“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2003年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農(nóng)村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。2003年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元，其中來自一產(chǎn)的3.9億元，占11.8%；
來自二產(chǎn)的18.1億元，占55.7%；
來自三產(chǎn)的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；
經(jīng)營性收入1467元，占37.8%；
農(nóng)業(yè)收入636元，占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；
在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。
（二）農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)一體的大就業(yè)格局，促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。
到2003年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農(nóng)村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人，占23.3%；
在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；
從事個體私營經(jīng)濟(jì)的0.78萬人，占23.6%；
無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人，占全部勞動力的18%。
第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農(nóng)村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
（三）失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，根據(jù)各村實際情況，分類指導(dǎo)，采取不同的投保辦法，對村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，由農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金；
對村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農(nóng)民個人繳費與村集體補助相結(jié)合的辦法，由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理；
對部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。目前，全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，占農(nóng)村人口的6.4%，其中無地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。近年來，立足區(qū)情實際，我們積極爭取上級政策支持，在深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍，提高了社會保險對農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時，與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個體私營企業(yè)參加社會保險辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會保險辦法》，努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補助品，并且對村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補助費，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關(guān)注焦點，這是一個全新的問題，也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看，失地農(nóng)村普遍存在以下問題。
（一）思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后，其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟(jì)，認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差。對參加社會保險沒有充分的認(rèn)識，這些問題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調(diào)查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達(dá)成村與村民的共識。
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費基數(shù)低，保障數(shù)額偏少的問題，尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地，但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。三是生活補助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進(jìn)行生活補助，且補助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當(dāng)一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補償金進(jìn)行生活補助也難以維持長久。
由于上述現(xiàn)實問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣，對農(nóng)村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn)，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會保險，集體難以承擔(dān)繳納的社會保險費。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險費。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學(xué)，也無力參加保險，造成了兩極分化的問題。
（三）就業(yè)安置困難。
從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，有三分之一的農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農(nóng)民對工作挑肥揀瘦，這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會。五是失地農(nóng)民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將無著落。
（四）社會不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報酬低，加上有一定補貼，就是在村里閑逛。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。
解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題，以維護(hù)社會穩(wěn)定。
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信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇二
婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會做出一定的貢獻(xiàn)。小編為大家精心搜集的，歡迎大家參考借鑒婦聯(lián)維權(quán)信訪工作情況
調(diào)查報告
，希望可以幫助到大家!
一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線，針對信訪接待和來電咨詢等日常工作，我們持之以恒，常抓不懈，熱情接待，切實為婦女群眾排憂解難。一是把信訪接待工作作為一個窗口，對來訪者進(jìn)行政策法律法規(guī)知識的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育，把法律知識的傳播與耐心細(xì)致的思想工作融為一體，使來訪者在問題得到解決的同時，法制觀念和自立自強意識不斷得到增強。二是對來信來訪案件進(jìn)行定期、定量、定性分析，特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來，縣婦聯(lián)共接待來信來訪來電xxxx件，其中勞動保障類xx件，%;財產(chǎn)權(quán)益類xx件，%，人身權(quán)利類xxx件，%，婚姻家庭權(quán)益類xxx件，%，綜合類xx件，%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會主任退休生活問題等方面，結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來，各級婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起，涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類型，通過我們的積極協(xié)調(diào)，這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下，得以圓滿解決。如xxxx年x月x日商報刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院，引起我們的高度重視，縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開展調(diào)查核實，在當(dāng)?shù)卣e極配合下，該女孩父母從精神病醫(yī)院接回自己的孩子，還給女孩一個本屬于她的自由空間。
二、重點工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺后，各級婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時期的一項重點工作，采取多種形式，制訂得力措施，選準(zhǔn)有效載體，強力推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備。我們翻印了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料xxxxx多冊，發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們在積極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，組織開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班，針對《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準(zhǔn)載體。首先，我們借助新聞媒體，在廣播電視上進(jìn)行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國策標(biāo)語宣傳;其次，我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“防治愛滋”和普法宣傳活動為主線，開展了聲勢浩大的現(xiàn)場維權(quán)咨詢和宣傳活動，共分發(fā)《新婚姻法》等各類宣傳資料xxxx多份;第三，層層組織宣傳婦女法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法，通過張貼標(biāo)語、宣傳車、咨詢會、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四，通過對**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查，撰寫《對創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問題的幾點思考》一文，對今后更好的實施婦女法奠定基礎(chǔ)。
三、特色工作力求創(chuàng)新。新形式下的婦女兒童維權(quán)工作需要大膽創(chuàng)新，針對**縣的實際，我們著力在工作方式方法上創(chuàng)新。一是成立了“xxx”反家暴中心。為切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，縣婦聯(lián)和縣公安局在xxxx年及時成立了“xxx”反家暴中心，加大了對家庭暴力違法犯罪行為的懲治力度，并擬成立“家庭暴力傷情鑒定中心”，結(jié)束取證難的情況，有效維護(hù)家庭和社會的穩(wěn)定;二是設(shè)立婦女兒童法律援助信訪接待日。我們以每月x日和xx日為信訪接待日時間，由兩位資深女律師提供法律咨詢服務(wù)，為受害婦女兒童、單親家庭等弱勢群體提供法律咨詢、法律幫助，同時，使更多的婦女知法、懂法，有能力運用法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益;三是充分發(fā)揮婦女特邀陪審員和人民陪審員的作用。積極主動參與法院涉及婦女和兒童的案件的一審判決，在陪審和監(jiān)督的過程中，充分發(fā)揮婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員在處理婚姻家庭等民事案件調(diào)解中的作用，使婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員得到社會各方面的承認(rèn)，樹立了婦聯(lián)維權(quán)的權(quán)威性，同時更有效地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。四是設(shè)立維護(hù)婦女合法權(quán)益合議庭。為加強對婦女群眾的法律教育，更好地維護(hù)婦女合法權(quán)益，我們設(shè)立了“婦女維權(quán)合議庭”。對涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類案件采取“三優(yōu)先”，即優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，依法保障婦女平等的財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利，依法從重從快地懲處家庭暴力、婦女、奸淫幼女以及虐待、遺棄等侵害婦女合法人身權(quán)利、財產(chǎn)的犯罪。五是開展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié)，婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所，對在押的女嫌疑犯和吸毒人員進(jìn)行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛心教育，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之，兩年來，我們以為婦女兒童排憂解難，切實依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感，有效化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會穩(wěn)定與發(fā)展，為推進(jìn)“平安”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一，更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來，**縣婦聯(lián)始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，積極探索維權(quán)工作新思路，構(gòu)建維權(quán)工作新機(jī)制，尋求維權(quán)工作新方法，婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善，維權(quán)工作的力度不斷加大。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革改制的不斷深化，婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳，也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)。
xx-xx**年，我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來訪共x件xxx人次，其中婚姻家庭權(quán)益類xxx件，占信訪總量的xx.x%;勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類xx件，占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類x件，占信訪總量的x%;其他綜合類有x件，占x.x%。
1、信訪工作量大，婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計得出，近兩年(xx-xx)有登記檔案的來信來訪共x件xxx人次，這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)信訪工作的只有一人，并且不是專職。同時有些案件，需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解，婦聯(lián)有限的經(jīng)費實在是難以支付這些開支。人員缺乏，經(jīng)費不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時力不從心。
2、群眾期望值高，婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實踐中看，廣大群眾對婦聯(lián)的期望值越來越高。認(rèn)為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問題的復(fù)雜性，不是婦聯(lián)獨家就能解決的。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，并不具備強制性執(zhí)法職能，加上人們婚戀觀的變化，涉訴案件證據(jù)與證人缺失，家暴證據(jù)采信率低等等問題，往往難以推動相關(guān)部門較多地保護(hù)婦女兒童權(quán)益，導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯綜復(fù)雜，熱點問題難于解決。一是家庭暴力問題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件，占婚姻家庭類xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性，難以取證，加上法律對家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁，缺乏可操作性的具體法規(guī)，受害者往往在離婚判決時得不到法律有力的保護(hù)。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年，因生活困難、疾病纏身、意外變故來婦聯(lián)要求救濟(jì)的求助人員達(dá)到了xx起，占勞動和社會保障權(quán)益類的xx.x%。對于這種情況，我們通過向有關(guān)部門爭取，發(fā)動愛心企業(yè)，聯(lián)系新聞媒體，向社會呼吁捐資等途徑來募集救助資金，盡其所能幫助她們，但是，對求助者來說往往都是杯水車薪，也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件，占勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(如出嫁、離婚)時失去土地或無法享受集體經(jīng)濟(jì)收益。雖然去年我縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護(hù)試點工作，案件基本上得到了妥善解決，但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
1、打造法治環(huán)境，推動依法維權(quán)。一是深入普法。運用各類新聞媒體，廣泛開展各類宣傳，使各級各類社會組織和廣大群眾知法、懂法、守法，依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格司法。要推動政府和有關(guān)司法機(jī)構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴(yán)格司法，使各項法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用，對于侵害婦女權(quán)益的違法事件，追究其法律責(zé)任，維護(hù)法律的權(quán)威與公正。
2、出臺相關(guān)政策法規(guī)，立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實履行維護(hù)婦女權(quán)益的職能，在《反家庭暴力法》出臺后，加大執(zhí)法力度，并出臺相應(yīng)的司法解釋。對農(nóng)村婦代會主任退職待遇問題，各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強調(diào)研，廣泛呼吁，引起政府重視，制定出臺相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提，實現(xiàn)勞動就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對婦女就業(yè)自上至下形成一個完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系，營造一個有利于婦女實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境，以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強化機(jī)制保障，提升維權(quán)實效。一是構(gòu)建社會化維權(quán)機(jī)制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護(hù)聯(lián)席會、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊等制度的建設(shè)，發(fā)揮獨特功能，解決婦女權(quán)益侵害中的熱點、難點問題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來信來訪，需要一定的經(jīng)費支持才能有效解決疑難上訪案件，也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為推動全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平，建議縣政府從人力、財力上給予必要的保障。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇三
于醫(yī)學(xué)知識還不熟悉的大一的我，通過這一個月的社會實踐，我學(xué)到了很多專業(yè)上的知識，漸漸地熟悉了醫(yī)務(wù)工作者的工作。。下面是小編整理的20--年大學(xué)生醫(yī)院寒假社會實踐調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
我們在實踐中鞏固知識時，社會實踐又是對每一位大學(xué)生、畢業(yè)生知識的一種檢驗，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識，開闊了視野，又增長了見識，為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。經(jīng)人介紹，我來到了襄汾縣宋氏精神病醫(yī)院為期一月的實踐活動。
據(jù)了解，襄汾縣宋氏精神病醫(yī)院自1988年成立以來，以‘一切為了患者，為了患者的一切”的工作信念執(zhí)本道牛耳，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實行一系列的措施，積極為廣大患者解決疑難雜癥，一流的服務(wù)態(tài)度，先進(jìn)的工作理念，樹立了醫(yī)院的新風(fēng)貌，，是一所設(shè)備齊全、工作經(jīng)驗豐富的文明醫(yī)院。而在醫(yī)院中，又有單獨的檢查科室，影像學(xué)是，借助于特殊設(shè)備或儀器對人體進(jìn)行檢查，獲取人體內(nèi)部器官，組織結(jié)構(gòu)的特殊圖像并以圖像為依據(jù)對人體進(jìn)行研究、分析和診斷的一門綜合科學(xué)。醫(yī)學(xué)影像學(xué)包括常規(guī)放射學(xué)、ct、核醫(yī)學(xué)、影像學(xué)等。就目前而言，醫(yī)學(xué)影像學(xué)的就業(yè)前景很是樂觀。畢業(yè)后主要到醫(yī)療衛(wèi)生單位從事醫(yī)學(xué)影像診斷、介入放射學(xué)和醫(yī)學(xué)成像技術(shù)等方面的工作。
學(xué)習(xí)好醫(yī)學(xué)影像工作不僅要學(xué)好書本里的各種醫(yī)學(xué)知識，而且也要認(rèn)真地做好實驗及社會實踐活動，讓理論和實踐有機(jī)的結(jié)合在一起。只有這樣才能成為一名高素質(zhì)的合格的醫(yī)院工作者。對于醫(yī)學(xué)知識還不熟悉的大一的我，通過這一個月的社會實踐，我學(xué)到了很多專業(yè)上的知識，漸漸地熟悉了醫(yī)務(wù)工作者的工作。隨著社會對醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注，人們對健康的需求，加強社會的競爭力。于是，這次暑假，我進(jìn)行了這次實踐活動。在這次活動中，這個一點我感受很深。
作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，幾年以后，我已經(jīng)不再是一位大學(xué)生，是社會中的一份子，要與社會交流，為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的，對社會有用的人才選擇了醫(yī)學(xué)為專業(yè)的我，在這次實踐中，自然比較關(guān)注這一點。
雖然在實踐中只是負(fù)責(zé)比較簡單的部分，但只要想到自己能把在學(xué)校學(xué)到的知識運用到實際工作中，我就會頗感興奮!在學(xué)校上課時都是老師在教授，學(xué)生在聽講，理論部分占主體，而我自己對專業(yè)也只是能掌握而已，本想工作時間長了就應(yīng)該能夠應(yīng)付的來，但實際上并沒有想象中那么容易。平時在學(xué)校，有些錯誤改了就可以交上去，但是在工作中，這些錯誤時絕對不允許的。因為一個醫(yī)學(xué)工作者的某一個錯誤甚至可能影響到病人患者的生命安全。因為嚴(yán)謹(jǐn)是義務(wù)工作者的第一條準(zhǔn)則，不準(zhǔn)確不行，診斷就會失措，而信譽也會隨之降低。醫(yī)院時時保持警惕狀態(tài)，醫(yī)院才能獲得患者的信賴、好評，贏得口碑。就因為這樣，醫(yī)院對每一個在醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作人員嚴(yán)格要求，每一個環(huán)節(jié)都不能出錯，這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的`。
在學(xué)校里可能會解一道題，算出一個程式就行了，但在醫(yī)院里更需要的是與實際相結(jié)合，只有理論沒有實際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個社會上立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯并不是像在學(xué)校里就行了，在企業(yè)里出錯是要負(fù)責(zé)任的，這關(guān)乎醫(yī)院的損失。
我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走向社會，獻(xiàn)出自己的一份力量，實現(xiàn)自我價值。自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是困擾在我們身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還是在校園里面的我們社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業(yè)以后能真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能在生活、工作中更好的處理各方面的問題，我們應(yīng)認(rèn)真的對待社會實踐。
實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識運用到實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，是實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的學(xué)習(xí)，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且當(dāng)今國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)日益變化，就業(yè)壓力越來越大，當(dāng)代大學(xué)生擁有了越多機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，所以只有通過實踐不斷的增強對社會的認(rèn)識，不斷的增加工作經(jīng)驗才能在競爭中立于不敗之地。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇四
為了運用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認(rèn)識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎(chǔ)。我于____年__月__日——___年__月__日在___________公司進(jìn)行了實踐調(diào)查。
一、 調(diào)查單位基本情況
_________司是一家_____________公司。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內(nèi)部人員不多，但單位財務(wù)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負(fù)責(zé)人_名，會計_名，出納_名，保管_名，其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動，報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，并及時、準(zhǔn)確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、調(diào)查內(nèi)容
1、崗位設(shè)置狀況，主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設(shè)置情況，主要針對總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時間不長，但是他們合理的設(shè)置了會計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工，并相互分離、相互制約。
的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理條例，基本上能夠按照規(guī)定的要求使用，對因填寫錯誤而作廢的票據(jù)，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據(jù)號碼作了記錄，以便隨時檢查已使票據(jù)號碼的連續(xù)性。另外，未經(jīng)批準(zhǔn)公司財務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關(guān)注使用情況，期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對，還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關(guān)記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的一項重要內(nèi)容，在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度，做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
(三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細(xì)則。對現(xiàn)金收入，如：銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等，按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額，超出限額部分及時的送存銀行，禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計審核確認(rèn)的會計憑證為依據(jù)的。職工個人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到了日清月結(jié)，賬賬、賬證、賬實相符。
(四)經(jīng)費管理加強財務(wù)審核制度，建立嚴(yán)格的支出審核制度，對于
辦公費、印刷費、宣傳費、設(shè)備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費開支報銷程序，每一筆開支都必須取得合法的單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，財務(wù)人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計劃執(zhí)行，堅持按制度辦事，抵制了不合理開支，杜絕了浪費現(xiàn)象。
四、對加強財務(wù)管理的幾點建議
(一)為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范財務(wù)工作，應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，嚴(yán)格制定一套合理的財務(wù)管理制度。
(二)公司會計核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
(三)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全的財務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面，公司財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負(fù)有組織、實施、檢查的責(zé)任，財務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守公司秘密。同時要對財務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度，財會人員的再教育主要是通過自學(xué)和每年一次的財政部門組織的培訓(xùn)來完成。致使相關(guān)專業(yè)知識更新較慢，涉獵不夠廣泛，這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
(五)加強原始憑證管理，在原來的工作基礎(chǔ)上，做到更加制度化和規(guī)范化。
(六)做好會計審核工作，經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項業(yè)務(wù)的合法
性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時，應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項應(yīng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
(七)建立會計檔案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管，按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上，對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇五
職位行情：
醫(yī)療器械行業(yè)對于銷售代表的需求一直很迫切，銷售代表成了絕大多數(shù)的醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)常年在招的職位?？杉词惯@樣，仍然不能滿足企業(yè)的需求。從醫(yī)療器械銷售代表的任職資格來看，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，會實地操作各種醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)療器械銷售代表的門檻。醫(yī)療器械行業(yè)銷售代表成為時下行業(yè)最緊缺人才類型之一。
薪資水平：
銷售代表薪酬具有較大的上升空間。目前市場上75分位值為143，236元人民幣。中分位值為72，232元人民幣，平均值為75，454元。
通用入職要求：
?？萍耙陨蠈W(xué)歷;1年以上銷售工作經(jīng)驗，有醫(yī)療器械銷售經(jīng)驗者優(yōu)先;有醫(yī)院銷售經(jīng)驗;具有較強的獨立工作能力和社交技巧，較好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊合作能力;具有獨立分析和解決問題的能力。
【招商經(jīng)理】
職位行情：
國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速崛起，使本來就不甚充足的營銷人才更是捉襟見肘。首先，醫(yī)療器械行業(yè)客戶經(jīng)理需要專業(yè)教育背景，其次，工作經(jīng)驗是制約醫(yī)療器械行業(yè)人才獲取的重要原因。不可避免的，招商經(jīng)理的供不應(yīng)求直接導(dǎo)至了招商經(jīng)理的薪酬水漲船高。
薪資水平：
招商經(jīng)理薪酬的75分位為187，677元人民幣。平均值為12萬元，50分位為112，245元人民幣。
通用入職要求：
醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、市場營銷相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;從事銷售工作5年以上;善于溝通，有較強的敬業(yè)精神和團(tuán)隊協(xié)作能力;熟悉醫(yī)院流程，在行業(yè)內(nèi)有廣泛的人脈資源者優(yōu)先。
【人力資源經(jīng)理】
職位行情：
一個企業(yè)能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的不斷發(fā)展，對于優(yōu)化人力資源管理的需求日益迫切，優(yōu)秀的人力資源經(jīng)理人變得愈加搶手。
薪資水平：
醫(yī)療器械行業(yè)人力資源經(jīng)理的薪酬平均值為114，232元人民幣，中位值年薪為105，343元。高分位值可達(dá)168，677元。
通用入職要求：
人力資源管理或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;受過戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略人力資源管理、組織變革管理、管理能力開發(fā)培訓(xùn);5年以上人力資源主管工作經(jīng)驗;對現(xiàn)代人力資源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人機(jī)制、保險福利等;有很強的計劃性和實施執(zhí)行能力;較強的激勵、溝通、協(xié)調(diào)水平。
【質(zhì)量管理經(jīng)理】
職位行情：
商品質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)的根本。隨著人們生活水平的不斷提高，消費者對于商品質(zhì)量的要求也在提高。作為質(zhì)量管理經(jīng)理要帶領(lǐng)團(tuán)隊抓好醫(yī)療器械的質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會效益，為企業(yè)贏得聲譽，開拓更廣闊的市場，質(zhì)量管理經(jīng)理的重要作用可見一斑。
薪資水平：
質(zhì)量管理經(jīng)理的薪酬平均值為132，456元，高分位值達(dá)到17萬元。50分位值為128，463元人民幣。
通用入職要求：
大學(xué)本科以上學(xué)歷;醫(yī)藥、管理等相關(guān)專業(yè);5年以上質(zhì)量管理相關(guān)經(jīng)驗，有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)驗優(yōu)先;精通iso9001，iso13485質(zhì)量管理體系，精通醫(yī)療器械法律法規(guī);有良好的中英文寫作能力、人際交往能力和溝通能力。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇六
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照武綜治辦【20xx】27號文件要求，認(rèn)真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查，為推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作，認(rèn)真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份，我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪，到各村（社區(qū)）進(jìn)行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通，了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛，并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
（一）廣泛宣傳，形成良好法治氛圍。第一季度，我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村（社區(qū)）干部參加的法制宣傳活動，通過培訓(xùn)、會議、現(xiàn)場講解、入戶交流等方式廣泛進(jìn)行了法制宣傳。既促進(jìn)干部隊伍學(xué)習(xí)法律知識，也提高了廣大群眾的法制意識?；咀龅椒梢庾R深入人心，形成了良好的法治氛圍，營造出強大的宣傳聲勢。
（二）突出重點，圍繞重點開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題，實施措施，保障市場價格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的.食品價格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等，鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強與相關(guān)部門配合，不定期對學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進(jìn)行檢查，打擊偽劣商品，促進(jìn)市場秩序良性發(fā)展，使群眾消費利益和人身安全得到保護(hù)。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會安全"、"重點部位"治理，開展工作，加大社會治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會"、全國"兩會"期間，成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊，與公安機(jī)關(guān)專門巡邏隊伍協(xié)作，加強夜間巡邏，重點部位巡視。對"重點部位"，注重打防并舉，注重控制，有效治理，為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會要求，深入排查矛盾隱患，及時調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作，建立排查檔案，及時調(diào)解糾紛，第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對"重點人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問，扎實做好重點人員管控教育工作，為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
（三）形成機(jī)制，民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實，有效推進(jìn)，并形成一套有效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的"治保會"、"巡邏隊"、"調(diào)委會"等基層組織的工作職責(zé)，定期組織培訓(xùn)，定期開展排查活動，要求各級組織認(rèn)清形勢，扎實開展社情民意調(diào)查工作，確?；鶎臃€(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本辦法，也是促進(jìn)社會環(huán)境穩(wěn)定良好，保障群眾生活在一個和會和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實保障。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇七
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品供過于求 “賣難”的.矛盾更加突出，市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿(mào)易組織之后，按市場規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求，也成為了各級黨委政府苦苦思索，急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的最前沿進(jìn)行了許多生動活躍的有益探索，各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計，迄今為止，我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)2101個，加入的農(nóng)戶達(dá)34.7萬戶，約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展較好的一個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，2002年該協(xié)會成為農(nóng)業(yè)部在全國的試點示范組織。為此，今年10月間，我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進(jìn)行了實地調(diào)查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經(jīng)驗和作法對我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
1、發(fā)揮優(yōu)勢，能人帶動
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊，距主城區(qū)僅50余公里，面積47平方公里，人口3.2萬人，是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起，農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，于是，他們引進(jìn)龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日，由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經(jīng)過一年多的時間，奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶，存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭，年交鮮奶2500噸，實現(xiàn)銷售收入500余萬元，戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。
2、“民辦官助”，發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期，遇到了如何買奶牛？怎樣籌措資金？怎樣修牛圈？怎么劃片發(fā)展？怎樣與龍頭企業(yè)打交道？怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬，提供了許多優(yōu)惠政策，但是，扯皮事很多，農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意，黨委政府也不滿意。當(dāng)奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候，鎮(zhèn)黨委政府非常敏感，積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會，選出了理事會，制定了協(xié)會章程和管理制度，并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導(dǎo)和有力的支持。同時，市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一系列方針政策章程原則等等?？梢哉f，離開了這些支持和指導(dǎo)，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運作規(guī)范，會員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會，選舉產(chǎn)生了理事長、理事，并實行了理事會成員分工負(fù)責(zé)制。他們還討論和通過了協(xié)會章程，制定了決策制度、財務(wù)制度、經(jīng)營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如：明確費用支出實行理事長一支筆審批，300元以內(nèi)理事長審批，300—1000由理事會研究決定后，理事長審批。1000元以上需經(jīng)會員大會或會員代表大會決定后，理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務(wù)實行定額補貼，每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險金。并且，制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。每月30日扎帳，6號清帳，并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責(zé)任，重大問題的決策結(jié)果，財務(wù)收支情況等等關(guān)系會員利益的重大情況一律民主決策，公開透明，上墻公布。協(xié)會活動令會員放心，很有凝聚力。
4、系列服務(wù)，會員滿意
協(xié)會以為會員服務(wù)為宗旨。協(xié)會從建立開始就竭盡全力為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
首先，要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購買奶牛，協(xié)會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進(jìn)奶牛，后又就地建立奶牛交易市場，通過不同方式在短短的一年中就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶購買奶牛860余頭，實現(xiàn)交易值700余萬元，實現(xiàn)利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制，協(xié)會將會引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。
第二，提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理的圈舍，統(tǒng)一聘請畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行配種、防疫、治??；統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥；統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質(zhì)草種，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機(jī)械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。
第三，協(xié)會代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議，實行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護(hù)價，既解決了牛奶賣難的問題，又保護(hù)了會員的利益。第四，建立了奶牛風(fēng)險金、奶牛意外死亡可以獲得補償，為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協(xié)會在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問題上千方百計為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù)，及時解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題，會員非常滿意。
5、為會員謀利益，會員擁護(hù)
協(xié)會是奶農(nóng)自己組建的，協(xié)會一切活動的目的非常明確，就是為會員謀取利益。協(xié)會代表全體會員與企業(yè)打交道，在市場上尋優(yōu)惠，在行業(yè)中求支撐，在各級政府和部門獲幫助，發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保，都最大限度地保護(hù)了牛奶生產(chǎn)者的利益，廣大會員意識到了組織起來的力量，嘗到了組織起來的甜頭。我們在現(xiàn)場調(diào)研中許多會員告訴我們，協(xié)會是我們自己的，協(xié)會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會辦好辦大辦強。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會一樣，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了農(nóng)民收入，強化了保護(hù)和增效的作用。
當(dāng)前，農(nóng)民增收難在三個方面。
一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，專業(yè)化生產(chǎn)層次低，規(guī)模小，
二是農(nóng)村科技普及率低，信息閉塞，
三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低，賣難。
二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失，
三是與企業(yè)協(xié)商實行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，最高2.10元/公斤和最低保護(hù)價1.74元/公斤，同時，使企業(yè)按時穩(wěn)定收奶和及時按價結(jié)帳，四是協(xié)會直接與市場打交道，統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一銷售草種等相關(guān)產(chǎn)品，大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過算帳，一年來，參加協(xié)會的農(nóng)戶戶均年純收入達(dá)到1.5萬余元。僅此一項，龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達(dá)210元，比全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶多收入20-30元，全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。
2、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了承載和帶動的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會建立后主動按照市場要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會首先在能人中示范養(yǎng)殖，然后帶動更多農(nóng)戶養(yǎng)殖，協(xié)會擔(dān)保在信用社為農(nóng)戶貸來了啟動資金，協(xié)會請來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員長期為養(yǎng)殖戶服務(wù)，并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí)，積極推廣新技術(shù)。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經(jīng)營管理，使協(xié)會運轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會在這些經(jīng)濟(jì)活動中以我們根本無法預(yù)料的速度，迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；图s化水平，自覺或不自覺地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。協(xié)會在為會員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會在經(jīng)營活動中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的活動，引來了商家、廠家和專家，不僅興旺了這一方的經(jīng)濟(jì)，還幅射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
3、增強了農(nóng)戶的市場競爭能力，形成了整合和強勢的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會把分散的農(nóng)戶組織起來分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營，表現(xiàn)出很強的競爭能力。
首先，協(xié)會以組織的名義與企業(yè)、與市場打交道，力量壯大，不再孤單；
第二，協(xié)會有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求，討價還價，謀利于市；
第三，協(xié)會組織農(nóng)戶可以按市場的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營，自主調(diào)整，適應(yīng)力強；第四，協(xié)會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護(hù)、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜，地位明確，多方獲助?？梢哉f組織起來的農(nóng)戶和單家獨戶的農(nóng)民在市場中的境況天壤之別，不可同日而語。
4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強了統(tǒng)一和保障的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會為了達(dá)到企業(yè)對鮮奶質(zhì)量和安全的要求，訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一供飼料，統(tǒng)一防疫免疫，還統(tǒng)一推廣小型機(jī)械化擠奶新技術(shù)，共同信守不摻雜不使假的規(guī)定，保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問題，曾經(jīng)是各級政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經(jīng)過協(xié)會的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例，在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會也不鮮見。
廣大農(nóng)戶通過各種專業(yè)合作組織，按照市場需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種，遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定，這就為千家萬戶實行小群體大規(guī)模，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安全優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化生產(chǎn)開辟了一條有中國特色的新路子，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開辟了通道，也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場實現(xiàn)了有效對接。協(xié)會的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
5、完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，增強了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來進(jìn)行。由于諸多不適應(yīng)，二十多年來，農(nóng)技推廣隊伍起起落落，其自身就面臨改革的諸多矛盾，其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后實施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來，他們推廣實用技術(shù)，培訓(xùn)了1000多人次，并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機(jī)械化擠奶等三項新技術(shù)。協(xié)會不僅滿足了農(nóng)戶對技術(shù)服務(wù)的需求，還促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣隊伍轉(zhuǎn)換機(jī)制，壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
6、促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
這一點在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初，他們完全以行政行為來實施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來了100余頭奶牛，分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。
一是價格談不攏，政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受，
三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重，
四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一系列問題更難。
鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會后，第一個解決好的就是買奶牛的問題。
一是政府不再墊錢，由協(xié)會擔(dān)保農(nóng)戶自貸，
二是政府不再親自買牛，由協(xié)會去辦理，
三是生產(chǎn)經(jīng)營問題一律由協(xié)會自行解決。一年多以來，運行很順利。
特別是買奶牛啟動和擴(kuò)大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買的，虧了30萬元，農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會買的打了個平過，不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場，招引客商牽牛互市，愿意養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場選購，愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會100元管理費。這樣，不僅買賣雙方不扯皮，一年多來成交奶牛860余頭，實現(xiàn)交易值700余萬元，實現(xiàn)利潤8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫，強制檢疫也很難落到實處，現(xiàn)在，通過協(xié)會也順利解決了。
7、促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變，起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐，不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開始從計劃經(jīng)濟(jì)的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟(jì)的思維方式上來，從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運用經(jīng)濟(jì)手段來指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿，總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實踐和創(chuàng)舉，積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時，廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭，他們再也不是單家獨戶，勢單力薄闖市場了，他們首次開始完全自愿地凝聚在一起，以一個人多勢眾的團(tuán)體，一個有法律主體地位的組織與市場較量。協(xié)會成員之間休戚相關(guān)，命運與共，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，這就以最生動、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想，以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識，以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創(chuàng)傷，打消了他們談“合”色變的顧慮，幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識，在合作的實踐中不斷豐富合作的內(nèi)容，拓展合作的范圍，創(chuàng)新合作的方式，提高合作的技能。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一樣，成立的時間不長，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，服務(wù)范圍窄，項目比較單一等等。盡管如此，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐，仍然給了我們不少的啟示，同時，也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
1、堅持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能有絲毫的動搖。
黨的十六大再次強調(diào)要“堅持黨在農(nóng)村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此，無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正是對家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的補充和完善，彌補了家庭承包分戶經(jīng)營的缺陷，健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實上農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶，農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”，而是在經(jīng)營服務(wù)環(huán)節(jié)實行了統(tǒng)。實踐證明，這是一種成功的作法。
2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則，不能強迫命令農(nóng)民入社。
競爭和合作是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟(jì)組織堅持了近200年的行之有效的基本原則，也是合作得以成功，合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿，沒有自愿就無從合作。因此，農(nóng)民愿不愿意合作，農(nóng)民愿意以哪種方式合作，都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟(jì)組織的自由，也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的一項法定自主權(quán)，政府和組織都無權(quán)剝奪。強迫命令不僅于事無補，反而會破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
3、保護(hù)合作組織的自主權(quán)力，不能強施行政干預(yù)。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，因此，這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主管理行為。但是，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展低，經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革尚不完善，市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不成熟，單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在許多困難，需要各級政府及其部門的大力支持和指導(dǎo)，實行民辦官助。各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持不干預(yù)，引導(dǎo)不強制，指導(dǎo)不代替。
從當(dāng)前存在的實際情況看，尤其需要克服的一是過度保護(hù)和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來指導(dǎo)其運作，而是大包大攬，代作主張；二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的辦法來管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，混淆了二種經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)區(qū)別；三是不由自主讓合作經(jīng)濟(jì)組織幫助完成“中心工作”，甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服，極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織演變成“二集體”、“二國企”，重走“政企不分”、“政社合一”的老路，而喪失其市場競爭的能力，使合作事業(yè)再陷曲折。
同時，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)有意識地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟(jì)活動以外的其它社會活動，以保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針，不能操之過急。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種推動力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實踐來看，凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，科技信息比較普及開放，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就多就活躍，實體化水平就高，運作也比較規(guī)范，反之，就差。所以，在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，否則，要急也是急不起來的。因此，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能下計劃，定指標(biāo)，不能納入政績考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范，先發(fā)展后規(guī)范，在規(guī)范中促發(fā)展。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了，但是，在我國建立市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還是一個新生事物。從總體上講，我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與全國一樣，其發(fā)展水平低，尚處于起步階段，數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)項目單一、實力弱、內(nèi)部運作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等，需要針對本市的實際情況來確定發(fā)展對策。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織把分散的農(nóng)戶組織起來實行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營千家萬戶和市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化的矛盾，這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制為突破口，來增加農(nóng)民收入，促進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)村社會全面小康。因此，各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的新鮮經(jīng)驗和成功作法，指導(dǎo)面上工作。同時，要大力宣傳合作經(jīng)濟(jì)的成功典范，在農(nóng)民群眾中造成一個良好的發(fā)展氛圍，形成政府與農(nóng)戶的良性互動，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“三民三化”，促進(jìn)發(fā)展
當(dāng)前，我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”?！叭袢奔粗皋r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營實體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的入股資產(chǎn)屬成員私有，經(jīng)營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有，作為其生產(chǎn)經(jīng)營、抗御風(fēng)險的資本，其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理按照章程實行民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運作和發(fā)展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對內(nèi)不以贏利為目的，主要是為成員服務(wù)，組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營，對外以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。全體成員利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要對其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營實體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能僅僅停留在咨詢服務(wù)上，一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營，朝實體化方向發(fā)展，努力成為真正的有經(jīng)濟(jì)實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不平衡，合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當(dāng)大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不問來路，不問出身，只要有利于幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵和支持。
因此我們要鼓勵農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，能人創(chuàng)辦，各種涉農(nóng)組織改制辦等等，造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的大好局面。
3、政策扶持，營造環(huán)境
當(dāng)前，
第六，營造公平寬松的發(fā)展環(huán)境，防止官辦，防止壟斷，防止歧視。
4、加強指導(dǎo)，規(guī)范運作
我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，管理人員素質(zhì)不高，運作機(jī)制不健全。因此，在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的同時，要加強指導(dǎo)，幫助其強化內(nèi)部管理，健全和完善運行機(jī)制。
第一，組織管理機(jī)制。主要是完善章程，健全董事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu)，同時，建立人事、財務(wù)、營銷等各項規(guī)章制度，確保有章可循。
第二，利益分配機(jī)制。在組織與成員之間，其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合，分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟(jì)組織。
第三，積累發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要強化自身積累，壯大資金實力，以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高化解各種風(fēng)險的能力，要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點。要通過市場競爭和行業(yè)整合，使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。
第四，監(jiān)督約束機(jī)制。建立社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用，促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加強監(jiān)管和指導(dǎo)。
在我國，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雖然是一項年輕的事業(yè)，但是，市場經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃，不可阻擋，有各級政府的支持和指導(dǎo)，有千百萬農(nóng)民的踴躍參與和實踐，我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇八
**市信訪局：
一、信訪人基本情況
****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：**
**
***年**月**日
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇九
關(guān)于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局：****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后，對于信訪人*****等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實。
該已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：一信訪人基本情況****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地*************，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************，要求：**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見：一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：*******年**月**日第二篇：信訪事項調(diào)查報告字附件關(guān)于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局：自接到你局關(guān)于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后，板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視，迅速成立調(diào)查組，通過走訪調(diào)查相關(guān)人員查閱相關(guān)資料等方式，對該信訪案件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海，男，漢族，初中文化，年月日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號：；電話：,。
三調(diào)查情況經(jīng)查，反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知，在年之前，轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘，年月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)，張杰栽植了防沙林帶。
年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閆國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達(dá)成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查，反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知，年月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)。
年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閻國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達(dá)成一致。
調(diào)查人：張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2003年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農(nóng)村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。2003年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元，其中來自一產(chǎn)的3.9億元，占11.8%；
來自二產(chǎn)的18.1億元，占55.7%；
來自三產(chǎn)的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；
經(jīng)營性收入1467元，占37.8%；
農(nóng)業(yè)收入636元，占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；
在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。
（二）農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)一體的大就業(yè)格局，促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。
到2003年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農(nóng)村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人，占23.3%；
在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；
從事個體私營經(jīng)濟(jì)的0.78萬人，占23.6%；
無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人，占全部勞動力的18%。
第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農(nóng)村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
（三）失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，根據(jù)各村實際情況，分類指導(dǎo)，采取不同的投保辦法，對村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，由農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金；
對村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農(nóng)民個人繳費與村集體補助相結(jié)合的辦法，由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理；
對部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。目前，全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，占農(nóng)村人口的6.4%，其中無地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。近年來，立足區(qū)情實際，我們積極爭取上級政策支持，在深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍，提高了社會保險對農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時，與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個體私營企業(yè)參加社會保險辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會保險辦法》，努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面，做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補助品，并且對村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補助費，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關(guān)注焦點，這是一個全新的問題，也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看，失地農(nóng)村普遍存在以下問題。
（一）思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后，其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟(jì)，認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差。對參加社會保險沒有充分的認(rèn)識，這些問題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調(diào)查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達(dá)成村與村民的共識。
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費基數(shù)低，保障數(shù)額偏少的問題，尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地，但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。三是生活補助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進(jìn)行生活補助，且補助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當(dāng)一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補償金進(jìn)行生活補助也難以維持長久。
由于上述現(xiàn)實問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣，對農(nóng)村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn)，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會保險，集體難以承擔(dān)繳納的社會保險費。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險費。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學(xué)，也無力參加保險，造成了兩極分化的問題。
（三）就業(yè)安置困難。
從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，有三分之一的農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農(nóng)民對工作挑肥揀瘦，這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會。五是失地農(nóng)民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將無著落。
（四）社會不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報酬低，加上有一定補貼，就是在村里閑逛。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。
解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題，以維護(hù)社會穩(wěn)定。
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信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇二
婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，為維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會做出一定的貢獻(xiàn)。小編為大家精心搜集的，歡迎大家參考借鑒婦聯(lián)維權(quán)信訪工作情況
調(diào)查報告
，希望可以幫助到大家!
一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線，針對信訪接待和來電咨詢等日常工作，我們持之以恒，常抓不懈，熱情接待，切實為婦女群眾排憂解難。一是把信訪接待工作作為一個窗口，對來訪者進(jìn)行政策法律法規(guī)知識的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育，把法律知識的傳播與耐心細(xì)致的思想工作融為一體，使來訪者在問題得到解決的同時，法制觀念和自立自強意識不斷得到增強。二是對來信來訪案件進(jìn)行定期、定量、定性分析，特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來，縣婦聯(lián)共接待來信來訪來電xxxx件，其中勞動保障類xx件，%;財產(chǎn)權(quán)益類xx件，%，人身權(quán)利類xxx件，%，婚姻家庭權(quán)益類xxx件，%，綜合類xx件，%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會主任退休生活問題等方面，結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來，各級婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起，涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類型，通過我們的積極協(xié)調(diào)，這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下，得以圓滿解決。如xxxx年x月x日商報刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院，引起我們的高度重視，縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開展調(diào)查核實，在當(dāng)?shù)卣e極配合下，該女孩父母從精神病醫(yī)院接回自己的孩子，還給女孩一個本屬于她的自由空間。
二、重點工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺后，各級婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時期的一項重點工作，采取多種形式，制訂得力措施，選準(zhǔn)有效載體，強力推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備。我們翻印了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料xxxxx多冊，發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們在積極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，組織開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班，針對《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準(zhǔn)載體。首先，我們借助新聞媒體，在廣播電視上進(jìn)行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國策標(biāo)語宣傳;其次，我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“防治愛滋”和普法宣傳活動為主線，開展了聲勢浩大的現(xiàn)場維權(quán)咨詢和宣傳活動，共分發(fā)《新婚姻法》等各類宣傳資料xxxx多份;第三，層層組織宣傳婦女法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法，通過張貼標(biāo)語、宣傳車、咨詢會、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四，通過對**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查，撰寫《對創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問題的幾點思考》一文，對今后更好的實施婦女法奠定基礎(chǔ)。
三、特色工作力求創(chuàng)新。新形式下的婦女兒童維權(quán)工作需要大膽創(chuàng)新，針對**縣的實際，我們著力在工作方式方法上創(chuàng)新。一是成立了“xxx”反家暴中心。為切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，縣婦聯(lián)和縣公安局在xxxx年及時成立了“xxx”反家暴中心，加大了對家庭暴力違法犯罪行為的懲治力度，并擬成立“家庭暴力傷情鑒定中心”，結(jié)束取證難的情況，有效維護(hù)家庭和社會的穩(wěn)定;二是設(shè)立婦女兒童法律援助信訪接待日。我們以每月x日和xx日為信訪接待日時間，由兩位資深女律師提供法律咨詢服務(wù)，為受害婦女兒童、單親家庭等弱勢群體提供法律咨詢、法律幫助，同時，使更多的婦女知法、懂法，有能力運用法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益;三是充分發(fā)揮婦女特邀陪審員和人民陪審員的作用。積極主動參與法院涉及婦女和兒童的案件的一審判決，在陪審和監(jiān)督的過程中，充分發(fā)揮婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員在處理婚姻家庭等民事案件調(diào)解中的作用，使婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員得到社會各方面的承認(rèn)，樹立了婦聯(lián)維權(quán)的權(quán)威性，同時更有效地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。四是設(shè)立維護(hù)婦女合法權(quán)益合議庭。為加強對婦女群眾的法律教育，更好地維護(hù)婦女合法權(quán)益，我們設(shè)立了“婦女維權(quán)合議庭”。對涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類案件采取“三優(yōu)先”，即優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，依法保障婦女平等的財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利，依法從重從快地懲處家庭暴力、婦女、奸淫幼女以及虐待、遺棄等侵害婦女合法人身權(quán)利、財產(chǎn)的犯罪。五是開展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié)，婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所，對在押的女嫌疑犯和吸毒人員進(jìn)行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛心教育，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之，兩年來，我們以為婦女兒童排憂解難，切實依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感，有效化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會穩(wěn)定與發(fā)展，為推進(jìn)“平安”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一，更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來，**縣婦聯(lián)始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，積極探索維權(quán)工作新思路，構(gòu)建維權(quán)工作新機(jī)制，尋求維權(quán)工作新方法，婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善，維權(quán)工作的力度不斷加大。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革改制的不斷深化，婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳，也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)。
xx-xx**年，我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來訪共x件xxx人次，其中婚姻家庭權(quán)益類xxx件，占信訪總量的xx.x%;勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類xx件，占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類x件，占信訪總量的x%;其他綜合類有x件，占x.x%。
1、信訪工作量大，婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計得出，近兩年(xx-xx)有登記檔案的來信來訪共x件xxx人次，這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)信訪工作的只有一人，并且不是專職。同時有些案件，需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解，婦聯(lián)有限的經(jīng)費實在是難以支付這些開支。人員缺乏，經(jīng)費不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時力不從心。
2、群眾期望值高，婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實踐中看，廣大群眾對婦聯(lián)的期望值越來越高。認(rèn)為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問題的復(fù)雜性，不是婦聯(lián)獨家就能解決的。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，并不具備強制性執(zhí)法職能，加上人們婚戀觀的變化，涉訴案件證據(jù)與證人缺失，家暴證據(jù)采信率低等等問題，往往難以推動相關(guān)部門較多地保護(hù)婦女兒童權(quán)益，導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯綜復(fù)雜，熱點問題難于解決。一是家庭暴力問題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件，占婚姻家庭類xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性，難以取證，加上法律對家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁，缺乏可操作性的具體法規(guī)，受害者往往在離婚判決時得不到法律有力的保護(hù)。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年，因生活困難、疾病纏身、意外變故來婦聯(lián)要求救濟(jì)的求助人員達(dá)到了xx起，占勞動和社會保障權(quán)益類的xx.x%。對于這種情況，我們通過向有關(guān)部門爭取，發(fā)動愛心企業(yè)，聯(lián)系新聞媒體，向社會呼吁捐資等途徑來募集救助資金，盡其所能幫助她們，但是，對求助者來說往往都是杯水車薪，也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件，占勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(如出嫁、離婚)時失去土地或無法享受集體經(jīng)濟(jì)收益。雖然去年我縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護(hù)試點工作，案件基本上得到了妥善解決，但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
1、打造法治環(huán)境，推動依法維權(quán)。一是深入普法。運用各類新聞媒體，廣泛開展各類宣傳，使各級各類社會組織和廣大群眾知法、懂法、守法，依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格司法。要推動政府和有關(guān)司法機(jī)構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴(yán)格司法，使各項法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用，對于侵害婦女權(quán)益的違法事件，追究其法律責(zé)任，維護(hù)法律的權(quán)威與公正。
2、出臺相關(guān)政策法規(guī)，立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實履行維護(hù)婦女權(quán)益的職能，在《反家庭暴力法》出臺后，加大執(zhí)法力度，并出臺相應(yīng)的司法解釋。對農(nóng)村婦代會主任退職待遇問題，各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強調(diào)研，廣泛呼吁，引起政府重視，制定出臺相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提，實現(xiàn)勞動就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對婦女就業(yè)自上至下形成一個完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系，營造一個有利于婦女實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境，以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強化機(jī)制保障，提升維權(quán)實效。一是構(gòu)建社會化維權(quán)機(jī)制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護(hù)聯(lián)席會、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊等制度的建設(shè)，發(fā)揮獨特功能，解決婦女權(quán)益侵害中的熱點、難點問題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來信來訪，需要一定的經(jīng)費支持才能有效解決疑難上訪案件，也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為推動全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平，建議縣政府從人力、財力上給予必要的保障。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇三
于醫(yī)學(xué)知識還不熟悉的大一的我，通過這一個月的社會實踐，我學(xué)到了很多專業(yè)上的知識，漸漸地熟悉了醫(yī)務(wù)工作者的工作。。下面是小編整理的20--年大學(xué)生醫(yī)院寒假社會實踐調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
我們在實踐中鞏固知識時，社會實踐又是對每一位大學(xué)生、畢業(yè)生知識的一種檢驗，它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識，開闊了視野，又增長了見識，為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實基礎(chǔ)，也是我們走向工作崗位的第一步。經(jīng)人介紹，我來到了襄汾縣宋氏精神病醫(yī)院為期一月的實踐活動。
據(jù)了解，襄汾縣宋氏精神病醫(yī)院自1988年成立以來，以‘一切為了患者，為了患者的一切”的工作信念執(zhí)本道牛耳，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實行一系列的措施，積極為廣大患者解決疑難雜癥，一流的服務(wù)態(tài)度，先進(jìn)的工作理念，樹立了醫(yī)院的新風(fēng)貌，，是一所設(shè)備齊全、工作經(jīng)驗豐富的文明醫(yī)院。而在醫(yī)院中，又有單獨的檢查科室，影像學(xué)是，借助于特殊設(shè)備或儀器對人體進(jìn)行檢查，獲取人體內(nèi)部器官，組織結(jié)構(gòu)的特殊圖像并以圖像為依據(jù)對人體進(jìn)行研究、分析和診斷的一門綜合科學(xué)。醫(yī)學(xué)影像學(xué)包括常規(guī)放射學(xué)、ct、核醫(yī)學(xué)、影像學(xué)等。就目前而言，醫(yī)學(xué)影像學(xué)的就業(yè)前景很是樂觀。畢業(yè)后主要到醫(yī)療衛(wèi)生單位從事醫(yī)學(xué)影像診斷、介入放射學(xué)和醫(yī)學(xué)成像技術(shù)等方面的工作。
學(xué)習(xí)好醫(yī)學(xué)影像工作不僅要學(xué)好書本里的各種醫(yī)學(xué)知識，而且也要認(rèn)真地做好實驗及社會實踐活動，讓理論和實踐有機(jī)的結(jié)合在一起。只有這樣才能成為一名高素質(zhì)的合格的醫(yī)院工作者。對于醫(yī)學(xué)知識還不熟悉的大一的我，通過這一個月的社會實踐，我學(xué)到了很多專業(yè)上的知識，漸漸地熟悉了醫(yī)務(wù)工作者的工作。隨著社會對醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注，人們對健康的需求，加強社會的競爭力。于是，這次暑假，我進(jìn)行了這次實踐活動。在這次活動中，這個一點我感受很深。
作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，幾年以后，我已經(jīng)不再是一位大學(xué)生，是社會中的一份子，要與社會交流，為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的，對社會有用的人才選擇了醫(yī)學(xué)為專業(yè)的我，在這次實踐中，自然比較關(guān)注這一點。
雖然在實踐中只是負(fù)責(zé)比較簡單的部分，但只要想到自己能把在學(xué)校學(xué)到的知識運用到實際工作中，我就會頗感興奮!在學(xué)校上課時都是老師在教授，學(xué)生在聽講，理論部分占主體，而我自己對專業(yè)也只是能掌握而已，本想工作時間長了就應(yīng)該能夠應(yīng)付的來，但實際上并沒有想象中那么容易。平時在學(xué)校，有些錯誤改了就可以交上去，但是在工作中，這些錯誤時絕對不允許的。因為一個醫(yī)學(xué)工作者的某一個錯誤甚至可能影響到病人患者的生命安全。因為嚴(yán)謹(jǐn)是義務(wù)工作者的第一條準(zhǔn)則，不準(zhǔn)確不行，診斷就會失措，而信譽也會隨之降低。醫(yī)院時時保持警惕狀態(tài)，醫(yī)院才能獲得患者的信賴、好評，贏得口碑。就因為這樣，醫(yī)院對每一個在醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作人員嚴(yán)格要求，每一個環(huán)節(jié)都不能出錯，這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的`。
在學(xué)校里可能會解一道題，算出一個程式就行了，但在醫(yī)院里更需要的是與實際相結(jié)合，只有理論沒有實際操作，只是在紙上談兵，是不可能在這個社會上立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯并不是像在學(xué)校里就行了，在企業(yè)里出錯是要負(fù)責(zé)任的，這關(guān)乎醫(yī)院的損失。
我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走向社會，獻(xiàn)出自己的一份力量，實現(xiàn)自我價值。自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是困擾在我們身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還是在校園里面的我們社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在畢業(yè)以后能真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能在生活、工作中更好的處理各方面的問題，我們應(yīng)認(rèn)真的對待社會實踐。
實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識運用到實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，是實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的學(xué)習(xí)，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。而且當(dāng)今國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)日益變化，就業(yè)壓力越來越大，當(dāng)代大學(xué)生擁有了越多機(jī)會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，所以只有通過實踐不斷的增強對社會的認(rèn)識，不斷的增加工作經(jīng)驗才能在競爭中立于不敗之地。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇四
為了運用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認(rèn)識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎(chǔ)。我于____年__月__日——___年__月__日在___________公司進(jìn)行了實踐調(diào)查。
一、 調(diào)查單位基本情況
_________司是一家_____________公司。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內(nèi)部人員不多，但單位財務(wù)會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負(fù)責(zé)人_名，會計_名，出納_名，保管_名，其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動，報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，并及時、準(zhǔn)確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、調(diào)查內(nèi)容
1、崗位設(shè)置狀況，主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設(shè)置情況，主要針對總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時間不長，但是他們合理的設(shè)置了會計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工，并相互分離、相互制約。
的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理條例，基本上能夠按照規(guī)定的要求使用，對因填寫錯誤而作廢的票據(jù)，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據(jù)號碼作了記錄，以便隨時檢查已使票據(jù)號碼的連續(xù)性。另外，未經(jīng)批準(zhǔn)公司財務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關(guān)注使用情況，期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對，還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關(guān)記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的一項重要內(nèi)容，在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度，做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
(三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細(xì)則。對現(xiàn)金收入，如：銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等，按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額，超出限額部分及時的送存銀行，禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計審核確認(rèn)的會計憑證為依據(jù)的。職工個人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，才予以支付的。三是出納員對已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到了日清月結(jié)，賬賬、賬證、賬實相符。
(四)經(jīng)費管理加強財務(wù)審核制度，建立嚴(yán)格的支出審核制度，對于
辦公費、印刷費、宣傳費、設(shè)備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費開支報銷程序，每一筆開支都必須取得合法的單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批，財務(wù)人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計劃執(zhí)行，堅持按制度辦事，抵制了不合理開支，杜絕了浪費現(xiàn)象。
四、對加強財務(wù)管理的幾點建議
(一)為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范財務(wù)工作，應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，嚴(yán)格制定一套合理的財務(wù)管理制度。
(二)公司會計核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
(三)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全的財務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面，公司財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負(fù)有組織、實施、檢查的責(zé)任，財務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守公司秘密。同時要對財務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度，財會人員的再教育主要是通過自學(xué)和每年一次的財政部門組織的培訓(xùn)來完成。致使相關(guān)專業(yè)知識更新較慢，涉獵不夠廣泛，這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
(五)加強原始憑證管理，在原來的工作基礎(chǔ)上，做到更加制度化和規(guī)范化。
(六)做好會計審核工作，經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項業(yè)務(wù)的合法
性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時，應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項應(yīng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
(七)建立會計檔案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管，按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上，對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇五
職位行情：
醫(yī)療器械行業(yè)對于銷售代表的需求一直很迫切，銷售代表成了絕大多數(shù)的醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)常年在招的職位?？杉词惯@樣，仍然不能滿足企業(yè)的需求。從醫(yī)療器械銷售代表的任職資格來看，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，會實地操作各種醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)療器械銷售代表的門檻。醫(yī)療器械行業(yè)銷售代表成為時下行業(yè)最緊缺人才類型之一。
薪資水平：
銷售代表薪酬具有較大的上升空間。目前市場上75分位值為143，236元人民幣。中分位值為72，232元人民幣，平均值為75，454元。
通用入職要求：
?？萍耙陨蠈W(xué)歷;1年以上銷售工作經(jīng)驗，有醫(yī)療器械銷售經(jīng)驗者優(yōu)先;有醫(yī)院銷售經(jīng)驗;具有較強的獨立工作能力和社交技巧，較好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊合作能力;具有獨立分析和解決問題的能力。
【招商經(jīng)理】
職位行情：
國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速崛起，使本來就不甚充足的營銷人才更是捉襟見肘。首先，醫(yī)療器械行業(yè)客戶經(jīng)理需要專業(yè)教育背景，其次，工作經(jīng)驗是制約醫(yī)療器械行業(yè)人才獲取的重要原因。不可避免的，招商經(jīng)理的供不應(yīng)求直接導(dǎo)至了招商經(jīng)理的薪酬水漲船高。
薪資水平：
招商經(jīng)理薪酬的75分位為187，677元人民幣。平均值為12萬元，50分位為112，245元人民幣。
通用入職要求：
醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、市場營銷相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;從事銷售工作5年以上;善于溝通，有較強的敬業(yè)精神和團(tuán)隊協(xié)作能力;熟悉醫(yī)院流程，在行業(yè)內(nèi)有廣泛的人脈資源者優(yōu)先。
【人力資源經(jīng)理】
職位行情：
一個企業(yè)能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的不斷發(fā)展，對于優(yōu)化人力資源管理的需求日益迫切，優(yōu)秀的人力資源經(jīng)理人變得愈加搶手。
薪資水平：
醫(yī)療器械行業(yè)人力資源經(jīng)理的薪酬平均值為114，232元人民幣，中位值年薪為105，343元。高分位值可達(dá)168，677元。
通用入職要求：
人力資源管理或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;受過戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略人力資源管理、組織變革管理、管理能力開發(fā)培訓(xùn);5年以上人力資源主管工作經(jīng)驗;對現(xiàn)代人力資源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人機(jī)制、保險福利等;有很強的計劃性和實施執(zhí)行能力;較強的激勵、溝通、協(xié)調(diào)水平。
【質(zhì)量管理經(jīng)理】
職位行情：
商品質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)的根本。隨著人們生活水平的不斷提高，消費者對于商品質(zhì)量的要求也在提高。作為質(zhì)量管理經(jīng)理要帶領(lǐng)團(tuán)隊抓好醫(yī)療器械的質(zhì)量的控制，創(chuàng)造一定的社會效益，為企業(yè)贏得聲譽，開拓更廣闊的市場，質(zhì)量管理經(jīng)理的重要作用可見一斑。
薪資水平：
質(zhì)量管理經(jīng)理的薪酬平均值為132，456元，高分位值達(dá)到17萬元。50分位值為128，463元人民幣。
通用入職要求：
大學(xué)本科以上學(xué)歷;醫(yī)藥、管理等相關(guān)專業(yè);5年以上質(zhì)量管理相關(guān)經(jīng)驗，有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)驗優(yōu)先;精通iso9001，iso13485質(zhì)量管理體系，精通醫(yī)療器械法律法規(guī);有良好的中英文寫作能力、人際交往能力和溝通能力。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇六
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照武綜治辦【20xx】27號文件要求，認(rèn)真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查，為推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作，認(rèn)真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份，我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪，到各村（社區(qū)）進(jìn)行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通，了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛，并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
（一）廣泛宣傳，形成良好法治氛圍。第一季度，我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村（社區(qū)）干部參加的法制宣傳活動，通過培訓(xùn)、會議、現(xiàn)場講解、入戶交流等方式廣泛進(jìn)行了法制宣傳。既促進(jìn)干部隊伍學(xué)習(xí)法律知識，也提高了廣大群眾的法制意識?；咀龅椒梢庾R深入人心，形成了良好的法治氛圍，營造出強大的宣傳聲勢。
（二）突出重點，圍繞重點開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題，實施措施，保障市場價格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的.食品價格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等，鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強與相關(guān)部門配合，不定期對學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進(jìn)行檢查，打擊偽劣商品，促進(jìn)市場秩序良性發(fā)展，使群眾消費利益和人身安全得到保護(hù)。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會安全"、"重點部位"治理，開展工作，加大社會治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會"、全國"兩會"期間，成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊，與公安機(jī)關(guān)專門巡邏隊伍協(xié)作，加強夜間巡邏，重點部位巡視。對"重點部位"，注重打防并舉，注重控制，有效治理，為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會要求，深入排查矛盾隱患，及時調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作，建立排查檔案，及時調(diào)解糾紛，第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對"重點人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問，扎實做好重點人員管控教育工作，為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
（三）形成機(jī)制，民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實，有效推進(jìn)，并形成一套有效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的"治保會"、"巡邏隊"、"調(diào)委會"等基層組織的工作職責(zé)，定期組織培訓(xùn)，定期開展排查活動，要求各級組織認(rèn)清形勢，扎實開展社情民意調(diào)查工作，確?；鶎臃€(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本辦法，也是促進(jìn)社會環(huán)境穩(wěn)定良好，保障群眾生活在一個和會和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實保障。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇七
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品供過于求 “賣難”的.矛盾更加突出，市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿(mào)易組織之后，按市場規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求，也成為了各級黨委政府苦苦思索，急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制，發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的最前沿進(jìn)行了許多生動活躍的有益探索，各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計，迄今為止，我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)2101個，加入的農(nóng)戶達(dá)34.7萬戶，約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展較好的一個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，2002年該協(xié)會成為農(nóng)業(yè)部在全國的試點示范組織。為此，今年10月間，我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進(jìn)行了實地調(diào)查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經(jīng)驗和作法對我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
1、發(fā)揮優(yōu)勢，能人帶動
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊，距主城區(qū)僅50余公里，面積47平方公里，人口3.2萬人，是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起，農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，于是，他們引進(jìn)龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日，由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經(jīng)過一年多的時間，奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶，存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭，年交鮮奶2500噸，實現(xiàn)銷售收入500余萬元，戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。
2、“民辦官助”，發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期，遇到了如何買奶牛？怎樣籌措資金？怎樣修牛圈？怎么劃片發(fā)展？怎樣與龍頭企業(yè)打交道？怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬，提供了許多優(yōu)惠政策，但是，扯皮事很多，農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意，黨委政府也不滿意。當(dāng)奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候，鎮(zhèn)黨委政府非常敏感，積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會，選出了理事會，制定了協(xié)會章程和管理制度，并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導(dǎo)和有力的支持。同時，市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一系列方針政策章程原則等等?？梢哉f，離開了這些支持和指導(dǎo)，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運作規(guī)范，會員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會，選舉產(chǎn)生了理事長、理事，并實行了理事會成員分工負(fù)責(zé)制。他們還討論和通過了協(xié)會章程，制定了決策制度、財務(wù)制度、經(jīng)營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如：明確費用支出實行理事長一支筆審批，300元以內(nèi)理事長審批，300—1000由理事會研究決定后，理事長審批。1000元以上需經(jīng)會員大會或會員代表大會決定后，理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務(wù)實行定額補貼，每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險金。并且，制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。每月30日扎帳，6號清帳，并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責(zé)任，重大問題的決策結(jié)果，財務(wù)收支情況等等關(guān)系會員利益的重大情況一律民主決策，公開透明，上墻公布。協(xié)會活動令會員放心，很有凝聚力。
4、系列服務(wù)，會員滿意
協(xié)會以為會員服務(wù)為宗旨。協(xié)會從建立開始就竭盡全力為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
首先，要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購買奶牛，協(xié)會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進(jìn)奶牛，后又就地建立奶牛交易市場，通過不同方式在短短的一年中就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶購買奶牛860余頭，實現(xiàn)交易值700余萬元，實現(xiàn)利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制，協(xié)會將會引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。
第二，提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理的圈舍，統(tǒng)一聘請畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行配種、防疫、治??；統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥；統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質(zhì)草種，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機(jī)械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。
第三，協(xié)會代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議，實行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護(hù)價，既解決了牛奶賣難的問題，又保護(hù)了會員的利益。第四，建立了奶牛風(fēng)險金、奶牛意外死亡可以獲得補償，為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協(xié)會在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問題上千方百計為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù)，及時解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題，會員非常滿意。
5、為會員謀利益，會員擁護(hù)
協(xié)會是奶農(nóng)自己組建的，協(xié)會一切活動的目的非常明確，就是為會員謀取利益。協(xié)會代表全體會員與企業(yè)打交道，在市場上尋優(yōu)惠，在行業(yè)中求支撐，在各級政府和部門獲幫助，發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保，都最大限度地保護(hù)了牛奶生產(chǎn)者的利益，廣大會員意識到了組織起來的力量，嘗到了組織起來的甜頭。我們在現(xiàn)場調(diào)研中許多會員告訴我們，協(xié)會是我們自己的，協(xié)會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會辦好辦大辦強。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會一樣，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了農(nóng)民收入，強化了保護(hù)和增效的作用。
當(dāng)前，農(nóng)民增收難在三個方面。
一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，專業(yè)化生產(chǎn)層次低，規(guī)模小，
二是農(nóng)村科技普及率低，信息閉塞，
三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低，賣難。
二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失，
三是與企業(yè)協(xié)商實行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，最高2.10元/公斤和最低保護(hù)價1.74元/公斤，同時，使企業(yè)按時穩(wěn)定收奶和及時按價結(jié)帳，四是協(xié)會直接與市場打交道，統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一銷售草種等相關(guān)產(chǎn)品，大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過算帳，一年來，參加協(xié)會的農(nóng)戶戶均年純收入達(dá)到1.5萬余元。僅此一項，龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達(dá)210元，比全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶多收入20-30元，全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。
2、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了承載和帶動的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會建立后主動按照市場要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會首先在能人中示范養(yǎng)殖，然后帶動更多農(nóng)戶養(yǎng)殖，協(xié)會擔(dān)保在信用社為農(nóng)戶貸來了啟動資金，協(xié)會請來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員長期為養(yǎng)殖戶服務(wù)，并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí)，積極推廣新技術(shù)。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經(jīng)營管理，使協(xié)會運轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會在這些經(jīng)濟(jì)活動中以我們根本無法預(yù)料的速度，迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；图s化水平，自覺或不自覺地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。協(xié)會在為會員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會在經(jīng)營活動中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的活動，引來了商家、廠家和專家，不僅興旺了這一方的經(jīng)濟(jì)，還幅射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
3、增強了農(nóng)戶的市場競爭能力，形成了整合和強勢的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會把分散的農(nóng)戶組織起來分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營，表現(xiàn)出很強的競爭能力。
首先，協(xié)會以組織的名義與企業(yè)、與市場打交道，力量壯大，不再孤單；
第二，協(xié)會有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求，討價還價，謀利于市；
第三，協(xié)會組織農(nóng)戶可以按市場的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營，自主調(diào)整，適應(yīng)力強；第四，協(xié)會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護(hù)、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜，地位明確，多方獲助?？梢哉f組織起來的農(nóng)戶和單家獨戶的農(nóng)民在市場中的境況天壤之別，不可同日而語。
4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強了統(tǒng)一和保障的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會為了達(dá)到企業(yè)對鮮奶質(zhì)量和安全的要求，訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一供飼料，統(tǒng)一防疫免疫，還統(tǒng)一推廣小型機(jī)械化擠奶新技術(shù)，共同信守不摻雜不使假的規(guī)定，保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問題，曾經(jīng)是各級政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經(jīng)過協(xié)會的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例，在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會也不鮮見。
廣大農(nóng)戶通過各種專業(yè)合作組織，按照市場需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種，遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定，這就為千家萬戶實行小群體大規(guī)模，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安全優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化生產(chǎn)開辟了一條有中國特色的新路子，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開辟了通道，也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場實現(xiàn)了有效對接。協(xié)會的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
5、完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，增強了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來進(jìn)行。由于諸多不適應(yīng)，二十多年來，農(nóng)技推廣隊伍起起落落，其自身就面臨改革的諸多矛盾，其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后實施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來，他們推廣實用技術(shù)，培訓(xùn)了1000多人次，并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機(jī)械化擠奶等三項新技術(shù)。協(xié)會不僅滿足了農(nóng)戶對技術(shù)服務(wù)的需求，還促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣隊伍轉(zhuǎn)換機(jī)制，壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
6、促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
這一點在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初，他們完全以行政行為來實施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來了100余頭奶牛，分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。
一是價格談不攏，政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受，
三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重，
四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難，為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一系列問題更難。
鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會后，第一個解決好的就是買奶牛的問題。
一是政府不再墊錢，由協(xié)會擔(dān)保農(nóng)戶自貸，
二是政府不再親自買牛，由協(xié)會去辦理，
三是生產(chǎn)經(jīng)營問題一律由協(xié)會自行解決。一年多以來，運行很順利。
特別是買奶牛啟動和擴(kuò)大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買的，虧了30萬元，農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會買的打了個平過，不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場，招引客商牽牛互市，愿意養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場選購，愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會100元管理費。這樣，不僅買賣雙方不扯皮，一年多來成交奶牛860余頭，實現(xiàn)交易值700余萬元，實現(xiàn)利潤8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫，強制檢疫也很難落到實處，現(xiàn)在，通過協(xié)會也順利解決了。
7、促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變，起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐，不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開始從計劃經(jīng)濟(jì)的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟(jì)的思維方式上來，從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運用經(jīng)濟(jì)手段來指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿，總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實踐和創(chuàng)舉，積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時，廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭，他們再也不是單家獨戶，勢單力薄闖市場了，他們首次開始完全自愿地凝聚在一起，以一個人多勢眾的團(tuán)體，一個有法律主體地位的組織與市場較量。協(xié)會成員之間休戚相關(guān)，命運與共，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，這就以最生動、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想，以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識，以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創(chuàng)傷，打消了他們談“合”色變的顧慮，幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識，在合作的實踐中不斷豐富合作的內(nèi)容，拓展合作的范圍，創(chuàng)新合作的方式，提高合作的技能。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一樣，成立的時間不長，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，服務(wù)范圍窄，項目比較單一等等。盡管如此，龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐，仍然給了我們不少的啟示，同時，也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
1、堅持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不能有絲毫的動搖。
黨的十六大再次強調(diào)要“堅持黨在農(nóng)村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此，無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正是對家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的補充和完善，彌補了家庭承包分戶經(jīng)營的缺陷，健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實上農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶，農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”，而是在經(jīng)營服務(wù)環(huán)節(jié)實行了統(tǒng)。實踐證明，這是一種成功的作法。
2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則，不能強迫命令農(nóng)民入社。
競爭和合作是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟(jì)組織堅持了近200年的行之有效的基本原則，也是合作得以成功，合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿，沒有自愿就無從合作。因此，農(nóng)民愿不愿意合作，農(nóng)民愿意以哪種方式合作，都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟(jì)組織的自由，也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的一項法定自主權(quán)，政府和組織都無權(quán)剝奪。強迫命令不僅于事無補，反而會破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
3、保護(hù)合作組織的自主權(quán)力，不能強施行政干預(yù)。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，因此，這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主管理行為。但是，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展低，經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革尚不完善，市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不成熟，單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在許多困難，需要各級政府及其部門的大力支持和指導(dǎo)，實行民辦官助。各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持不干預(yù)，引導(dǎo)不強制，指導(dǎo)不代替。
從當(dāng)前存在的實際情況看，尤其需要克服的一是過度保護(hù)和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來指導(dǎo)其運作，而是大包大攬，代作主張；二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的辦法來管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，混淆了二種經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)區(qū)別；三是不由自主讓合作經(jīng)濟(jì)組織幫助完成“中心工作”，甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服，極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織演變成“二集體”、“二國企”，重走“政企不分”、“政社合一”的老路，而喪失其市場競爭的能力，使合作事業(yè)再陷曲折。
同時，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)有意識地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟(jì)活動以外的其它社會活動，以保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針，不能操之過急。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種推動力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實踐來看，凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，科技信息比較普及開放，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就多就活躍，實體化水平就高，運作也比較規(guī)范，反之，就差。所以，在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，否則，要急也是急不起來的。因此，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能下計劃，定指標(biāo)，不能納入政績考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范，先發(fā)展后規(guī)范，在規(guī)范中促發(fā)展。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了，但是，在我國建立市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還是一個新生事物。從總體上講，我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與全國一樣，其發(fā)展水平低，尚處于起步階段，數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)項目單一、實力弱、內(nèi)部運作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等，需要針對本市的實際情況來確定發(fā)展對策。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織把分散的農(nóng)戶組織起來實行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營，解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營千家萬戶和市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化的矛盾，這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制為突破口，來增加農(nóng)民收入，促進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)村社會全面小康。因此，各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的新鮮經(jīng)驗和成功作法，指導(dǎo)面上工作。同時，要大力宣傳合作經(jīng)濟(jì)的成功典范，在農(nóng)民群眾中造成一個良好的發(fā)展氛圍，形成政府與農(nóng)戶的良性互動，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“三民三化”，促進(jìn)發(fā)展
當(dāng)前，我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”?！叭袢奔粗皋r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營實體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的入股資產(chǎn)屬成員私有，經(jīng)營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有，作為其生產(chǎn)經(jīng)營、抗御風(fēng)險的資本，其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理按照章程實行民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運作和發(fā)展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對內(nèi)不以贏利為目的，主要是為成員服務(wù)，組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營，對外以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。全體成員利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要對其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營實體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能僅僅停留在咨詢服務(wù)上，一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營，朝實體化方向發(fā)展，努力成為真正的有經(jīng)濟(jì)實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不平衡，合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當(dāng)大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不問來路，不問出身，只要有利于幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵和支持。
因此我們要鼓勵農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，能人創(chuàng)辦，各種涉農(nóng)組織改制辦等等，造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的大好局面。
3、政策扶持，營造環(huán)境
當(dāng)前，
第六，營造公平寬松的發(fā)展環(huán)境，防止官辦，防止壟斷，防止歧視。
4、加強指導(dǎo)，規(guī)范運作
我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，管理人員素質(zhì)不高，運作機(jī)制不健全。因此，在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的同時，要加強指導(dǎo)，幫助其強化內(nèi)部管理，健全和完善運行機(jī)制。
第一，組織管理機(jī)制。主要是完善章程，健全董事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu)，同時，建立人事、財務(wù)、營銷等各項規(guī)章制度，確保有章可循。
第二，利益分配機(jī)制。在組織與成員之間，其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合，分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟(jì)組織。
第三，積累發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要強化自身積累，壯大資金實力，以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高化解各種風(fēng)險的能力，要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點。要通過市場競爭和行業(yè)整合，使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。
第四，監(jiān)督約束機(jī)制。建立社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用，促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加強監(jiān)管和指導(dǎo)。
在我國，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雖然是一項年輕的事業(yè)，但是，市場經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃，不可阻擋，有各級政府的支持和指導(dǎo)，有千百萬農(nóng)民的踴躍參與和實踐，我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇八
**市信訪局：
一、信訪人基本情況
****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：**
**
***年**月**日
信訪調(diào)查工作報告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障調(diào)查與思考工作報告篇九
關(guān)于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局：****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后，對于信訪人*****等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實。
該已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：一信訪人基本情況****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地*************，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************，要求：**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見：一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：*******年**月**日第二篇：信訪事項調(diào)查報告字附件關(guān)于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局：自接到你局關(guān)于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后，板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視，迅速成立調(diào)查組，通過走訪調(diào)查相關(guān)人員查閱相關(guān)資料等方式，對該信訪案件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海，男，漢族，初中文化，年月日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號：；電話：,。
三調(diào)查情況經(jīng)查，反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知，在年之前，轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘，年月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)，張杰栽植了防沙林帶。
年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閆國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達(dá)成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查，反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知，年月，閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)。
年，由于國家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署，對轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閻國海的集資款的方案，但因閻國海要求過高未達(dá)成一致。
調(diào)查人：張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日