn)行心理健康研究的決心和信心。結(jié)合教研活動開展觀摩心理活動課等，xx年四月結(jié)合我中心校教研開放周活動，xx老師進(jìn)行了心理健康輔導(dǎo)課《男孩，女孩》的教學(xué)觀摩研討，以點(diǎn)帶面，以新的理念引領(lǐng)學(xué)校心理工作的深入開展，不斷提高教師心理健康教育的實(shí)踐能力。
1、結(jié)合文件要求，因地制宜制訂教學(xué)計(jì)劃
我校按市教育局文件規(guī)定，開設(shè)了心理健康教育活動課。課程設(shè)置在1-6年級，課程內(nèi)容包括了心理健康和心理咨詢知識普及等。有時(shí)課程不僅局限在課堂內(nèi)，而是由課堂向外延伸，例如師生情誼這節(jié)課中，設(shè)置機(jī)會給學(xué)生采訪任課老師，同學(xué)不同程度地感覺老師比自己想象中要可愛。有些學(xué)生對老師的印象大為改觀。老師也覺得通過此次活動和學(xué)生的感情更為融洽。每個(gè)心理健康教育老師每學(xué)期除了做好個(gè)別心理輔導(dǎo)工作外，至少得上一節(jié)心理健康教育活動課或是結(jié)全自已的學(xué)科上一節(jié)心理健康教育滲透課。并像其它學(xué)科一樣備課進(jìn)入常規(guī)化管理，教案上傳至學(xué)校服務(wù)器。兩年來，我校教師執(zhí)教了學(xué)科滲透課。典型的有語文《體驗(yàn)真情，珍愛生命》《唯一的聽眾》體育滲透課《障礙跳》數(shù)學(xué)滲透課《確定位置》《比例的意義與基本性質(zhì)》《統(tǒng)計(jì)》心理輔導(dǎo)課《給厭學(xué)開處方》《情緒與健康》《學(xué)會戰(zhàn)勝挫折》《快樂伙伴》等。
2、班主任工作及少先隊(duì)工作積極滲透心理健康教育
在心理健康教育工作中，我們一直注重對班主任隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)和運(yùn)用。每學(xué)期我們都會為班主任開設(shè)專題講座以提高班主任的理論知識。同時(shí)提供機(jī)會和舞臺讓班主任充分交流和展示他們在工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們開設(shè)的講座包括：重視對孩子學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣，人際交往效應(yīng)與師生溝通等等。我校明確規(guī)定德育處、大隊(duì)部、心理咨詢室、年級組、班主任要相互配合，每學(xué)期應(yīng)有計(jì)劃、有組織的開展豐富多彩的健康教育活動，以幫助學(xué)生樹立科學(xué)的健康觀。結(jié)合年級學(xué)生特點(diǎn)及工作重點(diǎn)利用班會時(shí)間進(jìn)行心理健康教育。如一年級及撤點(diǎn)并校初入我校四年級的新生對他們進(jìn)行入學(xué)教育，幫助他們盡快適應(yīng)新環(huán)境，融入新集體。今年的開學(xué)初xx老師利用在寄宿生中進(jìn)行了為題為《想家了，你就哭吧》的團(tuán)體心理輔導(dǎo)。通過輔導(dǎo)今年村校轉(zhuǎn)入我校學(xué)生的適應(yīng)期明顯比往年短，哭鬧的現(xiàn)象明顯減少。中段年級積極開展以“認(rèn)識自我”，“搞好與同學(xué)老師之間的人際關(guān)系”為主題班隊(duì)教育活動，使學(xué)生增強(qiáng)了自信心，同時(shí)也學(xué)會如何與人交往以及與人交往的一些技巧;高段年級尤其是六年級，面臨畢業(yè)考試的壓力，難免有焦慮緊張的情緒，我們通過講座輔導(dǎo)、心理咨詢幫助學(xué)生增加正確的競爭意識、克服自卑心理，正確對待考試。
3、學(xué)科教育滲透，塑造學(xué)生健康人格
我校充分利用教案評比、青年教師展示課，骨干教師公開課等契機(jī)深化將心理健康教育融入學(xué)科教學(xué)的思想。倡導(dǎo)發(fā)掘?qū)W生在課堂中的情感、態(tài)度、價(jià)值觀，應(yīng)該說這對教師的授課方式起到了很大的轉(zhuǎn)變作用，也更突出了心理情感教育的重要性。每學(xué)期要求心理健康教師要至少上一節(jié)心理健康輔導(dǎo)活動課，并把活動教案上傳至學(xué)校服務(wù)器。同時(shí)要求教師在平時(shí)的教學(xué)活動中，注重學(xué)生情感方面的目標(biāo)是否達(dá)成，以突出學(xué)生情感認(rèn)知的變化，讓教師們以良好的師德和精神風(fēng)貌影響學(xué)生心理，塑造健康人格。
4、注重對家庭教育的指導(dǎo)與交流
結(jié)合家長學(xué)校及每學(xué)期的家長會，注重對家庭教育的指導(dǎo)和交流。每學(xué)年針對不同年級開展了不同的輔導(dǎo)內(nèi)容，內(nèi)容豐富，涵蓋了新生適應(yīng)問題、考試焦慮、家長和學(xué)生溝通、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭等等。
1、規(guī)范的心理咨詢室為學(xué)生提供良好的服務(wù)
齊全規(guī)范上墻，心理教育教師嚴(yán)格按照規(guī)定每天定時(shí)開放，為學(xué)生細(xì)致服務(wù)，得到孩子們的一致喜愛與認(rèn)可。開設(shè)了“悄悄話信箱”每天早八點(diǎn)開箱。一年多來，總收到了約三百封的來信，主要反映了學(xué)生在學(xué)習(xí)、人際交往、在男女生情感，父母家庭等方面的困惑，我們的輔導(dǎo)室的老師都針對對來信一一回信并親自送至學(xué)生手中。
2、認(rèn)真填寫、分析咨詢輔導(dǎo)記錄，為教育教學(xué)提供有效服務(wù)
咨詢與輔導(dǎo)是達(dá)到學(xué)校心理教育整體目標(biāo)的重要途徑。本學(xué)年我們延續(xù)了以前的傳統(tǒng)，，25位心理兼職老師在心理咨詢室接待來訪學(xué)生的咨詢或預(yù)約，幫助解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的各種心理問題或困惑。對于少數(shù)有心理困擾和心理障礙的學(xué)生，給予各種形式及時(shí)必要的咨詢、輔導(dǎo)，做好詳細(xì)記錄，并且嚴(yán)格遵守職業(yè)道德保護(hù)學(xué)生隱私。實(shí)踐下來，不僅實(shí)實(shí)在在幫助學(xué)生解決了問題，還能有效利用資料為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，而且好的口碑也在同學(xué)中傳播，使得更多同學(xué)了解到這樣一個(gè)可以傾訴的場所。絕大部分學(xué)生感覺情緒得到了宣泄，獲得了考慮問題的新角度、新選擇，或是感覺問題得到了根本的解決。
1、專設(shè)心理健康宣傳板報(bào)，用有趣的資料讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)的樂趣
學(xué)校圖書室有專門的心理類圖書資料，供全校師生查閱。校園內(nèi)有專門宣傳心理健康教育的宣傳欄，展示師生心理健康方面的文章、繪畫等作品，由心理輔導(dǎo)室定期進(jìn)行更新和宣傳。每學(xué)期三期的心理健康小報(bào)——《陽光心語》，用彩印，發(fā)放到每個(gè)班級，讓學(xué)生感受心理健康教育無所不在。學(xué)校結(jié)合校園文化藝術(shù)節(jié)活動，開展心理健康手抄報(bào)制作比賽等，讓學(xué)生在生動有趣的活動中，體會到生活和學(xué)習(xí)的樂趣，健全自己的人格，擁有陽光的心態(tài)，全面健康的成長。
在近三年的心理建設(shè)工作中，學(xué)校在各個(gè)方面都有較突出的表現(xiàn)。在xx市教師優(yōu)秀論文評比中，我校唐德添老師的《教師心理健康分析》xx老師的《我做學(xué)生喜歡的老師》獲一等獎(jiǎng)。在xx市西片教研活動中心理健康活動課《男孩、女孩》獲與會領(lǐng)導(dǎo)與同行好評。
當(dāng)然我校心理健康教育還是處在起步發(fā)展階段，學(xué)校心理健康教育教師的能力有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校心理健康教育工作的開展需要進(jìn)一步規(guī)范化，對學(xué)生、家長、教師的心理輔導(dǎo)有待于進(jìn)一步科學(xué)化?，F(xiàn)在部分學(xué)生、家長、教師對心理健康教育的開展還存有一些偏見，對心理健康教育的隱性效果認(rèn)識不足，認(rèn)為只有分?jǐn)?shù)是看得見的，追求功利性，忽視了學(xué)生健康人格的完善和發(fā)展，使學(xué)生在面對自己成長過程中出現(xiàn)的問題時(shí)感到不知所措。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！毕嘈盼倚Ｐ睦斫】到逃ぷ髟谑芯终_領(lǐng)導(dǎo)下，一定能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷摸索，借力教育現(xiàn)代化，進(jìn)一步抓好心理健康教育工作，找到一條適合我校實(shí)際情況的心理健康發(fā)展之路!
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇二
步入大學(xué)校園，所有一切都是新的，學(xué)習(xí)任務(wù)、人際交往及競爭壓力等一系列的問題，需要大學(xué)生獨(dú)立地面對和處理，因此也必然會給我們帶來一些心理上、思想上的困惑。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料參考資料，提供參考，歡迎參閱。
大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料一
近幾年，隨著生活節(jié)奏的不斷加快和社會競爭的日益激烈，大學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)，生活，情感和就業(yè)壓力明顯增大，由此產(chǎn)生的心理問題日益突出，直接影響到大學(xué)生的健康成長和高校校園穩(wěn)定。接連發(fā)生的大學(xué)生_事件引起全社會的關(guān)注，大學(xué)生的心里健康已成了一個(gè)不容忽視的問題。這種現(xiàn)象已引起有關(guān)部門和社會各界關(guān)注。
步入大學(xué)校園，所有一切都是新的，學(xué)習(xí)任務(wù)、人際交往及競爭壓力等一系列的問題，需要大學(xué)生獨(dú)立地面對和處理，因此也必然會給我們帶來一些心理上、思想上的困惑，如：緊張，焦慮，恐懼，孤獨(dú)，抑郁等，嚴(yán)重的不適應(yīng)會造成心理障礙。這些心理現(xiàn)象的產(chǎn)生，不同程度地影響了同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，競爭越來越激烈，人們來自生活和工作的壓力也越來越大。作為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，具體的壓力有哪些呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)系實(shí)踐部對我系06級學(xué)生心理問題的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并針對一些具體問題對部分同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查問卷，并對其中發(fā)現(xiàn)的問題，加以思考和研究。
二調(diào)查方法或工具
主要是問卷調(diào)查，通過實(shí)地調(diào)查方面進(jìn)行實(shí)施。
心理健康調(diào)查問卷問題分析
(1)您認(rèn)為您目前所在的大學(xué)與高中的整體氛圍相差很大嗎?
a.特別大b.很大c.差不多d.無差別
分析：12%的同學(xué)認(rèn)為相差的氛圍特別大，無論是學(xué)習(xí)上還是生活上。48%的同學(xué)認(rèn)為相差很大，主要實(shí)在學(xué)習(xí)氛圍和生活習(xí)慣上，大學(xué)的學(xué)習(xí)相對輕松而且老師也不會總是督促學(xué)習(xí)，大學(xué)都是住宿生活而很多人都是到了大學(xué)才離開家開始住在學(xué)校，這一方面很多人表示一開始真的很不習(xí)慣。40%的同學(xué)認(rèn)為差不多，雖然大學(xué)與高中相比是一個(gè)嶄新的環(huán)境，但他們表示自己很快就適應(yīng)了這樣的生活。0%的同學(xué)認(rèn)為無差別。
(2)您對目前的大學(xué)生活適應(yīng)狀況如何?
a.很好b.還可以c.較差d.差
分析：調(diào)查顯示15%的同學(xué)認(rèn)為對大學(xué)生活狀況適應(yīng)狀況很好，而25%的同學(xué)對大學(xué)生活適應(yīng)狀況感覺較差，絕大部分的同學(xué)樂觀的認(rèn)為適應(yīng)狀況還可以。這說明大部分同學(xué)(60%)生活態(tài)度非常樂觀他們懂得調(diào)節(jié)自己在生活中遇到的困難，然而小部分同學(xué)則值得注意，他們對生活中的事情處理的不是很樂觀，由于他們思想太重，壓力太大，所以他們需要更多的幫助和鼓勵(lì)。
(3)您認(rèn)為壓力在您的學(xué)習(xí)生活中對你的影響怎樣?
分析：有58%的同學(xué)認(rèn)為壓力是一種正面影響是他們學(xué)習(xí)的動力，這表明這些同學(xué)面對壓力是有著樂觀積極的人生態(tài)度，他們化壓力為動力為自己的人生增添光彩，32%的同學(xué)認(rèn)為有點(diǎn)影響，但并不嚴(yán)重，這樣說明他們也能夠逐漸地找到處理壓力的方法而不是受挫沮喪，10%的同學(xué)認(rèn)為壓力是負(fù)面影響，會導(dǎo)致他們無心學(xué)習(xí)，這說明他們的心理素質(zhì)還不是很好。
(4)當(dāng)您出現(xiàn)學(xué)習(xí)效率底下的情況時(shí)，您會覺得心煩氣躁嗎?
a.經(jīng)常會b.偶爾會c.很少會d.不會
分析：調(diào)查表明有63%的同學(xué)認(rèn)為偶爾會，20%的同學(xué)認(rèn)為很少會，7%的同學(xué)認(rèn)為不會，這表明絕大多數(shù)同學(xué)能夠樂觀地處理自己的學(xué)習(xí)問題，有著良好的心理素質(zhì)，而10%的同學(xué)表示他們經(jīng)常會覺得心煩氣躁，他們需要加強(qiáng)鍛煉。
(5)您認(rèn)為宿舍是否有利于您的學(xué)習(xí)?
a.非常有利b.比較有利c.一般d.比較不利e.非常不利
分析：從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有同學(xué)認(rèn)為宿舍非常有利于他們的學(xué)習(xí)，25%的同學(xué)認(rèn)為比較有利，32%的同學(xué)認(rèn)為一般，而38%的同學(xué)認(rèn)為比較不利，5%的同學(xué)認(rèn)為非常不利。這說明大多數(shù)同學(xué)還是把學(xué)習(xí)放在第一位的，但宿舍的學(xué)習(xí)氛圍不是很好，所以大多數(shù)同學(xué)表示他們還是傾向于去圖書館或者自習(xí)室學(xué)習(xí)。
a.經(jīng)常有.b.偶爾有c.很少有d.沒有e.未考慮過
分析：調(diào)查發(fā)現(xiàn)15%的同學(xué)經(jīng)常有不滿心理，說明他們時(shí)常在思考自己，反省自己，但又從未去試圖改變現(xiàn)狀，改變自己，有50%的同學(xué)偶爾會產(chǎn)生不滿心理，說明大多數(shù)同學(xué)是樂觀的，只是學(xué)習(xí)任務(wù)和不幸偶爾讓他們心煩，只有20%的同學(xué)很少會出現(xiàn)不滿心理，13%的同學(xué)從未不滿，5%同學(xué)從未考慮過這一問題，這說明他們的心理素質(zhì)非常好。
(7)您與同學(xué)相處的狀況是否讓你感到壓力?
a.經(jīng)常會b.偶爾會c.根本不會
分析：從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有12%的同學(xué)經(jīng)常會有壓力，說明他們非常重視同學(xué)之間的友誼，但出于某些客觀原因使他們對自己的友誼表示不滿，有60%的同學(xué)偶爾會存在壓力，這說明他們的交際能力和心理素質(zhì)是很好的，而28%的同學(xué)則認(rèn)為根本不存在，說明他們在交際上都是很樂觀，總體來說同學(xué)們的交際交友都沒有什么大的障礙。
(8)遇到壓力你會最先向誰求助?
a.家人b.知心朋友c.專業(yè)人士
分析：據(jù)調(diào)查有42%的同學(xué)遇到困難會找家長，說明他們的依賴心理還是很強(qiáng)的，缺乏獨(dú)立思考生活的能力，有58%的同學(xué)認(rèn)為找知心朋友更好，這類同學(xué)適應(yīng)性比較強(qiáng)，自我生活能力比較強(qiáng)，他們不想讓父母擔(dān)心最先想到的是知心朋友。
(9)您贊成大學(xué)生談戀愛嗎?
a.贊成b.不贊成c.有時(shí)好就可以談了d.完全沒有必要
分析：有33%的同學(xué)贊成談戀愛，他們覺得不管以后能不能走在一起，都會給自己留下美好的回憶，62%的同學(xué)認(rèn)為有時(shí)好就可以談了，這說明這部分同學(xué)會根據(jù)自身的條件狀況來決定談與不談，而5%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生的任務(wù)仍然是學(xué)習(xí)，應(yīng)該把學(xué)習(xí)放在首位，而且大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來源都是父母，談戀愛需要花費(fèi)，也會浪費(fèi)學(xué)習(xí)的時(shí)間，影響學(xué)習(xí)。
(10)您失戀后會傷心嗎?
a.不會b.會c.看情況d.無所謂或一點(diǎn)都不傷心
調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)學(xué)生的心理情緒主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、認(rèn)為大學(xué)與高中的整體氛圍差距很大;
2、所就讀的學(xué)校與自己心中理想的學(xué)校有很大差距;
3、校紀(jì)校規(guī)對生活和學(xué)習(xí)起到了約束作用;
4、學(xué)習(xí)生活中的壓力會影響情緒的波動;
5、上大學(xué)后，的挫折是學(xué)習(xí)成績不理想;
6、大多數(shù)學(xué)生熱衷“勤工儉學(xué)”;
7、宿舍中基本沒有大問題;
8、當(dāng)宿舍出現(xiàn)問題時(shí)會用委婉的態(tài)度來處理;
9、少數(shù)同學(xué)在與人交往方面會存有戒心;
10、在日常生活中，舍友指出其自身錯(cuò)誤時(shí)，愿意立即改正，并道歉;
11、戀愛的動機(jī)是打發(fā)無聊的時(shí)光;
12、在課堂不活躍，與身邊的同學(xué)不熟，卻與舍友有很多話題;
13、很少同學(xué)在意自己的人際交往能力;
14、業(yè)余時(shí)間主要做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事，如上網(wǎng)或打游戲;
15、出現(xiàn)心理問題，主要向信任的朋友傾訴。
四、調(diào)查分析
大學(xué)生出現(xiàn)的問題主要來自以下幾個(gè)方面：
1、高中階段的學(xué)習(xí)基本靠老師的講解，而升入大學(xué)以后往往老師講得很少。自覺、自立、自主、創(chuàng)新是大學(xué)學(xué)習(xí)的方法。
2、人際交往是一種藝術(shù)，下面的幾種做法可助你成功：樹立偉大形象，保持親密有間，寬松友善待人，流露真誠笑，主動大度處世，努力善解人意。
3、大學(xué)是一個(gè)充滿青春氣息、朝氣盈然的地方。從學(xué)生自身的發(fā)展角度看，大學(xué)階段正好是一個(gè)人的身心發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期，也是思想、價(jià)值觀、人生觀發(fā)展成型的時(shí)期。正確的引導(dǎo)對一個(gè)人的成長具奠定性作用。
4、良好的心理策略才是解決問題的關(guān)鍵。在自由的大學(xué)氛圍中，能否有所收獲，并非取決于校園的美丑，或師資的良莠，而是在于個(gè)人主觀意識能否與環(huán)境有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮其主觀能動性，做到自我管理、監(jiān)督，最終成學(xué)成才。
當(dāng)代大學(xué)生心理問題的現(xiàn)狀：
當(dāng)代大學(xué)生的心理素質(zhì)不僅影響到他們自身的發(fā)展，而且也關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高，更關(guān)系到跨世紀(jì)人才的培養(yǎng)，大量調(diào)查表明，目前我國大學(xué)生發(fā)病率高的主要原因是心理障礙，精神疾病已成為大學(xué)生的主要疾病。具體表現(xiàn)為恐怖、焦慮、_、抑郁和情感危機(jī)、神經(jīng)衰弱等。當(dāng)代大學(xué)生心理問題不容忽視。
對當(dāng)代大學(xué)生心理問題的原因分析：
當(dāng)代大學(xué)生，為了在激烈的高考竟?fàn)幹腥?，幾乎是全身心投人學(xué)習(xí)，家長的過度保護(hù)、學(xué)校的應(yīng)試教育、生活經(jīng)歷的缺乏使這些學(xué)生心理脆弱、意志薄弱、缺乏挫折承受力，在學(xué)習(xí)、生活、交友、戀愛、擇業(yè)等方面小小的挫折足以使他們中的一些人難以承受，以致出現(xiàn)心理疾病，甚至離校出走、_等。對變化的環(huán)境適應(yīng)不良而出現(xiàn)的各種困惑、迷惘、不安、緊張?jiān)诿黠@增加，社會的變革給正在成長著的大學(xué)生帶來的心理沖擊比以往任何一個(gè)時(shí)代更強(qiáng)烈、更復(fù)雜。各種生理因素、心理因紊、社會因素交織在一起，極易造成大學(xué)生心理發(fā)展中的失衡狀態(tài)。心理素質(zhì)低劣的人自然不能適應(yīng)高速度、高科技、高競爭的環(huán)境，心理負(fù)荷沉重便容易導(dǎo)致各種心理疾病。
1、客觀方面：與中學(xué)比，大學(xué)時(shí)期的學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系都發(fā)生了很大變化。
1)學(xué)習(xí)的任務(wù)、內(nèi)容、方法發(fā)生了變化。中學(xué)學(xué)的是基礎(chǔ)知識，大學(xué)學(xué)的是專業(yè)知識，中學(xué)有老師天天輔導(dǎo)，日日相隨;大學(xué)要有較強(qiáng)的自學(xué)能力，獨(dú)立地思考和解決問題。新大學(xué)生往往不適應(yīng)這種變化了的學(xué)習(xí)生活，不知道如何適應(yīng)和支配時(shí)間。
2)生活環(huán)境發(fā)生了變化。部分新生在中學(xué)有寄讀經(jīng)歷，但多數(shù)新生仍然是上學(xué)到學(xué)校，放學(xué)同家人居住在一起。進(jìn)入大學(xué)后，班集體成為主要生活環(huán)境，宿舍成了主要的生活區(qū)，日常生活全要自理，這對那些平時(shí)習(xí)慣于依靠父母、家庭的人來說，確實(shí)是個(gè)難題。這種變化給他們帶來了一定的精神壓力。
3)人際關(guān)系較中學(xué)時(shí)代要復(fù)雜。大部分新生在中學(xué)時(shí)期居住的比較集中，從小學(xué)到中學(xué)，都有一些從小在一塊兒的伙伴;班主任一任數(shù)年，天天相見。熟悉的面孔、相似的語言、習(xí)俗，構(gòu)成自己熟悉的生活環(huán)境?？邕M(jìn)大學(xué)，周圍的人來自不同地區(qū)，素昧平生，語言、習(xí)俗各不相同;同學(xué)間由原來的熱熱鬧鬧、親密無間變得陌生，有想法也難以啟齒。因此，每逢節(jié)假日就會想家、想同學(xué)，會產(chǎn)生孤獨(dú)感。
2、主觀方面
一是盲目自滿與自我陶醉。因?yàn)榭既×舜髮W(xué)，老師表揚(yáng)，同學(xué)羨慕，親友夸獎(jiǎng)，父母慶賀，部分學(xué)生在這種自我陶醉中漸漸松懈了斗志，終日悠哉游哉，認(rèn)為自己是中學(xué)的尖子，大學(xué)里成績也不會差，從而放松了對自己的要求，盲目自滿。
二是失望與失寵感。有的學(xué)生入學(xué)前把大學(xué)生活過于理想化、神秘化，入學(xué)后感到理想與現(xiàn)實(shí)差距太大，因而產(chǎn)生失望感，有的學(xué)生曾是中學(xué)的尖子，是家庭與學(xué)校的重點(diǎn)保護(hù)對象，進(jìn)入大學(xué)一下子不受重視了，就會產(chǎn)生失寵感。
三是松氣情緒與歇腳心理。有的同學(xué)認(rèn)為考上大學(xué)就是端上了鐵飯碗，長期拼搏的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，心理上得到了滿足，生理上希望得到休整。加上進(jìn)入大學(xué)后奮斗目標(biāo)不明，適應(yīng)能力不強(qiáng)，競爭的氣勢也有所減弱，便產(chǎn)生了“松口氣，歇歇腳”的心理，再也鼓不起前進(jìn)的勇氣了。
人的心理素質(zhì)不是天賦的，而是取決于后天的教育與訓(xùn)練，教育對心理素質(zhì)的提高起著決定性的作用。
1、充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢作用。
學(xué)校心理咨詢是增進(jìn)學(xué)生心理健康、優(yōu)化心理素質(zhì)的重要途徑，也是心理素質(zhì)教育的重要組成部分。心理咨詢可以指導(dǎo)學(xué)生減輕內(nèi)心矛盾和沖突，排解心中憂難，開發(fā)身心潛能。還能幫助學(xué)生正確認(rèn)識自己、把握自己，有效地適應(yīng)外界環(huán)境。近年來，心理咨詢機(jī)構(gòu)不斷完善，增設(shè)了多種形式的服務(wù)，已成為大學(xué)生心理素質(zhì)教育最有效的途徑。
2、開展大一新生心理健康調(diào)查，做到心理問題早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)防。
開展心理素質(zhì)教育的前提是了解掌握學(xué)生心理素質(zhì)的狀態(tài)，從而有針對性地提出教育措施與方案。采用“心理健康問卷”從中篩選出有心理癥狀的學(xué)生，主動約請他們到心理咨詢中心進(jìn)一步通過面談分析診斷，區(qū)別不同的問題類型與程度，采取不同的應(yīng)對措施，防患于未然，做到了心理問題早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)，使學(xué)生在入學(xué)之初就能得到具體的心理健康指導(dǎo)。
3、開設(shè)心理教育必修課，增強(qiáng)自我教育能力。
心理素質(zhì)的提高離不開相應(yīng)知識的掌握，系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理、衛(wèi)生、健康等方面的知識，有助于學(xué)生了解心理發(fā)展規(guī)律，掌握心理調(diào)節(jié)方法，增強(qiáng)自我教育的能力。心理素質(zhì)教育就是要注重培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力。
4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為大學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的心理社會環(huán)境。
大學(xué)生的健康成長離不開健康的心理社會環(huán)境，大學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)離不開良好的校園文化氛圍。校風(fēng)是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是影響學(xué)生心理發(fā)展的重要條件。良好的校風(fēng)會潛移默化地優(yōu)化學(xué)生的心理品質(zhì)，豐富多彩的校園文化活動有助于培養(yǎng)學(xué)生樂觀向上的生活態(tài)度和健康愉悅的情緒特征。因此，學(xué)校應(yīng)該花力量抓校園文化建設(shè)，開展形式多樣的文體活動和學(xué)術(shù)活動，形成健康向上的氛圍、寬松理解的環(huán)境，有助于學(xué)生深化自我認(rèn)識，充分發(fā)展個(gè)性，改善適應(yīng)能力。
優(yōu)良的心理素質(zhì)在青年學(xué)生全面素質(zhì)的提高中起著舉足輕重的作用，二十一世紀(jì)是一個(gè)思想文化激蕩、價(jià)值觀念多元、新聞輿論沖擊、社會瞬息萬變、的世紀(jì)，面對如此紛繁復(fù)雜的世界，二十一世紀(jì)人才的心理承受能力將經(jīng)受更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，要不斷加強(qiáng)對青年大學(xué)生的適應(yīng)性、承受力、調(diào)控力、意志力、思維力、創(chuàng)造力以及自信心等心理素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，使他們真正懂得：要想占有未來，不僅要作思想品德、智能、體魄的儲備，更要作戰(zhàn)勝各種困難挫折的心理準(zhǔn)備，從而引導(dǎo)他們科學(xué)地走出自我認(rèn)識的誤區(qū)，更新觀念，突破時(shí)空，超越自我，搏擊中，翱翔自如，走向成熟，參與國際人才競爭，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)!
1、生活的適應(yīng)。原來在中學(xué)讀書，離家不遠(yuǎn)課上完了放學(xué)就可回家，生活都由父母包辦，可以說是飯來張口，衣來伸手?，F(xiàn)在不同了，不能每天回家，要住學(xué)生公寓，起床、吃飯、睡覺、個(gè)人衛(wèi)生，一切都要自己來管。
2、學(xué)習(xí)的適應(yīng)。大多數(shù)的學(xué)生能夠在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)，有一小部分的學(xué)生認(rèn)為不知道該如何安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間。中學(xué)讀書學(xué)習(xí)比較被動。大學(xué)可不是這樣，要主動學(xué)習(xí)，得自己把握，老師講課只是一種引導(dǎo)，一種啟示，要根據(jù)這種引導(dǎo)，這種啟示去閱讀參考書、去思考，這樣就要自己學(xué)會安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)會讀書，學(xué)會思考，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間與參加各種社團(tuán)活動的時(shí)間。
3、人際交往的適應(yīng)。大部分的學(xué)生認(rèn)為能夠適應(yīng)與他人交往，也有一些學(xué)生不能夠適應(yīng)。人際交往無非是與兩種人交往，一種是熟悉的人，一種是不熟悉的人，與熟悉的人交往，因?yàn)楸舜肆私?，一般不會有什么問題。剛進(jìn)大學(xué)，同學(xué)是新的，老師是新的，大家都不熟悉。這樣，就有一個(gè)了解、融合、相互適應(yīng)的過程。每個(gè)人適應(yīng)環(huán)境所需的時(shí)間各不相同。
六解決方法
(一)開展相關(guān)心理講座，設(shè)立心理咨詢室
校方應(yīng)充分發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)同學(xué)們建立正確的人生觀和價(jià)值觀。心理問題的出現(xiàn)很可能是由于同學(xué)們對自我和社會的認(rèn)知不夠，心理教育一方面可以向?qū)W生灌輸正確的觀念，另一方面也可以糾正大家過去的錯(cuò)誤觀念，幫助有困難的同學(xué)走出心理陰影，沐浴陽光。
(二)積極參加活動，保持良好心態(tài)
多數(shù)同學(xué)認(rèn)為自己并不快樂，其實(shí)快樂隱藏在生活中的許多角落里。保持良好的心態(tài)，首先需要相信：快樂是自己尋找的。自我暗示也是一種有效方法。時(shí)刻相信自己是快樂的，就能在無意中將陰霾無限縮小直至消失。積極的參加社會活動，能夠增進(jìn)人與人之間的溝通交流，將自己的不快樂與快樂都學(xué)會與身邊的人分享，困難時(shí)尋求朋友的幫助，失落時(shí)尋求朋友的安慰，在這樣的氛圍中自己也體會到了助人為樂的快樂，進(jìn)而形成樂觀的生活態(tài)度。
(三)降低壓力，促進(jìn)良性競爭
現(xiàn)代的大學(xué)生雖然還沒有步入社會，但是沉重的壓力卻已經(jīng)在他們身邊蔓延開來，就業(yè)壓力，各種各樣的競爭壓力，來自父母老師的壓力等等，這么多的壓力往往壓得許多人透不過氣來。因此，一方面學(xué)生應(yīng)學(xué)會自我調(diào)整，學(xué)會怎樣把這種激烈的競爭環(huán)境轉(zhuǎn)化為源源不斷的動力，另一方面，學(xué)校與家庭應(yīng)給予他們更多的關(guān)心與鼓勵(lì)，而不是一味地施加壓力。只有這樣，才能避免過多的壓力壓垮學(xué)生，造成嚴(yán)重的心理問題七結(jié)語大學(xué)對于許多人來說都是一個(gè)滿載夢想與希望的園地，大學(xué)也是人一生中最美好的時(shí)光，在這里我們不斷積累，在這里我們不斷成長，在這里我們不斷感悟，所以我們應(yīng)當(dāng)珍惜自己所擁有的一切，正視一切困難，堅(jiān)定自己的決心與信心，只有積極向上的生活態(tài)度，才能讓我們更好地感受大學(xué)生活的美好，感受大學(xué)生活的多姿多彩，為自己的未來插上飛翔的翅膀。
在這次關(guān)于大學(xué)生心理健康調(diào)查的社會實(shí)踐中，我們受益頗多，雖然只有短短的十天，但是這十天里的經(jīng)歷卻是一分寶貴的財(cái)富。
行交流，我們總是心平氣和地進(jìn)行小組討論，我們總是積極地參與到小組活動中去。這十天我深刻地意識到與人交流溝通的重要性，溝通是人與人和睦相處的重要平臺，溝通也是人與人之間互相了解的重要工具，溝通更是人與人之間心靈磨合的潤滑劑。與朋友的溝通，與陌生人的溝通，與老師的溝通，面對不同的對象，需要的是不同的溝通方式，但無論怎么樣，真誠的心平靜的態(tài)度都是或不可缺的金鑰匙。這十天我也感受到團(tuán)隊(duì)合作的重要力量，團(tuán)隊(duì)合作不僅僅體現(xiàn)在學(xué)校體現(xiàn)在班級里，它還是我們步入社會的一個(gè)重要考驗(yàn)。作為小組的小組長，我擔(dān)負(fù)著使組員默契配合的重要責(zé)任，團(tuán)隊(duì)里既要體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作的精神，也要發(fā)揮每一位組員的能力。
大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料二
我校也和全鎮(zhèn)各兄弟學(xué)校一樣，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能積極配合中心學(xué)校的工作，在全校學(xué)生中開展了心理健康教育的探討，也做了一定的工作，取得不小的成績。
一、在思想上，提高了對這項(xiàng)課題的認(rèn)識。自從中心學(xué)校確定在全鎮(zhèn)開展這項(xiàng)課題研究之日起，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了全校教師會，貫徹了上級的會議精神，組織大家圍繞關(guān)于在本校心理健康教育問題進(jìn)行了認(rèn)真討論，幫助大家提高認(rèn)識，動員大家積極參與這項(xiàng)課題研究。通過討論，大家一致認(rèn)為，開展心理健康教育是非常必要，也是十分及時(shí)的，它不但是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必經(jīng)之路，同時(shí)也是全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量的迫切需要，而且還是社會家長、教師的共同需要。
二、健全了“心理健康教育”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！蔽覀冋J(rèn)為要把這項(xiàng)工作更好的開展起來，必須要有一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因此學(xué)校成立了心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，知識水平較高的王典紅老師任副組長及咨詢老師，各班主任老師任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成立之后，我們及時(shí)向全校學(xué)生進(jìn)行了公布。
三、建立了心理健康教育輔導(dǎo)室。為了使受輔導(dǎo)的學(xué)生有一個(gè)良好的環(huán)境，學(xué)校準(zhǔn)備了一間室內(nèi)配套設(shè)施比較齊全，標(biāo)準(zhǔn)較高的一間教室，作為心理健康教育的輔導(dǎo)室。此室建好之后，我們在此進(jìn)行數(shù)次探討和研究活動，進(jìn)行十幾次的心理健康教育輔導(dǎo)和咨詢答復(fù)，幾十次心理健康教育個(gè)別輔導(dǎo)。每次輔導(dǎo)都能做到目的明確，針對性強(qiáng)，有的放矢。在這里學(xué)生學(xué)到了怎樣做人，學(xué)到了怎樣求知，還學(xué)到了怎樣健體和審美。
四、設(shè)置了心理健康教育咨詢箱。咨詢信箱做得美觀大方，規(guī)格較高，安裝在輔導(dǎo)室門邊，讓學(xué)生把心里話可以及時(shí)地向老師傾吐，把對學(xué)校管理、教學(xué)方面的建議向老師提出，把心里迷惑不解的問題向老師咨詢，兩年來，共收到學(xué)生的咨詢信件達(dá)200多封以上，我們的心理健康輔導(dǎo)老師利用課間操時(shí)間及輔導(dǎo)課及時(shí)把學(xué)生提出的有關(guān)問題給予答復(fù)。
五、充分發(fā)揮了校內(nèi)墻報(bào)對心理健康方面的宣教作用。為了加強(qiáng)對學(xué)生心理健康方面的及時(shí)教育，學(xué)校做到各班有班刊，學(xué)校有?？?。能把向?qū)W生進(jìn)行心理健康教育的內(nèi)容放在重要的位置。并能根據(jù)當(dāng)時(shí)學(xué)生的實(shí)際和各班的班情的變化進(jìn)行更新和改版，對好人好事及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)。對不良行為點(diǎn)出現(xiàn)象，使學(xué)生學(xué)習(xí)有了榜樣，前進(jìn)有了方向。
六、抓典型引路，以點(diǎn)帶面。榜樣的力量是無窮的。我們在開展學(xué)英模見行動及“遠(yuǎn)學(xué)洪戰(zhàn)輝，近學(xué)申金鳳”活動中，并結(jié)合我校的典型人物曾婷進(jìn)行學(xué)習(xí)，曾婷是我校上屆六年級一位女生，歷年擔(dān)任班長，是本鎮(zhèn)“十佳”學(xué)生之一。她個(gè)子矮小，身體并不強(qiáng)健，家庭條件極差，但她能戰(zhàn)勝一切困難，刻苦學(xué)習(xí)，成績年年優(yōu)秀，在家是一位小管家，在班上是一位好干部，在老師的心目中是一位好助手，學(xué)校抓住這位典型，號召全校學(xué)生向她學(xué)習(xí)，使有困難的學(xué)生能勇于去戰(zhàn)勝困難，不愿學(xué)習(xí)的也想認(rèn)真去學(xué)習(xí)知識。讓典型的力量得到應(yīng)有的發(fā)揮。
七、抓受挫折學(xué)生的心理轉(zhuǎn)化。學(xué)生受挫，人之常情，學(xué)生受挫以后一般情緒低落，心態(tài)不好。我們應(yīng)該如何對待受挫的學(xué)生呢。為此，我們做了專題研究探討，我們的想法是，首先要仔細(xì)觀察受挫學(xué)生的反?，F(xiàn)象，并認(rèn)真分析受挫原因。然后因人制宜采取適當(dāng)?shù)姆椒?，讓其傾吐內(nèi)心的痛苦，解開心理上的疙瘩。
八、充分發(fā)揮班主任在心理健康教育方面主力軍的作用。我們清楚的知道，班級是學(xué)校的基礎(chǔ)組織，班主任就是這個(gè)組織的的組織者和。班上學(xué)生心理狀況的好壞直接關(guān)系到學(xué)校心理健康教育的優(yōu)劣和整體水平的提高，而班主任和班上學(xué)生直接接觸的時(shí)間最長，最了解班上學(xué)生的心理狀況，因此在心理健康教育活動中不可忽視班主任這批主力軍的作用，有許多問題還需要班主任去實(shí)施去解決，因此，班主任就是心理健康教育的主將。
總之，開展心理健康教育以來，我校校風(fēng)正了，班風(fēng)好了，學(xué)風(fēng)濃了。這些成績的取得，離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，是全校師生共同努力的結(jié)晶。這些微不足道的成績，只能作為前進(jìn)路上的動力，繼續(xù)開展心理健康教育的起點(diǎn)。
大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料三
小學(xué)心理健康教育是根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，運(yùn)用有關(guān)心理教育的方法和手段，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育活動。是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)。一學(xué)期來，我校十分重視學(xué)校師生的心理健康教育，在學(xué)校德育處的指導(dǎo)下，針對我校師生的心理特點(diǎn)，開展了一系列行之有效的心理健康教育。下面將我校一學(xué)期來開展心理健康教育的情況做一總結(jié)。
一、以人為本，促進(jìn)教師的心理健康和學(xué)生的人格健全
社會的發(fā)展與變革以及基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展的不斷深化，無疑給教師的心理和行為帶來了巨大的影響。如何幫助教師應(yīng)對社會和教育的改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)，排除消極心理，優(yōu)化心理狀態(tài)，提高心理承受能力，已經(jīng)成為學(xué)校必須重視和關(guān)注的問題。我校提高了認(rèn)識、更新了觀念，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，定期組織教師學(xué)習(xí)心理健康常識，指導(dǎo)教師樹立自我保健意識與學(xué)會調(diào)適良好的心態(tài)，并在學(xué)校管理過程中關(guān)注教師的心靈世界，注重營造良好的心理氛圍，積極建立和諧的人際關(guān)系，努力為教師的工作、生活和學(xué)習(xí)提供支持性的心理環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》的精神，采取切實(shí)有力的措施，把心理健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的著力點(diǎn)和提高德育工作實(shí)效的突破口，著眼于每個(gè)學(xué)生健全人格的培養(yǎng)和心理潛能的開發(fā)，不斷促進(jìn)學(xué)生的健康成長。
二、創(chuàng)造條件，努力開展好學(xué)校的心理健康教育工作
我校充分認(rèn)識開展好學(xué)校心理健康教育工作的重要性。立足學(xué)校實(shí)際，建立心理咨詢室，注意貼近學(xué)生生活，盤活教育資源，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，爭取家庭和社會的配合，全方位、分層次、多渠道地開展心理健康教育工作，力求在范圍上有所拓展、在形式上有所創(chuàng)新，努力提高學(xué)校心理健康教育的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性。
(1)集體教育和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合心理健康教育應(yīng)樹立面向全體學(xué)生，以班級集體教育和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，全體參與和個(gè)別對待相結(jié)合，使全體學(xué)生都能受到適當(dāng)?shù)慕逃?，又使個(gè)別學(xué)生的各種特殊問題得到及時(shí)解決。與此同時(shí)，我們從學(xué)生之間存在的差異出發(fā)，建立了個(gè)別輔導(dǎo)模式，以彌補(bǔ)“集體輔導(dǎo)”的不足。
(2)心理健康教育與學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合心理健康教育不能僅限于學(xué)校教育這一領(lǐng)域，它應(yīng)當(dāng)以更積極、更主動的姿態(tài)拓展陣地。我們?nèi)娣治隽藢W(xué)校教育的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)以及影響學(xué)生素質(zhì)提高的各教育因素，覺得家庭與社會亦是心理健康教育的重要陣地。特別是家庭教育，它直接與學(xué)生心理健康狀況相關(guān)聯(lián)。利用家長學(xué)校進(jìn)行心理衛(wèi)生知識教育，以家庭教育指導(dǎo)為鏈接，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系。實(shí)踐研究表明，家長能夠配合學(xué)校促進(jìn)子女全面健康成長，成為學(xué)生心理健康教育中的一支重要力量，形成關(guān)心、支持、參與素質(zhì)教育的良好環(huán)境，使學(xué)校素質(zhì)教育得到橫向發(fā)展。
(3)心理健康教育與德育、教學(xué)工作相結(jié)合學(xué)生道德品質(zhì)的形成與心理發(fā)展水平密切相關(guān)，而心理問題與道德問題無論從問題的特性、內(nèi)容，還是從產(chǎn)生源頭上看都不是一類問題，它們既有區(qū)別，又常常交織在一起。實(shí)踐證明：開展心理健康教育可以有效地豐富思想道德教育的途徑，拓寬思想道德教育的渠道，提高思想道德教育的成效。因此，我校樹立“以心育心、以德育德”的教育理念，把心理健康教育作為增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性的突破口。同時(shí)，逐步完善心理輔導(dǎo)室建設(shè)，充分發(fā)揮參加各級心理健康教育師資培訓(xùn)的專兼職教師的作用，面向全體學(xué)生，定期開放，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和心理咨詢，及時(shí)對有心理障礙的個(gè)別學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，幫助他們排除心理困擾，并積極做好心理健康檔案的建設(shè)與管理。
當(dāng)前的主要問題是，由于傳統(tǒng)的工作模式，學(xué)校的空間、時(shí)間、財(cái)力、物力和師資，幾乎都被學(xué)校教學(xué)和德育工作所占有，特別是為應(yīng)試教育所占有。因此，要理順心理輔導(dǎo)和學(xué)校其它工作的關(guān)系，要轉(zhuǎn)變教育觀念，真正使學(xué)校應(yīng)試教育轉(zhuǎn)軌到素質(zhì)教育中來。
三、不斷探索，以骨干教師為龍頭，強(qiáng)化心理健康教育技能
(1)以行政管理人員為先導(dǎo)。學(xué)校校長和中層領(lǐng)導(dǎo)人員，是一所學(xué)校的頭腦，決定著學(xué)校教育教學(xué)的目標(biāo)和方向，沒有他們的重視，學(xué)校開展心理健康教育將是一句空話。因此，學(xué)校以德育處為指導(dǎo)中心，全面落實(shí)心理健康教育工作的落實(shí)。
(2)讓班主任老師著力跟進(jìn)。心理健康教育專兼職教師，是學(xué)校心理健康教育的業(yè)務(wù)骨干，他們不僅有自身素質(zhì)的提高問題，而且還將承擔(dān)對全體教師的基礎(chǔ)培訓(xùn)任務(wù)，這是分層次培訓(xùn)中的培訓(xùn)重點(diǎn)和難點(diǎn)，對他們的培訓(xùn)，不能局限幾次短期培訓(xùn)了事，而要求系統(tǒng)進(jìn)行。
(3)在全體教師中普及。有專家曾經(jīng)指出，中小學(xué)生的心理健康問題，70%產(chǎn)生于學(xué)校。且不論此話是否言過其實(shí)，至少說明學(xué)校是學(xué)生心理問題的發(fā)源地之一。學(xué)生在學(xué)校，正面接觸最直接、最多的是學(xué)科教師，教師的人格修養(yǎng)、教學(xué)行為乃至言談舉止通過學(xué)生的感觀直達(dá)學(xué)生的心靈深處。其影響是正面的，還是負(fù)面的?是信心和鼓勵(lì)，還是失落和壓力?是情與愛的感化，還是責(zé)罰與傷害?一切取決于教師的管理與教育教學(xué)過程是否規(guī)范科學(xué)。因此，在全體教師普及心理健康教育知識，提高師德修養(yǎng)，規(guī)范教育教學(xué)行為，決定了學(xué)校心理健康教育的得失成敗。我們的做法是：首先有針對性地進(jìn)行師德和教師行為規(guī)范培訓(xùn)。其次，通過教育心理學(xué)、青少年兒童心理衛(wèi)生、心理健康教育技能等常識的培訓(xùn)，使全體教師掌握基本的學(xué)校心理衛(wèi)生基本理論和實(shí)踐技能。初步實(shí)踐證明，這種教師全員培訓(xùn)是十分必要的，不但教師自身心理素質(zhì)提高了，而且改變了許多教師的育人觀，學(xué)生問卷調(diào)查也充分說明了這一點(diǎn)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力開展心理健康教育實(shí)驗(yàn)研究工作
心理健康教育工作正在受到人們重視，我們在這方面經(jīng)驗(yàn)是不足，為了不斷提高心理健康教育的水平，我們積極參與心理健康教育有關(guān)的專題師資培訓(xùn)、活動課觀摩、案例論文評選、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，不斷提高學(xué)校心理健康教育工作水平。
總之，我們相信，只要堅(jiān)持以培養(yǎng)健全人格為目標(biāo)，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以科研為先導(dǎo)，心理健康教育將愈發(fā)顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢，教師工作身心愉悅，幸福指數(shù)提高;學(xué)生的心靈一定會充滿陽光，學(xué)生一定會愉快地學(xué)習(xí)，快樂地成長。
有邏輯，有文筆！
教育作風(fēng)自查工作報(bào)告材料
教育研究自查工作報(bào)告
大學(xué)生心理健康教育論文
大學(xué)生心理健康教育工作匯報(bào)
大學(xué)生心理健康教育心得體會
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇三
在全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育的過程，學(xué)校開展心理健康教育正在引起人們的重視，開展心理健康教育，既是學(xué)生自身健康成長的需要，也是社會發(fā)展對人的素質(zhì)要求的需要。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不撥的意志、艱苦奮斗的精神，才能增強(qiáng)青少年適應(yīng)社會生活的適應(yīng)能力。我校在進(jìn)行心理健康教育的研究與實(shí)踐中，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下在有關(guān)專家的幫助下取得了一些成績。
在開展心理健康教育的工作中，首先我們明確了開展心理健康教育指導(dǎo)思想，將心理健康教育納入了學(xué)校德育工作之中。學(xué)校關(guān)心學(xué)生的心理健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，心理健康教育工作認(rèn)識到位，組織落實(shí)：
1、認(rèn)識到位：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到心理健康教育工作是德育工作的一部分，是時(shí)代教育的需要，是素質(zhì)教育的需要，是不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的需要，是為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的成長環(huán)境的需要，是為學(xué)生終生不斷進(jìn)步發(fā)展奠定良好的心理基礎(chǔ)的需要。
2、組織落實(shí)：我校心理健康教育工作組織是嚴(yán)密的。校長掛帥開展心理健康教育工作，德育處具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，使心理健康教育有了組織上的保證。
3、學(xué)校將心理健康教育納入學(xué)校規(guī)劃中，不論是學(xué)年還是學(xué)期工作計(jì)劃都將心理健康教育例為學(xué)校重點(diǎn)工作之一。而且，心理健康教育工作每學(xué)期要制定單獨(dú)計(jì)劃，進(jìn)行總結(jié)。
(二)培養(yǎng)師資，做到心理健康教育人員落實(shí)：
1、學(xué)校從普及入手，重點(diǎn)培養(yǎng)骨干，先后派出多名教師參加心理健康教育繼續(xù)教育培訓(xùn)。
2、設(shè)置心理教師崗位。我校由專職教師擔(dān)任心理健康教育教師，使心理健康教育工作從人員上得到保證。
(三)開展心理健康教育的具體做法：
1、開設(shè)心理健康教育課：
將心理學(xué)的基本常識直接引進(jìn)課堂，來實(shí)現(xiàn)心理健康知識的普及。學(xué)校在六年級開設(shè)心理健康教育課。
2、在五年級開展心理健康知識講座：
針對五年級學(xué)生不同的心理狀況、學(xué)習(xí)階段中遇到的心理困惑，開展專題心理健康專題講座。
3、在教師中開展心理教育知識的普及工作：
我校在教師中開展了心理健康教育知識的普及工作。通過這些教育活動使全體教師提高了心理教育的理論，提高了開展心理健康教育的意識和開展心理健康教育的能力。并在工作中加以應(yīng)用，有力地推進(jìn)了學(xué)校的教育教學(xué)工作。
4、我們利用家長學(xué)校對家長開展家庭心理健康教育指導(dǎo)，使學(xué)校心理健康教育在家庭中得到延伸。
心理健康教育工作正在受到人們重視，我們在這方面經(jīng)驗(yàn)是不足，為了不斷提高心理健康教育的水平，我們積極參與心理健康教育有關(guān)的科研課題工作。
總之，我們相信，只要堅(jiān)持以培養(yǎng)健全人格為目標(biāo)，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以科研為先導(dǎo)，心理健康教育將愈發(fā)顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢，學(xué)生的心靈一定會充滿陽光，學(xué)生一定會愉快地學(xué)習(xí)，快樂地成長。
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇四
三、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中每一個(gè)教育因素的作用
心靈需要服務(wù)，心靈需要拓展。良好的人文環(huán)境是學(xué)生形成良好的心理品質(zhì)必要條件，在校內(nèi)形成人人有責(zé)的教育氛圍，形成全方位的心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)學(xué)生思想上有問題時(shí)，我校三十多名黨員成為知心交流的大伙伴，為他們導(dǎo)航，進(jìn)行心與心的知心交流。
當(dāng)班級中任何一位同學(xué)心中郁悶時(shí)，任何一位任課教師都會蹲下來真心了解情況，為他們解憂。
當(dāng)學(xué)生有悄悄話時(shí)，“知心小伙伴”活動，為他們提供了交流的空間。
如此溫馨的環(huán)境，如此濃濃的和諧氛圍，孩子們感受到的是人與人之間的真情，感受到的是友善，感受到的是快樂、是自信與自強(qiáng)。
四、學(xué)校、家庭教育的一致性，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長
讓心理輔導(dǎo)走進(jìn)生活，使綜合素質(zhì)得到強(qiáng)化培養(yǎng)。學(xué)校的教育不應(yīng)是孤立的，學(xué)校、家庭應(yīng)該攜起手來，父母和其他長輩的言行都直接影響到學(xué)生生理和心理的健康發(fā)展，所以家庭教育是學(xué)校教育的重要組成部分。我們充分挖掘資源，發(fā)揮優(yōu)勢，家校形成教育合力。
1、家長課堂——合力的加油站
為了讓家長了解到孩子在校情況，我們在家長會上，對家長進(jìn)行學(xué)生心理健康教育的培訓(xùn)，希望他們對心理健康教育引起重視，關(guān)注孩子的心理健康，為孩子營造和睦的、有利于孩子身心健康發(fā)展的家庭環(huán)境。家長的教育意識和能力得到提高，學(xué)生的心理狀態(tài)發(fā)生改變，我們開展了孝親敬長系列活動，如和父母說知心話、做家庭會議的主持人等活動，增進(jìn)了孩子與家長的感情，同時(shí)提高了孩子的綜合能力。
2、《心心橋家教報(bào)》《家長手冊》——心靈溝通的橋梁
為家長們提供教育經(jīng)驗(yàn)，使得一些有困惑的家長從中找到適合自己教育孩子的辦法，同時(shí)我們倡導(dǎo)家長積極投稿，也為家長們搭建了一個(gè)互相交流的平臺，為家長提供了解學(xué)校的信息。
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職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇五
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅(jiān)克難，推動全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會全面進(jìn)步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)增長較快。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務(wù)業(yè)增加值增長15%，民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長31.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長24.3%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財(cái)政收入、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、財(cái)政支出分別達(dá)到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項(xiàng)指標(biāo)增長同時(shí)超過30%為xx年實(shí)行分稅制以來首次。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實(shí)現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級第一個(gè)增糧工程，獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，并啟動實(shí)施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進(jìn)。
——發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達(dá)到發(fā)達(dá)省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機(jī)場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān)，長白山旅游機(jī)場于北京奧運(yùn)會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達(dá)山水利樞紐工程得到國家批準(zhǔn)并正式開工建設(shè)，結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項(xiàng)目裝機(jī)容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年登記科技成果498項(xiàng)，申請專利5000件，獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)。城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展，國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達(dá)到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步。
(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對年初農(nóng)資價(jià)格上漲、市場糧價(jià)走低、干旱嚴(yán)重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價(jià)格、加大玉米專儲和臨時(shí)儲備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個(gè)縣(市)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，機(jī)械綜合作業(yè)率超過50%。推進(jìn)耕作方式改革，實(shí)施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施1000個(gè)村，并在6個(gè)縣(市、區(qū))整體推進(jìn)試點(diǎn)。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。面對上半年能源、原材料等價(jià)格大幅上漲和下半年國際金融危機(jī)沖擊的影響，積極采取應(yīng)對措施，實(shí)行貸款財(cái)政貼息，增加省級信用擔(dān)保資本金規(guī)模，推進(jìn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進(jìn)軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)百項(xiàng)”億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成項(xiàng)目80個(gè)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。實(shí)施“1111工業(yè)節(jié)能行動計(jì)劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個(gè)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目竣工運(yùn)行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極落實(shí)建設(shè)條件，實(shí)施3000萬元以上項(xiàng)目3900個(gè)，竣工投產(chǎn)1160個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目110個(gè)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進(jìn)。針對項(xiàng)目儲備不足問題，組織謀劃重大項(xiàng)目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機(jī)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，及時(shí)匯報(bào)銜接，得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵(lì)民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進(jìn)改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點(diǎn)企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個(gè)縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴(kuò)股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運(yùn)營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)成功試航。全省實(shí)際利用外資30.1億美元，增長32.5%;引進(jìn)外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。實(shí)施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個(gè)重大科技專項(xiàng)，取得階段性成果。進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù)，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實(shí)施進(jìn)展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)。松花江等重點(diǎn)流域水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進(jìn)萬戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)順利實(shí)施。北京奧運(yùn)火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實(shí)事。省政府承諾的八件民生實(shí)事全面完成。10萬個(gè)公益性崗位規(guī)模基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到86%。啟動實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費(fèi)發(fā)放10.5萬臺彩色電視機(jī)。落實(shí)物價(jià)上漲和油電調(diào)價(jià)后低收入群眾生活補(bǔ)助及相關(guān)燃油補(bǔ)貼，加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)平安吉林建設(shè)，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，增強(qiáng)治安整體防控能力，圓滿完成奧運(yùn)等大型活動安保任務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績。設(shè)立專項(xiàng)救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進(jìn)行食品藥品安全整治，及時(shí)有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進(jìn)政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項(xiàng)，取消年審年檢項(xiàng)目42項(xiàng)，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展政府新聞發(fā)布工作，促進(jìn)政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評議及糾風(fēng)專項(xiàng)治理，組織56個(gè)中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務(wù)措施，嚴(yán)肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實(shí)開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，政府工作進(jìn)一步改進(jìn)。
xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時(shí)間奔赴四川地震災(zāi)區(qū)，全力支援抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)。認(rèn)真做好對口支援黑水縣災(zāi)后重建工作，援建項(xiàng)目取得預(yù)期進(jìn)展，得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價(jià)。
去年我們?nèi)〉玫某煽儯瑏碇灰?。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部、老同志，解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識到，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然較大，實(shí)力不強(qiáng);科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機(jī)沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)村勞動力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年，我省振興發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機(jī)遇。當(dāng)前，國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，對我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時(shí)我們也要看到有利因素，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來新的機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列實(shí)實(shí)在在、含金量高的政策措施，擴(kuò)大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實(shí)施一大批重大工程項(xiàng)目，投資拉動的效應(yīng)正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)對危機(jī)的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間和市場需求潛力。發(fā)達(dá)國家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機(jī)。目前建筑材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格降低，對我省擴(kuò)大投資項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進(jìn)吉林發(fā)展振興的局面可喜。現(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開，各個(gè)方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強(qiáng)烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省委對全省今年工作的決策部署上來，緊緊依靠全省人民，變壓力為動力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，在全國發(fā)展中搶占先機(jī)，在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省九次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，全力擴(kuò)大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開放，保障改善民生，加強(qiáng)社會建設(shè)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，地方級財(cái)政收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長28%，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費(fèi)價(jià)格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.8%。以內(nèi)。實(shí)際工作中主要指標(biāo)力爭超額完成。
這些目標(biāo)，是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，又分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動作用，又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強(qiáng)社會各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，要突出把握好以下幾個(gè)方面：一要著力推進(jìn)改革開放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，用改革的辦法、開放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。二要著力推進(jìn)投資拉動。把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，堅(jiān)持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為保持較長時(shí)期、較快發(fā)展速度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競爭能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。五要著力推進(jìn)改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實(shí)施民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題，激發(fā)全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
(一)著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項(xiàng)目，全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目1500個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運(yùn)專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進(jìn)度，開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長春段高速公路進(jìn)行八車道改造，伊通至遼源高速公路建成通車。實(shí)施長春龍嘉國際機(jī)場擴(kuò)建，爭取通化機(jī)場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達(dá)山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè)，全面啟動中部引水工程，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加快在建電源和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，新開雙遼電廠擴(kuò)建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項(xiàng)目，靖宇核電開始臨建工作。擴(kuò)大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進(jìn)流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實(shí)施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。啟動建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長春輕軌三期工程施工，開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作，爭取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目儲備。注重生產(chǎn)力科學(xué)布局，控制高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目，防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)民間投資，帶動全社會資金投入。進(jìn)一步規(guī)范投資行為，加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善相關(guān)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)支持一汽汽車銷售和促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車和住房消費(fèi)。積極引導(dǎo)擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，培育和促進(jìn)旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場。推行家電下鄉(xiāng)，對農(nóng)民購買家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，建設(shè)日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)任務(wù)。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到550億斤。加快實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃，全面啟動“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn)，擴(kuò)大深松深翻面積。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時(shí)間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動實(shí)施15個(gè)現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善檢驗(yàn)檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進(jìn)完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”和“春風(fēng)工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。
(三)全力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國際金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼機(jī)制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大整車產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)自主品牌體系建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴(kuò)大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細(xì)化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度，發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動，加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項(xiàng)投資20億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實(shí)施“四高一優(yōu)”技改工程，重點(diǎn)抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個(gè)投資3000萬元以上企業(yè)技改項(xiàng)目。加強(qiáng)重大新產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品知名度，新增一批國家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。深入推進(jìn)節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，實(shí)施100個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點(diǎn)污染減排工程建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運(yùn)等要素供應(yīng)，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對縣級工業(yè)集中區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對項(xiàng)目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標(biāo)。啟動建設(shè)100個(gè)有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)綜合改革，放開戶籍限制，賦予縣級管理權(quán)限，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持放開、放活、放手，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。支持千戶成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百強(qiáng)民企。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)高成長性中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。多渠道增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，擴(kuò)大擔(dān)保信用規(guī)模，實(shí)行信貸財(cái)政貼息，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個(gè)服務(wù)業(yè)平臺和100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強(qiáng)的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大以長白山為代表的重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項(xiàng)目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項(xiàng)資金，大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時(shí)速350公里高速動車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機(jī)十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機(jī)制，整合科技資源，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國際金融危機(jī)引發(fā)新一輪人才流動的契機(jī)，積極吸引我省急需的各類高層次人才，增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
四、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)
進(jìn)一步推動教育改革發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對職業(yè)教育的投入和政策扶持，開展中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系，推進(jìn)文化體制改革，支持重點(diǎn)文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設(shè)，長春科技文化中心國慶節(jié)前向社會開放。增加專項(xiàng)資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國運(yùn)動會。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。強(qiáng)化宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)和依法規(guī)范宗教活動。加強(qiáng)國防教育，搞好雙擁共建和國防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實(shí)事。一是大力促進(jìn)就業(yè)。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策，加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強(qiáng)動態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個(gè)，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是提高社會保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補(bǔ)助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補(bǔ)助月人均由130元提高到150元。增加重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助，提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將在校大學(xué)生納入其中。開展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進(jìn)一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶，建設(shè)城市廉租房80萬平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計(jì)劃補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。用兩年時(shí)間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學(xué)生在黑板上做實(shí)驗(yàn)的歷史。六是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平，開展醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。全面落實(shí)適齡兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實(shí)施400個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”計(jì)劃，再實(shí)現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個(gè)農(nóng)村文化大院、2000個(gè)農(nóng)家書屋，向農(nóng)村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實(shí)事，省級財(cái)政當(dāng)年籌措資金和爭取國家補(bǔ)助共125億元。
建立長效機(jī)制是改善民生的重要保障。堅(jiān)持新增財(cái)力70%用于改善民生，指導(dǎo)市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行民生實(shí)事承諾制，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實(shí)事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。
高度重視做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。搞好社會治安綜合治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，完善基層治安防控體系，加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深化反滲透、反情報(bào)、反破壞斗爭，保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認(rèn)真解決信訪突出問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè)，科學(xué)預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展隱患排查治理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長效機(jī)制，建立完善責(zé)任追究懲治制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對口支援四川黑水縣地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，全面完成今年援建任務(wù)。
五、繼續(xù)深化改革開放
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。利用國家促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點(diǎn)企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實(shí)施主輔分離和輔業(yè)改制。進(jìn)一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補(bǔ)償機(jī)制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進(jìn)吉林銀行到省外設(shè)立分行，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。積極引進(jìn)民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者。落實(shí)縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實(shí)現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進(jìn)一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。四是深化財(cái)稅體制改革。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。進(jìn)一步改革財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進(jìn)發(fā)展的財(cái)稅政策。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點(diǎn)支出需要，控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對外開放新格局。啟動實(shí)施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實(shí)施邊境與腹地聯(lián)動開發(fā)開放，努力形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶，引領(lǐng)和帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破，打造我省新的對外開放平臺。同時(shí)爭取上升為國家戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極暢通進(jìn)出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開展與中央大企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)對接，組織好重大招商引資活動，辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會，爭取在引進(jìn)大企業(yè)和大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項(xiàng)目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進(jìn)展。利用外資增長15%以上，引進(jìn)外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對俄、朝邊貿(mào)，擴(kuò)大對外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，使政府工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要從機(jī)構(gòu)改革、制度措施、思想作風(fēng)等方面加大力度，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真組織實(shí)施省政府機(jī)構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革，爭取上半年完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，省政府重大決策要廣泛聽取意見，開展專家咨詢論證。推行電子政務(wù)，提高行政效能和辦事效率。積極推進(jìn)政府信息公開，完善發(fā)布機(jī)制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。
大力推進(jìn)依法行政。深化制度建設(shè)，依法規(guī)范各級政府行政權(quán)力，加強(qiáng)市縣依法行政，重點(diǎn)約束經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進(jìn)一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系，重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)化解行政爭議。
進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對減少和下放的行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中改革。開展行政審批、收費(fèi)事項(xiàng)清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)和改進(jìn)各級政務(wù)大廳工作，建設(shè)省級網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風(fēng)評議活動，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，逐步建立個(gè)人信用檔案，規(guī)范各類社會中介組織行為，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為，構(gòu)建誠信吉林。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實(shí)年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動各項(xiàng)工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推行省、市、縣三級政府績效評估，強(qiáng)化行政問責(zé)，建立督查通報(bào)制度，提高執(zhí)行力。政府機(jī)關(guān)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實(shí)際問題。進(jìn)一步精簡會議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)“零增長”，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標(biāo)闊步前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全省2700萬人民的智慧和力量，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快吉林振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)而努力奮斗!
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇一
心語潤心田，陽光滿校園，我校心理健康教育工作在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中共中央宣傳部、教育部《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》精神，從無到有，從有到常態(tài)，將心理健康教育工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，服務(wù)學(xué)校中心工作，用先進(jìn)德育思想作指導(dǎo)，推進(jìn)了我校教育教學(xué)向縱深發(fā)展。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)識統(tǒng)一，分工明確
我校成立了心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與管理，副校長xx，副教導(dǎo)主任xx擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)心理健康教育的具體實(shí)施安排和資料收集，大隊(duì)輔導(dǎo)員與學(xué)校行政分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排心理健康教育相關(guān)活動，xx為心理輔導(dǎo)室“陽光苑心語小屋兼職負(fù)責(zé)人，蔡菊娥等24位取得xx省心理健康教育教師合格證的老師輪值心理健康輔導(dǎo)室的的心理健康教育工作，各班班主任、中隊(duì)輔導(dǎo)員協(xié)助心理健康老師對學(xué)生進(jìn)行輔助性的心理輔導(dǎo)工作。
2、重視“心育”，將相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校總體工作目標(biāo)
學(xué)校為全面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案，以努力培養(yǎng)人格自尊、自強(qiáng)自立的合格人才為指導(dǎo)思想，以成功教育理論為指導(dǎo)，以服務(wù)每個(gè)學(xué)生為目標(biāo)，既注重學(xué)生“成才”，更注重學(xué)生“做人”，將心理健康教育作為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，將 “成人與成才，齊頭并進(jìn)”作為學(xué)校的育人目標(biāo)。歷年來，我校德育工作目標(biāo)、措施中都將心理健康教育作為不可分割和舍棄的重要部分，努力將心理健康教育工作滲透到常規(guī)工作、團(tuán)隊(duì)工作和學(xué)校重大活動中去。
每學(xué)期初，學(xué)校行政班子都將對心理健康教育工作作出具體布署;學(xué)期結(jié)束時(shí)安排老師就心理健康教育工作進(jìn)行交流總結(jié)。平時(shí)的健康教育工作則給予了人力、物力、時(shí)間上的保證，做到切實(shí)抓好細(xì)節(jié)的落實(shí)。xx年學(xué)校在教育教學(xué)極度緊張的的情況下擠出了2萬元作為教師參加心理健康教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并給予報(bào)銷車費(fèi)及伙食補(bǔ)貼。同時(shí)為心理健康輔導(dǎo)室進(jìn)行裝修，配備電腦等器材。
3、完善的制度，確保開展心理健康教育工作的基本前提
學(xué)校進(jìn)一步完善了心理健康工作的規(guī)章制度。有《學(xué)校心理健康教育計(jì)劃》《心理健康輔導(dǎo)室工作制度》《心理健康教師工作職責(zé)》，并為全校一千多師生設(shè)置了心理輔導(dǎo)室。xx至xx學(xué)年主要由xx老師負(fù)責(zé)。心理輔導(dǎo)室工作在不斷的實(shí)踐中摸索著改善。在初步探索后，發(fā)現(xiàn)由于我校學(xué)生數(shù)多，心理輔導(dǎo)室來訪學(xué)生量大的情況一個(gè)人的工作量不足以應(yīng)付該工作，在xx年九月開始執(zhí)行了《心理輔導(dǎo)室輪值制度》，由取得相應(yīng)心理健康教師資格證的24位老師，輪流做班心理輔導(dǎo)室，接待來訪學(xué)生，處理學(xué)生來信等學(xué)生心理健康問題。并制定了定期出版的心理健康小報(bào)《陽光心語》和固定的宣傳欄《心育之窗》?！蛾柟庑恼Z》為四開小報(bào)，分為“刊首寄語”“心理測試”“心理知識”“心理故事”等欄目，宣傳心理健康教育知識，針對一些普遍存在的問題進(jìn)輔導(dǎo)。如第七期針對期末考試即將來臨，學(xué)生對學(xué)習(xí)成績普遍擔(dān)憂的情況，本期的《陽光心語》就登了《給成績不理想的同學(xué)的一封信》在開學(xué)初期針對新生適應(yīng)新環(huán)境問題就登了《新生如何適應(yīng)新環(huán)境》的文章?！蛾柟庑恼Z》小報(bào)分發(fā)到各辦公室及各個(gè)班級。將學(xué)校將心理輔導(dǎo)室輔導(dǎo)教師進(jìn)行的咨詢輔導(dǎo)工作按一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了相應(yīng)的工作量，同時(shí)依托班主任，結(jié)合家長學(xué)校、社區(qū)，以各種心理健康教育活動為載體，全體教師共同參與開展心理健康教育工作，心理健康教育工作取得了比較顯著的成效。
1、接受專業(yè)培訓(xùn)，遵守職業(yè)道德
我校領(lǐng)導(dǎo)班子很是重視學(xué)校心理健康教育工作，xx年三月份參加“xx市心理健康教育工作現(xiàn)場會暨學(xué)科滲透心理健康教育工作課題會后，就著手籌劃學(xué)校的心理健康教育師資隊(duì)伍，選派了25名老師參加了xx師范大學(xué)主辦的xx省心理健康教育教師的培訓(xùn)。學(xué)?，F(xiàn)有25名心理輔導(dǎo)教師，其中四位獲省心理健康教育教師a證，21位獲省心理健康教育c證。她們具有良好的心理健康教育常識，具備科學(xué)的心理輔導(dǎo)技巧和方法，并且嚴(yán)格遵循心理健康教育原則和方法，遵守職業(yè)道德。學(xué)校大力支持教師外出參加各種心理健康教育會議和活動，讓心理輔導(dǎo)教師通過積極和專家請教，同仁交流，不斷增進(jìn)對心理健康教育的理解，增強(qiáng)實(shí)踐能力，積極推動了我校心理健康教育的開展。
2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為更好地進(jìn)行心理健康教育創(chuàng)造條件
健康教育工作》的講座;xx年 3月又邀請了xx廣播電視大學(xué)校長，國家心理三級咨詢師吳遞峰為教師們做了題為《中小學(xué)教師心理健康問題的現(xiàn)狀、成因的分析及改善途徑》的專題報(bào)告。 xx年10月結(jié)合麻沙長坪片際教研活動xx老師又為完小及教學(xué)點(diǎn)老師進(jìn)行《做孩子們喜歡的老師》的講座。這些講座受到了廣大教師歡迎，提高了教師對心理健康的認(rèn)識和重視，推動了我校心理健康教育全面、深入、切實(shí)的開展。同時(shí)我校本著“以人為本，以學(xué)求實(shí)”的觀念，征訂了《中小學(xué)心理健康教育》等有關(guān)雜志，鼓勵(lì)教師選擇自己適用的心理學(xué)材料，供全校老師學(xué)習(xí)使用。使教師們有了基本的知識儲備，從而為更好地進(jìn)行心理健康教育創(chuàng)造了條件。
3、營造良好的工作環(huán)境，不斷提高教師心理健康教育的實(shí)踐能力
開展室內(nèi)外拓展訓(xùn)練，維護(hù)和調(diào)適教師心理，另外，學(xué)校還創(chuàng)造條件帶領(lǐng)教師到心理健康教育工作開展好的學(xué)校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)，使教師們學(xué)到了先進(jìn)的方法，堅(jiān)定了進(jìn)行心理健康研究的決心和信心。結(jié)合教研活動開展觀摩心理活動課等，xx年四月結(jié)合我中心校教研開放周活動，xx老師進(jìn)行了心理健康輔導(dǎo)課《男孩，女孩》的教學(xué)觀摩研討，以點(diǎn)帶面，以新的理念引領(lǐng)學(xué)校心理工作的深入開展，不斷提高教師心理健康教育的實(shí)踐能力。
1、結(jié)合文件要求，因地制宜制訂教學(xué)計(jì)劃
我校按市教育局文件規(guī)定，開設(shè)了心理健康教育活動課。課程設(shè)置在1-6年級，課程內(nèi)容包括了心理健康和心理咨詢知識普及等。有時(shí)課程不僅局限在課堂內(nèi)，而是由課堂向外延伸，例如師生情誼這節(jié)課中，設(shè)置機(jī)會給學(xué)生采訪任課老師，同學(xué)不同程度地感覺老師比自己想象中要可愛。有些學(xué)生對老師的印象大為改觀。老師也覺得通過此次活動和學(xué)生的感情更為融洽。每個(gè)心理健康教育老師每學(xué)期除了做好個(gè)別心理輔導(dǎo)工作外，至少得上一節(jié)心理健康教育活動課或是結(jié)全自已的學(xué)科上一節(jié)心理健康教育滲透課。并像其它學(xué)科一樣備課進(jìn)入常規(guī)化管理，教案上傳至學(xué)校服務(wù)器。兩年來，我校教師執(zhí)教了學(xué)科滲透課。典型的有語文《體驗(yàn)真情，珍愛生命》《唯一的聽眾》體育滲透課《障礙跳》數(shù)學(xué)滲透課《確定位置》《比例的意義與基本性質(zhì)》《統(tǒng)計(jì)》心理輔導(dǎo)課《給厭學(xué)開處方》《情緒與健康》《學(xué)會戰(zhàn)勝挫折》《快樂伙伴》等。
2、班主任工作及少先隊(duì)工作積極滲透心理健康教育
在心理健康教育工作中，我們一直注重對班主任隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)和運(yùn)用。每學(xué)期我們都會為班主任開設(shè)專題講座以提高班主任的理論知識。同時(shí)提供機(jī)會和舞臺讓班主任充分交流和展示他們在工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們開設(shè)的講座包括：重視對孩子學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣，人際交往效應(yīng)與師生溝通等等。我校明確規(guī)定德育處、大隊(duì)部、心理咨詢室、年級組、班主任要相互配合，每學(xué)期應(yīng)有計(jì)劃、有組織的開展豐富多彩的健康教育活動，以幫助學(xué)生樹立科學(xué)的健康觀。結(jié)合年級學(xué)生特點(diǎn)及工作重點(diǎn)利用班會時(shí)間進(jìn)行心理健康教育。如一年級及撤點(diǎn)并校初入我校四年級的新生對他們進(jìn)行入學(xué)教育，幫助他們盡快適應(yīng)新環(huán)境，融入新集體。今年的開學(xué)初xx老師利用在寄宿生中進(jìn)行了為題為《想家了，你就哭吧》的團(tuán)體心理輔導(dǎo)。通過輔導(dǎo)今年村校轉(zhuǎn)入我校學(xué)生的適應(yīng)期明顯比往年短，哭鬧的現(xiàn)象明顯減少。中段年級積極開展以“認(rèn)識自我”，“搞好與同學(xué)老師之間的人際關(guān)系”為主題班隊(duì)教育活動，使學(xué)生增強(qiáng)了自信心，同時(shí)也學(xué)會如何與人交往以及與人交往的一些技巧;高段年級尤其是六年級，面臨畢業(yè)考試的壓力，難免有焦慮緊張的情緒，我們通過講座輔導(dǎo)、心理咨詢幫助學(xué)生增加正確的競爭意識、克服自卑心理，正確對待考試。
3、學(xué)科教育滲透，塑造學(xué)生健康人格
我校充分利用教案評比、青年教師展示課，骨干教師公開課等契機(jī)深化將心理健康教育融入學(xué)科教學(xué)的思想。倡導(dǎo)發(fā)掘?qū)W生在課堂中的情感、態(tài)度、價(jià)值觀，應(yīng)該說這對教師的授課方式起到了很大的轉(zhuǎn)變作用，也更突出了心理情感教育的重要性。每學(xué)期要求心理健康教師要至少上一節(jié)心理健康輔導(dǎo)活動課，并把活動教案上傳至學(xué)校服務(wù)器。同時(shí)要求教師在平時(shí)的教學(xué)活動中，注重學(xué)生情感方面的目標(biāo)是否達(dá)成，以突出學(xué)生情感認(rèn)知的變化，讓教師們以良好的師德和精神風(fēng)貌影響學(xué)生心理，塑造健康人格。
4、注重對家庭教育的指導(dǎo)與交流
結(jié)合家長學(xué)校及每學(xué)期的家長會，注重對家庭教育的指導(dǎo)和交流。每學(xué)年針對不同年級開展了不同的輔導(dǎo)內(nèi)容，內(nèi)容豐富，涵蓋了新生適應(yīng)問題、考試焦慮、家長和學(xué)生溝通、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭等等。
1、規(guī)范的心理咨詢室為學(xué)生提供良好的服務(wù)
齊全規(guī)范上墻，心理教育教師嚴(yán)格按照規(guī)定每天定時(shí)開放，為學(xué)生細(xì)致服務(wù)，得到孩子們的一致喜愛與認(rèn)可。開設(shè)了“悄悄話信箱”每天早八點(diǎn)開箱。一年多來，總收到了約三百封的來信，主要反映了學(xué)生在學(xué)習(xí)、人際交往、在男女生情感，父母家庭等方面的困惑，我們的輔導(dǎo)室的老師都針對對來信一一回信并親自送至學(xué)生手中。
2、認(rèn)真填寫、分析咨詢輔導(dǎo)記錄，為教育教學(xué)提供有效服務(wù)
咨詢與輔導(dǎo)是達(dá)到學(xué)校心理教育整體目標(biāo)的重要途徑。本學(xué)年我們延續(xù)了以前的傳統(tǒng)，，25位心理兼職老師在心理咨詢室接待來訪學(xué)生的咨詢或預(yù)約，幫助解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的各種心理問題或困惑。對于少數(shù)有心理困擾和心理障礙的學(xué)生，給予各種形式及時(shí)必要的咨詢、輔導(dǎo)，做好詳細(xì)記錄，并且嚴(yán)格遵守職業(yè)道德保護(hù)學(xué)生隱私。實(shí)踐下來，不僅實(shí)實(shí)在在幫助學(xué)生解決了問題，還能有效利用資料為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，而且好的口碑也在同學(xué)中傳播，使得更多同學(xué)了解到這樣一個(gè)可以傾訴的場所。絕大部分學(xué)生感覺情緒得到了宣泄，獲得了考慮問題的新角度、新選擇，或是感覺問題得到了根本的解決。
1、專設(shè)心理健康宣傳板報(bào)，用有趣的資料讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)的樂趣
學(xué)校圖書室有專門的心理類圖書資料，供全校師生查閱。校園內(nèi)有專門宣傳心理健康教育的宣傳欄，展示師生心理健康方面的文章、繪畫等作品，由心理輔導(dǎo)室定期進(jìn)行更新和宣傳。每學(xué)期三期的心理健康小報(bào)——《陽光心語》，用彩印，發(fā)放到每個(gè)班級，讓學(xué)生感受心理健康教育無所不在。學(xué)校結(jié)合校園文化藝術(shù)節(jié)活動，開展心理健康手抄報(bào)制作比賽等，讓學(xué)生在生動有趣的活動中，體會到生活和學(xué)習(xí)的樂趣，健全自己的人格，擁有陽光的心態(tài)，全面健康的成長。
在近三年的心理建設(shè)工作中，學(xué)校在各個(gè)方面都有較突出的表現(xiàn)。在xx市教師優(yōu)秀論文評比中，我校唐德添老師的《教師心理健康分析》xx老師的《我做學(xué)生喜歡的老師》獲一等獎(jiǎng)。在xx市西片教研活動中心理健康活動課《男孩、女孩》獲與會領(lǐng)導(dǎo)與同行好評。
當(dāng)然我校心理健康教育還是處在起步發(fā)展階段，學(xué)校心理健康教育教師的能力有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校心理健康教育工作的開展需要進(jìn)一步規(guī)范化，對學(xué)生、家長、教師的心理輔導(dǎo)有待于進(jìn)一步科學(xué)化?，F(xiàn)在部分學(xué)生、家長、教師對心理健康教育的開展還存有一些偏見，對心理健康教育的隱性效果認(rèn)識不足，認(rèn)為只有分?jǐn)?shù)是看得見的，追求功利性，忽視了學(xué)生健康人格的完善和發(fā)展，使學(xué)生在面對自己成長過程中出現(xiàn)的問題時(shí)感到不知所措。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！毕嘈盼倚Ｐ睦斫】到逃ぷ髟谑芯终_領(lǐng)導(dǎo)下，一定能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷摸索，借力教育現(xiàn)代化，進(jìn)一步抓好心理健康教育工作，找到一條適合我校實(shí)際情況的心理健康發(fā)展之路!
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇二
步入大學(xué)校園，所有一切都是新的，學(xué)習(xí)任務(wù)、人際交往及競爭壓力等一系列的問題，需要大學(xué)生獨(dú)立地面對和處理，因此也必然會給我們帶來一些心理上、思想上的困惑。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料參考資料，提供參考，歡迎參閱。
大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料一
近幾年，隨著生活節(jié)奏的不斷加快和社會競爭的日益激烈，大學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)，生活，情感和就業(yè)壓力明顯增大，由此產(chǎn)生的心理問題日益突出，直接影響到大學(xué)生的健康成長和高校校園穩(wěn)定。接連發(fā)生的大學(xué)生_事件引起全社會的關(guān)注，大學(xué)生的心里健康已成了一個(gè)不容忽視的問題。這種現(xiàn)象已引起有關(guān)部門和社會各界關(guān)注。
步入大學(xué)校園，所有一切都是新的，學(xué)習(xí)任務(wù)、人際交往及競爭壓力等一系列的問題，需要大學(xué)生獨(dú)立地面對和處理，因此也必然會給我們帶來一些心理上、思想上的困惑，如：緊張，焦慮，恐懼，孤獨(dú)，抑郁等，嚴(yán)重的不適應(yīng)會造成心理障礙。這些心理現(xiàn)象的產(chǎn)生，不同程度地影響了同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，競爭越來越激烈，人們來自生活和工作的壓力也越來越大。作為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，具體的壓力有哪些呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)系實(shí)踐部對我系06級學(xué)生心理問題的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并針對一些具體問題對部分同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查問卷，并對其中發(fā)現(xiàn)的問題，加以思考和研究。
二調(diào)查方法或工具
主要是問卷調(diào)查，通過實(shí)地調(diào)查方面進(jìn)行實(shí)施。
心理健康調(diào)查問卷問題分析
(1)您認(rèn)為您目前所在的大學(xué)與高中的整體氛圍相差很大嗎?
a.特別大b.很大c.差不多d.無差別
分析：12%的同學(xué)認(rèn)為相差的氛圍特別大，無論是學(xué)習(xí)上還是生活上。48%的同學(xué)認(rèn)為相差很大，主要實(shí)在學(xué)習(xí)氛圍和生活習(xí)慣上，大學(xué)的學(xué)習(xí)相對輕松而且老師也不會總是督促學(xué)習(xí)，大學(xué)都是住宿生活而很多人都是到了大學(xué)才離開家開始住在學(xué)校，這一方面很多人表示一開始真的很不習(xí)慣。40%的同學(xué)認(rèn)為差不多，雖然大學(xué)與高中相比是一個(gè)嶄新的環(huán)境，但他們表示自己很快就適應(yīng)了這樣的生活。0%的同學(xué)認(rèn)為無差別。
(2)您對目前的大學(xué)生活適應(yīng)狀況如何?
a.很好b.還可以c.較差d.差
分析：調(diào)查顯示15%的同學(xué)認(rèn)為對大學(xué)生活狀況適應(yīng)狀況很好，而25%的同學(xué)對大學(xué)生活適應(yīng)狀況感覺較差，絕大部分的同學(xué)樂觀的認(rèn)為適應(yīng)狀況還可以。這說明大部分同學(xué)(60%)生活態(tài)度非常樂觀他們懂得調(diào)節(jié)自己在生活中遇到的困難，然而小部分同學(xué)則值得注意，他們對生活中的事情處理的不是很樂觀，由于他們思想太重，壓力太大，所以他們需要更多的幫助和鼓勵(lì)。
(3)您認(rèn)為壓力在您的學(xué)習(xí)生活中對你的影響怎樣?
分析：有58%的同學(xué)認(rèn)為壓力是一種正面影響是他們學(xué)習(xí)的動力，這表明這些同學(xué)面對壓力是有著樂觀積極的人生態(tài)度，他們化壓力為動力為自己的人生增添光彩，32%的同學(xué)認(rèn)為有點(diǎn)影響，但并不嚴(yán)重，這樣說明他們也能夠逐漸地找到處理壓力的方法而不是受挫沮喪，10%的同學(xué)認(rèn)為壓力是負(fù)面影響，會導(dǎo)致他們無心學(xué)習(xí)，這說明他們的心理素質(zhì)還不是很好。
(4)當(dāng)您出現(xiàn)學(xué)習(xí)效率底下的情況時(shí)，您會覺得心煩氣躁嗎?
a.經(jīng)常會b.偶爾會c.很少會d.不會
分析：調(diào)查表明有63%的同學(xué)認(rèn)為偶爾會，20%的同學(xué)認(rèn)為很少會，7%的同學(xué)認(rèn)為不會，這表明絕大多數(shù)同學(xué)能夠樂觀地處理自己的學(xué)習(xí)問題，有著良好的心理素質(zhì)，而10%的同學(xué)表示他們經(jīng)常會覺得心煩氣躁，他們需要加強(qiáng)鍛煉。
(5)您認(rèn)為宿舍是否有利于您的學(xué)習(xí)?
a.非常有利b.比較有利c.一般d.比較不利e.非常不利
分析：從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有同學(xué)認(rèn)為宿舍非常有利于他們的學(xué)習(xí)，25%的同學(xué)認(rèn)為比較有利，32%的同學(xué)認(rèn)為一般，而38%的同學(xué)認(rèn)為比較不利，5%的同學(xué)認(rèn)為非常不利。這說明大多數(shù)同學(xué)還是把學(xué)習(xí)放在第一位的，但宿舍的學(xué)習(xí)氛圍不是很好，所以大多數(shù)同學(xué)表示他們還是傾向于去圖書館或者自習(xí)室學(xué)習(xí)。
a.經(jīng)常有.b.偶爾有c.很少有d.沒有e.未考慮過
分析：調(diào)查發(fā)現(xiàn)15%的同學(xué)經(jīng)常有不滿心理，說明他們時(shí)常在思考自己，反省自己，但又從未去試圖改變現(xiàn)狀，改變自己，有50%的同學(xué)偶爾會產(chǎn)生不滿心理，說明大多數(shù)同學(xué)是樂觀的，只是學(xué)習(xí)任務(wù)和不幸偶爾讓他們心煩，只有20%的同學(xué)很少會出現(xiàn)不滿心理，13%的同學(xué)從未不滿，5%同學(xué)從未考慮過這一問題，這說明他們的心理素質(zhì)非常好。
(7)您與同學(xué)相處的狀況是否讓你感到壓力?
a.經(jīng)常會b.偶爾會c.根本不會
分析：從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有12%的同學(xué)經(jīng)常會有壓力，說明他們非常重視同學(xué)之間的友誼，但出于某些客觀原因使他們對自己的友誼表示不滿，有60%的同學(xué)偶爾會存在壓力，這說明他們的交際能力和心理素質(zhì)是很好的，而28%的同學(xué)則認(rèn)為根本不存在，說明他們在交際上都是很樂觀，總體來說同學(xué)們的交際交友都沒有什么大的障礙。
(8)遇到壓力你會最先向誰求助?
a.家人b.知心朋友c.專業(yè)人士
分析：據(jù)調(diào)查有42%的同學(xué)遇到困難會找家長，說明他們的依賴心理還是很強(qiáng)的，缺乏獨(dú)立思考生活的能力，有58%的同學(xué)認(rèn)為找知心朋友更好，這類同學(xué)適應(yīng)性比較強(qiáng)，自我生活能力比較強(qiáng)，他們不想讓父母擔(dān)心最先想到的是知心朋友。
(9)您贊成大學(xué)生談戀愛嗎?
a.贊成b.不贊成c.有時(shí)好就可以談了d.完全沒有必要
分析：有33%的同學(xué)贊成談戀愛，他們覺得不管以后能不能走在一起，都會給自己留下美好的回憶，62%的同學(xué)認(rèn)為有時(shí)好就可以談了，這說明這部分同學(xué)會根據(jù)自身的條件狀況來決定談與不談，而5%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生的任務(wù)仍然是學(xué)習(xí)，應(yīng)該把學(xué)習(xí)放在首位，而且大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來源都是父母，談戀愛需要花費(fèi)，也會浪費(fèi)學(xué)習(xí)的時(shí)間，影響學(xué)習(xí)。
(10)您失戀后會傷心嗎?
a.不會b.會c.看情況d.無所謂或一點(diǎn)都不傷心
調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)學(xué)生的心理情緒主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、認(rèn)為大學(xué)與高中的整體氛圍差距很大;
2、所就讀的學(xué)校與自己心中理想的學(xué)校有很大差距;
3、校紀(jì)校規(guī)對生活和學(xué)習(xí)起到了約束作用;
4、學(xué)習(xí)生活中的壓力會影響情緒的波動;
5、上大學(xué)后，的挫折是學(xué)習(xí)成績不理想;
6、大多數(shù)學(xué)生熱衷“勤工儉學(xué)”;
7、宿舍中基本沒有大問題;
8、當(dāng)宿舍出現(xiàn)問題時(shí)會用委婉的態(tài)度來處理;
9、少數(shù)同學(xué)在與人交往方面會存有戒心;
10、在日常生活中，舍友指出其自身錯(cuò)誤時(shí)，愿意立即改正，并道歉;
11、戀愛的動機(jī)是打發(fā)無聊的時(shí)光;
12、在課堂不活躍，與身邊的同學(xué)不熟，卻與舍友有很多話題;
13、很少同學(xué)在意自己的人際交往能力;
14、業(yè)余時(shí)間主要做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事，如上網(wǎng)或打游戲;
15、出現(xiàn)心理問題，主要向信任的朋友傾訴。
四、調(diào)查分析
大學(xué)生出現(xiàn)的問題主要來自以下幾個(gè)方面：
1、高中階段的學(xué)習(xí)基本靠老師的講解，而升入大學(xué)以后往往老師講得很少。自覺、自立、自主、創(chuàng)新是大學(xué)學(xué)習(xí)的方法。
2、人際交往是一種藝術(shù)，下面的幾種做法可助你成功：樹立偉大形象，保持親密有間，寬松友善待人，流露真誠笑，主動大度處世，努力善解人意。
3、大學(xué)是一個(gè)充滿青春氣息、朝氣盈然的地方。從學(xué)生自身的發(fā)展角度看，大學(xué)階段正好是一個(gè)人的身心發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)期，也是思想、價(jià)值觀、人生觀發(fā)展成型的時(shí)期。正確的引導(dǎo)對一個(gè)人的成長具奠定性作用。
4、良好的心理策略才是解決問題的關(guān)鍵。在自由的大學(xué)氛圍中，能否有所收獲，并非取決于校園的美丑，或師資的良莠，而是在于個(gè)人主觀意識能否與環(huán)境有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮其主觀能動性，做到自我管理、監(jiān)督，最終成學(xué)成才。
當(dāng)代大學(xué)生心理問題的現(xiàn)狀：
當(dāng)代大學(xué)生的心理素質(zhì)不僅影響到他們自身的發(fā)展，而且也關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高，更關(guān)系到跨世紀(jì)人才的培養(yǎng)，大量調(diào)查表明，目前我國大學(xué)生發(fā)病率高的主要原因是心理障礙，精神疾病已成為大學(xué)生的主要疾病。具體表現(xiàn)為恐怖、焦慮、_、抑郁和情感危機(jī)、神經(jīng)衰弱等。當(dāng)代大學(xué)生心理問題不容忽視。
對當(dāng)代大學(xué)生心理問題的原因分析：
當(dāng)代大學(xué)生，為了在激烈的高考竟?fàn)幹腥?，幾乎是全身心投人學(xué)習(xí)，家長的過度保護(hù)、學(xué)校的應(yīng)試教育、生活經(jīng)歷的缺乏使這些學(xué)生心理脆弱、意志薄弱、缺乏挫折承受力，在學(xué)習(xí)、生活、交友、戀愛、擇業(yè)等方面小小的挫折足以使他們中的一些人難以承受，以致出現(xiàn)心理疾病，甚至離校出走、_等。對變化的環(huán)境適應(yīng)不良而出現(xiàn)的各種困惑、迷惘、不安、緊張?jiān)诿黠@增加，社會的變革給正在成長著的大學(xué)生帶來的心理沖擊比以往任何一個(gè)時(shí)代更強(qiáng)烈、更復(fù)雜。各種生理因素、心理因紊、社會因素交織在一起，極易造成大學(xué)生心理發(fā)展中的失衡狀態(tài)。心理素質(zhì)低劣的人自然不能適應(yīng)高速度、高科技、高競爭的環(huán)境，心理負(fù)荷沉重便容易導(dǎo)致各種心理疾病。
1、客觀方面：與中學(xué)比，大學(xué)時(shí)期的學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系都發(fā)生了很大變化。
1)學(xué)習(xí)的任務(wù)、內(nèi)容、方法發(fā)生了變化。中學(xué)學(xué)的是基礎(chǔ)知識，大學(xué)學(xué)的是專業(yè)知識，中學(xué)有老師天天輔導(dǎo)，日日相隨;大學(xué)要有較強(qiáng)的自學(xué)能力，獨(dú)立地思考和解決問題。新大學(xué)生往往不適應(yīng)這種變化了的學(xué)習(xí)生活，不知道如何適應(yīng)和支配時(shí)間。
2)生活環(huán)境發(fā)生了變化。部分新生在中學(xué)有寄讀經(jīng)歷，但多數(shù)新生仍然是上學(xué)到學(xué)校，放學(xué)同家人居住在一起。進(jìn)入大學(xué)后，班集體成為主要生活環(huán)境，宿舍成了主要的生活區(qū)，日常生活全要自理，這對那些平時(shí)習(xí)慣于依靠父母、家庭的人來說，確實(shí)是個(gè)難題。這種變化給他們帶來了一定的精神壓力。
3)人際關(guān)系較中學(xué)時(shí)代要復(fù)雜。大部分新生在中學(xué)時(shí)期居住的比較集中，從小學(xué)到中學(xué)，都有一些從小在一塊兒的伙伴;班主任一任數(shù)年，天天相見。熟悉的面孔、相似的語言、習(xí)俗，構(gòu)成自己熟悉的生活環(huán)境?？邕M(jìn)大學(xué)，周圍的人來自不同地區(qū)，素昧平生，語言、習(xí)俗各不相同;同學(xué)間由原來的熱熱鬧鬧、親密無間變得陌生，有想法也難以啟齒。因此，每逢節(jié)假日就會想家、想同學(xué)，會產(chǎn)生孤獨(dú)感。
2、主觀方面
一是盲目自滿與自我陶醉。因?yàn)榭既×舜髮W(xué)，老師表揚(yáng)，同學(xué)羨慕，親友夸獎(jiǎng)，父母慶賀，部分學(xué)生在這種自我陶醉中漸漸松懈了斗志，終日悠哉游哉，認(rèn)為自己是中學(xué)的尖子，大學(xué)里成績也不會差，從而放松了對自己的要求，盲目自滿。
二是失望與失寵感。有的學(xué)生入學(xué)前把大學(xué)生活過于理想化、神秘化，入學(xué)后感到理想與現(xiàn)實(shí)差距太大，因而產(chǎn)生失望感，有的學(xué)生曾是中學(xué)的尖子，是家庭與學(xué)校的重點(diǎn)保護(hù)對象，進(jìn)入大學(xué)一下子不受重視了，就會產(chǎn)生失寵感。
三是松氣情緒與歇腳心理。有的同學(xué)認(rèn)為考上大學(xué)就是端上了鐵飯碗，長期拼搏的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，心理上得到了滿足，生理上希望得到休整。加上進(jìn)入大學(xué)后奮斗目標(biāo)不明，適應(yīng)能力不強(qiáng)，競爭的氣勢也有所減弱，便產(chǎn)生了“松口氣，歇歇腳”的心理，再也鼓不起前進(jìn)的勇氣了。
人的心理素質(zhì)不是天賦的，而是取決于后天的教育與訓(xùn)練，教育對心理素質(zhì)的提高起著決定性的作用。
1、充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢作用。
學(xué)校心理咨詢是增進(jìn)學(xué)生心理健康、優(yōu)化心理素質(zhì)的重要途徑，也是心理素質(zhì)教育的重要組成部分。心理咨詢可以指導(dǎo)學(xué)生減輕內(nèi)心矛盾和沖突，排解心中憂難，開發(fā)身心潛能。還能幫助學(xué)生正確認(rèn)識自己、把握自己，有效地適應(yīng)外界環(huán)境。近年來，心理咨詢機(jī)構(gòu)不斷完善，增設(shè)了多種形式的服務(wù)，已成為大學(xué)生心理素質(zhì)教育最有效的途徑。
2、開展大一新生心理健康調(diào)查，做到心理問題早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)防。
開展心理素質(zhì)教育的前提是了解掌握學(xué)生心理素質(zhì)的狀態(tài)，從而有針對性地提出教育措施與方案。采用“心理健康問卷”從中篩選出有心理癥狀的學(xué)生，主動約請他們到心理咨詢中心進(jìn)一步通過面談分析診斷，區(qū)別不同的問題類型與程度，采取不同的應(yīng)對措施，防患于未然，做到了心理問題早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)，使學(xué)生在入學(xué)之初就能得到具體的心理健康指導(dǎo)。
3、開設(shè)心理教育必修課，增強(qiáng)自我教育能力。
心理素質(zhì)的提高離不開相應(yīng)知識的掌握，系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理、衛(wèi)生、健康等方面的知識，有助于學(xué)生了解心理發(fā)展規(guī)律，掌握心理調(diào)節(jié)方法，增強(qiáng)自我教育的能力。心理素質(zhì)教育就是要注重培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力。
4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為大學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的心理社會環(huán)境。
大學(xué)生的健康成長離不開健康的心理社會環(huán)境，大學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)離不開良好的校園文化氛圍。校風(fēng)是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是影響學(xué)生心理發(fā)展的重要條件。良好的校風(fēng)會潛移默化地優(yōu)化學(xué)生的心理品質(zhì)，豐富多彩的校園文化活動有助于培養(yǎng)學(xué)生樂觀向上的生活態(tài)度和健康愉悅的情緒特征。因此，學(xué)校應(yīng)該花力量抓校園文化建設(shè)，開展形式多樣的文體活動和學(xué)術(shù)活動，形成健康向上的氛圍、寬松理解的環(huán)境，有助于學(xué)生深化自我認(rèn)識，充分發(fā)展個(gè)性，改善適應(yīng)能力。
優(yōu)良的心理素質(zhì)在青年學(xué)生全面素質(zhì)的提高中起著舉足輕重的作用，二十一世紀(jì)是一個(gè)思想文化激蕩、價(jià)值觀念多元、新聞輿論沖擊、社會瞬息萬變、的世紀(jì)，面對如此紛繁復(fù)雜的世界，二十一世紀(jì)人才的心理承受能力將經(jīng)受更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，要不斷加強(qiáng)對青年大學(xué)生的適應(yīng)性、承受力、調(diào)控力、意志力、思維力、創(chuàng)造力以及自信心等心理素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，使他們真正懂得：要想占有未來，不僅要作思想品德、智能、體魄的儲備，更要作戰(zhàn)勝各種困難挫折的心理準(zhǔn)備，從而引導(dǎo)他們科學(xué)地走出自我認(rèn)識的誤區(qū)，更新觀念，突破時(shí)空，超越自我，搏擊中，翱翔自如，走向成熟，參與國際人才競爭，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)!
1、生活的適應(yīng)。原來在中學(xué)讀書，離家不遠(yuǎn)課上完了放學(xué)就可回家，生活都由父母包辦，可以說是飯來張口，衣來伸手?，F(xiàn)在不同了，不能每天回家，要住學(xué)生公寓，起床、吃飯、睡覺、個(gè)人衛(wèi)生，一切都要自己來管。
2、學(xué)習(xí)的適應(yīng)。大多數(shù)的學(xué)生能夠在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)，有一小部分的學(xué)生認(rèn)為不知道該如何安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間。中學(xué)讀書學(xué)習(xí)比較被動。大學(xué)可不是這樣，要主動學(xué)習(xí)，得自己把握，老師講課只是一種引導(dǎo)，一種啟示，要根據(jù)這種引導(dǎo)，這種啟示去閱讀參考書、去思考，這樣就要自己學(xué)會安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)會讀書，學(xué)會思考，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間與參加各種社團(tuán)活動的時(shí)間。
3、人際交往的適應(yīng)。大部分的學(xué)生認(rèn)為能夠適應(yīng)與他人交往，也有一些學(xué)生不能夠適應(yīng)。人際交往無非是與兩種人交往，一種是熟悉的人，一種是不熟悉的人，與熟悉的人交往，因?yàn)楸舜肆私?，一般不會有什么問題。剛進(jìn)大學(xué)，同學(xué)是新的，老師是新的，大家都不熟悉。這樣，就有一個(gè)了解、融合、相互適應(yīng)的過程。每個(gè)人適應(yīng)環(huán)境所需的時(shí)間各不相同。
六解決方法
(一)開展相關(guān)心理講座，設(shè)立心理咨詢室
校方應(yīng)充分發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)同學(xué)們建立正確的人生觀和價(jià)值觀。心理問題的出現(xiàn)很可能是由于同學(xué)們對自我和社會的認(rèn)知不夠，心理教育一方面可以向?qū)W生灌輸正確的觀念，另一方面也可以糾正大家過去的錯(cuò)誤觀念，幫助有困難的同學(xué)走出心理陰影，沐浴陽光。
(二)積極參加活動，保持良好心態(tài)
多數(shù)同學(xué)認(rèn)為自己并不快樂，其實(shí)快樂隱藏在生活中的許多角落里。保持良好的心態(tài)，首先需要相信：快樂是自己尋找的。自我暗示也是一種有效方法。時(shí)刻相信自己是快樂的，就能在無意中將陰霾無限縮小直至消失。積極的參加社會活動，能夠增進(jìn)人與人之間的溝通交流，將自己的不快樂與快樂都學(xué)會與身邊的人分享，困難時(shí)尋求朋友的幫助，失落時(shí)尋求朋友的安慰，在這樣的氛圍中自己也體會到了助人為樂的快樂，進(jìn)而形成樂觀的生活態(tài)度。
(三)降低壓力，促進(jìn)良性競爭
現(xiàn)代的大學(xué)生雖然還沒有步入社會，但是沉重的壓力卻已經(jīng)在他們身邊蔓延開來，就業(yè)壓力，各種各樣的競爭壓力，來自父母老師的壓力等等，這么多的壓力往往壓得許多人透不過氣來。因此，一方面學(xué)生應(yīng)學(xué)會自我調(diào)整，學(xué)會怎樣把這種激烈的競爭環(huán)境轉(zhuǎn)化為源源不斷的動力，另一方面，學(xué)校與家庭應(yīng)給予他們更多的關(guān)心與鼓勵(lì)，而不是一味地施加壓力。只有這樣，才能避免過多的壓力壓垮學(xué)生，造成嚴(yán)重的心理問題七結(jié)語大學(xué)對于許多人來說都是一個(gè)滿載夢想與希望的園地，大學(xué)也是人一生中最美好的時(shí)光，在這里我們不斷積累，在這里我們不斷成長，在這里我們不斷感悟，所以我們應(yīng)當(dāng)珍惜自己所擁有的一切，正視一切困難，堅(jiān)定自己的決心與信心，只有積極向上的生活態(tài)度，才能讓我們更好地感受大學(xué)生活的美好，感受大學(xué)生活的多姿多彩，為自己的未來插上飛翔的翅膀。
在這次關(guān)于大學(xué)生心理健康調(diào)查的社會實(shí)踐中，我們受益頗多，雖然只有短短的十天，但是這十天里的經(jīng)歷卻是一分寶貴的財(cái)富。
行交流，我們總是心平氣和地進(jìn)行小組討論，我們總是積極地參與到小組活動中去。這十天我深刻地意識到與人交流溝通的重要性，溝通是人與人和睦相處的重要平臺，溝通也是人與人之間互相了解的重要工具，溝通更是人與人之間心靈磨合的潤滑劑。與朋友的溝通，與陌生人的溝通，與老師的溝通，面對不同的對象，需要的是不同的溝通方式，但無論怎么樣，真誠的心平靜的態(tài)度都是或不可缺的金鑰匙。這十天我也感受到團(tuán)隊(duì)合作的重要力量，團(tuán)隊(duì)合作不僅僅體現(xiàn)在學(xué)校體現(xiàn)在班級里，它還是我們步入社會的一個(gè)重要考驗(yàn)。作為小組的小組長，我擔(dān)負(fù)著使組員默契配合的重要責(zé)任，團(tuán)隊(duì)里既要體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作的精神，也要發(fā)揮每一位組員的能力。
大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料二
我校也和全鎮(zhèn)各兄弟學(xué)校一樣，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能積極配合中心學(xué)校的工作，在全校學(xué)生中開展了心理健康教育的探討，也做了一定的工作，取得不小的成績。
一、在思想上，提高了對這項(xiàng)課題的認(rèn)識。自從中心學(xué)校確定在全鎮(zhèn)開展這項(xiàng)課題研究之日起，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了全校教師會，貫徹了上級的會議精神，組織大家圍繞關(guān)于在本校心理健康教育問題進(jìn)行了認(rèn)真討論，幫助大家提高認(rèn)識，動員大家積極參與這項(xiàng)課題研究。通過討論，大家一致認(rèn)為，開展心理健康教育是非常必要，也是十分及時(shí)的，它不但是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的必經(jīng)之路，同時(shí)也是全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量的迫切需要，而且還是社會家長、教師的共同需要。
二、健全了“心理健康教育”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！蔽覀冋J(rèn)為要把這項(xiàng)工作更好的開展起來，必須要有一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因此學(xué)校成立了心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，知識水平較高的王典紅老師任副組長及咨詢老師，各班主任老師任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成立之后，我們及時(shí)向全校學(xué)生進(jìn)行了公布。
三、建立了心理健康教育輔導(dǎo)室。為了使受輔導(dǎo)的學(xué)生有一個(gè)良好的環(huán)境，學(xué)校準(zhǔn)備了一間室內(nèi)配套設(shè)施比較齊全，標(biāo)準(zhǔn)較高的一間教室，作為心理健康教育的輔導(dǎo)室。此室建好之后，我們在此進(jìn)行數(shù)次探討和研究活動，進(jìn)行十幾次的心理健康教育輔導(dǎo)和咨詢答復(fù)，幾十次心理健康教育個(gè)別輔導(dǎo)。每次輔導(dǎo)都能做到目的明確，針對性強(qiáng)，有的放矢。在這里學(xué)生學(xué)到了怎樣做人，學(xué)到了怎樣求知，還學(xué)到了怎樣健體和審美。
四、設(shè)置了心理健康教育咨詢箱。咨詢信箱做得美觀大方，規(guī)格較高，安裝在輔導(dǎo)室門邊，讓學(xué)生把心里話可以及時(shí)地向老師傾吐，把對學(xué)校管理、教學(xué)方面的建議向老師提出，把心里迷惑不解的問題向老師咨詢，兩年來，共收到學(xué)生的咨詢信件達(dá)200多封以上，我們的心理健康輔導(dǎo)老師利用課間操時(shí)間及輔導(dǎo)課及時(shí)把學(xué)生提出的有關(guān)問題給予答復(fù)。
五、充分發(fā)揮了校內(nèi)墻報(bào)對心理健康方面的宣教作用。為了加強(qiáng)對學(xué)生心理健康方面的及時(shí)教育，學(xué)校做到各班有班刊，學(xué)校有?？?。能把向?qū)W生進(jìn)行心理健康教育的內(nèi)容放在重要的位置。并能根據(jù)當(dāng)時(shí)學(xué)生的實(shí)際和各班的班情的變化進(jìn)行更新和改版，對好人好事及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)。對不良行為點(diǎn)出現(xiàn)象，使學(xué)生學(xué)習(xí)有了榜樣，前進(jìn)有了方向。
六、抓典型引路，以點(diǎn)帶面。榜樣的力量是無窮的。我們在開展學(xué)英模見行動及“遠(yuǎn)學(xué)洪戰(zhàn)輝，近學(xué)申金鳳”活動中，并結(jié)合我校的典型人物曾婷進(jìn)行學(xué)習(xí)，曾婷是我校上屆六年級一位女生，歷年擔(dān)任班長，是本鎮(zhèn)“十佳”學(xué)生之一。她個(gè)子矮小，身體并不強(qiáng)健，家庭條件極差，但她能戰(zhàn)勝一切困難，刻苦學(xué)習(xí)，成績年年優(yōu)秀，在家是一位小管家，在班上是一位好干部，在老師的心目中是一位好助手，學(xué)校抓住這位典型，號召全校學(xué)生向她學(xué)習(xí)，使有困難的學(xué)生能勇于去戰(zhàn)勝困難，不愿學(xué)習(xí)的也想認(rèn)真去學(xué)習(xí)知識。讓典型的力量得到應(yīng)有的發(fā)揮。
七、抓受挫折學(xué)生的心理轉(zhuǎn)化。學(xué)生受挫，人之常情，學(xué)生受挫以后一般情緒低落，心態(tài)不好。我們應(yīng)該如何對待受挫的學(xué)生呢。為此，我們做了專題研究探討，我們的想法是，首先要仔細(xì)觀察受挫學(xué)生的反?，F(xiàn)象，并認(rèn)真分析受挫原因。然后因人制宜采取適當(dāng)?shù)姆椒?，讓其傾吐內(nèi)心的痛苦，解開心理上的疙瘩。
八、充分發(fā)揮班主任在心理健康教育方面主力軍的作用。我們清楚的知道，班級是學(xué)校的基礎(chǔ)組織，班主任就是這個(gè)組織的的組織者和。班上學(xué)生心理狀況的好壞直接關(guān)系到學(xué)校心理健康教育的優(yōu)劣和整體水平的提高，而班主任和班上學(xué)生直接接觸的時(shí)間最長，最了解班上學(xué)生的心理狀況，因此在心理健康教育活動中不可忽視班主任這批主力軍的作用，有許多問題還需要班主任去實(shí)施去解決，因此，班主任就是心理健康教育的主將。
總之，開展心理健康教育以來，我校校風(fēng)正了，班風(fēng)好了，學(xué)風(fēng)濃了。這些成績的取得，離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，是全校師生共同努力的結(jié)晶。這些微不足道的成績，只能作為前進(jìn)路上的動力，繼續(xù)開展心理健康教育的起點(diǎn)。
大學(xué)生心理健康教育自查工作報(bào)告材料三
小學(xué)心理健康教育是根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，運(yùn)用有關(guān)心理教育的方法和手段，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育活動。是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)。一學(xué)期來，我校十分重視學(xué)校師生的心理健康教育，在學(xué)校德育處的指導(dǎo)下，針對我校師生的心理特點(diǎn)，開展了一系列行之有效的心理健康教育。下面將我校一學(xué)期來開展心理健康教育的情況做一總結(jié)。
一、以人為本，促進(jìn)教師的心理健康和學(xué)生的人格健全
社會的發(fā)展與變革以及基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展的不斷深化，無疑給教師的心理和行為帶來了巨大的影響。如何幫助教師應(yīng)對社會和教育的改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)，排除消極心理，優(yōu)化心理狀態(tài)，提高心理承受能力，已經(jīng)成為學(xué)校必須重視和關(guān)注的問題。我校提高了認(rèn)識、更新了觀念，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，定期組織教師學(xué)習(xí)心理健康常識，指導(dǎo)教師樹立自我保健意識與學(xué)會調(diào)適良好的心態(tài)，并在學(xué)校管理過程中關(guān)注教師的心靈世界，注重營造良好的心理氛圍，積極建立和諧的人際關(guān)系，努力為教師的工作、生活和學(xué)習(xí)提供支持性的心理環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》的精神，采取切實(shí)有力的措施，把心理健康教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的著力點(diǎn)和提高德育工作實(shí)效的突破口，著眼于每個(gè)學(xué)生健全人格的培養(yǎng)和心理潛能的開發(fā)，不斷促進(jìn)學(xué)生的健康成長。
二、創(chuàng)造條件，努力開展好學(xué)校的心理健康教育工作
我校充分認(rèn)識開展好學(xué)校心理健康教育工作的重要性。立足學(xué)校實(shí)際，建立心理咨詢室，注意貼近學(xué)生生活，盤活教育資源，發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，爭取家庭和社會的配合，全方位、分層次、多渠道地開展心理健康教育工作，力求在范圍上有所拓展、在形式上有所創(chuàng)新，努力提高學(xué)校心理健康教育的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性。
(1)集體教育和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合心理健康教育應(yīng)樹立面向全體學(xué)生，以班級集體教育和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，全體參與和個(gè)別對待相結(jié)合，使全體學(xué)生都能受到適當(dāng)?shù)慕逃?，又使個(gè)別學(xué)生的各種特殊問題得到及時(shí)解決。與此同時(shí)，我們從學(xué)生之間存在的差異出發(fā)，建立了個(gè)別輔導(dǎo)模式，以彌補(bǔ)“集體輔導(dǎo)”的不足。
(2)心理健康教育與學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合心理健康教育不能僅限于學(xué)校教育這一領(lǐng)域，它應(yīng)當(dāng)以更積極、更主動的姿態(tài)拓展陣地。我們?nèi)娣治隽藢W(xué)校教育的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)以及影響學(xué)生素質(zhì)提高的各教育因素，覺得家庭與社會亦是心理健康教育的重要陣地。特別是家庭教育，它直接與學(xué)生心理健康狀況相關(guān)聯(lián)。利用家長學(xué)校進(jìn)行心理衛(wèi)生知識教育，以家庭教育指導(dǎo)為鏈接，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系。實(shí)踐研究表明，家長能夠配合學(xué)校促進(jìn)子女全面健康成長，成為學(xué)生心理健康教育中的一支重要力量，形成關(guān)心、支持、參與素質(zhì)教育的良好環(huán)境，使學(xué)校素質(zhì)教育得到橫向發(fā)展。
(3)心理健康教育與德育、教學(xué)工作相結(jié)合學(xué)生道德品質(zhì)的形成與心理發(fā)展水平密切相關(guān)，而心理問題與道德問題無論從問題的特性、內(nèi)容，還是從產(chǎn)生源頭上看都不是一類問題，它們既有區(qū)別，又常常交織在一起。實(shí)踐證明：開展心理健康教育可以有效地豐富思想道德教育的途徑，拓寬思想道德教育的渠道，提高思想道德教育的成效。因此，我校樹立“以心育心、以德育德”的教育理念，把心理健康教育作為增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性的突破口。同時(shí)，逐步完善心理輔導(dǎo)室建設(shè)，充分發(fā)揮參加各級心理健康教育師資培訓(xùn)的專兼職教師的作用，面向全體學(xué)生，定期開放，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和心理咨詢，及時(shí)對有心理障礙的個(gè)別學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，幫助他們排除心理困擾，并積極做好心理健康檔案的建設(shè)與管理。
當(dāng)前的主要問題是，由于傳統(tǒng)的工作模式，學(xué)校的空間、時(shí)間、財(cái)力、物力和師資，幾乎都被學(xué)校教學(xué)和德育工作所占有，特別是為應(yīng)試教育所占有。因此，要理順心理輔導(dǎo)和學(xué)校其它工作的關(guān)系，要轉(zhuǎn)變教育觀念，真正使學(xué)校應(yīng)試教育轉(zhuǎn)軌到素質(zhì)教育中來。
三、不斷探索，以骨干教師為龍頭，強(qiáng)化心理健康教育技能
(1)以行政管理人員為先導(dǎo)。學(xué)校校長和中層領(lǐng)導(dǎo)人員，是一所學(xué)校的頭腦，決定著學(xué)校教育教學(xué)的目標(biāo)和方向，沒有他們的重視，學(xué)校開展心理健康教育將是一句空話。因此，學(xué)校以德育處為指導(dǎo)中心，全面落實(shí)心理健康教育工作的落實(shí)。
(2)讓班主任老師著力跟進(jìn)。心理健康教育專兼職教師，是學(xué)校心理健康教育的業(yè)務(wù)骨干，他們不僅有自身素質(zhì)的提高問題，而且還將承擔(dān)對全體教師的基礎(chǔ)培訓(xùn)任務(wù)，這是分層次培訓(xùn)中的培訓(xùn)重點(diǎn)和難點(diǎn)，對他們的培訓(xùn)，不能局限幾次短期培訓(xùn)了事，而要求系統(tǒng)進(jìn)行。
(3)在全體教師中普及。有專家曾經(jīng)指出，中小學(xué)生的心理健康問題，70%產(chǎn)生于學(xué)校。且不論此話是否言過其實(shí)，至少說明學(xué)校是學(xué)生心理問題的發(fā)源地之一。學(xué)生在學(xué)校，正面接觸最直接、最多的是學(xué)科教師，教師的人格修養(yǎng)、教學(xué)行為乃至言談舉止通過學(xué)生的感觀直達(dá)學(xué)生的心靈深處。其影響是正面的，還是負(fù)面的?是信心和鼓勵(lì)，還是失落和壓力?是情與愛的感化，還是責(zé)罰與傷害?一切取決于教師的管理與教育教學(xué)過程是否規(guī)范科學(xué)。因此，在全體教師普及心理健康教育知識，提高師德修養(yǎng)，規(guī)范教育教學(xué)行為，決定了學(xué)校心理健康教育的得失成敗。我們的做法是：首先有針對性地進(jìn)行師德和教師行為規(guī)范培訓(xùn)。其次，通過教育心理學(xué)、青少年兒童心理衛(wèi)生、心理健康教育技能等常識的培訓(xùn)，使全體教師掌握基本的學(xué)校心理衛(wèi)生基本理論和實(shí)踐技能。初步實(shí)踐證明，這種教師全員培訓(xùn)是十分必要的，不但教師自身心理素質(zhì)提高了，而且改變了許多教師的育人觀，學(xué)生問卷調(diào)查也充分說明了這一點(diǎn)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力開展心理健康教育實(shí)驗(yàn)研究工作
心理健康教育工作正在受到人們重視，我們在這方面經(jīng)驗(yàn)是不足，為了不斷提高心理健康教育的水平，我們積極參與心理健康教育有關(guān)的專題師資培訓(xùn)、活動課觀摩、案例論文評選、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，不斷提高學(xué)校心理健康教育工作水平。
總之，我們相信，只要堅(jiān)持以培養(yǎng)健全人格為目標(biāo)，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以科研為先導(dǎo)，心理健康教育將愈發(fā)顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢，教師工作身心愉悅，幸福指數(shù)提高;學(xué)生的心靈一定會充滿陽光，學(xué)生一定會愉快地學(xué)習(xí)，快樂地成長。
有邏輯，有文筆！
教育作風(fēng)自查工作報(bào)告材料
教育研究自查工作報(bào)告
大學(xué)生心理健康教育論文
大學(xué)生心理健康教育工作匯報(bào)
大學(xué)生心理健康教育心得體會
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇三
在全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育的過程，學(xué)校開展心理健康教育正在引起人們的重視，開展心理健康教育，既是學(xué)生自身健康成長的需要，也是社會發(fā)展對人的素質(zhì)要求的需要。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不撥的意志、艱苦奮斗的精神，才能增強(qiáng)青少年適應(yīng)社會生活的適應(yīng)能力。我校在進(jìn)行心理健康教育的研究與實(shí)踐中，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下在有關(guān)專家的幫助下取得了一些成績。
在開展心理健康教育的工作中，首先我們明確了開展心理健康教育指導(dǎo)思想，將心理健康教育納入了學(xué)校德育工作之中。學(xué)校關(guān)心學(xué)生的心理健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，心理健康教育工作認(rèn)識到位，組織落實(shí)：
1、認(rèn)識到位：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到心理健康教育工作是德育工作的一部分，是時(shí)代教育的需要，是素質(zhì)教育的需要，是不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的需要，是為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的成長環(huán)境的需要，是為學(xué)生終生不斷進(jìn)步發(fā)展奠定良好的心理基礎(chǔ)的需要。
2、組織落實(shí)：我校心理健康教育工作組織是嚴(yán)密的。校長掛帥開展心理健康教育工作，德育處具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，使心理健康教育有了組織上的保證。
3、學(xué)校將心理健康教育納入學(xué)校規(guī)劃中，不論是學(xué)年還是學(xué)期工作計(jì)劃都將心理健康教育例為學(xué)校重點(diǎn)工作之一。而且，心理健康教育工作每學(xué)期要制定單獨(dú)計(jì)劃，進(jìn)行總結(jié)。
(二)培養(yǎng)師資，做到心理健康教育人員落實(shí)：
1、學(xué)校從普及入手，重點(diǎn)培養(yǎng)骨干，先后派出多名教師參加心理健康教育繼續(xù)教育培訓(xùn)。
2、設(shè)置心理教師崗位。我校由專職教師擔(dān)任心理健康教育教師，使心理健康教育工作從人員上得到保證。
(三)開展心理健康教育的具體做法：
1、開設(shè)心理健康教育課：
將心理學(xué)的基本常識直接引進(jìn)課堂，來實(shí)現(xiàn)心理健康知識的普及。學(xué)校在六年級開設(shè)心理健康教育課。
2、在五年級開展心理健康知識講座：
針對五年級學(xué)生不同的心理狀況、學(xué)習(xí)階段中遇到的心理困惑，開展專題心理健康專題講座。
3、在教師中開展心理教育知識的普及工作：
我校在教師中開展了心理健康教育知識的普及工作。通過這些教育活動使全體教師提高了心理教育的理論，提高了開展心理健康教育的意識和開展心理健康教育的能力。并在工作中加以應(yīng)用，有力地推進(jìn)了學(xué)校的教育教學(xué)工作。
4、我們利用家長學(xué)校對家長開展家庭心理健康教育指導(dǎo)，使學(xué)校心理健康教育在家庭中得到延伸。
心理健康教育工作正在受到人們重視，我們在這方面經(jīng)驗(yàn)是不足，為了不斷提高心理健康教育的水平，我們積極參與心理健康教育有關(guān)的科研課題工作。
總之，我們相信，只要堅(jiān)持以培養(yǎng)健全人格為目標(biāo)，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以科研為先導(dǎo)，心理健康教育將愈發(fā)顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢，學(xué)生的心靈一定會充滿陽光，學(xué)生一定會愉快地學(xué)習(xí)，快樂地成長。
職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇四
三、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中每一個(gè)教育因素的作用
心靈需要服務(wù)，心靈需要拓展。良好的人文環(huán)境是學(xué)生形成良好的心理品質(zhì)必要條件，在校內(nèi)形成人人有責(zé)的教育氛圍，形成全方位的心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)學(xué)生思想上有問題時(shí)，我校三十多名黨員成為知心交流的大伙伴，為他們導(dǎo)航，進(jìn)行心與心的知心交流。
當(dāng)班級中任何一位同學(xué)心中郁悶時(shí)，任何一位任課教師都會蹲下來真心了解情況，為他們解憂。
當(dāng)學(xué)生有悄悄話時(shí)，“知心小伙伴”活動，為他們提供了交流的空間。
如此溫馨的環(huán)境，如此濃濃的和諧氛圍，孩子們感受到的是人與人之間的真情，感受到的是友善，感受到的是快樂、是自信與自強(qiáng)。
四、學(xué)校、家庭教育的一致性，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長
讓心理輔導(dǎo)走進(jìn)生活，使綜合素質(zhì)得到強(qiáng)化培養(yǎng)。學(xué)校的教育不應(yīng)是孤立的，學(xué)校、家庭應(yīng)該攜起手來，父母和其他長輩的言行都直接影響到學(xué)生生理和心理的健康發(fā)展，所以家庭教育是學(xué)校教育的重要組成部分。我們充分挖掘資源，發(fā)揮優(yōu)勢，家校形成教育合力。
1、家長課堂——合力的加油站
為了讓家長了解到孩子在校情況，我們在家長會上，對家長進(jìn)行學(xué)生心理健康教育的培訓(xùn)，希望他們對心理健康教育引起重視，關(guān)注孩子的心理健康，為孩子營造和睦的、有利于孩子身心健康發(fā)展的家庭環(huán)境。家長的教育意識和能力得到提高，學(xué)生的心理狀態(tài)發(fā)生改變，我們開展了孝親敬長系列活動，如和父母說知心話、做家庭會議的主持人等活動，增進(jìn)了孩子與家長的感情，同時(shí)提高了孩子的綜合能力。
2、《心心橋家教報(bào)》《家長手冊》——心靈溝通的橋梁
為家長們提供教育經(jīng)驗(yàn)，使得一些有困惑的家長從中找到適合自己教育孩子的辦法，同時(shí)我們倡導(dǎo)家長積極投稿，也為家長們搭建了一個(gè)互相交流的平臺，為家長提供了解學(xué)校的信息。
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職工健康休養(yǎng)工作總結(jié)篇五
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的重大變化，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅(jiān)克難，推動全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會全面進(jìn)步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)增長較快。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務(wù)業(yè)增加值增長15%，民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長31.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長24.3%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財(cái)政收入、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、財(cái)政支出分別達(dá)到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項(xiàng)指標(biāo)增長同時(shí)超過30%為xx年實(shí)行分稅制以來首次。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實(shí)現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級第一個(gè)增糧工程，獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，并啟動實(shí)施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進(jìn)。
——發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達(dá)到發(fā)達(dá)省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機(jī)場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān)，長白山旅游機(jī)場于北京奧運(yùn)會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達(dá)山水利樞紐工程得到國家批準(zhǔn)并正式開工建設(shè)，結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項(xiàng)目裝機(jī)容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年登記科技成果498項(xiàng)，申請專利5000件，獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)。城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展，國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達(dá)到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步。
(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對年初農(nóng)資價(jià)格上漲、市場糧價(jià)走低、干旱嚴(yán)重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價(jià)格、加大玉米專儲和臨時(shí)儲備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個(gè)縣(市)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，機(jī)械綜合作業(yè)率超過50%。推進(jìn)耕作方式改革，實(shí)施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施1000個(gè)村，并在6個(gè)縣(市、區(qū))整體推進(jìn)試點(diǎn)。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。面對上半年能源、原材料等價(jià)格大幅上漲和下半年國際金融危機(jī)沖擊的影響，積極采取應(yīng)對措施，實(shí)行貸款財(cái)政貼息，增加省級信用擔(dān)保資本金規(guī)模，推進(jìn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進(jìn)軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)百項(xiàng)”億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成項(xiàng)目80個(gè)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。實(shí)施“1111工業(yè)節(jié)能行動計(jì)劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個(gè)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目竣工運(yùn)行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極落實(shí)建設(shè)條件，實(shí)施3000萬元以上項(xiàng)目3900個(gè)，竣工投產(chǎn)1160個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目110個(gè)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進(jìn)。針對項(xiàng)目儲備不足問題，組織謀劃重大項(xiàng)目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機(jī)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，及時(shí)匯報(bào)銜接，得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵(lì)民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進(jìn)改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點(diǎn)企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個(gè)縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴(kuò)股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運(yùn)營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)成功試航。全省實(shí)際利用外資30.1億美元，增長32.5%;引進(jìn)外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。實(shí)施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個(gè)重大科技專項(xiàng)，取得階段性成果。進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù)，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實(shí)施進(jìn)展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)。松花江等重點(diǎn)流域水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進(jìn)萬戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)順利實(shí)施。北京奧運(yùn)火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實(shí)事。省政府承諾的八件民生實(shí)事全面完成。10萬個(gè)公益性崗位規(guī)模基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到86%。啟動實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費(fèi)發(fā)放10.5萬臺彩色電視機(jī)。落實(shí)物價(jià)上漲和油電調(diào)價(jià)后低收入群眾生活補(bǔ)助及相關(guān)燃油補(bǔ)貼，加強(qiáng)市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)平安吉林建設(shè)，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，增強(qiáng)治安整體防控能力，圓滿完成奧運(yùn)等大型活動安保任務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績。設(shè)立專項(xiàng)救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進(jìn)行食品藥品安全整治，及時(shí)有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進(jìn)政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項(xiàng)，取消年審年檢項(xiàng)目42項(xiàng)，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展政府新聞發(fā)布工作，促進(jìn)政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評議及糾風(fēng)專項(xiàng)治理，組織56個(gè)中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務(wù)措施，嚴(yán)肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實(shí)開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，政府工作進(jìn)一步改進(jìn)。
xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時(shí)間奔赴四川地震災(zāi)區(qū)，全力支援抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)。認(rèn)真做好對口支援黑水縣災(zāi)后重建工作，援建項(xiàng)目取得預(yù)期進(jìn)展，得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價(jià)。
去年我們?nèi)〉玫某煽儯瑏碇灰?。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部、老同志，解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識到，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然較大，實(shí)力不強(qiáng);科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機(jī)沖擊下，又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)村勞動力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，重視解決存在的問題，更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年，我省振興發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機(jī)遇。當(dāng)前，國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，對我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時(shí)我們也要看到有利因素，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來新的機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列實(shí)實(shí)在在、含金量高的政策措施，擴(kuò)大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實(shí)施一大批重大工程項(xiàng)目，投資拉動的效應(yīng)正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)對危機(jī)的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間和市場需求潛力。發(fā)達(dá)國家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機(jī)。目前建筑材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格降低，對我省擴(kuò)大投資項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進(jìn)吉林發(fā)展振興的局面可喜。現(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開，各個(gè)方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強(qiáng)烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省委對全省今年工作的決策部署上來，緊緊依靠全省人民，變壓力為動力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，在全國發(fā)展中搶占先機(jī)，在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省九次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)，全力擴(kuò)大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開放，保障改善民生，加強(qiáng)社會建設(shè)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，地方級財(cái)政收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長28%，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費(fèi)價(jià)格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.8%。以內(nèi)。實(shí)際工作中主要指標(biāo)力爭超額完成。
這些目標(biāo)，是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，又分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動作用，又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強(qiáng)社會各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，要突出把握好以下幾個(gè)方面：一要著力推進(jìn)改革開放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，用改革的辦法、開放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。二要著力推進(jìn)投資拉動。把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，堅(jiān)持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為保持較長時(shí)期、較快發(fā)展速度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競爭能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。五要著力推進(jìn)改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實(shí)施民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題，激發(fā)全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
(一)著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項(xiàng)目，全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目1500個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運(yùn)專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進(jìn)度，開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長春段高速公路進(jìn)行八車道改造，伊通至遼源高速公路建成通車。實(shí)施長春龍嘉國際機(jī)場擴(kuò)建，爭取通化機(jī)場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達(dá)山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè)，全面啟動中部引水工程，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加快在建電源和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，新開雙遼電廠擴(kuò)建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項(xiàng)目，靖宇核電開始臨建工作。擴(kuò)大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進(jìn)流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實(shí)施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。啟動建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長春輕軌三期工程施工，開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作，爭取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目儲備。注重生產(chǎn)力科學(xué)布局，控制高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目，防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)民間投資，帶動全社會資金投入。進(jìn)一步規(guī)范投資行為，加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善相關(guān)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)支持一汽汽車銷售和促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車和住房消費(fèi)。積極引導(dǎo)擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，培育和促進(jìn)旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場。推行家電下鄉(xiāng)，對農(nóng)民購買家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，建設(shè)日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)任務(wù)。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到550億斤。加快實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃，全面啟動“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn)，擴(kuò)大深松深翻面積。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時(shí)間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動實(shí)施15個(gè)現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善檢驗(yàn)檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進(jìn)完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”和“春風(fēng)工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。
(三)全力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國際金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼機(jī)制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大整車產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)自主品牌體系建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴(kuò)大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細(xì)化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度，發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動，加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項(xiàng)投資20億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實(shí)施“四高一優(yōu)”技改工程，重點(diǎn)抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個(gè)投資3000萬元以上企業(yè)技改項(xiàng)目。加強(qiáng)重大新產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品知名度，新增一批國家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。深入推進(jìn)節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，實(shí)施100個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點(diǎn)污染減排工程建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運(yùn)等要素供應(yīng)，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對縣級工業(yè)集中區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對項(xiàng)目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標(biāo)。啟動建設(shè)100個(gè)有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)綜合改革，放開戶籍限制，賦予縣級管理權(quán)限，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持放開、放活、放手，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。支持千戶成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百強(qiáng)民企。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)高成長性中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。多渠道增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，擴(kuò)大擔(dān)保信用規(guī)模，實(shí)行信貸財(cái)政貼息，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個(gè)服務(wù)業(yè)平臺和100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強(qiáng)的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大以長白山為代表的重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項(xiàng)目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項(xiàng)資金，大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時(shí)速350公里高速動車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機(jī)十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機(jī)制，整合科技資源，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國際金融危機(jī)引發(fā)新一輪人才流動的契機(jī)，積極吸引我省急需的各類高層次人才，增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
四、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)
進(jìn)一步推動教育改革發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對職業(yè)教育的投入和政策扶持，開展中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系，推進(jìn)文化體制改革，支持重點(diǎn)文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設(shè)，長春科技文化中心國慶節(jié)前向社會開放。增加專項(xiàng)資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國運(yùn)動會。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。強(qiáng)化宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)和依法規(guī)范宗教活動。加強(qiáng)國防教育，搞好雙擁共建和國防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實(shí)事。一是大力促進(jìn)就業(yè)。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策，加強(qiáng)對大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強(qiáng)動態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個(gè)，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是提高社會保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補(bǔ)助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補(bǔ)助月人均由130元提高到150元。增加重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助，提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將在校大學(xué)生納入其中。開展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進(jìn)一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶，建設(shè)城市廉租房80萬平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計(jì)劃補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。用兩年時(shí)間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學(xué)生在黑板上做實(shí)驗(yàn)的歷史。六是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平，開展醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。全面落實(shí)適齡兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實(shí)施400個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”計(jì)劃，再實(shí)現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個(gè)農(nóng)村文化大院、2000個(gè)農(nóng)家書屋，向農(nóng)村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實(shí)事，省級財(cái)政當(dāng)年籌措資金和爭取國家補(bǔ)助共125億元。
建立長效機(jī)制是改善民生的重要保障。堅(jiān)持新增財(cái)力70%用于改善民生，指導(dǎo)市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行民生實(shí)事承諾制，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實(shí)事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。
高度重視做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。搞好社會治安綜合治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，完善基層治安防控體系，加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深化反滲透、反情報(bào)、反破壞斗爭，保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認(rèn)真解決信訪突出問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè)，科學(xué)預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展隱患排查治理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長效機(jī)制，建立完善責(zé)任追究懲治制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對口支援四川黑水縣地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，全面完成今年援建任務(wù)。
五、繼續(xù)深化改革開放
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。利用國家促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點(diǎn)企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實(shí)施主輔分離和輔業(yè)改制。進(jìn)一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補(bǔ)償機(jī)制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進(jìn)吉林銀行到省外設(shè)立分行，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。積極引進(jìn)民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者。落實(shí)縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實(shí)現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進(jìn)一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。四是深化財(cái)稅體制改革。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。進(jìn)一步改革財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進(jìn)發(fā)展的財(cái)稅政策。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點(diǎn)支出需要，控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對外開放新格局。啟動實(shí)施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿，以長春、吉林市為主要依托，實(shí)施邊境與腹地聯(lián)動開發(fā)開放，努力形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶，引領(lǐng)和帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破，打造我省新的對外開放平臺。同時(shí)爭取上升為國家戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極暢通進(jìn)出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開展與中央大企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)對接，組織好重大招商引資活動，辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會，爭取在引進(jìn)大企業(yè)和大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項(xiàng)目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進(jìn)展。利用外資增長15%以上，引進(jìn)外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對俄、朝邊貿(mào)，擴(kuò)大對外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，使政府工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要從機(jī)構(gòu)改革、制度措施、思想作風(fēng)等方面加大力度，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真組織實(shí)施省政府機(jī)構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革，爭取上半年完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，省政府重大決策要廣泛聽取意見，開展專家咨詢論證。推行電子政務(wù)，提高行政效能和辦事效率。積極推進(jìn)政府信息公開，完善發(fā)布機(jī)制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。
大力推進(jìn)依法行政。深化制度建設(shè)，依法規(guī)范各級政府行政權(quán)力，加強(qiáng)市縣依法行政，重點(diǎn)約束經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進(jìn)一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系，重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)化解行政爭議。
進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對減少和下放的行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中改革。開展行政審批、收費(fèi)事項(xiàng)清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)和改進(jìn)各級政務(wù)大廳工作，建設(shè)省級網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風(fēng)評議活動，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，逐步建立個(gè)人信用檔案，規(guī)范各類社會中介組織行為，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為，構(gòu)建誠信吉林。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實(shí)年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動各項(xiàng)工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推行省、市、縣三級政府績效評估，強(qiáng)化行政問責(zé)，建立督查通報(bào)制度，提高執(zhí)行力。政府機(jī)關(guān)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實(shí)際問題。進(jìn)一步精簡會議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)“零增長”，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標(biāo)闊步前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全省2700萬人民的智慧和力量，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快吉林振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)而努力奮斗!