無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
項目建議書由誰編制十篇一
公司服務范圍包括：
濟南商業(yè)計劃書 、濟南項目建議書、企業(yè)項目計劃書、項目策劃書、企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書、撰寫商業(yè)計劃書 、濟南企業(yè)投資計劃書 、企業(yè)商業(yè)計劃書、商業(yè)投資計劃書、融資計劃書、濟南企業(yè)投資價值分析報告、企業(yè)項目申請報告、企業(yè)融資報告、融資商業(yè)計劃書、濟南企業(yè)商業(yè)企劃書、可行性研究報告編制、企業(yè)投資可行性報告、項目投資分析、可行性分析報告、科技創(chuàng)新基金。
(1)一線城市的項目咨詢公司運營費用高。例如房價，從北京的商品房價一般在一萬以上每平方米，是濟南普通商品房的四五倍。
(2)一線城市的項目咨詢?nèi)肆Y源成本高昂。2007年北京人均收入是5.70萬元比濟南高出2.14萬元。
(3)從中小企業(yè)自身來看。中小企業(yè)面臨的最大問題則是資金問題，對于它們而言，8000——12000的收費可以為公司多擴大一些規(guī)模、多招聘一批員工多開辟一條渠道、多挖掘一個人才等等。選擇一線城市項目咨詢公司，無疑增加了企業(yè)的負擔，平添了一些風險。而二線城市項目咨詢公司的收費標準對于中小企業(yè)而言只是一筆很小的開支，風險小，收益大。
濟南遠翔神思作為一家專業(yè)咨詢公司，以低廉成本和優(yōu)質(zhì)服務，在項目關鍵點上推動中小企業(yè)的'發(fā)展為使命，秉承誠信、專業(yè)、平價、負責、用心的服務理念，為客戶的融資鋪設成功的踏板，形成了自己獨具特色的文案模式。
我們首席咨詢師葛志剛，從事過8年的市場管理和項目運營工作，所有的項目他都要做監(jiān)督和指導，編制咨詢師都具有本科以上相關學歷，還有專家顧問指導，所以編制質(zhì)量方面是完全可以放心的。
我們公司有著豐富的編制經(jīng)驗，編制項目包括機械加工、鑄造、建筑材料、電子科技、廣告媒體、交易市嘗電子商務、軟件、動漫等行業(yè)，客戶遍布十多個省，上百個地市，一年要編制近200份項目報告，客戶滿意度達到95%以上，這種豐富的編制經(jīng)驗，是一般同行公司所不具備的。
相比較，行業(yè)內(nèi)同類公司，同等質(zhì)量的價格和服務，我們公司的報價已經(jīng)是最低的了。一般北京公司報價在8千到一萬，二級城市公司報價在4000-6000，我們公司的報價是3000-4000之間，是同類公司的最低價格了。
我公司為正規(guī)咨詢公司，合法工商稅務執(zhí)照，全程簽訂嚴謹合同，是項目咨詢與編制分工明確的資深項目咨詢公司，擁有萬方、cnki、維普資訊等幾大商業(yè)數(shù)據(jù)庫的海量數(shù)據(jù)支持。
項目建議書由誰編制十篇二
2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;
3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究;
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
根據(jù)水利部水利技術標準制定與修訂計劃，遵照《水利技術標準編寫規(guī)定》(sl 1—2002)，為規(guī)范小型水電站建設項目建議書編制，制定本標準。
本標準共14章106條和1個附錄。主要內(nèi)容包括：
——項目建設的必要性和可行性;
——初步確定工程規(guī)模;
——根據(jù)樞紐工程的不同規(guī)模，進行必要的勘測工作;
——初選工程建設場址，初步確定基本壩型，初擬工程布置方案;
——初擬主要機電設備及布置方案;
——初擬施工導流方案、施工總布置及控制性工期;
——初查水庫淹沒實物指標;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產(chǎn)品的市場分析;
4、項目建設內(nèi)容;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源。
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經(jīng)濟效益初步估算。公司業(yè)務范圍主要包括：
2、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)(決)算、項目后評估;
5、工程造價司法鑒定等。
1.
項目建議書的編制
2.
怎樣編制項目建議書
3.
項目建議書編制提綱
4.
項目建議書編制依據(jù)
5.
項目建議書編制要求
6.
項目建議書編制規(guī)范
7.
項目建議書編制規(guī)程
8.
項目建議書編制原則
項目建議書由誰編制十篇三
2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;
3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究;
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
根據(jù)水利部水利技術標準制定與修訂計劃，遵照《水利技術標準編寫規(guī)定》(sl 1—2002)，為規(guī)范小型水電站建設項目建議書編制，制定本標準。
本標準共14章106條和1個附錄。主要內(nèi)容包括：
——項目建設的必要性和可行性;
——初步確定工程規(guī)模;
——根據(jù)樞紐工程的不同規(guī)模，進行必要的勘測工作;
——初選工程建設場址，初步確定基本壩型，初擬工程布置方案;
——初擬主要機電設備及布置方案;
——初擬施工導流方案、施工總布置及控制性工期;
——初查水庫淹沒實物指標;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產(chǎn)品的市場分析;
4、項目建設內(nèi)容;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源。
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經(jīng)濟效益初步估算。公司業(yè)務范圍主要包括：
2、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)(決)算、項目后評估;
5、工程造價司法鑒定等。
項目建議書由誰編制十篇四
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
一、魯沙爾初級中學基本情況
魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。
學?，F(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。
招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。
近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質(zhì)量的進一步提高。
為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。
魯沙爾初級中學分設后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農(nóng)村人口聚居在此。
相應地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。
新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。
3、科學管理學校的'需要。
根據(jù)有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。
目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。
內(nèi)設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。
項目資金由縣教育局設專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。
七、項目聯(lián)系人
1.
項目建議書編制規(guī)程
2.
項目建議書內(nèi)容
3.
項目建議書工作內(nèi)容
4.
項目建議書包含內(nèi)容
5.
項目建議書編寫內(nèi)容
6.
項目建議書主要內(nèi)容
7.
項目建議書基本內(nèi)容
8.
工程項目建議書工作內(nèi)容
項目建議書由誰編制十篇五
乙方(受托方)：北京?公司
甲方為一家在中國?省注冊的公司，乙方為一家在中國北京注冊的具備豐富礦業(yè)投資項目咨詢服務經(jīng)驗的專業(yè)公司。甲方因投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目，特委托乙方進行該項目的項目建議書編制工作，為了明確雙方的權(quán)責，維護各自合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)，在平等、自愿、互利的基礎上，就相關事宜協(xié)商一致，制訂本合同，以資共同信守。
一、本合同所涉礦權(quán)項目的基本情況
本項目的礦業(yè)權(quán)人為?，礦業(yè)權(quán)名稱為：1、?，礦區(qū)面積：?。2、?，礦區(qū)面積：?。以上兩個礦區(qū)已由?批準，頒發(fā)有探(采)礦許可證。目前?工作處于?階段。在?礦權(quán)范圍內(nèi)局部地段(?km2、?km2)，已經(jīng)探明有?等礦具有工業(yè)開采意義的資源儲量，同時伴生有?多種組份。但以上資源量僅具有內(nèi)蕰經(jīng)濟意義，最高儲量級別為(?)，報告(階段性工作報告)及資源量尚未經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審以及有關政府主管礦產(chǎn)資源部門審批備案認定。
二、委托事項
1、在現(xiàn)有條件下，甲方?有限公司因投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目，特委托乙方對上述?礦權(quán)項目進行投資的概略可行性研究，編制項目建議書，目的在于為投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目確定機會、提供決策依據(jù)。
2、鑒于本項目建議書作為甲方開展項目合作談判及提交董事會及股東大會審議的依據(jù)文件，乙方應當允許甲方將報告正式文本向項目合作方或有關部門提供或報備，并允許甲方按照相關法律法規(guī)的規(guī)定將本項目建議書公開披露。
3、本項目建議書的正式名稱，可根據(jù)甲方的要求進行確定，如《x項目建議書》或《x項目投資咨詢報告》等。
三、甲方應提供的資料
1、礦權(quán)證(勘查許可證或采礦許可證);
2、地質(zhì)研究程度工作成果，區(qū)域地質(zhì)特征、地質(zhì)填圖、物化探工程及成果，各類工程取樣及分析結(jié)果，基本查明普查區(qū)內(nèi)的地層、巖漿巖、構(gòu)造、圍巖蝕變等基本特征，評價的礦段和各類異常的含礦性以及成礦遠景，對已發(fā)現(xiàn)的礦體(層)的勘查工程控制程度，大致查明的礦體(層)的形態(tài)、產(chǎn)狀、規(guī)模和品位等;估算推斷的資源量，是否已經(jīng)詳查及開展詳查地段的設計方案。
3、礦石質(zhì)量研究結(jié)果。礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦物成分、化學成分、品位、礦石的自然類型，工業(yè)類型以及礦石中有用、有益、有害組分的種類，為能否被工業(yè)利用提供依據(jù)。
4、礦石加工技術條件研究資料。進行對比研究，做出是否可以作為工業(yè)原料的初步評價，對組分復雜、粒度較細的多種礦物的加工選礦進行的實驗室流程試驗的研究資料。
5、礦床開采技術條件研究資料。收集、分析區(qū)域資料并與同類礦產(chǎn)已開采資料對比，大致劃分礦床開采技術條件類型，水文、工程、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查成果，地表水分布、地下水類型、礦床主要充水因素，礦體頂、底板圍巖穩(wěn)固性及開采對環(huán)境、人文景觀可能的影響。
6、綜合勘查綜合評價資料。與主礦種、伴生礦產(chǎn)種類，含量及賦存狀態(tài)。對其工業(yè)價值和利用的可能性做出初步評價。
以上資料，均應在普查報告中形成文字，圖件及附表。
四、雙方的權(quán)利和義務
1甲方的權(quán)利和義務
1.1甲方應在本合同簽訂后?個工作日內(nèi)，向乙方提供目前現(xiàn)有的本合同第三條所列的有關礦勘查區(qū)地質(zhì)情況的數(shù)據(jù)和資料。
1.2檢查、監(jiān)督乙方的工作，對乙方不符合合同規(guī)定的服務內(nèi)容，甲方有權(quán)要求乙方限期改正。
1.3乙方在從事服務過程中，甲方有權(quán)派專人監(jiān)督、檢查。
1.4在合同期內(nèi)，甲方進行與本項目有關的討論、詢價、對外談判、調(diào)研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對于項目建議書的編制工作密切相關，甲方應及時地提供給乙方，必要時可吸收乙方參加本項目。
1.5在不違反有關國家法律規(guī)定前提下，甲方選派1至2人協(xié)助配合乙方，對乙方的服務工作提供配合，配合工作包括但不限于現(xiàn)場考察收集地質(zhì)資料和地方經(jīng)濟以及公司有關資料。
1.6甲方就本協(xié)議第一條所述之項目標的投資事宜提交甲方董事會或股東大會審議時，乙方應當選派1至2人參與上述項目列席相關會議，并就本項目的投資價值、項目建議等內(nèi)容進行解釋說明。
2乙方的權(quán)利和義務
2.1有權(quán)詢問、審查甲方所提供資料所涉及的相關情況。
2.2了解掌握甲方?有限公司的相關情況。包括公司的產(chǎn)業(yè)概況、性質(zhì)。目前生產(chǎn)經(jīng)營范圍。資金儲備及上市運營情況。公司進入礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)礦業(yè)領域的構(gòu)想，合作礦區(qū)基本途徑。
2.3有權(quán)在提供符合本合同約定的服務后要求甲方付款。
2.4在不違反有關國家法律規(guī)定前提下，乙方可以要求甲方對其服務工作提供配合。
2.5乙方應按照約定時間和要求完成項目建議書的編制。
2.6在編制項目建議書過程中，因甲方原因致使項目建議書必須進行重新編制的，雙方應另行協(xié)商確定費用和出具項目建議書的時間。
2.7乙方應積極配合甲方的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與甲方溝通。
2.8未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同項下的工作全部或部分轉(zhuǎn)委托給任何第三方。
2.9乙方應在本合同簽訂且甲方提交全部資料后?日內(nèi)向甲方提交項目建議書一式?份，乙方提交的正式項目建議書應當為經(jīng)加蓋乙方單位公章的正式書面文本。
五、工作程序及安排
1、工作程序
1.1收集由甲方提供的相關資料。
1.2現(xiàn)場考查，特別是考查已查明有工業(yè)經(jīng)濟意義的礦段。
1.3編制報告與甲方溝通
1.4出具正式報告
2、人員組成及分工
2.2項目負責人具有高級技術職稱。
2.3項目人員中，應有地質(zhì)(含采選)，經(jīng)濟(含法規(guī)、政策)等及熟悉編寫項目建議書人員。
1費用合計為人民幣250000.00元整(大寫：貳拾伍萬元整)。
2支付方式為：分期支付，本合同生效后5日內(nèi)，甲方向乙方支付人民幣200000.00元(大寫：貳拾萬元整)，余款在項目建議書終稿完成(未蓋章簽字稿)提交乙方后7日內(nèi)支付，乙方于甲方付清余款后5日內(nèi)提供正式的書面報告。
七、知識產(chǎn)權(quán)及保密條款
1項目建議書的知識產(chǎn)權(quán)由雙方協(xié)商確定。乙方對于甲方提供的一切信息及資料負有嚴格的保密義務，不得以任何名義以此進行牟利活動，不得發(fā)表，也不得向任何第三方透露，否則應賠償由此給甲方造成的損失。
2任何一方及其工作人員，對在就本項目進行洽談接觸及其后的工作開展過程中，所知悉的對方未公開的信息與資料(包括但不限于書面、光盤、電子數(shù)據(jù)等任何形式)，均應保密，否則，應賠償對方因此遭受的經(jīng)濟損失。
3鑒于甲方為上市公司，雙方的信息保密義務還應當遵守相關法律法規(guī)及中國證監(jiān)會、有關證券交易所相關規(guī)則的規(guī)定。
八、違約責任
1甲乙雙方應當誠信、全面履行本合同，任何一方不得隨意毀約。如任何一方違約，都要承擔相應的法律責任;除本合同另有約定外，如發(fā)生違約，違約一方除賠償對方損失外，向另一方支付的違約金不超過合同總價款的10%，損失賠償額最高不超過合同總金額。
2在乙方依約履行本合同的前提下，甲方遲延支付服務費用的，每遲延一日，應當按照應付而未付金額的1‰向乙方支付違約金，遲延達到30日，乙方有權(quán)單方解除本合同。
3乙方未能按時提交符合本合同約定的項目建議書，每遲延一日，應按服務費用總額的1‰支付違約金，遲延達到30日，甲方有權(quán)單方解除本合同。
4乙方承諾接受甲方委托后，認真負責保護甲方的合法權(quán)益，按時履行相應職責。甲方必須真實地向乙方敘述有關情況，提供有關資料和材料。如乙方發(fā)現(xiàn)有關資料存在的問題嚴重，影響礦權(quán)資源勘查開發(fā)融資工作，有權(quán)終止服務，依約所收費用不予退還。
九、合同的生效、變更、解除及終止
1本合同自雙方蓋章之日起生效。
2非經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方不得單方變更合同條款。
3合同一方出現(xiàn)下列違約行為時，違約方應賠償守約方的損失外，守約方有權(quán)單方解除本合同，并無需向違約方支付任何費用：違約方遲延履行、怠于履行、不履行本合同約定主要義務時，自收到守約方催告履行書面通知之日起?日內(nèi)，仍未能采取有效改進措施時，在這種情況下，本合同自守約方的解約通知到達違約方之日起解除。
4在甲乙雙方履行完本合同約定義務后本合同終止。
十、爭議解決方式
因本合同發(fā)生的一切爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應向被告所在地人民法院提起訴訟。
十一、關于甲方提供資料說明
1、甲方的項目合作單位?將配合甲方提供乙方本次評估所需資料(詳見本協(xié)議第三條)。由于該單位目前只完成了礦區(qū)的?作業(yè)，只能按該單位已完成的工作量提供該單位自行整理與填報、自行審核的資料。該資料未經(jīng)專門機構(gòu)的專家審核，也未經(jīng)有關政府部門審批發(fā)文。
2、鑒于甲方初次涉足國外礦業(yè)項目，為了較完整地盡快提供上述資料，乙方配合指導甲方與?直接溝通落實和礦區(qū)現(xiàn)場考察。
十二、其他條款
1雙方協(xié)商一致可對本合同進行修改和補充，任何修改和補充均應以書面形式完成。
2本合同未盡事宜，雙方可另行簽署補充協(xié)議。
3本合同一式4份，雙方各執(zhí)2份，具有同等的法律效力。
4本合同由雙方于?年?月?日在?簽訂。
5本合同自簽訂之日起生效。
甲方(蓋章)：??????????乙方(蓋章)：
法定代表人或??????????法定代表人或
授權(quán)代表人：??????????授權(quán)代表人:
電話：????????????????電話:
傳真：????????????????傳真：
開戶名:???????????????開戶名:
開戶銀行：????????????開戶銀行：
銀行賬號：????????????銀行賬號：
項目建議書由誰編制十篇六
水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。
項目建議書應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。
水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
項目建議書應按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。
項目建設的依據(jù)
概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。
概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。
說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項目建設的必要性
(1)防洪治澇。應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。應闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
項目建設的任務
闡述本項目的建設任務，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。
對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。
附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
洪水：
(1)簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
其他水文要素：
(1)簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
對跨流域調(diào)水工程，應按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。
簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質(zhì)特性。
簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。
對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。
其他外部條件
分析項目所在地區(qū)和附近有關地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
說明有關部門和地區(qū)對項目建設的意見、協(xié)作關系以及有關協(xié)議。
說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設在建規(guī)模簡要情況。
說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
說明有關其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
說明有關部門對水價、電價確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
說明有關分期建設的要求及其原因。
通過初步技術經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。
防洪工程
分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
水庫工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設安排的總體設想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
初擬治理工程分期實施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的.分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。
初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標準
根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
機電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項列出機電設備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。
簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
施工導流
初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。
施工總布置
初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進度
簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
簡述分期實施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。
征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。
說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
補償投資初估
以主要實物指標為基礎，結(jié)合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。
初步提出項目建設管理機構(gòu)的設置與隸屬關系以及資產(chǎn)權(quán)屬關系。
初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。
根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
投資估算
簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。
提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。
對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
資金籌措設想
提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。
利用國內(nèi)外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
經(jīng)濟評價依據(jù)
說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。
國民經(jīng)濟初步評價
說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
費用估算：
(1)說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
國民經(jīng)濟評價：
(1)提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。
(2)對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
財務初步評價
說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
財務費用估算：
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務支出。
(3)說明構(gòu)成項目成本的各項費用。
財務收入估算：
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
財務評價：
(1)提出財務初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。
(3)對項目的財務可行性進行初步評價。
綜合評價
綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務效益以及國民經(jīng)濟和財務初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。
附 表
(1)國民經(jīng)濟效益費用流量表。
(2)財務評價成果表。
綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。
簡述項目建設的主要問題。
簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。
提出綜合評價結(jié)論。
提出今后工作的建議。
項目建議書由誰編制十篇七
水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。
項目建議書應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或
專業(yè)
規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。
水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
項目建議書應按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。
項目建設的依據(jù)
概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。
概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。
說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項目建設的必要性
(1)防洪治澇。應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。應闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
項目建設的任務
闡述本項目的建設任務，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。
對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。
附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
洪水：
(1)簡述工程區(qū)域的暴
雨
和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
(1)簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
對跨流域調(diào)水工程，應按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。
簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質(zhì)特性。
簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡述天然建筑材料的`產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。
對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。
其他外部條件
分析項目所在地區(qū)和附近有關地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
說明有關部門和地區(qū)對項目建設的意見、協(xié)作關系以及有關協(xié)議。
說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設在建規(guī)模簡要情況。
說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
說明有關其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
說明有關部門對水價、電價確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
說明有關分期建設的要求及其原因。
通過初步技術經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。
防洪工程
分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段
安全
泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
水庫工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設安排的總體設想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
初擬治理工程分期實施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。
初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標準
根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
機電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項列出機電設備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。
簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
施工導流
初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。
施工總布置
初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進度
簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
簡述分期實施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。
征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。
說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
補償投資初估
以主要實物指標為基礎，結(jié)合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。
初步提出項目建設管理機構(gòu)的設置與隸屬關系以及資產(chǎn)權(quán)屬關系。
初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。
根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
投資估算
簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。
提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。
對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
資金籌措設想
提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。
利用國內(nèi)外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
經(jīng)濟評價依據(jù)
說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。
國民經(jīng)濟初步評價
說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
費用估算：
(1)說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
國民經(jīng)濟評價：
(1)提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。
(2)對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
財務初步評價
說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
財務費用估算：
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務支出。
(3)說明構(gòu)成項目成本的各項費用。
財務收入估算：
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
財務評價：
(1)提出財務初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。
(3)對項目的財務可行性進行初步評價。
綜合評價
綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務效益以及國民經(jīng)濟和財務初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。
附 表
(1)國民經(jīng)濟效益費用流量表。
(2)財務評價成果表。
綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。
簡述項目建設的主要問題。
簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。
提出綜合評價結(jié)論。
提出今后工作的建議。
1.
編制項目建議書
2.
項目建議書的編制
3.
竣工決算的編制要求
4.
怎樣編制項目建議書
5.
項目建議書編制提綱
6.
項目建議書編制依據(jù)
7.
項目建議書編制規(guī)范
8.
項目建議書編制規(guī)程
項目建議書由誰編制十篇一
公司服務范圍包括：
濟南商業(yè)計劃書 、濟南項目建議書、企業(yè)項目計劃書、項目策劃書、企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書、撰寫商業(yè)計劃書 、濟南企業(yè)投資計劃書 、企業(yè)商業(yè)計劃書、商業(yè)投資計劃書、融資計劃書、濟南企業(yè)投資價值分析報告、企業(yè)項目申請報告、企業(yè)融資報告、融資商業(yè)計劃書、濟南企業(yè)商業(yè)企劃書、可行性研究報告編制、企業(yè)投資可行性報告、項目投資分析、可行性分析報告、科技創(chuàng)新基金。
(1)一線城市的項目咨詢公司運營費用高。例如房價，從北京的商品房價一般在一萬以上每平方米，是濟南普通商品房的四五倍。
(2)一線城市的項目咨詢?nèi)肆Y源成本高昂。2007年北京人均收入是5.70萬元比濟南高出2.14萬元。
(3)從中小企業(yè)自身來看。中小企業(yè)面臨的最大問題則是資金問題，對于它們而言，8000——12000的收費可以為公司多擴大一些規(guī)模、多招聘一批員工多開辟一條渠道、多挖掘一個人才等等。選擇一線城市項目咨詢公司，無疑增加了企業(yè)的負擔，平添了一些風險。而二線城市項目咨詢公司的收費標準對于中小企業(yè)而言只是一筆很小的開支，風險小，收益大。
濟南遠翔神思作為一家專業(yè)咨詢公司，以低廉成本和優(yōu)質(zhì)服務，在項目關鍵點上推動中小企業(yè)的'發(fā)展為使命，秉承誠信、專業(yè)、平價、負責、用心的服務理念，為客戶的融資鋪設成功的踏板，形成了自己獨具特色的文案模式。
我們首席咨詢師葛志剛，從事過8年的市場管理和項目運營工作，所有的項目他都要做監(jiān)督和指導，編制咨詢師都具有本科以上相關學歷，還有專家顧問指導，所以編制質(zhì)量方面是完全可以放心的。
我們公司有著豐富的編制經(jīng)驗，編制項目包括機械加工、鑄造、建筑材料、電子科技、廣告媒體、交易市嘗電子商務、軟件、動漫等行業(yè)，客戶遍布十多個省，上百個地市，一年要編制近200份項目報告，客戶滿意度達到95%以上，這種豐富的編制經(jīng)驗，是一般同行公司所不具備的。
相比較，行業(yè)內(nèi)同類公司，同等質(zhì)量的價格和服務，我們公司的報價已經(jīng)是最低的了。一般北京公司報價在8千到一萬，二級城市公司報價在4000-6000，我們公司的報價是3000-4000之間，是同類公司的最低價格了。
我公司為正規(guī)咨詢公司，合法工商稅務執(zhí)照，全程簽訂嚴謹合同，是項目咨詢與編制分工明確的資深項目咨詢公司，擁有萬方、cnki、維普資訊等幾大商業(yè)數(shù)據(jù)庫的海量數(shù)據(jù)支持。
項目建議書由誰編制十篇二
2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;
3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究;
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
根據(jù)水利部水利技術標準制定與修訂計劃，遵照《水利技術標準編寫規(guī)定》(sl 1—2002)，為規(guī)范小型水電站建設項目建議書編制，制定本標準。
本標準共14章106條和1個附錄。主要內(nèi)容包括：
——項目建設的必要性和可行性;
——初步確定工程規(guī)模;
——根據(jù)樞紐工程的不同規(guī)模，進行必要的勘測工作;
——初選工程建設場址，初步確定基本壩型，初擬工程布置方案;
——初擬主要機電設備及布置方案;
——初擬施工導流方案、施工總布置及控制性工期;
——初查水庫淹沒實物指標;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產(chǎn)品的市場分析;
4、項目建設內(nèi)容;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源。
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經(jīng)濟效益初步估算。公司業(yè)務范圍主要包括：
2、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)(決)算、項目后評估;
5、工程造價司法鑒定等。
1.
項目建議書的編制
2.
怎樣編制項目建議書
3.
項目建議書編制提綱
4.
項目建議書編制依據(jù)
5.
項目建議書編制要求
6.
項目建議書編制規(guī)范
7.
項目建議書編制規(guī)程
8.
項目建議書編制原則
項目建議書由誰編制十篇三
2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;
3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究;
4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過;
5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
根據(jù)水利部水利技術標準制定與修訂計劃，遵照《水利技術標準編寫規(guī)定》(sl 1—2002)，為規(guī)范小型水電站建設項目建議書編制，制定本標準。
本標準共14章106條和1個附錄。主要內(nèi)容包括：
——項目建設的必要性和可行性;
——初步確定工程規(guī)模;
——根據(jù)樞紐工程的不同規(guī)模，進行必要的勘測工作;
——初選工程建設場址，初步確定基本壩型，初擬工程布置方案;
——初擬主要機電設備及布置方案;
——初擬施工導流方案、施工總布置及控制性工期;
——初查水庫淹沒實物指標;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產(chǎn)品的市場分析;
4、項目建設內(nèi)容;
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源。
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經(jīng)濟效益初步估算。公司業(yè)務范圍主要包括：
2、編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)(決)算、項目后評估;
5、工程造價司法鑒定等。
項目建議書由誰編制十篇四
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進度安排;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
一、魯沙爾初級中學基本情況
魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。
學?，F(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。
招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。
近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質(zhì)量的進一步提高。
為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。
魯沙爾初級中學分設后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農(nóng)村人口聚居在此。
相應地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。
新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。
3、科學管理學校的'需要。
根據(jù)有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。
目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。
內(nèi)設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。
項目資金由縣教育局設專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。
七、項目聯(lián)系人
1.
項目建議書編制規(guī)程
2.
項目建議書內(nèi)容
3.
項目建議書工作內(nèi)容
4.
項目建議書包含內(nèi)容
5.
項目建議書編寫內(nèi)容
6.
項目建議書主要內(nèi)容
7.
項目建議書基本內(nèi)容
8.
工程項目建議書工作內(nèi)容
項目建議書由誰編制十篇五
乙方(受托方)：北京?公司
甲方為一家在中國?省注冊的公司，乙方為一家在中國北京注冊的具備豐富礦業(yè)投資項目咨詢服務經(jīng)驗的專業(yè)公司。甲方因投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目，特委托乙方進行該項目的項目建議書編制工作，為了明確雙方的權(quán)責，維護各自合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)，在平等、自愿、互利的基礎上，就相關事宜協(xié)商一致，制訂本合同，以資共同信守。
一、本合同所涉礦權(quán)項目的基本情況
本項目的礦業(yè)權(quán)人為?，礦業(yè)權(quán)名稱為：1、?，礦區(qū)面積：?。2、?，礦區(qū)面積：?。以上兩個礦區(qū)已由?批準，頒發(fā)有探(采)礦許可證。目前?工作處于?階段。在?礦權(quán)范圍內(nèi)局部地段(?km2、?km2)，已經(jīng)探明有?等礦具有工業(yè)開采意義的資源儲量，同時伴生有?多種組份。但以上資源量僅具有內(nèi)蕰經(jīng)濟意義，最高儲量級別為(?)，報告(階段性工作報告)及資源量尚未經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審以及有關政府主管礦產(chǎn)資源部門審批備案認定。
二、委托事項
1、在現(xiàn)有條件下，甲方?有限公司因投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目，特委托乙方對上述?礦權(quán)項目進行投資的概略可行性研究，編制項目建議書，目的在于為投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項目確定機會、提供決策依據(jù)。
2、鑒于本項目建議書作為甲方開展項目合作談判及提交董事會及股東大會審議的依據(jù)文件，乙方應當允許甲方將報告正式文本向項目合作方或有關部門提供或報備，并允許甲方按照相關法律法規(guī)的規(guī)定將本項目建議書公開披露。
3、本項目建議書的正式名稱，可根據(jù)甲方的要求進行確定，如《x項目建議書》或《x項目投資咨詢報告》等。
三、甲方應提供的資料
1、礦權(quán)證(勘查許可證或采礦許可證);
2、地質(zhì)研究程度工作成果，區(qū)域地質(zhì)特征、地質(zhì)填圖、物化探工程及成果，各類工程取樣及分析結(jié)果，基本查明普查區(qū)內(nèi)的地層、巖漿巖、構(gòu)造、圍巖蝕變等基本特征，評價的礦段和各類異常的含礦性以及成礦遠景，對已發(fā)現(xiàn)的礦體(層)的勘查工程控制程度，大致查明的礦體(層)的形態(tài)、產(chǎn)狀、規(guī)模和品位等;估算推斷的資源量，是否已經(jīng)詳查及開展詳查地段的設計方案。
3、礦石質(zhì)量研究結(jié)果。礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦物成分、化學成分、品位、礦石的自然類型，工業(yè)類型以及礦石中有用、有益、有害組分的種類，為能否被工業(yè)利用提供依據(jù)。
4、礦石加工技術條件研究資料。進行對比研究，做出是否可以作為工業(yè)原料的初步評價，對組分復雜、粒度較細的多種礦物的加工選礦進行的實驗室流程試驗的研究資料。
5、礦床開采技術條件研究資料。收集、分析區(qū)域資料并與同類礦產(chǎn)已開采資料對比，大致劃分礦床開采技術條件類型，水文、工程、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查成果，地表水分布、地下水類型、礦床主要充水因素，礦體頂、底板圍巖穩(wěn)固性及開采對環(huán)境、人文景觀可能的影響。
6、綜合勘查綜合評價資料。與主礦種、伴生礦產(chǎn)種類，含量及賦存狀態(tài)。對其工業(yè)價值和利用的可能性做出初步評價。
以上資料，均應在普查報告中形成文字，圖件及附表。
四、雙方的權(quán)利和義務
1甲方的權(quán)利和義務
1.1甲方應在本合同簽訂后?個工作日內(nèi)，向乙方提供目前現(xiàn)有的本合同第三條所列的有關礦勘查區(qū)地質(zhì)情況的數(shù)據(jù)和資料。
1.2檢查、監(jiān)督乙方的工作，對乙方不符合合同規(guī)定的服務內(nèi)容，甲方有權(quán)要求乙方限期改正。
1.3乙方在從事服務過程中，甲方有權(quán)派專人監(jiān)督、檢查。
1.4在合同期內(nèi)，甲方進行與本項目有關的討論、詢價、對外談判、調(diào)研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對于項目建議書的編制工作密切相關，甲方應及時地提供給乙方，必要時可吸收乙方參加本項目。
1.5在不違反有關國家法律規(guī)定前提下，甲方選派1至2人協(xié)助配合乙方，對乙方的服務工作提供配合，配合工作包括但不限于現(xiàn)場考察收集地質(zhì)資料和地方經(jīng)濟以及公司有關資料。
1.6甲方就本協(xié)議第一條所述之項目標的投資事宜提交甲方董事會或股東大會審議時，乙方應當選派1至2人參與上述項目列席相關會議，并就本項目的投資價值、項目建議等內(nèi)容進行解釋說明。
2乙方的權(quán)利和義務
2.1有權(quán)詢問、審查甲方所提供資料所涉及的相關情況。
2.2了解掌握甲方?有限公司的相關情況。包括公司的產(chǎn)業(yè)概況、性質(zhì)。目前生產(chǎn)經(jīng)營范圍。資金儲備及上市運營情況。公司進入礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)礦業(yè)領域的構(gòu)想，合作礦區(qū)基本途徑。
2.3有權(quán)在提供符合本合同約定的服務后要求甲方付款。
2.4在不違反有關國家法律規(guī)定前提下，乙方可以要求甲方對其服務工作提供配合。
2.5乙方應按照約定時間和要求完成項目建議書的編制。
2.6在編制項目建議書過程中，因甲方原因致使項目建議書必須進行重新編制的，雙方應另行協(xié)商確定費用和出具項目建議書的時間。
2.7乙方應積極配合甲方的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與甲方溝通。
2.8未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同項下的工作全部或部分轉(zhuǎn)委托給任何第三方。
2.9乙方應在本合同簽訂且甲方提交全部資料后?日內(nèi)向甲方提交項目建議書一式?份，乙方提交的正式項目建議書應當為經(jīng)加蓋乙方單位公章的正式書面文本。
五、工作程序及安排
1、工作程序
1.1收集由甲方提供的相關資料。
1.2現(xiàn)場考查，特別是考查已查明有工業(yè)經(jīng)濟意義的礦段。
1.3編制報告與甲方溝通
1.4出具正式報告
2、人員組成及分工
2.2項目負責人具有高級技術職稱。
2.3項目人員中，應有地質(zhì)(含采選)，經(jīng)濟(含法規(guī)、政策)等及熟悉編寫項目建議書人員。
1費用合計為人民幣250000.00元整(大寫：貳拾伍萬元整)。
2支付方式為：分期支付，本合同生效后5日內(nèi)，甲方向乙方支付人民幣200000.00元(大寫：貳拾萬元整)，余款在項目建議書終稿完成(未蓋章簽字稿)提交乙方后7日內(nèi)支付，乙方于甲方付清余款后5日內(nèi)提供正式的書面報告。
七、知識產(chǎn)權(quán)及保密條款
1項目建議書的知識產(chǎn)權(quán)由雙方協(xié)商確定。乙方對于甲方提供的一切信息及資料負有嚴格的保密義務，不得以任何名義以此進行牟利活動，不得發(fā)表，也不得向任何第三方透露，否則應賠償由此給甲方造成的損失。
2任何一方及其工作人員，對在就本項目進行洽談接觸及其后的工作開展過程中，所知悉的對方未公開的信息與資料(包括但不限于書面、光盤、電子數(shù)據(jù)等任何形式)，均應保密，否則，應賠償對方因此遭受的經(jīng)濟損失。
3鑒于甲方為上市公司，雙方的信息保密義務還應當遵守相關法律法規(guī)及中國證監(jiān)會、有關證券交易所相關規(guī)則的規(guī)定。
八、違約責任
1甲乙雙方應當誠信、全面履行本合同，任何一方不得隨意毀約。如任何一方違約，都要承擔相應的法律責任;除本合同另有約定外，如發(fā)生違約，違約一方除賠償對方損失外，向另一方支付的違約金不超過合同總價款的10%，損失賠償額最高不超過合同總金額。
2在乙方依約履行本合同的前提下，甲方遲延支付服務費用的，每遲延一日，應當按照應付而未付金額的1‰向乙方支付違約金，遲延達到30日，乙方有權(quán)單方解除本合同。
3乙方未能按時提交符合本合同約定的項目建議書，每遲延一日，應按服務費用總額的1‰支付違約金，遲延達到30日，甲方有權(quán)單方解除本合同。
4乙方承諾接受甲方委托后，認真負責保護甲方的合法權(quán)益，按時履行相應職責。甲方必須真實地向乙方敘述有關情況，提供有關資料和材料。如乙方發(fā)現(xiàn)有關資料存在的問題嚴重，影響礦權(quán)資源勘查開發(fā)融資工作，有權(quán)終止服務，依約所收費用不予退還。
九、合同的生效、變更、解除及終止
1本合同自雙方蓋章之日起生效。
2非經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方不得單方變更合同條款。
3合同一方出現(xiàn)下列違約行為時，違約方應賠償守約方的損失外，守約方有權(quán)單方解除本合同，并無需向違約方支付任何費用：違約方遲延履行、怠于履行、不履行本合同約定主要義務時，自收到守約方催告履行書面通知之日起?日內(nèi)，仍未能采取有效改進措施時，在這種情況下，本合同自守約方的解約通知到達違約方之日起解除。
4在甲乙雙方履行完本合同約定義務后本合同終止。
十、爭議解決方式
因本合同發(fā)生的一切爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，應向被告所在地人民法院提起訴訟。
十一、關于甲方提供資料說明
1、甲方的項目合作單位?將配合甲方提供乙方本次評估所需資料(詳見本協(xié)議第三條)。由于該單位目前只完成了礦區(qū)的?作業(yè)，只能按該單位已完成的工作量提供該單位自行整理與填報、自行審核的資料。該資料未經(jīng)專門機構(gòu)的專家審核，也未經(jīng)有關政府部門審批發(fā)文。
2、鑒于甲方初次涉足國外礦業(yè)項目，為了較完整地盡快提供上述資料，乙方配合指導甲方與?直接溝通落實和礦區(qū)現(xiàn)場考察。
十二、其他條款
1雙方協(xié)商一致可對本合同進行修改和補充，任何修改和補充均應以書面形式完成。
2本合同未盡事宜，雙方可另行簽署補充協(xié)議。
3本合同一式4份，雙方各執(zhí)2份，具有同等的法律效力。
4本合同由雙方于?年?月?日在?簽訂。
5本合同自簽訂之日起生效。
甲方(蓋章)：??????????乙方(蓋章)：
法定代表人或??????????法定代表人或
授權(quán)代表人：??????????授權(quán)代表人:
電話：????????????????電話:
傳真：????????????????傳真：
開戶名:???????????????開戶名:
開戶銀行：????????????開戶銀行：
銀行賬號：????????????銀行賬號：
項目建議書由誰編制十篇六
水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。
項目建議書應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。
水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
項目建議書應按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。
項目建設的依據(jù)
概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。
概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。
說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項目建設的必要性
(1)防洪治澇。應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。應闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
項目建設的任務
闡述本項目的建設任務，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。
對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。
附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
洪水：
(1)簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
其他水文要素：
(1)簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
對跨流域調(diào)水工程，應按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。
簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質(zhì)特性。
簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。
對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。
其他外部條件
分析項目所在地區(qū)和附近有關地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
說明有關部門和地區(qū)對項目建設的意見、協(xié)作關系以及有關協(xié)議。
說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設在建規(guī)模簡要情況。
說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
說明有關其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
說明有關部門對水價、電價確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
說明有關分期建設的要求及其原因。
通過初步技術經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。
防洪工程
分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
水庫工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設安排的總體設想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
初擬治理工程分期實施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的.分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。
初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標準
根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
機電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項列出機電設備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。
簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
施工導流
初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。
施工總布置
初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進度
簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
簡述分期實施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。
征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。
說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
補償投資初估
以主要實物指標為基礎，結(jié)合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。
初步提出項目建設管理機構(gòu)的設置與隸屬關系以及資產(chǎn)權(quán)屬關系。
初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。
根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
投資估算
簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。
提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。
對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
資金籌措設想
提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。
利用國內(nèi)外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
經(jīng)濟評價依據(jù)
說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。
國民經(jīng)濟初步評價
說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
費用估算：
(1)說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
國民經(jīng)濟評價：
(1)提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。
(2)對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
財務初步評價
說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
財務費用估算：
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務支出。
(3)說明構(gòu)成項目成本的各項費用。
財務收入估算：
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
財務評價：
(1)提出財務初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。
(3)對項目的財務可行性進行初步評價。
綜合評價
綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務效益以及國民經(jīng)濟和財務初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。
附 表
(1)國民經(jīng)濟效益費用流量表。
(2)財務評價成果表。
綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。
簡述項目建設的主要問題。
簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。
提出綜合評價結(jié)論。
提出今后工作的建議。
項目建議書由誰編制十篇七
水利水電工程項目建議書是國家基本建設程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應根據(jù)任務特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。
項目建議書應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或
專業(yè)
規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設項目和項目的建設規(guī)模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業(yè)及相關行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關技術標準。
水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業(yè)主應承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
項目建議書應按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設的必要性和任務”列為第1章，依次編排。
項目建設的依據(jù)
概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設的要求。
概述項目所在地區(qū)水利水電建設現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設的要求。
說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項目建設的必要性
(1)防洪治澇。應闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。應闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應闡明本地區(qū)已有航運和漂木設施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目任務要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
項目建設的任務
闡述本項目的建設任務，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務的主次順序。
對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務。
附圖
(1)建設項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應提出枯水徑流初步分析計算成果。
洪水：
(1)簡述工程區(qū)域的暴
雨
和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設計洪水成果。
(5)簡述施工設計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設計排澇流量。
對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設計代表斷面的水位流量關系。
(1)簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
對跨流域調(diào)水工程，應按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。
簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質(zhì)特性。
簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡述天然建筑材料的`產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。
對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。
其他外部條件
分析項目所在地區(qū)和附近有關地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關報告和技術文件。
說明有關部門和地區(qū)對項目建設的意見、協(xié)作關系以及有關協(xié)議。
說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設在建規(guī)模簡要情況。
說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
說明有關其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
說明有關部門對水價、電價確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
在確定單項任務的工程規(guī)模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
說明有關分期建設的要求及其原因。
通過初步技術經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。
防洪工程
分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段
安全
泄量和控制斷面設計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。
水庫工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設安排的總體設想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。
采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
初擬治理工程分期實施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設計水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。
初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設計流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據(jù)設計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標準
根據(jù)初選的建設規(guī)模及有關規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
機電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項列出機電設備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應條件。
簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
施工導流
初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設備。
施工總布置
初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進度
簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
簡述分期實施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)?？上蚋餍袠I(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎上，征求有關地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。
征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說明地方政府和有關部門對于重大專項遷建設施的意見，提出初步處理方案。
說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
補償投資初估
以主要實物指標為基礎，結(jié)合安置去向，參照有關法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設對環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對環(huán)境的主要不利影響，應初步提出減免的對策和措施。
初步提出項目建設管理機構(gòu)的設置與隸屬關系以及資產(chǎn)權(quán)屬關系。
初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應采取的措施。
根據(jù)工程管理有關規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
投資估算
簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。
提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。
對主體建筑工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
資金籌措設想
提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。
利用國內(nèi)外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
經(jīng)濟評價依據(jù)
說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。
國民經(jīng)濟初步評價
說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
費用估算：
(1)說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
國民經(jīng)濟評價：
(1)提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。
(2)對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
財務初步評價
說明財務評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
財務費用估算：
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務支出。
(3)說明構(gòu)成項目成本的各項費用。
財務收入估算：
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
財務評價：
(1)提出財務初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。
(3)對項目的財務可行性進行初步評價。
綜合評價
綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務效益以及國民經(jīng)濟和財務初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。
附 表
(1)國民經(jīng)濟效益費用流量表。
(2)財務評價成果表。
綜述工程項目隸屬關系、建設的必要性、任務、規(guī)模、建設條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。
簡述項目建設的主要問題。
簡述地方政府以及各部門、有關方面的意見和要求。
提出綜合評價結(jié)論。
提出今后工作的建議。
1.
編制項目建議書
2.
項目建議書的編制
3.
竣工決算的編制要求
4.
怎樣編制項目建議書
5.
項目建議書編制提綱
6.
項目建議書編制依據(jù)
7.
項目建議書編制規(guī)范
8.
項目建議書編制規(guī)程