為統(tǒng)籌安排做好2018年普通中小學招生入學工作，進一步鞏固規(guī)范招生入學行為成果，根據(jù)教育部辦公廳《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》、《安徽省教育廳關于印發(fā)＜安徽省2018年普通中小學招生入學工作實施方案>的通知》文件精神，下面的小編為您介紹一下該公告的詳情，歡迎關注。
一、總體要求
以習*新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，著眼招生入學工作中的熱點難點問題，不斷深化改革、強化統(tǒng)籌、健全機制；著力源頭治理、過程公開、從嚴監(jiān)管和嚴肅執(zhí)紀，促進教育公平，凈化教育生態(tài)，提高人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展和有質(zhì)量的普及高中階段教育。
二、目標任務
（一）實現(xiàn)中小學招生入學統(tǒng)籌管理
1.統(tǒng)籌制訂招生入學辦法。市教育局統(tǒng)籌管理全市義務教育和普通高中招生入學等方面的工作，根據(jù)國家和省相關法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)普通中小學招生入學實施方案。
各縣、區(qū)要切實承擔轄區(qū)內(nèi)義務教育學校的管理責任，統(tǒng)籌做好轄區(qū)城鄉(xiāng)學校、普通學校和熱點學校招生入學工作，通過教師補充和交流方式，基本穩(wěn)定農(nóng)村生源；城市要嚴格執(zhí)行免試就近入學，均衡編班，確保學校校額、班額控制在國家標準以內(nèi)。
普通高中教育階段要完善招生計劃編制辦法，按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌確定普通高中招生總體規(guī)模，根據(jù)各校辦學條件、核定的辦學規(guī)模以及滿足新課程改革對走班教學要求等因素，由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計劃并嚴格執(zhí)行。
民辦學校招生入學工作要納入教育主管部門統(tǒng)一管理，嚴格規(guī)范招生計劃和招生方式管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生。
2.統(tǒng)籌保障特殊群體入學。各教育主管部門要統(tǒng)籌做好隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及軍人子女等特殊群體的入學工作，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻。
全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，凡持有我市居住證人員的適齡子女，可以在我市接受義務教育。隨遷子女入小學一年級，家長須在規(guī)定時間內(nèi)，到居住證所在教育主管部門指定地點報名，并提供其父母或其他法定監(jiān)護人的戶口本、居住證、營業(yè)執(zhí)照或勞務合同等材料,由流入地教育主管部門就近安排入學；隨遷子女入初中一年級，本市小學畢業(yè)的學生，提供戶口本、居住證、勞務合同或營業(yè)執(zhí)照等證明材料，接受流入地教育主管部門核實；外地小學畢業(yè)生回銅就學的，提供戶口本、居住證、勞務合同或營業(yè)執(zhí)照、小學畢業(yè)證、學籍表到流入地教育主管部門登記，由流入地教育主管部門就近安排入學，學校因?qū)W位限制無法接收的，由流入地教育主管部門統(tǒng)籌安排到相對就近的學校就讀。隨遷子女在我市參加初中學業(yè)水平考試和報考普通高中學校，與當?shù)貙W生執(zhí)行相同的普通高中招生政策。異地就讀的回我市參加高中階段學校招考錄?。ê谕馐】荚嚮卦浫。┑奈沂袘艏畬W生，享受與戶籍所在地考生同等政策待遇。
關愛農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童，特別是建檔立卡的適齡兒童少年，摸清底數(shù)和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
“一人一案”落實好殘疾兒童少年接受義務教育，并向兩頭延伸。市特殊教育學校和樅陽縣特殊教育學校要做好聽障、智障及自閉癥符合就讀條件兒童少年的招生工作，擴大學校招生規(guī)模，增加招生類別，提高招生能力；推進殘疾兒童少年融合教育，公辦學校要接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，就近接受義務教育；扎實開展送教上門工作，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務，切實保障殘疾兒童少年受教育的權利。
軍人子女入學實行優(yōu)待，各教育主管部門要按照《銅陵市教育局銅陵市軍分區(qū)政治工作處關于聯(lián)合印發(fā)<軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則>的通知》（銅教〔2017〕108號）文件精神，落實現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女、現(xiàn)役期間因公犧牲和病故軍人的子女的教育優(yōu)待政策。
3.統(tǒng)籌做好教育資源配置。各縣區(qū)要積極適應新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，落實“四統(tǒng)一”政策，促進鄉(xiāng)村學校均衡分布；市及樅陽縣要統(tǒng)籌實施高中階段普及攻堅計劃，積極推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。合理規(guī)劃布局中小學校，加快學校建設，保障足夠?qū)W位供給。根據(jù)《省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳關于印發(fā)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準建立編制周轉(zhuǎn)池制度實施方案的通知》（皖編辦〔2018〕63號），開展新一輪中小學教師編制核算，盤活用好教師資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，全面推進教師“縣管校聘”改革，以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動，提升學校管理水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
按照我市確保2018年實現(xiàn)義務教育階段學校全部消除66人以上超大班額目標，市區(qū)消除56人以上大班額工作要求，小學、初中、普通高中起始年級應按照不超過國家規(guī)定班額標準招生，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃；重視和加強往屆班額控制，通過增加班級和教師等措施，合理分流學生。實行嚴格的轉(zhuǎn)學審批制度，嚴厲禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學行為。
4.統(tǒng)籌加強學生學籍管理。嚴格執(zhí)行《安徽省教育廳關于進一步明確中小學學籍信息化管理有關事項的通知》（皖教秘基〔2017〕117號）有關要求，規(guī)范學籍管理工作。充分運用學籍管理系統(tǒng)的服務功能，及時掌握招生、流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。嚴格學籍管理規(guī)定和嚴格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則，學生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍，原來沒有學籍的，要為學生新建學籍；學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生，不允許存在學籍問題，不得招收人籍分離的借讀生和無學籍學生。省教育廳組織開發(fā)了中小學招生管理系統(tǒng)并與中小學學籍管理系統(tǒng)直接對接，建立統(tǒng)一的招生服務平臺，自2018年秋季招生起在全省范圍內(nèi)試運行通過中小學招生管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上招生工作，各教育主管部門要根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署做好相關工作。
（二）推進義務教育免試就近入學全覆蓋
1.合理劃定學校招生區(qū)域范圍。各縣區(qū)教育主管部門要根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，依據(jù)居民村、街道、村組等，科學制定學校招生計劃和公辦學校學區(qū)劃分方案，原則上采取單校劃片的方式、且班額控制在小學45人以內(nèi)、初中50人以內(nèi)。學區(qū)劃分方案須報本級人民政府批準后實施。學區(qū)劃定后應在一段時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，教育主管部門要邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，要報本級人民政府同意后實施，并積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。
2.推進義務教育免試就近入學。各級教育主管部門和學校不得采取任何形式的考試、考核、測試組織學生入學，不得舉辦或者參與舉辦各種培訓班選拔學生入學，不得以各類競賽證書或者考級證明作為招生入學依據(jù)。各公辦學校要按照教育主管部門劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學；適齡兒童少年可以選*辦學校入學。各民辦學校要根據(jù)免試入學的原則制定招生方案。要進一步壓縮特長生招生規(guī)模，2018年經(jīng)省教育廳批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，不得超過招生學校當年招生總數(shù)的5%，自2019年起按省廳要求全部取消各類特長生招生。
3.強化權利和義務履行。各教育主管部門要貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦〔2018〕3號）精神，加強對控輟保學重點群體的監(jiān)控，適齡兒童少年未按《義務教育法》相關規(guī)定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。要加大義務教育“權利和義務統(tǒng)一”的宣傳力度，引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。原則上小學入學年齡為當年8月31日前年滿6周歲，在學校有學位的情況下，可以適當放寬，但必須是截至當年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對于放寬年齡入學，學校必須公開規(guī)范辦理，公告辦法、流程和入學年齡的截止時間。各縣區(qū)要做好引導工作，不鼓勵不足齡兒童入學，不得超班額招收不足齡學生。
一、總體要求
以習*新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，著眼招生入學工作中的熱點難點問題，不斷深化改革、強化統(tǒng)籌、健全機制；著力源頭治理、過程公開、從嚴監(jiān)管和嚴肅執(zhí)紀，促進教育公平，凈化教育生態(tài)，提高人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展和有質(zhì)量的普及高中階段教育。
二、目標任務
（一）實現(xiàn)中小學招生入學統(tǒng)籌管理
1.統(tǒng)籌制訂招生入學辦法。市教育局統(tǒng)籌管理全市義務教育和普通高中招生入學等方面的工作，根據(jù)國家和省相關法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)普通中小學招生入學實施方案。
各縣、區(qū)要切實承擔轄區(qū)內(nèi)義務教育學校的管理責任，統(tǒng)籌做好轄區(qū)城鄉(xiāng)學校、普通學校和熱點學校招生入學工作，通過教師補充和交流方式，基本穩(wěn)定農(nóng)村生源；城市要嚴格執(zhí)行免試就近入學，均衡編班，確保學校校額、班額控制在國家標準以內(nèi)。
普通高中教育階段要完善招生計劃編制辦法，按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌確定普通高中招生總體規(guī)模，根據(jù)各校辦學條件、核定的辦學規(guī)模以及滿足新課程改革對走班教學要求等因素，由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計劃并嚴格執(zhí)行。
民辦學校招生入學工作要納入教育主管部門統(tǒng)一管理，嚴格規(guī)范招生計劃和招生方式管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生。
2.統(tǒng)籌保障特殊群體入學。各教育主管部門要統(tǒng)籌做好隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及軍人子女等特殊群體的入學工作，確保符合條件的應入盡入，不得隨意提高入學門檻。
全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，凡持有我市居住證人員的適齡子女，可以在我市接受義務教育。隨遷子女入小學一年級，家長須在規(guī)定時間內(nèi)，到居住證所在教育主管部門指定地點報名，并提供其父母或其他法定監(jiān)護人的戶口本、居住證、營業(yè)執(zhí)照或勞務合同等材料,由流入地教育主管部門就近安排入學；隨遷子女入初中一年級，本市小學畢業(yè)的學生，提供戶口本、居住證、勞務合同或營業(yè)執(zhí)照等證明材料，接受流入地教育主管部門核實；外地小學畢業(yè)生回銅就學的，提供戶口本、居住證、勞務合同或營業(yè)執(zhí)照、小學畢業(yè)證、學籍表到流入地教育主管部門登記，由流入地教育主管部門就近安排入學，學校因?qū)W位限制無法接收的，由流入地教育主管部門統(tǒng)籌安排到相對就近的學校就讀。隨遷子女在我市參加初中學業(yè)水平考試和報考普通高中學校，與當?shù)貙W生執(zhí)行相同的普通高中招生政策。異地就讀的回我市參加高中階段學校招考錄?。ê谕馐】荚嚮卦浫。┑奈沂袘艏畬W生，享受與戶籍所在地考生同等政策待遇。
關愛農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童，特別是建檔立卡的適齡兒童少年，摸清底數(shù)和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
“一人一案”落實好殘疾兒童少年接受義務教育，并向兩頭延伸。市特殊教育學校和樅陽縣特殊教育學校要做好聽障、智障及自閉癥符合就讀條件兒童少年的招生工作，擴大學校招生規(guī)模，增加招生類別，提高招生能力；推進殘疾兒童少年融合教育，公辦學校要接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，就近接受義務教育；扎實開展送教上門工作，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務，切實保障殘疾兒童少年受教育的權利。
軍人子女入學實行優(yōu)待，各教育主管部門要按照《銅陵市教育局銅陵市軍分區(qū)政治工作處關于聯(lián)合印發(fā)<軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則>的通知》（銅教〔2017〕108號）文件精神，落實現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女、現(xiàn)役期間因公犧牲和病故軍人的子女的教育優(yōu)待政策。
3.統(tǒng)籌做好教育資源配置。各縣區(qū)要積極適應新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，落實“四統(tǒng)一”政策，促進鄉(xiāng)村學校均衡分布；市及樅陽縣要統(tǒng)籌實施高中階段普及攻堅計劃，積極推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。合理規(guī)劃布局中小學校，加快學校建設，保障足夠?qū)W位供給。根據(jù)《省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳關于印發(fā)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準建立編制周轉(zhuǎn)池制度實施方案的通知》（皖編辦〔2018〕63號），開展新一輪中小學教師編制核算，盤活用好教師資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，全面推進教師“縣管校聘”改革，以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動，提升學校管理水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
按照我市確保2018年實現(xiàn)義務教育階段學校全部消除66人以上超大班額目標，市區(qū)消除56人以上大班額工作要求，小學、初中、普通高中起始年級應按照不超過國家規(guī)定班額標準招生，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃；重視和加強往屆班額控制，通過增加班級和教師等措施，合理分流學生。實行嚴格的轉(zhuǎn)學審批制度，嚴厲禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學行為。
4.統(tǒng)籌加強學生學籍管理。嚴格執(zhí)行《安徽省教育廳關于進一步明確中小學學籍信息化管理有關事項的通知》（皖教秘基〔2017〕117號）有關要求，規(guī)范學籍管理工作。充分運用學籍管理系統(tǒng)的服務功能，及時掌握招生、流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。嚴格學籍管理規(guī)定和嚴格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則，學生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍，原來沒有學籍的，要為學生新建學籍；學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生，不允許存在學籍問題，不得招收人籍分離的借讀生和無學籍學生。省教育廳組織開發(fā)了中小學招生管理系統(tǒng)并與中小學學籍管理系統(tǒng)直接對接，建立統(tǒng)一的招生服務平臺，自2018年秋季招生起在全省范圍內(nèi)試運行通過中小學招生管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上招生工作，各教育主管部門要根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署做好相關工作。
（二）推進義務教育免試就近入學全覆蓋
1.合理劃定學校招生區(qū)域范圍。各縣區(qū)教育主管部門要根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，依據(jù)居民村、街道、村組等，科學制定學校招生計劃和公辦學校學區(qū)劃分方案，原則上采取單校劃片的方式、且班額控制在小學45人以內(nèi)、初中50人以內(nèi)。學區(qū)劃分方案須報本級人民政府批準后實施。學區(qū)劃定后應在一段時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，教育主管部門要邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證，要報本級人民政府同意后實施，并積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。
2.推進義務教育免試就近入學。各級教育主管部門和學校不得采取任何形式的考試、考核、測試組織學生入學，不得舉辦或者參與舉辦各種培訓班選拔學生入學，不得以各類競賽證書或者考級證明作為招生入學依據(jù)。各公辦學校要按照教育主管部門劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學；適齡兒童少年可以選*辦學校入學。各民辦學校要根據(jù)免試入學的原則制定招生方案。要進一步壓縮特長生招生規(guī)模，2018年經(jīng)省教育廳批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，不得超過招生學校當年招生總數(shù)的5%，自2019年起按省廳要求全部取消各類特長生招生。
3.強化權利和義務履行。各教育主管部門要貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（皖政辦〔2018〕3號）精神，加強對控輟保學重點群體的監(jiān)控，適齡兒童少年未按《義務教育法》相關規(guī)定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。要加大義務教育“權利和義務統(tǒng)一”的宣傳力度，引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。原則上小學入學年齡為當年8月31日前年滿6周歲，在學校有學位的情況下，可以適當放寬，但必須是截至當年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對于放寬年齡入學，學校必須公開規(guī)范辦理，公告辦法、流程和入學年齡的截止時間。各縣區(qū)要做好引導工作，不鼓勵不足齡兒童入學，不得超班額招收不足齡學生。