【關(guān)注】安徽銅陵市2018年義務(wù)教育招生入學(xué)方案

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為統(tǒng)籌安排做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作,進(jìn)一步鞏固規(guī)范招生入學(xué)行為成果,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》、《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神,下面的小編為您介紹一下該公告的詳情,歡迎關(guān)注。
    一、總體要求
    以習(xí)*新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),著眼招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷深化改革、強(qiáng)化統(tǒng)籌、健全機(jī)制;著力源頭治理、過程公開、從嚴(yán)監(jiān)管和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),促進(jìn)教育公平,凈化教育生態(tài),提高人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感,推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和有質(zhì)量的普及高中階段教育。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    (一)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)招生入學(xué)統(tǒng)籌管理
    1.統(tǒng)籌制訂招生入學(xué)辦法。市教育局統(tǒng)籌管理全市義務(wù)教育和普通高中招生入學(xué)等方面的工作,根據(jù)國家和省相關(guān)法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)普通中小學(xué)招生入學(xué)實(shí)施方案。
    各縣、區(qū)要切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的管理責(zé)任,統(tǒng)籌做好轄區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校、普通學(xué)校和熱點(diǎn)學(xué)校招生入學(xué)工作,通過教師補(bǔ)充和交流方式,基本穩(wěn)定農(nóng)村生源;城市要嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué),均衡編班,確保學(xué)校校額、班額控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
    普通高中教育階段要完善招生計劃編制辦法,按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,統(tǒng)籌確定普通高中招生總體規(guī)模,根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模以及滿足新課程改革對走班教學(xué)要求等因素,由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
    民辦學(xué)校招生入學(xué)工作要納入教育主管部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)格規(guī)范招生計劃和招生方式管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得以任何形式提前招生。
    2.統(tǒng)籌保障特殊群體入學(xué)。各教育主管部門要統(tǒng)籌做好隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及軍人子女等特殊群體的入學(xué)工作,確保符合條件的應(yīng)入盡入,不得隨意提高入學(xué)門檻。
    全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,凡持有我市居住證人員的適齡子女,可以在我市接受義務(wù)教育。隨遷子女入小學(xué)一年級,家長須在規(guī)定時間內(nèi),到居住證所在教育主管部門指定地點(diǎn)報名,并提供其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的戶口本、居住證、營業(yè)執(zhí)照或勞務(wù)合同等材料,由流入地教育主管部門就近安排入學(xué);隨遷子女入初中一年級,本市小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,提供戶口本、居住證、勞務(wù)合同或營業(yè)執(zhí)照等證明材料,接受流入地教育主管部門核實(shí);外地小學(xué)畢業(yè)生回銅就學(xué)的,提供戶口本、居住證、勞務(wù)合同或營業(yè)執(zhí)照、小學(xué)畢業(yè)證、學(xué)籍表到流入地教育主管部門登記,由流入地教育主管部門就近安排入學(xué),學(xué)校因?qū)W位限制無法接收的,由流入地教育主管部門統(tǒng)籌安排到相對就近的學(xué)校就讀。隨遷子女在我市參加初中學(xué)業(yè)水平考試和報考普通高中學(xué)校,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的普通高中招生政策。異地就讀的回我市參加高中階段學(xué)校招考錄取(含在外省考試回原籍錄?。┑奈沂袘艏畬W(xué)生,享受與戶籍所在地考生同等政策待遇。
    關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童,特別是建檔立卡的適齡兒童少年,摸清底數(shù)和情況,確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
    “一人一案”落實(shí)好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,并向兩頭延伸。市特殊教育學(xué)校和樅陽縣特殊教育學(xué)校要做好聽障、智障及自閉癥符合就讀條件兒童少年的招生工作,擴(kuò)大學(xué)校招生規(guī)模,增加招生類別,提高招生能力;推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育,公辦學(xué)校要接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀,就近接受義務(wù)教育;扎實(shí)開展送教上門工作,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù),切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。
    軍人子女入學(xué)實(shí)行優(yōu)待,各教育主管部門要按照《銅陵市教育局銅陵市軍分區(qū)政治工作處關(guān)于聯(lián)合印發(fā)<軍人子女教育優(yōu)待辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》(銅教〔2017〕108號)文件精神,落實(shí)現(xiàn)役軍人的子女、烈士子女、現(xiàn)役期間因公犧牲和病故軍人的子女的教育優(yōu)待政策。
    3.統(tǒng)籌做好教育資源配置。各縣區(qū)要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,落實(shí)“四統(tǒng)一”政策,促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校均衡分布;市及樅陽縣要統(tǒng)籌實(shí)施高中階段普及攻堅計劃,積極推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。合理規(guī)劃布局中小學(xué)校,加快學(xué)校建設(shè),保障足夠?qū)W位供給。根據(jù)《省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)建立編制周轉(zhuǎn)池制度實(shí)施方案的通知》(皖編辦〔2018〕63號),開展新一輪中小學(xué)教師編制核算,盤活用好教師資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動,提升學(xué)校管理水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
    按照我市確保2018年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全部消除66人以上超大班額目標(biāo),市區(qū)消除56人以上大班額工作要求,小學(xué)、初中、普通高中起始年級應(yīng)按照不超過國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)招生,嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計劃;重視和加強(qiáng)往屆班額控制,通過增加班級和教師等措施,合理分流學(xué)生。實(shí)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)學(xué)審批制度,嚴(yán)厲禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。
    4.統(tǒng)籌加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步明確中小學(xué)學(xué)籍信息化管理有關(guān)事項的通知》(皖教秘基〔2017〕117號)有關(guān)要求,規(guī)范學(xué)籍管理工作。充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能,及時掌握招生、流動和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。嚴(yán)格學(xué)籍管理規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則,學(xué)生入學(xué)后,原來已有學(xué)籍的,接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍,原來沒有學(xué)籍的,要為學(xué)生新建學(xué)籍;學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的,學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生,不允許存在學(xué)籍問題,不得招收人籍分離的借讀生和無學(xué)籍學(xué)生。省教育廳組織開發(fā)了中小學(xué)招生管理系統(tǒng)并與中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)直接對接,建立統(tǒng)一的招生服務(wù)平臺,自2018年秋季招生起在全省范圍內(nèi)試運(yùn)行通過中小學(xué)招生管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上招生工作,各教育主管部門要根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。
    (二)推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋
    1.合理劃定學(xué)校招生區(qū)域范圍。各縣區(qū)教育主管部門要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,依據(jù)居民村、街道、村組等,科學(xué)制定學(xué)校招生計劃和公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,原則上采取單校劃片的方式、且班額控制在小學(xué)45人以內(nèi)、初中50人以內(nèi)。學(xué)區(qū)劃分方案須報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)在一段時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,教育主管部門要邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進(jìn)行審慎論證,要報本級人民政府同意后實(shí)施,并積極做好宣傳,確保社會穩(wěn)定。
    2.推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。各級教育主管部門和學(xué)校不得采取任何形式的考試、考核、測試組織學(xué)生入學(xué),不得舉辦或者參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔學(xué)生入學(xué),不得以各類競賽證書或者考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。各公辦學(xué)校要按照教育主管部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué);適齡兒童少年可以選*辦學(xué)校入學(xué)。各民辦學(xué)校要根據(jù)免試入學(xué)的原則制定招生方案。要進(jìn)一步壓縮特長生招生規(guī)模,2018年經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)招收特長生的初中所招收的特長生比例,不得超過招生學(xué)校當(dāng)年招生總數(shù)的5%,自2019年起按省廳要求全部取消各類特長生招生。
    3.強(qiáng)化權(quán)利和義務(wù)履行。各教育主管部門要貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(皖政辦〔2018〕3號)精神,加強(qiáng)對控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控,適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級教育部門提出申請,獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。原則上小學(xué)入學(xué)年齡為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲,在學(xué)校有學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但必須是截至當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對于放寬年齡入學(xué),學(xué)校必須公開規(guī)范辦理,公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時間。各縣區(qū)要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵不足齡兒童入學(xué),不得超班額招收不足齡學(xué)生。