報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告,那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
海關扶貧工作報告篇一
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,對扶貧工作做一個總結。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
范文,供大家參考!
一、加強領導,責任明確
一是調整健全黨風廉政建設領導小組,主任王曉林任組長,實現(xiàn)“一把手”負總責,分管領導各負其責的領導體制,實行“一崗雙責”。二是簽訂黨員廉政責任書,全面落實黨風廉政責任制,在認真組織黨員干部職工學習縣《20xx年黨風廉政責任書》的基礎上,班子成員及黨員簽了黨風廉政責任書。三是制定了全年黨風廉政工作計劃,在班子成員中進行黨風廉政建設分工。將全年黨風廉政工作任務落實到責任人,目標逐條分解,任務上肩。四是對黨風廉政建設目標責任制的落實情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項進行驗收,使黨風廉政建設工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實開展黨風廉政建設工作
按照縣紀委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進黨風廉政工作。
(一)第十四個黨風廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育,在十四個黨風廉政宣傳教育月活動中把學習放在首位。一是組織黨員干部集中學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,學習黨的及中紀委全會精神。二是學習黨風廉政風險防控崗位制度,進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學習中集中學習與自學相結合,認真做好
讀書筆記
,撰寫心得體會,在學習中受教育,在學習中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內法規(guī)制度知識學習,參學率100%,參考率100%,考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領導干部家屬座談會,推進領導干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學習和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關
規(guī)章制度
,增強法律意識,明確廉政建設的各項要求,構筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家,以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風”,不利用親人的職權和職務影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風,始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經常關注親人的思想情緒,掌握親人的經濟收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭,要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機,提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網。六是嚴格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權和職務之便為子女、親友升學、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信,關心他人,養(yǎng)成良好的道德品質。
3、召開黨員民主生活會,圍繞改進工作作風、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進行評議。
(二)做好黨務公開工作。
一是緊扣中心,服務大局,充分調動黨員、干部的積極性,改進服務質量,提高辦事效率,精心設計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足
崗位職責
,加強自身建設,實現(xiàn)全年工作目標。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結合自身實際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實事承諾,在承諾基礎上,全體黨員干部認真踐諾,并堅持群眾評議,支部點評。四是開展黨員民主評議,進行無記名投票為黨員定格定級,并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴格按程序辦事。使黨務及黨風廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務公開活動,增強了黨支部的凝聚力,促進了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風險防控管理工作體系。通過查找思想道德風險,制度機制風險,崗位責任風險,建立前期預防措施,中期監(jiān)控機制,后期處置辦法。對預防腐敗實施科學管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風險防控管理工作領導小組及辦公室,全面負責辦崗位腐敗風險防控管理工作的組織領導,綜合協(xié)調,督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責全縣扶貧開發(fā)工作,負責扶貧項目的實施,扶貧資金的管理,是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風廉政建設工作的要務。堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,健全懲治和預防腐敗體系的長效機制,以確保權力行使安全,資金使用安全,項目建設安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點,重點治理索取,接受或者以借名占用管理和服務對象單位或個人的財物,接受管理和服務對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務,購買指定商品,讓管理和服務對象報銷應由個個負擔的任何費用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實施方案,開展了專項防腐敗治理工作,達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎上,著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,重點圍繞扶貧資金使用,以及項目建設、機關采購,干部管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),運用制度監(jiān)督管理,把腐敗風險查到點,懲防體系建到崗,實現(xiàn)腐敗風險的前置處理和有效預防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權力行使安全,資金運用安全,項目建設安全和干部成長安全,為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制,完善扶貧資金報帳制,進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項目建設管理全過程,從工程質量,資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?!痹瓌t,保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制,公示內容包括項目建設內容、建設地址、受益群眾等,并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網、縣政府公眾信息網上及時進行網上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設的重點項目,在項目驗收決算前由縣審計局進行審計,并對其產生的經濟效益和社會效益進行初步評價,經審計合格后再進行驗收決算,撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計,未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括:扶貧項目篩選權、項目落實實施監(jiān)督驗收權;扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
,各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況;辦公室公務經費支出管理工作。
2、堅持重要事項,重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目,嚴格按照扶貧5年規(guī)劃,經反復論證、篩選、集體決定,報省批準下文,每年實施整村推進村9個,老區(qū)建設村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當年實施的整村項目,年初逐村辦公,篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收,對實施項目的村,次年再檢查,查缺補漏,第三年全面考核驗收,再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關公務經費支出和使用。在機關公務經費使用中,一是堅持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認真開展結對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設,制定村經濟發(fā)展規(guī)劃,實施民生項目。同時,扶貧辦擔負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農村建設,共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年,扶貧開發(fā)工作將以整村推進和產業(yè)發(fā)展為重點,以努力脫貧1350人口為目標,圍繞縣委政府扶貧工作重心,抓好勞動力轉移培訓項目,結合整村推進建設、產業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目,推進扶貧項目建設,綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃,著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。半年多來,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的正確領導下,在省、州扶貧單位的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,切實貫徹黨的會議精神,以改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排,堅持以增加貧困人口收入為中心,認真組織實施扶貧重點項目,聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們加大了扶貧項目資金的爭取力度,將該項工作納入單位常態(tài)化管理,始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤,并創(chuàng)新思路,落實責任,大力開展向上爭取項目和資金,取得了明顯成效。截至20xx年8月,在行業(yè)主管部門的密切配合下,不斷跑省跑州,累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元,實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個,具體是:整村推進項目4個400萬元,東西協(xié)作項目3個300萬元,20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學生換糧項目10.23萬元,縣糧食局半農半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元,縣扶貧和移民工作局產業(yè)培育旅游項目150萬元,縣扶貧和移民工作局產業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據省州整村推進項目實施方案編制培訓會議精神,我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時,抽派專人,組成工作組,經過為期一個月時間,先后深入4個貧困村調查了解基本情況,需要建設的基礎設施項目、產業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎上,編制了20xx年整村推進實施方案,并順利通過縣級評審。截止目前,4個整村推進村的方案經過省州審查,項目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計劃實施4個村,項目總投資為1231.6萬元,其中爭取國家投資400萬元,行業(yè)籌措530.85萬元,群眾自籌300.75萬元。主要建設規(guī)模和內容:計劃完成村組道路建設11.4公里,村活動室建設及附屬工程建設2處,人畜飲水工程1處等;種植經濟作物650畝,經濟林木380畝,養(yǎng)殖大牲畜530頭,家畜1913只等。項目覆蓋農戶425戶1517人,其中貧困戶189戶574人。目前,項目已全面啟動,通過這些項目的實施,使整村推進村的基礎建設得到了較大改觀,大大方便了群眾生產生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初,根據省州扶貧和移民局有關文件精神,及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進入項目啟動實施階段,項目總投資457萬元,其中:浙江省資金300萬元,州縣配套44萬元,農戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施,覆蓋人口345戶1485人,其中貧困戶197戶,貧困人口785人。項目實施期限為1年,計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設1處。產業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農家樂建設等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前,已完成中藥材種植500畝,240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應糧食8.17萬公斤)及641名(供應糧食1.923萬公斤)易地育人學生的供應糧食對象核實、登記造冊等基礎工作。項目進度已完成100%。
產業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè):啟動全縣2個計劃實施項目,開工率100%,完成率66.67%。種植業(yè):因錯過種植季節(jié),3個計劃實施項目正在做項目前期準備,明年開春后實施,完成率50%。旅游產業(yè)基礎設施建設項目:啟2個實施計劃項目,開工率100%,完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療,已完成269人,完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作,但也存在很多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困山區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重爭取項目、輕項目建設和管理的現(xiàn)象,個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實,落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入100萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是全縣經濟發(fā)展不平衡。邊遠山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū),農業(yè)基礎設施和生產技術落后,生存環(huán)境惡劣,基礎設施薄弱,科技文化素質低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險能力不強,與其他地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧,把盡快解決扶持對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我縣實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)全年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求,嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,多措并舉,標本兼治,強力推動整體脫貧進程。四是在整體聯(lián)動上創(chuàng)新,堅持扶貧開發(fā)與新農村建設相結合,堅持扶貧開發(fā)與農業(yè)產業(yè)化相結合,堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結合,重點加快貧困村道路和產業(yè)建設,堅持優(yōu)先解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到20xx年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村主要負責人以及縣級業(yè)務部門負責人的項目啟動會和業(yè)務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現(xiàn)代化生產技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業(yè)得到進一步發(fā)展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
海關扶貧工作報告篇二
開展黨員結對幫扶活動,使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動黨員干部深入基層,轉變工作作風,切實增強服務意識、宗旨意識和發(fā)展意識,增進與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進社會和諧建設。開展黨員與貧困戶結對幫扶活動,是一項民心工程,將直接關系廣大群眾的切身利益,關系黨全心全意為人民服務的根本宗旨,黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時刻放在心上”,“對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關注,重點幫助”,都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項重要的內容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,把黨和政府的關懷送到困難群眾的心坎上,困難群眾的“知心人”,增強困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設社會主義新農村貢獻力量。
各級幫扶部門、全鎮(zhèn)機關黨員按照科技干部一人帶一戶,機關黨員2—3人帶一戶的原則,共結幫扶對子38對,鎮(zhèn)黨委對黨員扶貧非常重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領導小組,強化了領導、落實了責任,制定具體的實施方案,對各幫扶對子定期督查,總結經驗。
全鎮(zhèn)黨員干部結對后深入到所幫扶的對象家中了解情況,針對此項工作,鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時,做好“民情日記”,把百姓的事情放在心上,及時解決他們的困難,使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實際行動助農增收,把“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”落實到行動上,真正使廣大群眾得到實惠,增強了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶,增進了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農村工作的良好氛圍,推進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設發(fā)展。
圍繞履職盡責做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實際,結合崗位要求,就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標任務進行了公開。鎮(zhèn)機關黨員主要圍繞改進工作作風、提高效能、服務群眾方面進行了踐諾。
海關扶貧工作報告篇三
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農業(yè)是全鄉(xiāng)經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農技人員,服務農業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產業(yè)化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅動。
四、目標任務
根據縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?!蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業(yè)。
請農業(yè)技術人員,根據各村自然、生態(tài)條件和產業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調,推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
海關扶貧工作報告篇四
目前,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對經濟增長的拉動作用日益提高,如今已進入了“旅游+”新時代?!奥糜?”,是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、整合力和提升力,為相關行業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺、插上旅游翅膀,催生新業(yè)態(tài),提升相關行業(yè)和領域的發(fā)展水平與綜合價值。
據我所知,“旅游+”代表著一種新的先進生產力?!奥糜?”是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。培育旅游大產業(yè),關鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。當前,我國整體發(fā)展為“旅游+”創(chuàng)造了條件。通過實施“旅游+”,我國旅游業(yè)將經歷一個大調整、大變革、大跨越的過程,進而實現(xiàn)從量變到質變、從數(shù)量增長到質效提升、從粗放經營到集約發(fā)展的大變化,向旅游強國穩(wěn)步邁進。
眾所周知,長期以來,我們關于旅游的認識停留在簡單的消費層面,把旅游看成是孤立的行業(yè)。實際上,旅游對國民經濟的貢獻不僅僅是消費,而是覆蓋消費、投資、出口三大領域;旅游是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產業(yè),也是具有優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化功能的新經濟增長點。xx縣是國貧縣,鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富,鄉(xiāng)村旅游扶貧也是該縣農村扶貧開發(fā)的主渠道之一。xx旅游扶貧既有利于打破xx縣貧困地區(qū)的封閉狀態(tài),又有利于更新人們觀念、提高人口素質,促進實現(xiàn)物質和精神雙脫貧。
按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文明建設要求,與xx扶貧的困難群眾逐戶見面,摸清民情、民意、民愿,圍繞旅游扶貧做好旅游規(guī)劃基礎材料,立足鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展,聘請規(guī)劃設計單位編制《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃文本中,結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),把全村產業(yè)進行立體化布局,明確將“吃住行游購娛”六大旅游要素與“種養(yǎng)畜林果水”等產業(yè)進行有機結合,努力將資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉化。
縣級旅游干部要深入xx扶貧鄉(xiāng)村,與xx扶貧的村委會班子成員進行座談對接,通過了解村情村貌及存在的問題,找準幫扶對接的重點,根據了解到急需解決的問題,縣旅游局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關項目給予支持解決,同時將積極引導支持xx扶貧鄉(xiāng)村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂釣休閑、農家樂等鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設,促進農業(yè)產業(yè)結構調整及旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,增加群眾的收入。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、分散建設、帶動示范的原則,通過以獎代補的方式對參與旅游發(fā)展意識強的農戶進行重點培育,擬選定有條件農戶開辦農家樂、家庭旅館、娛樂項目、土特產品開發(fā)等,根據鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,設立“鄉(xiāng)村旅游服務中心”,并在村委會掛牌,主要負責該村旅游資源的保護、管理和服務,同時,縣旅游局帶領全體黨員干部深入貧困戶家中開展節(jié)日慰問活動,把黨的溫暖送到群眾當中去。
我國從20xx年到20xx年計劃培訓6000名村官,開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,加強對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃指導、專業(yè)培訓,對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧,確保到20xx年實現(xiàn)7017萬貧困人口的17%(1200萬人)通過旅游實現(xiàn)脫貧?!奥糜?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,大批返鄉(xiāng)農民工通過參與鄉(xiāng)村旅游經營實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富;越來越多的大學畢業(yè)生和文化、藝術、科技等專業(yè)人員落戶鄉(xiāng)村,將自身的專業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、旅游的市場優(yōu)勢結合起來,形成了一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。據此,我們基層旅游部門將結合xx扶貧鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村旅游村官進行系統(tǒng)培訓,充分做好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧的積極作用,圍繞“旅游+重點領域”,更好地服務發(fā)展大局。
海關扶貧工作報告篇五
我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農村建設為契機,動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設,取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區(qū),另外113萬元用于我縣受災區(qū)恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設施1300處,維修校舍1處,舉辦實用技術培訓班7期,培訓950人(次)。
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務,需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結構落后,因此,損失較為為嚴重,群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡,用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
為切實加強社會扶貧工作的領導,動員全社會參與、關心、支持貧困地區(qū)經濟建設。自2xx年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級領導聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領導和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內容,特別在今年抗震及災后重建期間,每個領導與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災措施,協(xié)調解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應積極,但有少數(shù)單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調縣督查室在黨政網上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目,還邀請縣紀檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
海關扶貧工作報告篇一
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,對扶貧工作做一個總結。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
范文,供大家參考!
一、加強領導,責任明確
一是調整健全黨風廉政建設領導小組,主任王曉林任組長,實現(xiàn)“一把手”負總責,分管領導各負其責的領導體制,實行“一崗雙責”。二是簽訂黨員廉政責任書,全面落實黨風廉政責任制,在認真組織黨員干部職工學習縣《20xx年黨風廉政責任書》的基礎上,班子成員及黨員簽了黨風廉政責任書。三是制定了全年黨風廉政工作計劃,在班子成員中進行黨風廉政建設分工。將全年黨風廉政工作任務落實到責任人,目標逐條分解,任務上肩。四是對黨風廉政建設目標責任制的落實情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項進行驗收,使黨風廉政建設工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實開展黨風廉政建設工作
按照縣紀委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進黨風廉政工作。
(一)第十四個黨風廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育,在十四個黨風廉政宣傳教育月活動中把學習放在首位。一是組織黨員干部集中學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,學習黨的及中紀委全會精神。二是學習黨風廉政風險防控崗位制度,進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學習中集中學習與自學相結合,認真做好
讀書筆記
,撰寫心得體會,在學習中受教育,在學習中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內法規(guī)制度知識學習,參學率100%,參考率100%,考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領導干部家屬座談會,推進領導干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學習和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關
規(guī)章制度
,增強法律意識,明確廉政建設的各項要求,構筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家,以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風”,不利用親人的職權和職務影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風,始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經常關注親人的思想情緒,掌握親人的經濟收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭,要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機,提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網。六是嚴格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權和職務之便為子女、親友升學、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信,關心他人,養(yǎng)成良好的道德品質。
3、召開黨員民主生活會,圍繞改進工作作風、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進行評議。
(二)做好黨務公開工作。
一是緊扣中心,服務大局,充分調動黨員、干部的積極性,改進服務質量,提高辦事效率,精心設計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足
崗位職責
,加強自身建設,實現(xiàn)全年工作目標。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結合自身實際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實事承諾,在承諾基礎上,全體黨員干部認真踐諾,并堅持群眾評議,支部點評。四是開展黨員民主評議,進行無記名投票為黨員定格定級,并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴格按程序辦事。使黨務及黨風廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務公開活動,增強了黨支部的凝聚力,促進了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風險防控管理工作體系。通過查找思想道德風險,制度機制風險,崗位責任風險,建立前期預防措施,中期監(jiān)控機制,后期處置辦法。對預防腐敗實施科學管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風險防控管理工作領導小組及辦公室,全面負責辦崗位腐敗風險防控管理工作的組織領導,綜合協(xié)調,督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責全縣扶貧開發(fā)工作,負責扶貧項目的實施,扶貧資金的管理,是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風廉政建設工作的要務。堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,健全懲治和預防腐敗體系的長效機制,以確保權力行使安全,資金使用安全,項目建設安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點,重點治理索取,接受或者以借名占用管理和服務對象單位或個人的財物,接受管理和服務對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務,購買指定商品,讓管理和服務對象報銷應由個個負擔的任何費用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實施方案,開展了專項防腐敗治理工作,達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎上,著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,重點圍繞扶貧資金使用,以及項目建設、機關采購,干部管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),運用制度監(jiān)督管理,把腐敗風險查到點,懲防體系建到崗,實現(xiàn)腐敗風險的前置處理和有效預防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權力行使安全,資金運用安全,項目建設安全和干部成長安全,為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制,完善扶貧資金報帳制,進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項目建設管理全過程,從工程質量,資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?!痹瓌t,保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制,公示內容包括項目建設內容、建設地址、受益群眾等,并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網、縣政府公眾信息網上及時進行網上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設的重點項目,在項目驗收決算前由縣審計局進行審計,并對其產生的經濟效益和社會效益進行初步評價,經審計合格后再進行驗收決算,撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計,未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括:扶貧項目篩選權、項目落實實施監(jiān)督驗收權;扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
,各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況;辦公室公務經費支出管理工作。
2、堅持重要事項,重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目,嚴格按照扶貧5年規(guī)劃,經反復論證、篩選、集體決定,報省批準下文,每年實施整村推進村9個,老區(qū)建設村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當年實施的整村項目,年初逐村辦公,篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收,對實施項目的村,次年再檢查,查缺補漏,第三年全面考核驗收,再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關公務經費支出和使用。在機關公務經費使用中,一是堅持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認真開展結對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設,制定村經濟發(fā)展規(guī)劃,實施民生項目。同時,扶貧辦擔負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農村建設,共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年,扶貧開發(fā)工作將以整村推進和產業(yè)發(fā)展為重點,以努力脫貧1350人口為目標,圍繞縣委政府扶貧工作重心,抓好勞動力轉移培訓項目,結合整村推進建設、產業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目,推進扶貧項目建設,綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃,著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。半年多來,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的正確領導下,在省、州扶貧單位的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,切實貫徹黨的會議精神,以改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排,堅持以增加貧困人口收入為中心,認真組織實施扶貧重點項目,聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們加大了扶貧項目資金的爭取力度,將該項工作納入單位常態(tài)化管理,始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤,并創(chuàng)新思路,落實責任,大力開展向上爭取項目和資金,取得了明顯成效。截至20xx年8月,在行業(yè)主管部門的密切配合下,不斷跑省跑州,累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元,實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個,具體是:整村推進項目4個400萬元,東西協(xié)作項目3個300萬元,20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學生換糧項目10.23萬元,縣糧食局半農半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元,縣扶貧和移民工作局產業(yè)培育旅游項目150萬元,縣扶貧和移民工作局產業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據省州整村推進項目實施方案編制培訓會議精神,我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時,抽派專人,組成工作組,經過為期一個月時間,先后深入4個貧困村調查了解基本情況,需要建設的基礎設施項目、產業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎上,編制了20xx年整村推進實施方案,并順利通過縣級評審。截止目前,4個整村推進村的方案經過省州審查,項目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計劃實施4個村,項目總投資為1231.6萬元,其中爭取國家投資400萬元,行業(yè)籌措530.85萬元,群眾自籌300.75萬元。主要建設規(guī)模和內容:計劃完成村組道路建設11.4公里,村活動室建設及附屬工程建設2處,人畜飲水工程1處等;種植經濟作物650畝,經濟林木380畝,養(yǎng)殖大牲畜530頭,家畜1913只等。項目覆蓋農戶425戶1517人,其中貧困戶189戶574人。目前,項目已全面啟動,通過這些項目的實施,使整村推進村的基礎建設得到了較大改觀,大大方便了群眾生產生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初,根據省州扶貧和移民局有關文件精神,及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進入項目啟動實施階段,項目總投資457萬元,其中:浙江省資金300萬元,州縣配套44萬元,農戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施,覆蓋人口345戶1485人,其中貧困戶197戶,貧困人口785人。項目實施期限為1年,計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設1處。產業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農家樂建設等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前,已完成中藥材種植500畝,240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應糧食8.17萬公斤)及641名(供應糧食1.923萬公斤)易地育人學生的供應糧食對象核實、登記造冊等基礎工作。項目進度已完成100%。
產業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè):啟動全縣2個計劃實施項目,開工率100%,完成率66.67%。種植業(yè):因錯過種植季節(jié),3個計劃實施項目正在做項目前期準備,明年開春后實施,完成率50%。旅游產業(yè)基礎設施建設項目:啟2個實施計劃項目,開工率100%,完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療,已完成269人,完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作,但也存在很多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困山區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重爭取項目、輕項目建設和管理的現(xiàn)象,個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實,落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入100萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是全縣經濟發(fā)展不平衡。邊遠山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū),農業(yè)基礎設施和生產技術落后,生存環(huán)境惡劣,基礎設施薄弱,科技文化素質低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險能力不強,與其他地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧,把盡快解決扶持對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我縣實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)全年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求,嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,多措并舉,標本兼治,強力推動整體脫貧進程。四是在整體聯(lián)動上創(chuàng)新,堅持扶貧開發(fā)與新農村建設相結合,堅持扶貧開發(fā)與農業(yè)產業(yè)化相結合,堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結合,重點加快貧困村道路和產業(yè)建設,堅持優(yōu)先解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到20xx年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村主要負責人以及縣級業(yè)務部門負責人的項目啟動會和業(yè)務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現(xiàn)代化生產技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業(yè)得到進一步發(fā)展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
海關扶貧工作報告篇二
開展黨員結對幫扶活動,使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動黨員干部深入基層,轉變工作作風,切實增強服務意識、宗旨意識和發(fā)展意識,增進與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進社會和諧建設。開展黨員與貧困戶結對幫扶活動,是一項民心工程,將直接關系廣大群眾的切身利益,關系黨全心全意為人民服務的根本宗旨,黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時刻放在心上”,“對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關注,重點幫助”,都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項重要的內容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,把黨和政府的關懷送到困難群眾的心坎上,困難群眾的“知心人”,增強困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設社會主義新農村貢獻力量。
各級幫扶部門、全鎮(zhèn)機關黨員按照科技干部一人帶一戶,機關黨員2—3人帶一戶的原則,共結幫扶對子38對,鎮(zhèn)黨委對黨員扶貧非常重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領導小組,強化了領導、落實了責任,制定具體的實施方案,對各幫扶對子定期督查,總結經驗。
全鎮(zhèn)黨員干部結對后深入到所幫扶的對象家中了解情況,針對此項工作,鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時,做好“民情日記”,把百姓的事情放在心上,及時解決他們的困難,使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實際行動助農增收,把“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”落實到行動上,真正使廣大群眾得到實惠,增強了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶,增進了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農村工作的良好氛圍,推進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設發(fā)展。
圍繞履職盡責做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實際,結合崗位要求,就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標任務進行了公開。鎮(zhèn)機關黨員主要圍繞改進工作作風、提高效能、服務群眾方面進行了踐諾。
海關扶貧工作報告篇三
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據省委三加十扶貧攻堅組合拳,結合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農業(yè)是全鄉(xiāng)經濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農技人員,服務農業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產業(yè)化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅動。
四、目標任務
根據縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?!蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶,根據有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
2、精心組織實施產業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業(yè)。
請農業(yè)技術人員,根據各村自然、生態(tài)條件和產業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產品,提高特色產業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。
(2)探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、農民合作社流轉,增加貧困戶財產性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉等模式,小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調,推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價,強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
海關扶貧工作報告篇四
目前,我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,對經濟增長的拉動作用日益提高,如今已進入了“旅游+”新時代?!奥糜?”,是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、整合力和提升力,為相關行業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺、插上旅游翅膀,催生新業(yè)態(tài),提升相關行業(yè)和領域的發(fā)展水平與綜合價值。
據我所知,“旅游+”代表著一種新的先進生產力?!奥糜?”是旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。培育旅游大產業(yè),關鍵是做好做足“旅游+”這篇大文章。當前,我國整體發(fā)展為“旅游+”創(chuàng)造了條件。通過實施“旅游+”,我國旅游業(yè)將經歷一個大調整、大變革、大跨越的過程,進而實現(xiàn)從量變到質變、從數(shù)量增長到質效提升、從粗放經營到集約發(fā)展的大變化,向旅游強國穩(wěn)步邁進。
眾所周知,長期以來,我們關于旅游的認識停留在簡單的消費層面,把旅游看成是孤立的行業(yè)。實際上,旅游對國民經濟的貢獻不僅僅是消費,而是覆蓋消費、投資、出口三大領域;旅游是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產業(yè),也是具有優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化功能的新經濟增長點。xx縣是國貧縣,鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富,鄉(xiāng)村旅游扶貧也是該縣農村扶貧開發(fā)的主渠道之一。xx旅游扶貧既有利于打破xx縣貧困地區(qū)的封閉狀態(tài),又有利于更新人們觀念、提高人口素質,促進實現(xiàn)物質和精神雙脫貧。
按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)文明建設要求,與xx扶貧的困難群眾逐戶見面,摸清民情、民意、民愿,圍繞旅游扶貧做好旅游規(guī)劃基礎材料,立足鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展,聘請規(guī)劃設計單位編制《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃文本中,結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),把全村產業(yè)進行立體化布局,明確將“吃住行游購娛”六大旅游要素與“種養(yǎng)畜林果水”等產業(yè)進行有機結合,努力將資源優(yōu)勢向資本優(yōu)勢轉化。
縣級旅游干部要深入xx扶貧鄉(xiāng)村,與xx扶貧的村委會班子成員進行座談對接,通過了解村情村貌及存在的問題,找準幫扶對接的重點,根據了解到急需解決的問題,縣旅游局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關項目給予支持解決,同時將積極引導支持xx扶貧鄉(xiāng)村在草莓西瓜蔬菜采摘、垂釣休閑、農家樂等鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設,促進農業(yè)產業(yè)結構調整及旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展,增加群眾的收入。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、分散建設、帶動示范的原則,通過以獎代補的方式對參與旅游發(fā)展意識強的農戶進行重點培育,擬選定有條件農戶開辦農家樂、家庭旅館、娛樂項目、土特產品開發(fā)等,根據鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,設立“鄉(xiāng)村旅游服務中心”,并在村委會掛牌,主要負責該村旅游資源的保護、管理和服務,同時,縣旅游局帶領全體黨員干部深入貧困戶家中開展節(jié)日慰問活動,把黨的溫暖送到群眾當中去。
我國從20xx年到20xx年計劃培訓6000名村官,開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,加強對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃指導、專業(yè)培訓,對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農村貧困人口脫貧,確保到20xx年實現(xiàn)7017萬貧困人口的17%(1200萬人)通過旅游實現(xiàn)脫貧?!奥糜?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,大批返鄉(xiāng)農民工通過參與鄉(xiāng)村旅游經營實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富;越來越多的大學畢業(yè)生和文化、藝術、科技等專業(yè)人員落戶鄉(xiāng)村,將自身的專業(yè)優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、旅游的市場優(yōu)勢結合起來,形成了一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。據此,我們基層旅游部門將結合xx扶貧鄉(xiāng)村對鄉(xiāng)村旅游村官進行系統(tǒng)培訓,充分做好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧的積極作用,圍繞“旅游+重點領域”,更好地服務發(fā)展大局。
海關扶貧工作報告篇五
我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農村建設為契機,動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設,取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區(qū),另外113萬元用于我縣受災區(qū)恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設施1300處,維修校舍1處,舉辦實用技術培訓班7期,培訓950人(次)。
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務,需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結構落后,因此,損失較為為嚴重,群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡,用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
為切實加強社會扶貧工作的領導,動員全社會參與、關心、支持貧困地區(qū)經濟建設。自2xx年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級領導聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領導和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內容,特別在今年抗震及災后重建期間,每個領導與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災措施,協(xié)調解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應積極,但有少數(shù)單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調縣督查室在黨政網上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目,還邀請縣紀檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。

