面試熱點(diǎn)相關(guān)背景
據(jù)媒體報(bào)道,福州公交出租汽車有限責(zé)任公司推出100輛“公務(wù)的士”。首批投入的“公務(wù)的士”,將針對(duì)各用車單位的不同需求,提供實(shí)時(shí)用車、會(huì)務(wù)或中長(zhǎng)途用車、定點(diǎn)保障這三種服務(wù)方式。車型為帕薩特1.8T行政版?!肮珓?wù)的士”在為公務(wù)員提供公務(wù)用車定制服務(wù)的同時(shí),還可為公務(wù)員家庭用車提供服務(wù)。因私個(gè)人出行的公務(wù)員可享受8折優(yōu)惠,上車前要出示證件。(9月25日 《京華時(shí)報(bào)》)
面試熱點(diǎn)解析
@法制晚報(bào)程赤兵:據(jù)報(bào)道,公務(wù)的士采用的是帕薩特1.8T行政版,網(wǎng)上查閱,最低*價(jià)約為十七八萬(wàn)元,加上購(gòu)置費(fèi)用,一輛大約20多萬(wàn),100輛上路,不算油錢,原始成本怎么也得2千萬(wàn)元了?;硕嗌馘X在其次,最重要的是,組織一個(gè)如此規(guī)模的、為專屬階層服務(wù)的出租車隊(duì),其中的邏輯又在哪里呢?
公務(wù)車改革之后,機(jī)關(guān)單位所養(yǎng)的專門的公務(wù)用車減少或消失了,交通補(bǔ)貼發(fā)到了公務(wù)員手中。老百姓對(duì)此歡迎,因?yàn)楣珓?wù)交通這一塊透明了,能壓縮不少行政支出,一則節(jié)約,二則公務(wù)員更有機(jī)會(huì)體驗(yàn)公共交通,也算是接觸社會(huì)的一種方式。這是一個(gè)大大的進(jìn)步,更體現(xiàn)了干部作風(fēng)的改善。可是,現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)專門為公務(wù)員服務(wù)的出租車隊(duì),就讓人心里含糊。這到底是為什么呢?是因?yàn)楣珓?wù)員用車量大,現(xiàn)有的車輛真的滿足不了需求了?還是因?yàn)楣卉?、公共出租車與網(wǎng)約車太耽誤工夫,讓公務(wù)員要付出額外的精力、時(shí)間?更何況,這類出租車除了公務(wù)員本人可以乘坐之外,家屬也能乘坐。這就相當(dāng)于是指定某一階層及其親屬能享受高于其他社會(huì)成員的服務(wù),這合理嗎?此舉一出,會(huì)不會(huì)被其他城市效仿,會(huì)不會(huì)蔓延到其他領(lǐng)域,比如再出現(xiàn)公務(wù)商店、公務(wù)飯館呢?
還有,雖然規(guī)定了誰(shuí)使用誰(shuí)付賬現(xiàn)金結(jié)算的原則,但如果總體運(yùn)營(yíng)虧損了呢?那是不是還得財(cái)政補(bǔ)貼,相當(dāng)于給了公務(wù)員們一筆暗地里的交通費(fèi)?
也許有人會(huì)說(shuō),飛機(jī)上還有公務(wù)艙呢。但飛機(jī)公務(wù)艙與“公務(wù)的士”是有本質(zhì)區(qū)別的。飛機(jī)的公務(wù)艙,只要有合法的身份證件、購(gòu)買了機(jī)票,誰(shuí)都可以乘坐。但公務(wù)的士還必須出示公務(wù)員證件,這就直接把使用人群劃出了等級(jí)?,F(xiàn)代社會(huì),最忌諱的就是人為地劃分社會(huì)階層。出現(xiàn)特殊的“公務(wù)的士”,使用公共交通資源為某一特定群體服務(wù),怕是與現(xiàn)代社會(huì)的趨勢(shì)相悖,也與中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定相悖。
@檢察日?qǐng)?bào):對(duì)推出“公務(wù)的士”,福州公交出租汽車有限責(zé)任公司工作人員解釋道:“只針對(duì)公務(wù)員,公務(wù)用車取消了,為他們提供方便。”如何看待,有必要重提公車改革的初衷。公車改革的建議報(bào)告提出,“財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,公車私用嚴(yán)重,超標(biāo)超編配車屢禁不止,公車使用效率低浪費(fèi)驚人”是傳統(tǒng)公車制度四大弊病,這也是公車改革的主要目標(biāo),不僅是公職部門努力的方向,也為社會(huì)上下所期盼。福州推出專屬出租車是否與改革同向呢?不妨從三方面梳理。
首先,福州公共交通有多少富余力量提供公務(wù)專車。出租車數(shù)量固定,相當(dāng)于福州公交出租汽車有限責(zé)任公司在出租車總數(shù)不變的情況下辟出100輛專車服務(wù)公務(wù)員及其家庭。據(jù)了解,目前福州市共有出租車6445輛,常住人口750萬(wàn),每萬(wàn)人出租車擁有量是8.59輛(2016年8月9日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)。這是一個(gè)什么概念呢?1995年住建部曾主導(dǎo)出臺(tái)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,其中對(duì)城市出租車數(shù)量有一個(gè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn):大城市每千人不宜少于2輛。按此換算,大城市萬(wàn)人擁有量不宜少于20輛。福州作為省會(huì)城市,目前萬(wàn)人出租車擁有量在31個(gè)省會(huì)城市中排名倒數(shù)第二。在這個(gè)背景下再看百輛“公務(wù)的士”,恐怕會(huì)讓其他市民打車難度進(jìn)一步增加。其次,按照公車改革方案,“實(shí)行社會(huì)化提供”是解決公務(wù)出行的基本出路,除了去除特權(quán)出行外,也有意讓公務(wù)員融入群眾,與民同行,了解當(dāng)下交通并思考解決共同的出行困難。據(jù)了解,100輛“公務(wù)的士”將針對(duì)不同需求,提供實(shí)時(shí)用車、會(huì)務(wù)或中長(zhǎng)途用車、定點(diǎn)保障這三種服務(wù)方式。其中,“提供定點(diǎn)保障服務(wù)的車輛會(huì)??吭诟V菔姓k公區(qū)外待命,以供調(diào)配”。如果定點(diǎn)保障服務(wù)成為一種常態(tài),從使用者角度,可能和之前公車區(qū)別無(wú)幾,但從公共交通的高端出行方式中辟出專車待命的做法,是不是另一種“公車私用”呢?公車改革減少了公車,反而從社會(huì)上變相填補(bǔ)了100輛“公車”,保障了公務(wù)出行,卻以廣大群眾出行更加困難為代價(jià)。這樣的結(jié)果怕與公車改革宗旨相悖吧。另外,讓公眾不解的還有公務(wù)員及家屬使用專車可打8折的問(wèn)題,同樣是出租車,因?yàn)楣珓?wù)員的身份,本人和家屬可以得到優(yōu)惠,無(wú)疑造就新的出行特權(quán)和不平等。
福州公交出租汽車有限責(zé)任公司作為公益性企業(yè),面對(duì)的是全體市民的出行需要,優(yōu)先大力發(fā)展公共交通,緩解出行難的民生問(wèn)題,起碼一視同仁地提供無(wú)差別的優(yōu)質(zhì)服務(wù),更符合本職工作。目前,福州有關(guān)部門尚未表示是否定制這樣的服務(wù),作為公權(quán)力部門,對(duì)這樣的“特殊服務(wù)”還是敬而遠(yuǎn)之的好。
@鳳凰河北郝慧卿:公務(wù)的士是個(gè)新鮮事物,新聞一出,也是眾說(shuō)紛紜、褒貶不一。很多人認(rèn)為的士被加上“公務(wù)”一詞,仿佛有些在搞特權(quán)。在打車難的高峰期,公務(wù)的士只能為“公務(wù)”、“公務(wù)員”所用,顯然是一種不公平,給其他乘客帶來(lái)了不便,而且也不可避免的被懷疑這是否會(huì)衍生一種新型腐敗。
當(dāng)然了,大家的擔(dān)憂和疑慮我們可以理解,這是為我們國(guó)家和政府考慮,也是大家參政議政意識(shí)提升的表現(xiàn)。但是筆者覺(jué)得我們不能對(duì)一個(gè)新生事物急于的下結(jié)論,更不能一味的否定,是好是壞,還是要通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),更需要有關(guān)部門的監(jiān)督和引導(dǎo)。
公務(wù)的士,時(shí)間靈活、專門專用,方便了公務(wù)出行,也活躍了出租車市場(chǎng),將公務(wù)用車與出租車市場(chǎng)相結(jié)合,也讓政府主體成為了市場(chǎng)主體,其參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,未必就是一件壞事。
所以,對(duì)于公務(wù)的士到底是好是壞,我們不能急于定性,需要給她一些發(fā)展空間,一味的打壓和否定,誰(shuí)人還愿意改革和發(fā)展呢?當(dāng)然要想讓公務(wù)的士有更好的發(fā)展,筆者覺(jué)得有關(guān)部門有必要將公務(wù)的士成立的初衷,運(yùn)行情況、服務(wù)規(guī)模、投入產(chǎn)出等問(wèn)題向大眾闡述清楚,并在公務(wù)的士運(yùn)行過(guò)程中,嚴(yán)防在此滋生腐敗。我們期待新生事物可以發(fā)揮其應(yīng)有作用,而不是車輪腐敗上的“換湯不換藥”。
@長(zhǎng)江網(wǎng)田影:公車使用及公車改革,是一個(gè)經(jīng)久不斷的話題,民眾很是關(guān)注。這一問(wèn)題直接關(guān)系黨政部門的形象, 在實(shí)踐中推行車改,萬(wàn)不可忽視群眾這一主體。我國(guó)公務(wù)用車改革,是節(jié)約政府財(cái)政開(kāi)支,貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要舉措。福建“公務(wù)的士”違背了國(guó)家實(shí)行公車改革的“初心”。
“公務(wù)的士”不能劃分社會(huì)階層,更不能提供特殊服務(wù),公共資源人人均可享用,不能存在特權(quán)思維,更不能成為權(quán)力的象征。“公務(wù)的士”出示公務(wù)人員證件搭車享受八折,成為變相的特殊“福利”,這一挑客行為,人為的將公務(wù)人員與普通群眾區(qū)別開(kāi)來(lái),區(qū)別對(duì)待,與中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定相悖。
公務(wù)人員與民同樂(lè),一視同仁,才能體現(xiàn)親民,為民意識(shí)。“公務(wù)的士”在權(quán)力行使上,是對(duì)公車改革的“挑戰(zhàn)”,也是對(duì)普通乘客的啟示,違背公車改革的“初心”。給公務(wù)用車提供的“定制”服務(wù),是將車改之后的公務(wù)用車,又推到了一個(gè)與普通群體完全區(qū)別開(kāi)來(lái)的特殊服務(wù)之中。公車的存在讓群眾覺(jué)得公務(wù)人員存在特權(quán),那么車改之后的市場(chǎng)供需也要與普通群眾區(qū)分開(kāi),將群眾“顏面”置于何處?
隨著網(wǎng)約車出行,可以采取網(wǎng)約車,也可以開(kāi)私家車,距離單位近可以騎自行車或者步行,這么多出行方式,沒(méi)有必要坐“公務(wù)的士”?!肮珓?wù)的士”想要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多掙錢,可以看出企業(yè)的利益導(dǎo)向。但是市場(chǎng)資源配置的供需不應(yīng)該出現(xiàn)“角色分類”,要照顧民眾的感受。國(guó)家補(bǔ)貼給了,作為公務(wù)人員,就應(yīng)該與群眾一致。有定制的服務(wù),特殊的服務(wù),這本身就給公務(wù)人員的身份加上了“特權(quán)”,所以 “公務(wù)的士”不能違背公車改革的“初心”。
@東方圣城網(wǎng)扈宏毅:我國(guó)推行公車改革的初衷從來(lái)都不是要降低行政辦事的效率,恰恰相反,它是為了提升工作效率,降低資源浪費(fèi)。而且公車改革的有關(guān)內(nèi)容明確體現(xiàn)了政策對(duì)官員專車和公務(wù)用車的態(tài)度是不同的,對(duì)公務(wù)用車的改革方向并非是取消而是合理控制,如果真的因?yàn)橥菩泄嚫母锒霈F(xiàn)了網(wǎng)友以上所指的負(fù)面效應(yīng),給正常工作帶來(lái)不便,那說(shuō)明一些地方和單位對(duì)制度的解讀和執(zhí)行出現(xiàn)了偏差,使國(guó)家規(guī)定在基層走了樣,而不是因?yàn)槿鄙倭耸裁瓷虡I(yè)行為的“扶持”。政策解讀和執(zhí)行出現(xiàn)的偏差,應(yīng)當(dāng)在解讀和執(zhí)行環(huán)節(jié)給予糾正,不應(yīng)以看似市場(chǎng)化的處理方式,人為制造一種權(quán)力的優(yōu)越性,拉大官民距離,給百姓帶來(lái)更多的不信任感。
人們有一些疑惑,百姓能坐普通出租車為什么公務(wù)員就不能坐?既然已經(jīng)有了車補(bǔ),為什么還提供公務(wù)的士,這是不是變相的專車?更吊詭的是,用于公事的租車費(fèi)用按照出租車標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取,而用于公務(wù)員個(gè)人及家庭私用的費(fèi)用卻可以享受8折優(yōu)惠。這就給人一種想象空間,是不是私用的需要自己出錢,而公用的依然是公款消費(fèi),這樣一來(lái),豈不是要拿兩份車改福利?再說(shuō),為什么公務(wù)員私人打的就要比咱老百姓優(yōu)惠呢?這不是身份特權(quán)又是什么呢?
一方面,公車改革制度有基本方針可作依據(jù),另一方面,當(dāng)前的個(gè)人出行方式已經(jīng)非常豐富,在這種條件下,實(shí)在沒(méi)有必要也沒(méi)有充分的理由用所謂的公務(wù)的士來(lái)補(bǔ)充公務(wù)員因公或因私的出行手段,哪怕是現(xiàn)在某些地方和單位存在一些不便,但也應(yīng)當(dāng)用行政手段進(jìn)行合理配置,優(yōu)化改革方案,而不應(yīng)既拿著國(guó)家的補(bǔ)貼,又在市場(chǎng)上享受特權(quán)。
一個(gè)巴掌拍不響,無(wú)論福州的“公務(wù)的士”是不是歸屬于商業(yè)機(jī)構(gòu),但這件事的運(yùn)作過(guò)程恐怕都閃現(xiàn)著權(quán)力的影子,也必然給坊間留下借公車改革為自己謀私利的質(zhì)疑。
解析:顧名思義,“公務(wù)的士”就是服務(wù)機(jī)關(guān)單位的出租車。應(yīng)該說(shuō),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭受網(wǎng)約車持續(xù)擠壓,而在內(nèi)部的哥因份子錢過(guò)高不斷“造反”的情況下,出租車公司開(kāi)拓公務(wù)用車市場(chǎng)是一個(gè)創(chuàng)新之舉。它既能解決車改后公務(wù)車捉襟見(jiàn)肘的窘迫,也能幫助出租車公司找到一條差異化運(yùn)營(yíng)之路。
但是,為什么“公務(wù)的士”剛推出就飽受爭(zhēng)議,究其原因,首先,作為一項(xiàng)重要的改革部署,公務(wù)用車改革被寄予厚望--有利于節(jié)約行政開(kāi)支、消除鋪張浪費(fèi)、破除“官本位”。 福州“公務(wù)的士”統(tǒng)一采購(gòu)帕薩特1.8T行政版,對(duì)普通公務(wù)員來(lái)說(shuō),明顯是超標(biāo)的?!肮珓?wù)的士”明顯有違車改初衷。其次,“公務(wù)的士”不僅為公務(wù)員辦理私事提供了8折優(yōu)惠服務(wù),還可以為公務(wù)員家庭提供服務(wù)。公務(wù)員車改已經(jīng)發(fā)放了補(bǔ)貼,再這樣享受特權(quán),無(wú)疑是公車私用的再續(xù)。
所以,福州推出的“公務(wù)的士”,不管能否發(fā)揮作用,能發(fā)揮多大的作用,都應(yīng)當(dāng)趕快取消,切莫再成為架在公務(wù)員與其他群體之間的一堵墻,成為惡化公務(wù)員與其他群體關(guān)系的催化劑。公務(wù)員隊(duì)伍形象的改善,需要公務(wù)員們從一點(diǎn)一滴做起,也需要社會(huì)各方面的密切配合。只有這樣,公務(wù)員才不會(huì)成為輿論的焦點(diǎn),才不會(huì)出現(xiàn)細(xì)小之事也能發(fā)酵成大事的現(xiàn)象。