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防汛抗旱工作匯報材料篇一
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務是，分析防汛形勢，明確防汛任務，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強，希望大家學習借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務明確、要求明確、責任明確，當前，關鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強調三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現的雨情、天情，剛才，杭局長已經作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災害性氣候較多，預測預報難度較大。前一段時間，我市就出現了幾次強風暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現的異常氣候，我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里，運河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重，市城區(qū)一下暴雨就內澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經濟條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設法，積極化解。
防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查，發(fā)現了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭，直接關系到人民群眾生命財產安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預案，還是組織力量，無論是水災預防，還是旱災預防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主?！鞍踩谝?，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現的洪澇災害，我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效，做好應對大水大旱的各項準備工作。首先，要根據變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數、指揮有譜。另外，要再進行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應急措施，確保安全度汛。在此基礎上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負責；里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前，各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設，厲行節(jié)約用水，合理調度水源；要加強治污工作，防止出現水質性缺水；要兼顧做好經濟工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經濟指標的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進行政區(qū)劃調整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重，責任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導，切實強化責任，確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網絡。歷史的經驗告訴我們，只有加強組織領導，才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導，關鍵要做到“三個結合”：上下結合，干群結合，專群結合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任，關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協調，及時解決。分管領導更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預案、物資和人員，摸清涵閘等工程運行狀況，切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現，也是講大局、講政治的表現。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度，各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度，這是一條嚴肅的紀律，應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神，對承擔的任務要盡心盡力，積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經驗表明，人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災救災作出了很大的貢獻。今后，要進一步加強這支隊伍建設，要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設，確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂得住。
防汛抗旱工作匯報材料篇二
三匯鎮(zhèn)幅員面積55.8平方公里，有14個行政村，5個社區(qū)，136個村（居民）小組，7萬余人，防汛抗旱自查報告。其中8個行政村、5個社區(qū)處于低洼地帶，1840余戶7500余群眾和2100余畝農田不同程度地受洪災威脅。其中有8個行政村、3個社區(qū)，20xx余群眾和20xx余畝農田不同程度地受到旱災威脅。為了認真貫徹市、縣相關文件精神，扎實抓好防汛抗旱工作，確保人民生命和財產安全，自3月份以來，我鎮(zhèn)認真組織各方力量，全力開展防汛抗旱工作，現將防汛抗旱工作報告如下。
1、強化領導，嚴格落實責任。
根據我鎮(zhèn)獨特的地理環(huán)境和旱災洪澇災害頻發(fā)的氣候現象，我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長王興任指揮長，副鎮(zhèn)長吳華、楊毅為副指揮長，相關部門和單位負責人為成員。指揮部下設辦公室在水務站，由水務站站長孫毅為辦公室主任，安全辦主任黃中宣為辦公室副主任，負責具體日常工作。現已與相關責任單位簽訂水上交通安全、地質災害點安全、水利設施安全、防汛抗旱物質管理四類責任書達200余份。制定了防汛抗旱總預案，還有各具體工作的分預案共計6類。
2、查漏補缺，加強物質準備。
廣泛開展各類安全檢查，各類防洪抗旱物質檢查，通過檢查，及時整改出現的各類隱患，確保防汛抗旱工作萬無一失。自3月16日來，一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對轄區(qū)各類船舶進行了安全檢查，同時對防汛抗旱的各種物質作了督促檢查。二是由分管地質災害預防的副鎮(zhèn)長楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國土所及聯系村（社區(qū)）的干部對全鎮(zhèn)地質災害點進行了全面安全檢查，三是由分管水利設施安全的的副鎮(zhèn)長吳華同志組織水務站和各聯系村（社區(qū)）干部及村社干部進行了全面安全檢查。凡檢查中，發(fā)現存在的各類隱患，都通過召開專題會認真研究，拿出具體整改措施，有能力解決的都在限期內逐一整改完畢，沒有能力整改而又急需整改的，都以書面形式向上級部門作了報告，整改報告《防汛抗旱自查報告》。與此同時，黨委、政府也在積極爭取上級部門支持，另一方面也在充分調動社會各方力量，積極促使問題化解、隱患消除。
1、轄區(qū)船舶多，客貨運量大。碼頭小而不規(guī)范，通航條件較差，兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響，導致河道不夠通暢。
2、新橋溝水庫管理房挑梁斷裂，墻體出現裂隙，因缺少資金，現無力修繕。
3、塘、堰、池、渠等水利設施多年失修，由于20xx年干旱裂縫，60%以上處于“病態(tài)”狀況，無資金整治維修。
4、抗洪搶險時，由于處于洪災威脅人口多，面積廣，救援工具如橡皮艇、快艇的數量明顯不夠，需要及時增添。
1、根據新近發(fā)生的情況，進一步修訂完善各種預案。
2、加強對應急民兵、巡邏隊員的在應對防汛抗旱方面的進行專業(yè)陪訓。
3、積極配合紅層找水工作組，著力解決村（居）民飲水困難。
4、加強引導村民購買抽水農具，提前作好應對旱災的能力。
5、防汛的物資準備到位。
由于近幾年來的洪災，給我鎮(zhèn)造成了較大的經濟損失。因此，我們樹立了以人為本，構建和諧社會，確保一方平安的思想，扎實做好今年的防汛工作。
我鎮(zhèn)根據文件要求，建立了防汛抗旱工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、聯系農業(yè)的副書記為副組長，農辦、農業(yè)服務中心相關人員為成員，負責對轄區(qū)內的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備，負責轄區(qū)內搶險救災等工作。
在汛期5月1日至9月30日，我鎮(zhèn)落實了防汛抗旱值班人員，并明確了值班人員的責任，堅持24小時值班，負責收集信息，上報洪、旱災情況。
經檢查，一是大路鎮(zhèn)反修水庫上有梨樹；二是燕窩凼水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發(fā)現有安全隱患。
對反修水庫上的梨樹，我們正在積極處理中，對燕窩凼水庫、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建議由上級部門協調解決。
防汛抗旱工作匯報材料篇三
大家好！
這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現象。
二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度；整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固；x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據歷年氣象、水文數據資料，綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩；二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三，經過這幾年的發(fā)展，我市經濟水平有所提高，基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
“五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。
（一）抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
（二）做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責，團結抗洪。
二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
三是物資準備。根據市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣（區(qū)）下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
謝謝大家！
防汛抗旱工作匯報材料篇四
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現出多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉等特點，遠遠超出了以往的認識和經驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現象第二年，根據氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻：預計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預計雨水集中期出現在。降雨集中期內，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現較大洪水。部分地區(qū)有可能出現暴雨山洪。預計雨季結束時間，。雨季結束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災害，對村莊、道路、橋梁等基礎設施構成威脅；我縣水資源分布不均，在現有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進一步強化工作措施，全力實現“五個確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓，處理好水庫蓄水與安全度汛的關系，不準超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案，嚴防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質災害防御工作。我縣是山洪地質災害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質災害分布范圍大，地質災害隱患點多。要突出抓好121處地質災害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質災害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災自救意識，提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內澇問題，高度關注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉移群眾、轉移財產工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產及生活、生態(tài)用水需求。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴格落實防汛責任制，確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協調聯動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整的防汛責任人業(yè)務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施，進一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責任人，完善和細化各類防洪預案，做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學校、地質災害隱患點和工業(yè)園區(qū)進行拉網式排查，對檢查中發(fā)現的安全隱患要立即落實整改措施，嚴防防汛安全事故的發(fā)生。三是預案準備要到位。防汛抗災，打有把握之仗，防災預案是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質災害、流域骨干電站的防汛應急預案，確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸道路路況的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求，做到既有度汛方案，又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練，加強防汛抗災避災知識宣傳培訓，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災基本知識，熟知轉移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現代化的手段，著眼于及時、準確的掌握雨情、水情和險情，科學預測，準確預報，及時預警，切實提高科學防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術等現代預警手段，又要結合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預警手段，做到關鍵時刻能及時發(fā)布預警信息，爭取人員轉移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領導干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領導干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責?？h防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查，對檢查中發(fā)現的責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法照章追究相關人員責任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
興水利、除水害，促進人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當，全面加強水利建設，協調推進水利管理和改革，為全縣經濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設施建設經費籌措困難，投入嚴重不足；三是農田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐，提高生活質量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農業(yè)灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關系經濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調要繼續(xù)加大農村水利基礎設施投入，4月份國務院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識水利建設的重要性，緊緊抓住當前的有利時機，全面加快我縣水利建設步伐。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關基礎性工作，打有準備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經常講，“富規(guī)劃，窮建設”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠和全局的高度，作深入細致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學可行。當務之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設工程規(guī)劃、五小水利工程建設規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應急水源工程建設規(guī)劃、農村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準、備案、土地使用等方面，要加強協調，主動搞好服務，提高工作效能，保證前期工作的進度和質量。在此基礎上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
水利基礎設施建設是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務必搶抓機遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發(fā)展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結合，認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設，調整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織，建立完善防汛抗旱服務體系。要扎實推進農田水利基本建設。要圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務，徹底消除水庫安全隱患，實現正常運行。要扎實推進“全國小型農田水利重點縣”項目建設，按時保質保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農水重點縣項目建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設，解決農田灌溉用水“最后一公里”到達問題，提高農業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護和水生態(tài)建設。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護作為生態(tài)建設的戰(zhàn)略重點，突出保護優(yōu)先和自然恢復，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設；繼續(xù)推進“碧水、青山、藍天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設；加強水資源配置工程建設，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學調度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年，我縣正處于大規(guī)模建設發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎設施建設，礦山開采及工農業(yè)生產等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農村安全飲水情況。在此基礎上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進適度規(guī)模的集中供水工程建設，更要根據水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農村飲用水源保護，加強對水源和水質的保護與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領域的水污染治理。同時，要加強應急備用水源工程建設，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產和生態(tài)用水需求。當前要重點抓好20xx年農村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好20xx年農村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面，要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關規(guī)定嚴格問責，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴格考核。另一方面，要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴格實施水資源論證，凡是達到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結合不動產登記，推進水利工程產權制度改革，明確管護主體，落實管理責任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農民、種養(yǎng)大戶參與小型農田水利設施建設和管護，真正把小型水利工程的管護責任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設資金。
從全縣一季度主要經濟指標完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農民人均可支配收入達1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質量得到進一步提高。憂的是：主要經濟指標大部分增速排名靠后，且進度均有欠賬。gdp、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數第二。gdp、固定資產投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點。總的來說，今年一季度全縣經濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，特別是財政收入和第三產業(yè)扭轉了去年負增長勢頭，但多項主要經濟指標增幅在全市排名靠后，進度欠賬較多，形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期，現在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現“雙過半”，更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦，認真對照“雙過半”和全年任務目標，檢查工作進度，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現“雙過半”，為完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產業(yè)園）技工貿總收入達到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進產業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現全年技工貿總收入達73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現1.4億元，縣湘商文化科技產業(yè)園實現0.25億元）。要突出產業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農產品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，促進集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施，積極穩(wěn)妥推進標準廠房建設，年內完成標準廠房建設15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產業(yè)園完成5萬平方米）；要推進園區(qū)改革，按照“一權兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內分別以縣直部門2號公章形式履行經濟社會管理職責，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務”。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進旺市融城，突出加快產城融合，扎實推進城鎮(zhèn)綜合提質，大力提升縣城在縣域經濟中的中心地位。一要進一步加快產城融合。要按照“以產興城、以城促產、產城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產業(yè)園建設與縣城建設結合起來，加快產業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設相互促進、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調整優(yōu)化產業(yè)結構，做大優(yōu)勢產業(yè)、做優(yōu)新興產業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農產品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產業(yè)，為城鎮(zhèn)建設提供產業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網等配套設施建設，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃目標任務，迅速制定詳細的工作方案，把任務細化到每個項目、每宗地塊，把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質六大指揮部要按照已經明確的具體項目、建設進度和責任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設、保障性住房和安全飲水等民生項目建設、園區(qū)基礎設施和標準廠房等影響產業(yè)項目落地的配套設施建設，做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進度3.9個百分點?？h級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現有項目落地及建設進度，盡快形成實物量，確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產業(yè)園要結合縣城建設，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設進度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現場準備。
二要積極向上爭取項目?？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責任單位，明確專人，認真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進入省里項目籠子，力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制?？h直各有關部門，要結合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質、全面小康等重點工作，包裝好項目?？h發(fā)改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達年度計劃的22.26%，欠序時進度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達年度計劃的26.55%，超序時進度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協稅護稅網絡體系建設，把目標計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴格征管責任，落實部門任務，完善征管質量考核體系，加強對征管質量的日?？己?，按時序進度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經營城市理念，將城市資產推向資本市場，采取ppp等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎設施項目建設，緩解財政壓力。當前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設計創(chuàng)新，構建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領作用。同時，要建立ppp項目儲備庫，為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細化管理，嚴格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構支持縣域經濟發(fā)展目標管理考核辦法，努力構建政銀企長效合作機制，積極引進商業(yè)銀行來縣城設點布局，主動加強與各類金融機構的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯社籌建縣級農村商業(yè)銀行，進一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調結構中的杠桿作用。
一季度到位省內資金1.72億元、省外2.64億元，省內同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進小分隊招商，積極籌建招商投資促進局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協會、商會的聯系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策，緊密結合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設推進機制，促進項目早日落地生根、開花結果。
防汛抗旱工作匯報材料篇五
1月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進行具體部署，隨即成立了以公司經理為組長、副經理為副組長的防汛領導小組，明確防汛任務目標，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災情匯報的程序。
20xx年初，集團與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準備工作，以便及時發(fā)送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。
20xx年6月21日，根據今年防洪防汛工作的實際情況， 公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應急預案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經過防洪防汛演練，對應急預案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。
今年6月份安全環(huán)?？聘鶕舅璺姥次镔Y，先讓三大分廠統(tǒng)計，所短缺的防汛物資統(tǒng)計于安全環(huán)?？疲踩h(huán)?？平y(tǒng)一報計劃，統(tǒng)籌調度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領導要求在值班期間科、分廠負責人及行政人員在第一時間到現場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領導緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。
認真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準備工作。做到思想到位、防汛責任到位、組織措施到位、工程措施到位、設施到位、防汛物資到位、預案落實到位、搶險到位。
今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進行多次抽查，及時消除不安全因素。
7月2日上午下暴雨，公司領導帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災。
收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領導高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達到各科、分廠。立即啟動應急預案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。
公司各級領導與各科、分廠進行24小時值班，加強與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業(yè)，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據，并要求各科、分廠進臨戰(zhàn)狀態(tài)，按規(guī)定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。
1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預見性，還不能安全做到未雨綢繆。
2、部分員工對防汛工作重視和認識不夠，需加強引導教育。
3、部分防洪防汛物資不能及時到位，今后要加強協調，統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱工作匯報材料篇一
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務是，分析防汛形勢，明確防汛任務，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強，希望大家學習借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務明確、要求明確、責任明確，當前，關鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強調三點意見。
防汛防旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現的雨情、天情，剛才，杭局長已經作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災害性氣候較多，預測預報難度較大。前一段時間，我市就出現了幾次強風暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現的異常氣候，我們必須重視。
二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里，運河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重，市城區(qū)一下暴雨就內澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設想。
四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經濟條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設法，積極化解。
防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查，發(fā)現了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭，直接關系到人民群眾生命財產安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預案，還是組織力量，無論是水災預防，還是旱災預防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
二是要堅持以防為主?！鞍踩谝?，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現的洪澇災害，我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效，做好應對大水大旱的各項準備工作。首先，要根據變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數、指揮有譜。另外，要再進行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應急措施，確保安全度汛。在此基礎上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負責；里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。
三是要堅持統(tǒng)籌兼顧。當前，各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設，厲行節(jié)約用水，合理調度水源；要加強治污工作，防止出現水質性缺水；要兼顧做好經濟工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓，做到統(tǒng)籌好力量，統(tǒng)籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經濟指標的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進行政區(qū)劃調整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務。
防汛防旱工作任務繁重，責任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導，切實強化責任，確保萬無一失。
一是要進一步健全組織網絡。歷史的經驗告訴我們，只有加強組織領導，才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導，關鍵要做到“三個結合”：上下結合，干群結合，專群結合，從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的狀態(tài)之下。
二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任，關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協調，及時解決。分管領導更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預案、物資和人員，摸清涵閘等工程運行狀況，切實把工作做細、做實。
三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現，也是講大局、講政治的表現。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度，各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度，這是一條嚴肅的紀律，應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神，對承擔的任務要盡心盡力，積極完成。
四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經驗表明，人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災救災作出了很大的貢獻。今后，要進一步加強這支隊伍建設，要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設，確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂得住。
防汛抗旱工作匯報材料篇二
三匯鎮(zhèn)幅員面積55.8平方公里，有14個行政村，5個社區(qū)，136個村（居民）小組，7萬余人，防汛抗旱自查報告。其中8個行政村、5個社區(qū)處于低洼地帶，1840余戶7500余群眾和2100余畝農田不同程度地受洪災威脅。其中有8個行政村、3個社區(qū)，20xx余群眾和20xx余畝農田不同程度地受到旱災威脅。為了認真貫徹市、縣相關文件精神，扎實抓好防汛抗旱工作，確保人民生命和財產安全，自3月份以來，我鎮(zhèn)認真組織各方力量，全力開展防汛抗旱工作，現將防汛抗旱工作報告如下。
1、強化領導，嚴格落實責任。
根據我鎮(zhèn)獨特的地理環(huán)境和旱災洪澇災害頻發(fā)的氣候現象，我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長王興任指揮長，副鎮(zhèn)長吳華、楊毅為副指揮長，相關部門和單位負責人為成員。指揮部下設辦公室在水務站，由水務站站長孫毅為辦公室主任，安全辦主任黃中宣為辦公室副主任，負責具體日常工作。現已與相關責任單位簽訂水上交通安全、地質災害點安全、水利設施安全、防汛抗旱物質管理四類責任書達200余份。制定了防汛抗旱總預案，還有各具體工作的分預案共計6類。
2、查漏補缺，加強物質準備。
廣泛開展各類安全檢查，各類防洪抗旱物質檢查，通過檢查，及時整改出現的各類隱患，確保防汛抗旱工作萬無一失。自3月16日來，一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對轄區(qū)各類船舶進行了安全檢查，同時對防汛抗旱的各種物質作了督促檢查。二是由分管地質災害預防的副鎮(zhèn)長楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國土所及聯系村（社區(qū)）的干部對全鎮(zhèn)地質災害點進行了全面安全檢查，三是由分管水利設施安全的的副鎮(zhèn)長吳華同志組織水務站和各聯系村（社區(qū)）干部及村社干部進行了全面安全檢查。凡檢查中，發(fā)現存在的各類隱患，都通過召開專題會認真研究，拿出具體整改措施，有能力解決的都在限期內逐一整改完畢，沒有能力整改而又急需整改的，都以書面形式向上級部門作了報告，整改報告《防汛抗旱自查報告》。與此同時，黨委、政府也在積極爭取上級部門支持，另一方面也在充分調動社會各方力量，積極促使問題化解、隱患消除。
1、轄區(qū)船舶多，客貨運量大。碼頭小而不規(guī)范，通航條件較差，兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響，導致河道不夠通暢。
2、新橋溝水庫管理房挑梁斷裂，墻體出現裂隙，因缺少資金，現無力修繕。
3、塘、堰、池、渠等水利設施多年失修，由于20xx年干旱裂縫，60%以上處于“病態(tài)”狀況，無資金整治維修。
4、抗洪搶險時，由于處于洪災威脅人口多，面積廣，救援工具如橡皮艇、快艇的數量明顯不夠，需要及時增添。
1、根據新近發(fā)生的情況，進一步修訂完善各種預案。
2、加強對應急民兵、巡邏隊員的在應對防汛抗旱方面的進行專業(yè)陪訓。
3、積極配合紅層找水工作組，著力解決村（居）民飲水困難。
4、加強引導村民購買抽水農具，提前作好應對旱災的能力。
5、防汛的物資準備到位。
由于近幾年來的洪災，給我鎮(zhèn)造成了較大的經濟損失。因此，我們樹立了以人為本，構建和諧社會，確保一方平安的思想，扎實做好今年的防汛工作。
我鎮(zhèn)根據文件要求，建立了防汛抗旱工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、聯系農業(yè)的副書記為副組長，農辦、農業(yè)服務中心相關人員為成員，負責對轄區(qū)內的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備，負責轄區(qū)內搶險救災等工作。
在汛期5月1日至9月30日，我鎮(zhèn)落實了防汛抗旱值班人員，并明確了值班人員的責任，堅持24小時值班，負責收集信息，上報洪、旱災情況。
經檢查，一是大路鎮(zhèn)反修水庫上有梨樹；二是燕窩凼水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發(fā)現有安全隱患。
對反修水庫上的梨樹，我們正在積極處理中，對燕窩凼水庫、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建議由上級部門協調解決。
防汛抗旱工作匯報材料篇三
大家好！
這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現象。
二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度；整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固；x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據歷年氣象、水文數據資料，綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確保”：一是確保所有水庫不垮壩；二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三，經過這幾年的發(fā)展，我市經濟水平有所提高，基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
“五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。
（一）抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
（二）做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責，團結抗洪。
二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
三是物資準備。根據市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣（區(qū)）下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
謝謝大家！
防汛抗旱工作匯報材料篇四
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現出多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉等特點，遠遠超出了以往的認識和經驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現象第二年，根據氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻：預計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預計雨水集中期出現在。降雨集中期內，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現較大洪水。部分地區(qū)有可能出現暴雨山洪。預計雨季結束時間，。雨季結束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災害，對村莊、道路、橋梁等基礎設施構成威脅；我縣水資源分布不均，在現有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進一步強化工作措施，全力實現“五個確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓，處理好水庫蓄水與安全度汛的關系，不準超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案，嚴防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質災害防御工作。我縣是山洪地質災害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質災害分布范圍大，地質災害隱患點多。要突出抓好121處地質災害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質災害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災自救意識，提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內澇問題，高度關注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉移群眾、轉移財產工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產及生活、生態(tài)用水需求。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴格落實防汛責任制，確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協調聯動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整的防汛責任人業(yè)務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施，進一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責任人，完善和細化各類防洪預案，做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學校、地質災害隱患點和工業(yè)園區(qū)進行拉網式排查，對檢查中發(fā)現的安全隱患要立即落實整改措施，嚴防防汛安全事故的發(fā)生。三是預案準備要到位。防汛抗災，打有把握之仗，防災預案是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質災害、流域骨干電站的防汛應急預案，確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸道路路況的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求，做到既有度汛方案，又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練，加強防汛抗災避災知識宣傳培訓，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災基本知識，熟知轉移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現代化的手段，著眼于及時、準確的掌握雨情、水情和險情，科學預測，準確預報，及時預警，切實提高科學防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術等現代預警手段，又要結合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預警手段，做到關鍵時刻能及時發(fā)布預警信息，爭取人員轉移時間。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領導干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領導干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責?？h防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查，對檢查中發(fā)現的責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法照章追究相關人員責任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
興水利、除水害，促進人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當，全面加強水利建設，協調推進水利管理和改革，為全縣經濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設施建設經費籌措困難，投入嚴重不足；三是農田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐，提高生活質量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農業(yè)灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關系經濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調要繼續(xù)加大農村水利基礎設施投入，4月份國務院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識水利建設的重要性，緊緊抓住當前的有利時機，全面加快我縣水利建設步伐。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關基礎性工作，打有準備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經常講，“富規(guī)劃，窮建設”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠和全局的高度，作深入細致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學可行。當務之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設工程規(guī)劃、五小水利工程建設規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應急水源工程建設規(guī)劃、農村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準、備案、土地使用等方面，要加強協調，主動搞好服務，提高工作效能，保證前期工作的進度和質量。在此基礎上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
水利基礎設施建設是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務必搶抓機遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發(fā)展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結合，認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設，調整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織，建立完善防汛抗旱服務體系。要扎實推進農田水利基本建設。要圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內剩余的27座小ii型病險水庫除險加固任務，徹底消除水庫安全隱患，實現正常運行。要扎實推進“全國小型農田水利重點縣”項目建設，按時保質保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農水重點縣項目建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設，解決農田灌溉用水“最后一公里”到達問題，提高農業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護和水生態(tài)建設。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護作為生態(tài)建設的戰(zhàn)略重點，突出保護優(yōu)先和自然恢復，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，切實保護好的青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設；繼續(xù)推進“碧水、青山、藍天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設；加強水資源配置工程建設，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學調度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年，我縣正處于大規(guī)模建設發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎設施建設，礦山開采及工農業(yè)生產等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農村安全飲水情況。在此基礎上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進適度規(guī)模的集中供水工程建設，更要根據水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農村飲用水源保護，加強對水源和水質的保護與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領域的水污染治理。同時，要加強應急備用水源工程建設，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產和生態(tài)用水需求。當前要重點抓好20xx年農村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好20xx年農村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面，要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關規(guī)定嚴格問責，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴格考核。另一方面，要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴格實施水資源論證，凡是達到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結合不動產登記，推進水利工程產權制度改革，明確管護主體，落實管理責任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農民、種養(yǎng)大戶參與小型農田水利設施建設和管護，真正把小型水利工程的管護責任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、ppp等方式，引導社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設資金。
從全縣一季度主要經濟指標完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：gdp完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農民人均可支配收入達1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質量得到進一步提高。憂的是：主要經濟指標大部分增速排名靠后，且進度均有欠賬。gdp、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數第二。gdp、固定資產投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點。總的來說，今年一季度全縣經濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，特別是財政收入和第三產業(yè)扭轉了去年負增長勢頭，但多項主要經濟指標增幅在全市排名靠后，進度欠賬較多，形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期，現在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現“雙過半”，更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦，認真對照“雙過半”和全年任務目標，檢查工作進度，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現“雙過半”，為完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產業(yè)園）技工貿總收入達到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進產業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現全年技工貿總收入達73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現1.4億元，縣湘商文化科技產業(yè)園實現0.25億元）。要突出產業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農產品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，促進集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施，積極穩(wěn)妥推進標準廠房建設，年內完成標準廠房建設15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產業(yè)園完成5萬平方米）；要推進園區(qū)改革，按照“一權兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內分別以縣直部門2號公章形式履行經濟社會管理職責，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務”。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進旺市融城，突出加快產城融合，扎實推進城鎮(zhèn)綜合提質，大力提升縣城在縣域經濟中的中心地位。一要進一步加快產城融合。要按照“以產興城、以城促產、產城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產業(yè)園建設與縣城建設結合起來，加快產業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設相互促進、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調整優(yōu)化產業(yè)結構，做大優(yōu)勢產業(yè)、做優(yōu)新興產業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農產品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產業(yè)，為城鎮(zhèn)建設提供產業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網等配套設施建設，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質三年行動計劃目標任務，迅速制定詳細的工作方案，把任務細化到每個項目、每宗地塊，把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質六大指揮部要按照已經明確的具體項目、建設進度和責任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
一要抓好現有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設、保障性住房和安全飲水等民生項目建設、園區(qū)基礎設施和標準廠房等影響產業(yè)項目落地的配套設施建設，做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進度3.9個百分點?？h級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現有項目落地及建設進度，盡快形成實物量，確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產業(yè)園要結合縣城建設，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設進度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現場準備。
二要積極向上爭取項目?？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責任單位，明確專人，認真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進入省里項目籠子，力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制?？h直各有關部門，要結合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質、全面小康等重點工作，包裝好項目?？h發(fā)改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達年度計劃的22.26%，欠序時進度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達年度計劃的26.55%，超序時進度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協稅護稅網絡體系建設，把目標計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴格征管責任，落實部門任務，完善征管質量考核體系，加強對征管質量的日?？己?，按時序進度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經營城市理念，將城市資產推向資本市場，采取ppp等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎設施項目建設，緩解財政壓力。當前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設計創(chuàng)新，構建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領作用。同時，要建立ppp項目儲備庫，為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細化管理，嚴格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構支持縣域經濟發(fā)展目標管理考核辦法，努力構建政銀企長效合作機制，積極引進商業(yè)銀行來縣城設點布局，主動加強與各類金融機構的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯社籌建縣級農村商業(yè)銀行，進一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調結構中的杠桿作用。
一季度到位省內資金1.72億元、省外2.64億元，省內同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進小分隊招商，積極籌建招商投資促進局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協會、商會的聯系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策，緊密結合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設推進機制，促進項目早日落地生根、開花結果。
防汛抗旱工作匯報材料篇五
1月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進行具體部署，隨即成立了以公司經理為組長、副經理為副組長的防汛領導小組，明確防汛任務目標，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災情匯報的程序。
20xx年初，集團與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準備工作，以便及時發(fā)送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。
20xx年6月21日，根據今年防洪防汛工作的實際情況， 公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應急預案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經過防洪防汛演練，對應急預案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。
今年6月份安全環(huán)?？聘鶕舅璺姥次镔Y，先讓三大分廠統(tǒng)計，所短缺的防汛物資統(tǒng)計于安全環(huán)?？疲踩h(huán)?？平y(tǒng)一報計劃，統(tǒng)籌調度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領導要求在值班期間科、分廠負責人及行政人員在第一時間到現場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領導緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。
認真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準備工作。做到思想到位、防汛責任到位、組織措施到位、工程措施到位、設施到位、防汛物資到位、預案落實到位、搶險到位。
今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進行多次抽查，及時消除不安全因素。
7月2日上午下暴雨，公司領導帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災。
收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領導高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達到各科、分廠。立即啟動應急預案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。
公司各級領導與各科、分廠進行24小時值班，加強與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業(yè)，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據，并要求各科、分廠進臨戰(zhàn)狀態(tài)，按規(guī)定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。
1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預見性，還不能安全做到未雨綢繆。
2、部分員工對防汛工作重視和認識不夠，需加強引導教育。
3、部分防洪防汛物資不能及時到位，今后要加強協調，統(tǒng)一指揮。