報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神,按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國(guó)、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年,我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財(cái)政投融資體制改革,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和控制力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象,使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神,緊急行動(dòng),精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度。在此,我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
(一)克服困難,全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.60%。財(cái)政支出完成290508萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.84%,其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬(wàn)元。
(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要
面對(duì)“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬(wàn)元,保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,保證??顚N飳S谩UJ(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬(wàn)元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬(wàn)元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)多渠道籌措資金,促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
20xx年,為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財(cái)政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過(guò)構(gòu)建政府融資平臺(tái),取得了未來(lái)5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí),我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),審計(jì)金額6*11萬(wàn)元,審減2666萬(wàn)元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入,有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn),使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會(huì)公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬(wàn)元,占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。安排文化支出1216萬(wàn)元,切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬(wàn)元,保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
深化國(guó)企改革,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度,將6家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)中,全面推行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì),20xx年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,制定了《國(guó)有資本收益收繳實(shí)施方案》,實(shí)行了國(guó)有資本收益收繳。共計(jì)收繳國(guó)有資本收益20750萬(wàn)元,初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革。
(六)繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國(guó)庫(kù)集中支付,國(guó)庫(kù)集中支付金額累計(jì)1646萬(wàn)元,為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍,將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心,實(shí)行統(tǒng)一核算,進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購(gòu)取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購(gòu)方式的政府采購(gòu)工作流程,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為,有效地提高了采購(gòu)效率,并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購(gòu)公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購(gòu)累計(jì)完成28601萬(wàn)元,完成年初計(jì)劃的122.34%,政府采購(gòu)支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府采購(gòu)資金26058萬(wàn)元,節(jié)約資金2543萬(wàn)元,資金節(jié)約率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付17191萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣,開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革,調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性,同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國(guó)債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作,有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
(八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政,加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng),培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng),聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機(jī)制,激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。特別是當(dāng)前,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時(shí)期,我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策,更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,必將反映到財(cái)政上來(lái)。因此,今后一段時(shí)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)將面臨較大困難。這一點(diǎn),從近幾年我區(qū)與朝陽(yáng)、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的對(duì)比上,甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財(cái)政局已經(jīng)明確,今后一段時(shí)期,將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間,爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇二
盛夏驕陽(yáng)如火,xx縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽(yáng)春”卻提早到來(lái),幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤(rùn)的泥土里舒枝展葉,茁壯成長(zhǎng),碧綠的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時(shí)令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬(wàn)元。”這是大宗蔬菜散發(fā)出來(lái)的無(wú)窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過(guò)高山蔬菜購(gòu)銷,調(diào)查過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)?!按蟊娙В刻於嫉脭[上餐桌的蘿卜、白菜蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)?!彼x擇了對(duì)“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍(lán),早春、盛夏、延秋、越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總是能夠瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當(dāng),搶得最好的商機(jī)。
“別小看這幾天、十幾天的時(shí)間,價(jià)格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時(shí)令,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),提高復(fù)種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
從20xx年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬(wàn)多元的種植大戶,成長(zhǎng)為資產(chǎn)達(dá)500萬(wàn)元、基地過(guò)千畝、帶動(dòng)農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
“為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮庫(kù)需要200多萬(wàn)元,可以讓時(shí)令蔬菜保鮮半年。因?yàn)槭袌?chǎng)需求量大,經(jīng)營(yíng)大宗蔬菜時(shí),資金周轉(zhuǎn)率極快?;赝度氩簧伲约河智筚J無(wú)門,段緒明只能看著市場(chǎng)干著急。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個(gè)難題,理當(dāng)成為各級(jí)政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
從上世紀(jì)80年代起,單家獨(dú)戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時(shí)代性的新難題?!耙郧耙划€地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個(gè)‘肚兒圓’?,F(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過(guò)萬(wàn)元。死種田地只能永遠(yuǎn)受窮?!贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)與市場(chǎng)最為有效的“傳動(dòng)軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的辦法,在市場(chǎng)沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司為依托,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過(guò)訂單生產(chǎn)的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場(chǎng)對(duì)接,既實(shí)現(xiàn)“桑菜互補(bǔ)”、提高效益的目的,又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。3季蠶收入20xx元,兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,3年時(shí)間就發(fā)展到6000多畝,帶動(dòng)農(nóng)民達(dá)3000多戶。
“把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)商品經(jīng)營(yíng),把山野、田園當(dāng)車間管理,才能讓改革發(fā)展的成果惠及每一戶農(nóng)民,開辟出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一片新天地?!痹摽h有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說(shuō)。
興一業(yè),要富一方。走大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷之路才是根本的解決辦法。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇三
特殊教育學(xué)校有10個(gè)教學(xué)班,學(xué)生132人。學(xué)校建有音樂(lè)室、美術(shù)室、舞蹈室、書法室等藝術(shù)專用室,專職藝術(shù)教師6人,兼職5人。學(xué)校認(rèn)真貫徹藝術(shù)教育工作的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展藝術(shù)教育系列活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)。積極參加各級(jí)各類藝術(shù)類的培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)校定期組織召開藝術(shù)學(xué)科教研活動(dòng)和藝術(shù)教育業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高藝術(shù)教師思想意識(shí),提高師資專業(yè)水平。重視發(fā)揮藝術(shù)課堂的作用,開足開齊藝術(shù)課程。每年5月份舉行一次大型的文藝演出活動(dòng)——助殘日文藝演出,同時(shí)組織學(xué)生參加上級(jí)部門組織的社會(huì)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),在市縣級(jí)藝術(shù)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng),使藝術(shù)教育得到了良好的發(fā)展,學(xué)生藝術(shù)能力得到了鍛煉。開發(fā)學(xué)校藝術(shù)類的`校本課程,利用每周三、周五下午1小時(shí)開展合唱、旱地冰壺、鉆石畫、精油皂制作等社團(tuán)活動(dòng),學(xué)生普及率達(dá)95%以上。大力推行藝術(shù)特色教育,使藝術(shù)教育活動(dòng)成為校園文化建設(shè)的重要組成部分,形成學(xué)生人人參與、人人喜愛、人人受益的校園藝術(shù)氛圍。
1、藝術(shù)學(xué)科開課率。根據(jù)特殊教育課程設(shè)置要求要求,每周4節(jié)音樂(lè)、美術(shù)課,杜絕任何理由和形式的擠占音樂(lè)、美術(shù)課時(shí)情況。
2、學(xué)校開展“班班有絕活”活動(dòng)。每個(gè)班級(jí)能夠集體完成一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)。
3、普及推廣校園集體舞。每天大課間安排校園集體舞活動(dòng),形成常規(guī)。
4、藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)。學(xué)校成立合唱隊(duì)、鉆石畫小組和繪畫活動(dòng)小組,各活動(dòng)小組設(shè)施設(shè)備完善,配備有鋼琴、奧爾夫樂(lè)器、各種鼓、樣式豐富的鉆石畫、版畫等,社團(tuán)活動(dòng)課程化,以校本課程體系規(guī)范社團(tuán)建設(shè),堅(jiān)持每周三下午1小時(shí)社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間,以學(xué)校為單位每學(xué)年至少舉辦1次綜合性的校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng),保證學(xué)生的參與率達(dá)到100%。
6、美術(shù)教師配備。美術(shù)教師周課時(shí)量12一14課時(shí),專職老師2名.
7、制度建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新。重視學(xué)校藝術(shù)教育,成立藝術(shù)教育管理組織機(jī)構(gòu),建立支持性工作制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展學(xué)生喜聞樂(lè)見的藝術(shù)活動(dòng)。
8、教師隊(duì)伍專業(yè)成長(zhǎng)。學(xué)校高度重視藝術(shù)教師的培訓(xùn)提高,鼓勵(lì)藝術(shù)教師積極參加各級(jí)各類藝術(shù)門類學(xué)科的培訓(xùn),采取有效措施,不斷提高藝術(shù)教師的專業(yè)化水平。
9、學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)提高。學(xué)生在校期間能夠參加至少一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng),培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好,審美和人文素養(yǎng)得到提高。
11、經(jīng)費(fèi)保障。保障學(xué)校藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)的投入和落實(shí)。我校根據(jù)年度藝術(shù)教育工作計(jì)劃,在學(xué)校當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)中保障藝術(shù)課堂教學(xué)、課外藝術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)教育科研、更新維護(hù)消耗性器材設(shè)備所需要的相應(yīng)經(jīng)費(fèi),并在年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算中保證藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi),保證藝術(shù)教育的有效開展。
藝術(shù)教育工作是學(xué)校教育的重要組成部分,回顧過(guò)去的一年,經(jīng)過(guò)學(xué)校師生共同的努力藝術(shù)教育工作有了新的起色。
我校存在的主要問(wèn)題:師資水平還需進(jìn)一步提高才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要;建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范藝術(shù)教育在學(xué)校教育的地位,鼓勵(lì)藝術(shù)教師創(chuàng)新開展學(xué)校藝術(shù)教育工作。
今后工作打算:學(xué)校繼續(xù)加強(qiáng)藝術(shù)教育的管理和藝術(shù)教師培養(yǎng)工作,開足開齊藝術(shù)學(xué)科;進(jìn)一步完善藝術(shù)校本教材編寫,使其更具實(shí)效性;結(jié)合地方特色和師資專業(yè)情況,增加藝術(shù)社團(tuán)數(shù)量,使學(xué)生的藝術(shù)特長(zhǎng)不斷發(fā)展。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇四
認(rèn)清形勢(shì)調(diào)思路,農(nóng)村青年黨員發(fā)展工作報(bào)告。近年來(lái),縣委對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和近五年發(fā)展黨員工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年齡老化、文化偏低,致富能力偏弱的問(wèn)題比較突出。為此,研究出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的意見》,把發(fā)展重點(diǎn)放在年紀(jì)輕、文化高、政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的群體中。
立足實(shí)際訂規(guī)劃。在明確發(fā)展重點(diǎn)之后,縣委提出用五年左右的時(shí)間,發(fā)展農(nóng)村黨員3000名,其中年齡在35歲以下占80%,高中以上文化的占60%,擁有一技之長(zhǎng)的占90%,種養(yǎng)大戶和致富能手占70%,并具體制定了年度計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。
明確分工定職責(zé)。建立了發(fā)展農(nóng)村黨員工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,要親自抓,分管組織工作的黨委委員是具體責(zé)任人,要經(jīng)常抓。常委會(huì)定期聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。發(fā)展工作不力,一年考評(píng)不合格的,黨委書記實(shí)行誡免談話,二年考評(píng)不合格的予以免職。
深入調(diào)研,建立臺(tái)帳。我們對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的摸底,全面掌握農(nóng)村高素質(zhì)青年的分布、數(shù)量等情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村高素質(zhì)青年主要分布在外出務(wù)工人員、“兩新”組織的從業(yè)人員、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和退伍網(wǎng)軍人中。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理臺(tái)賬,特別優(yōu)秀的還單獨(dú)建立了個(gè)人檔案??h委組織部實(shí)行宏觀管理,每半年檢查一次臺(tái)賬的建立情況。
教育引導(dǎo),激熱情。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生活方式多樣化等因素負(fù)面效應(yīng)的影響,農(nóng)村青年特別是部分外出務(wù)工青年對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)不高,缺乏政治熱情。為破解這一難題,我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、吸引力的基礎(chǔ)上,采取多種措施有針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì)。一是大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀基層黨員干部典型,增強(qiáng)他們對(duì)黨組織和黨員的認(rèn)同感。二是強(qiáng)化服務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)。我們?cè)趧趧?wù)輸出部門和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)建立黨組織,及時(shí)收集他們的訴求信息,積極幫助他們排憂解難,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)他們進(jìn)行感召。三是廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng)?;鶎狱h組織指派專人長(zhǎng)期聯(lián)系,利用集中返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)召開座談會(huì),在流動(dòng)人口集中地舉辦聯(lián)誼會(huì),廣泛宣傳黨的政策理論和宗旨信仰,鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏。通過(guò)教育引導(dǎo),近三年來(lái),全縣有1700多名外出務(wù)工青年向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。
注重源頭,實(shí)行對(duì)接。抓好農(nóng)村中學(xué)生的教育培養(yǎng),對(duì)發(fā)展高素質(zhì)的農(nóng)村黨員有事半功倍之效。為此,我們將目光前移,實(shí)行了農(nóng)村黨組織與學(xué)校黨組織的有效對(duì)接,在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中成立了業(yè)余黨校,對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),定期考評(píng),畢業(yè)返鄉(xiāng)后及時(shí)移交村黨組織,繼續(xù)培養(yǎng)。近三年來(lái),全縣重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村中學(xué)生2500多名,有700多人成為入黨積極分子。
創(chuàng)新教育方式,解決培養(yǎng)難的問(wèn)題。一是擇時(shí)集中培訓(xùn)。利用大部分外出農(nóng)村青年返鄉(xiāng)的冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,縣委派出黨性教育講師團(tuán),逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))授課。培訓(xùn)對(duì)象經(jīng)考試合格后,才能作為發(fā)展對(duì)象。二是聯(lián)系幫帶培養(yǎng)。我們建立了多層次的聯(lián)系幫帶體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片聯(lián)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系重點(diǎn)對(duì)象,村干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員聯(lián)系到人,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行聯(lián)系幫扶,了解情況,溝通思想,解決成長(zhǎng)中的各種具體問(wèn)題。三是跟蹤委托培養(yǎng)。對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行跟蹤管理,明確專人進(jìn)行聯(lián)系,定期了解思想學(xué)習(xí)狀況。同時(shí),積極與外出務(wù)工人員所在的當(dāng)?shù)攸h組織聯(lián)系,進(jìn)行委托培養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇五
按照縣委平發(fā)〔〕8號(hào)和平組學(xué)發(fā)〔2009〕1號(hào)文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔2009〕2號(hào)文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華、秘書長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入**鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。
一、基本現(xiàn)狀
(一)20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況。20xx年8月,我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂(lè)康二個(gè)貧困村實(shí)施,到20xx年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個(gè)7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100余人次,項(xiàng)目于20xx年6月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。
(二)20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米,建成藥浴池7個(gè),分別占計(jì)劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購(gòu)總數(shù)10500只的5.8%;目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個(gè)體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時(shí),良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20xx、20xx兩年項(xiàng)目均在**鄉(xiāng)實(shí)施,共涉及9個(gè)村(老村)40多個(gè)組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒(méi)有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長(zhǎng)命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢(shì)不相稱,也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變化不相適應(yīng)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗(yàn)室一個(gè)也沒(méi)有,項(xiàng)目實(shí)施至今,還未開展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響,進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素,個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20xx年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價(jià)格在600—630元之間,種公羊價(jià)格則為2100元/只,依此,每戶需投入購(gòu)羊資金1.44萬(wàn)元,而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測(cè)算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2.1萬(wàn)元以上,而國(guó)家補(bǔ)助資金僅0.97萬(wàn)元/戶,縣級(jí)自籌超過(guò)1:1的比例,這對(duì)于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的**來(lái)說(shuō),壓力太大。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí),加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí),逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶的培訓(xùn)和引導(dǎo),使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒(méi)有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(五)實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù),主要以天然草場(chǎng)改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔,通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng),大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場(chǎng)資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。
(六)積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng),探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神,按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國(guó)、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年,我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財(cái)政投融資體制改革,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和控制力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象,使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神,緊急行動(dòng),精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度。在此,我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
(一)克服困難,全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.60%。財(cái)政支出完成290508萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.84%,其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬(wàn)元。
(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要
面對(duì)“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬(wàn)元,保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,保證??顚N飳S谩UJ(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬(wàn)元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬(wàn)元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)多渠道籌措資金,促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
20xx年,為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財(cái)政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過(guò)構(gòu)建政府融資平臺(tái),取得了未來(lái)5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí),我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),審計(jì)金額6*11萬(wàn)元,審減2666萬(wàn)元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入,有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn),使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會(huì)公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬(wàn)元,占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。安排文化支出1216萬(wàn)元,切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬(wàn)元,保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
深化國(guó)企改革,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度,將6家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)中,全面推行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì),20xx年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,制定了《國(guó)有資本收益收繳實(shí)施方案》,實(shí)行了國(guó)有資本收益收繳。共計(jì)收繳國(guó)有資本收益20750萬(wàn)元,初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革。
(六)繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國(guó)庫(kù)集中支付,國(guó)庫(kù)集中支付金額累計(jì)1646萬(wàn)元,為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍,將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心,實(shí)行統(tǒng)一核算,進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購(gòu)取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購(gòu)方式的政府采購(gòu)工作流程,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為,有效地提高了采購(gòu)效率,并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購(gòu)公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購(gòu)累計(jì)完成28601萬(wàn)元,完成年初計(jì)劃的122.34%,政府采購(gòu)支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府采購(gòu)資金26058萬(wàn)元,節(jié)約資金2543萬(wàn)元,資金節(jié)約率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付17191萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣,開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革,調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性,同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國(guó)債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作,有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
(八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政,加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng),培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng),聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機(jī)制,激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。特別是當(dāng)前,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時(shí)期,我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策,更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,必將反映到財(cái)政上來(lái)。因此,今后一段時(shí)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)將面臨較大困難。這一點(diǎn),從近幾年我區(qū)與朝陽(yáng)、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的對(duì)比上,甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財(cái)政局已經(jīng)明確,今后一段時(shí)期,將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間,爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇二
盛夏驕陽(yáng)如火,xx縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽(yáng)春”卻提早到來(lái),幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤(rùn)的泥土里舒枝展葉,茁壯成長(zhǎng),碧綠的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為不種糧食種蔬菜,不種高山種平地,不種特色種常規(guī),不種時(shí)令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶,奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬(wàn)元。”這是大宗蔬菜散發(fā)出來(lái)的無(wú)窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過(guò)高山蔬菜購(gòu)銷,調(diào)查過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)?!按蟊娙В刻於嫉脭[上餐桌的蘿卜、白菜蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)?!彼x擇了對(duì)“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍(lán),早春、盛夏、延秋、越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總是能夠瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當(dāng),搶得最好的商機(jī)。
“別小看這幾天、十幾天的時(shí)間,價(jià)格卻是幾倍、上十倍的懸殊?!倍尉w明坦言,只要能夠避開時(shí)令,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),提高復(fù)種指數(shù),低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
從20xx年至今,金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬(wàn)多元的種植大戶,成長(zhǎng)為資產(chǎn)達(dá)500萬(wàn)元、基地過(guò)千畝、帶動(dòng)農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。
“為什么不這樣做呢?”段緒明告訴記者,建1個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮庫(kù)需要200多萬(wàn)元,可以讓時(shí)令蔬菜保鮮半年。因?yàn)槭袌?chǎng)需求量大,經(jīng)營(yíng)大宗蔬菜時(shí),資金周轉(zhuǎn)率極快?;赝度氩簧伲约河智筚J無(wú)門,段緒明只能看著市場(chǎng)干著急。
資金瓶頸,一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個(gè)難題,理當(dāng)成為各級(jí)政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
從上世紀(jì)80年代起,單家獨(dú)戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時(shí)代性的新難題?!耙郧耙划€地產(chǎn)400公斤糧食,全家老小就能圖個(gè)‘肚兒圓’?,F(xiàn)在家家都有人在外打工,收入過(guò)萬(wàn)元。死種田地只能永遠(yuǎn)受窮?!贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢?農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)與市場(chǎng)最為有效的“傳動(dòng)軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的辦法,在市場(chǎng)沖擊波的影響下,絕大部分桑園被毀。近幾年,舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司為依托,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過(guò)訂單生產(chǎn)的模式,在桑園種植越冬、早春蔬菜,與武漢市場(chǎng)對(duì)接,既實(shí)現(xiàn)“桑菜互補(bǔ)”、提高效益的目的,又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。3季蠶收入20xx元,兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,3年時(shí)間就發(fā)展到6000多畝,帶動(dòng)農(nóng)民達(dá)3000多戶。
“把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)商品經(jīng)營(yíng),把山野、田園當(dāng)車間管理,才能讓改革發(fā)展的成果惠及每一戶農(nóng)民,開辟出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一片新天地?!痹摽h有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說(shuō)。
興一業(yè),要富一方。走大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷之路才是根本的解決辦法。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇三
特殊教育學(xué)校有10個(gè)教學(xué)班,學(xué)生132人。學(xué)校建有音樂(lè)室、美術(shù)室、舞蹈室、書法室等藝術(shù)專用室,專職藝術(shù)教師6人,兼職5人。學(xué)校認(rèn)真貫徹藝術(shù)教育工作的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展藝術(shù)教育系列活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)。積極參加各級(jí)各類藝術(shù)類的培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)校定期組織召開藝術(shù)學(xué)科教研活動(dòng)和藝術(shù)教育業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高藝術(shù)教師思想意識(shí),提高師資專業(yè)水平。重視發(fā)揮藝術(shù)課堂的作用,開足開齊藝術(shù)課程。每年5月份舉行一次大型的文藝演出活動(dòng)——助殘日文藝演出,同時(shí)組織學(xué)生參加上級(jí)部門組織的社會(huì)藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng),在市縣級(jí)藝術(shù)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng),使藝術(shù)教育得到了良好的發(fā)展,學(xué)生藝術(shù)能力得到了鍛煉。開發(fā)學(xué)校藝術(shù)類的`校本課程,利用每周三、周五下午1小時(shí)開展合唱、旱地冰壺、鉆石畫、精油皂制作等社團(tuán)活動(dòng),學(xué)生普及率達(dá)95%以上。大力推行藝術(shù)特色教育,使藝術(shù)教育活動(dòng)成為校園文化建設(shè)的重要組成部分,形成學(xué)生人人參與、人人喜愛、人人受益的校園藝術(shù)氛圍。
1、藝術(shù)學(xué)科開課率。根據(jù)特殊教育課程設(shè)置要求要求,每周4節(jié)音樂(lè)、美術(shù)課,杜絕任何理由和形式的擠占音樂(lè)、美術(shù)課時(shí)情況。
2、學(xué)校開展“班班有絕活”活動(dòng)。每個(gè)班級(jí)能夠集體完成一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)。
3、普及推廣校園集體舞。每天大課間安排校園集體舞活動(dòng),形成常規(guī)。
4、藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)。學(xué)校成立合唱隊(duì)、鉆石畫小組和繪畫活動(dòng)小組,各活動(dòng)小組設(shè)施設(shè)備完善,配備有鋼琴、奧爾夫樂(lè)器、各種鼓、樣式豐富的鉆石畫、版畫等,社團(tuán)活動(dòng)課程化,以校本課程體系規(guī)范社團(tuán)建設(shè),堅(jiān)持每周三下午1小時(shí)社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間,以學(xué)校為單位每學(xué)年至少舉辦1次綜合性的校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng),保證學(xué)生的參與率達(dá)到100%。
6、美術(shù)教師配備。美術(shù)教師周課時(shí)量12一14課時(shí),專職老師2名.
7、制度建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新。重視學(xué)校藝術(shù)教育,成立藝術(shù)教育管理組織機(jī)構(gòu),建立支持性工作制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展學(xué)生喜聞樂(lè)見的藝術(shù)活動(dòng)。
8、教師隊(duì)伍專業(yè)成長(zhǎng)。學(xué)校高度重視藝術(shù)教師的培訓(xùn)提高,鼓勵(lì)藝術(shù)教師積極參加各級(jí)各類藝術(shù)門類學(xué)科的培訓(xùn),采取有效措施,不斷提高藝術(shù)教師的專業(yè)化水平。
9、學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)提高。學(xué)生在校期間能夠參加至少一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng),培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好,審美和人文素養(yǎng)得到提高。
11、經(jīng)費(fèi)保障。保障學(xué)校藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)的投入和落實(shí)。我校根據(jù)年度藝術(shù)教育工作計(jì)劃,在學(xué)校當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)中保障藝術(shù)課堂教學(xué)、課外藝術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)教育科研、更新維護(hù)消耗性器材設(shè)備所需要的相應(yīng)經(jīng)費(fèi),并在年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算中保證藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi),保證藝術(shù)教育的有效開展。
藝術(shù)教育工作是學(xué)校教育的重要組成部分,回顧過(guò)去的一年,經(jīng)過(guò)學(xué)校師生共同的努力藝術(shù)教育工作有了新的起色。
我校存在的主要問(wèn)題:師資水平還需進(jìn)一步提高才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要;建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范藝術(shù)教育在學(xué)校教育的地位,鼓勵(lì)藝術(shù)教師創(chuàng)新開展學(xué)校藝術(shù)教育工作。
今后工作打算:學(xué)校繼續(xù)加強(qiáng)藝術(shù)教育的管理和藝術(shù)教師培養(yǎng)工作,開足開齊藝術(shù)學(xué)科;進(jìn)一步完善藝術(shù)校本教材編寫,使其更具實(shí)效性;結(jié)合地方特色和師資專業(yè)情況,增加藝術(shù)社團(tuán)數(shù)量,使學(xué)生的藝術(shù)特長(zhǎng)不斷發(fā)展。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇四
認(rèn)清形勢(shì)調(diào)思路,農(nóng)村青年黨員發(fā)展工作報(bào)告。近年來(lái),縣委對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和近五年發(fā)展黨員工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年齡老化、文化偏低,致富能力偏弱的問(wèn)題比較突出。為此,研究出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作的意見》,把發(fā)展重點(diǎn)放在年紀(jì)輕、文化高、政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的群體中。
立足實(shí)際訂規(guī)劃。在明確發(fā)展重點(diǎn)之后,縣委提出用五年左右的時(shí)間,發(fā)展農(nóng)村黨員3000名,其中年齡在35歲以下占80%,高中以上文化的占60%,擁有一技之長(zhǎng)的占90%,種養(yǎng)大戶和致富能手占70%,并具體制定了年度計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。
明確分工定職責(zé)。建立了發(fā)展農(nóng)村黨員工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,要親自抓,分管組織工作的黨委委員是具體責(zé)任人,要經(jīng)常抓。常委會(huì)定期聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。發(fā)展工作不力,一年考評(píng)不合格的,黨委書記實(shí)行誡免談話,二年考評(píng)不合格的予以免職。
深入調(diào)研,建立臺(tái)帳。我們對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的摸底,全面掌握農(nóng)村高素質(zhì)青年的分布、數(shù)量等情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村高素質(zhì)青年主要分布在外出務(wù)工人員、“兩新”組織的從業(yè)人員、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和退伍網(wǎng)軍人中。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理臺(tái)賬,特別優(yōu)秀的還單獨(dú)建立了個(gè)人檔案??h委組織部實(shí)行宏觀管理,每半年檢查一次臺(tái)賬的建立情況。
教育引導(dǎo),激熱情。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生活方式多樣化等因素負(fù)面效應(yīng)的影響,農(nóng)村青年特別是部分外出務(wù)工青年對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)不高,缺乏政治熱情。為破解這一難題,我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、吸引力的基礎(chǔ)上,采取多種措施有針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì)。一是大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀基層黨員干部典型,增強(qiáng)他們對(duì)黨組織和黨員的認(rèn)同感。二是強(qiáng)化服務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)。我們?cè)趧趧?wù)輸出部門和培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)建立黨組織,及時(shí)收集他們的訴求信息,積極幫助他們排憂解難,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)他們進(jìn)行感召。三是廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng)?;鶎狱h組織指派專人長(zhǎng)期聯(lián)系,利用集中返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)召開座談會(huì),在流動(dòng)人口集中地舉辦聯(lián)誼會(huì),廣泛宣傳黨的政策理論和宗旨信仰,鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏。通過(guò)教育引導(dǎo),近三年來(lái),全縣有1700多名外出務(wù)工青年向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。
注重源頭,實(shí)行對(duì)接。抓好農(nóng)村中學(xué)生的教育培養(yǎng),對(duì)發(fā)展高素質(zhì)的農(nóng)村黨員有事半功倍之效。為此,我們將目光前移,實(shí)行了農(nóng)村黨組織與學(xué)校黨組織的有效對(duì)接,在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)中成立了業(yè)余黨校,對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),定期考評(píng),畢業(yè)返鄉(xiāng)后及時(shí)移交村黨組織,繼續(xù)培養(yǎng)。近三年來(lái),全縣重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村中學(xué)生2500多名,有700多人成為入黨積極分子。
創(chuàng)新教育方式,解決培養(yǎng)難的問(wèn)題。一是擇時(shí)集中培訓(xùn)。利用大部分外出農(nóng)村青年返鄉(xiāng)的冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,縣委派出黨性教育講師團(tuán),逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))授課。培訓(xùn)對(duì)象經(jīng)考試合格后,才能作為發(fā)展對(duì)象。二是聯(lián)系幫帶培養(yǎng)。我們建立了多層次的聯(lián)系幫帶體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片聯(lián)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系重點(diǎn)對(duì)象,村干部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員聯(lián)系到人,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行聯(lián)系幫扶,了解情況,溝通思想,解決成長(zhǎng)中的各種具體問(wèn)題。三是跟蹤委托培養(yǎng)。對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行跟蹤管理,明確專人進(jìn)行聯(lián)系,定期了解思想學(xué)習(xí)狀況。同時(shí),積極與外出務(wù)工人員所在的當(dāng)?shù)攸h組織聯(lián)系,進(jìn)行委托培養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展措施 財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告篇五
按照縣委平發(fā)〔〕8號(hào)和平組學(xué)發(fā)〔2009〕1號(hào)文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔2009〕2號(hào)文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華、秘書長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入**鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。
一、基本現(xiàn)狀
(一)20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況。20xx年8月,我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂(lè)康二個(gè)貧困村實(shí)施,到20xx年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個(gè)7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100余人次,項(xiàng)目于20xx年6月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。
(二)20xx年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米,建成藥浴池7個(gè),分別占計(jì)劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購(gòu)總數(shù)10500只的5.8%;目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個(gè)體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時(shí),良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20xx、20xx兩年項(xiàng)目均在**鄉(xiāng)實(shí)施,共涉及9個(gè)村(老村)40多個(gè)組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒(méi)有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長(zhǎng)命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢(shì)不相稱,也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變化不相適應(yīng)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗(yàn)室一個(gè)也沒(méi)有,項(xiàng)目實(shí)施至今,還未開展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響,進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素,個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20xx年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價(jià)格在600—630元之間,種公羊價(jià)格則為2100元/只,依此,每戶需投入購(gòu)羊資金1.44萬(wàn)元,而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測(cè)算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2.1萬(wàn)元以上,而國(guó)家補(bǔ)助資金僅0.97萬(wàn)元/戶,縣級(jí)自籌超過(guò)1:1的比例,這對(duì)于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的**來(lái)說(shuō),壓力太大。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí),加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí),逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶的培訓(xùn)和引導(dǎo),使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒(méi)有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(五)實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù),主要以天然草場(chǎng)改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔,通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng),大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場(chǎng)資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。
(六)積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng),探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。