項目服務方案及技術措施

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    “方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    項目服務方案及技術措施篇一
    堅持以黨的__大精神為指導,以落實科學發(fā)展觀,構建和-諧校園、平安校園為目標,進一步加強安全保衛(wèi)工作,堅持“打防結合、預防為主”的方針,提高應對突發(fā)事件、消防、群體等事件的防范、處理能力,確保教育教學工作的順利進行,努力為師生的工作、學習和生活提供一個良好的治安環(huán)境。
    二、工作目標和任務
    1、堅持預防為主、群防結合的工作思路,做好師生的安全教育和法制教育,提高師生的法制意識、安全意識和自我防范能力,防止違法、違紀行為發(fā)生。
    2、進一步完善校園安全防范體系,強化人防、物防和技防的有機結合,防止重特大安全事故發(fā)生。
    3、進一步加強校園社會治安工作,落實好各項治理防范措施,建立校園“110”報警系統(tǒng),集中整治校園及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
    5、組建應急機動分隊,提高應對突發(fā)事件的防范處理能力。
    三、措施
    (一)、加強安全保衛(wèi)體系、隊伍建設
    1、在綜合治理領導小組領導下,完善以部門、系部行政負責人為主要責任人的安全保衛(wèi)工作領導小組,指定專人負責安全保衛(wèi)工作,做到部門、系部安全保衛(wèi)工作有領導小組、有專人負責,班級有安全員。
    2、學生處完善以宿舍樓為單位的學生自治管理委員會,把安全保衛(wèi)納入該委員會的重要工作,指定專人負責。
    3、組建以保衛(wèi)處職工為骨干的校衛(wèi)隊,擔任巡邏、門衛(wèi)等治安消防安全保衛(wèi)工作。同時在學生中選拔安全意識強、責任心強、組織能力強、身體素質好的黨員或黨員發(fā)展對象,建立51人組成的學院安全保衛(wèi)應急機動中隊,下轄五個分隊。其主要職責是重大活動的安全保衛(wèi)和信息搜集上報及反饋工作。
    4、完善安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度。
    5、加強安全保衛(wèi)隊伍建設,積極開展思想教育,強化服務意識,重點加強紀律作風建設;積極開展崗位練兵和業(yè)務培訓,切實提高安全保衛(wèi)人員整體素質。
    6、充分利用現(xiàn)代科技技術,提高技術防范能力和水平。
    (二)、采取有力措施,進一步整治校內治安和校園周邊環(huán)境
    1、保衛(wèi)處與校園警務室協(xié)同有關部門,對外來人員和車輛進行一次徹底清查登記工作,進一步完善人員、車輛管理辦法。
    2、保衛(wèi)處、總務處與校園警務室協(xié)同分別召開校內施工隊和經營單位負責人會議,做好兩類人員的教育管理工作。
    3、設立校園“110”,號碼為:2918110。
    4、采取調查、走訪等方式,了解校園周邊治安環(huán)境,協(xié)同關部門共同做好校園周邊環(huán)境的治理工作。
    5、加強校園巡邏和安全工作的監(jiān)督、督察力度,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改安全隱患。
    (三)、做好校園安全防火工作,消除火險隱患
    1、各部門、系部要進一步完善本部門消防安全責任制,落實好火災隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。
    2、加強師生安全防火宣傳教育,增強師生的消防安全意識和責任感,組織師生進行消防逃生疏散演練,提高逃生自救能力。
    3、加強安全防火檢查次數(shù)和火災隱患整改力度,對重點部位和火源點,在活動前進行一次全面檢查,并要嚴加看管重點防護,確保安全。
    4、加強學校消防基礎設施建設,按技術標準及時維修更換滅火器材和消防設備。
    (四)、做好應對突發(fā)事件準備工作
    1、活動期間,各部門、系部負責本活動區(qū)域內的安全保衛(wèi)工作。遇有重大治安、群體等事件及時上報活動指揮部。
    2、各部門、系部應做好人員的疏散準備工作。開啟所有樓道和樓門,保證人員疏散通道暢通,人員疏散快捷。
    3、做好車輛疏散工作。指揮車輛按規(guī)定區(qū)域停放到位,必要時協(xié)同交-警部門做好車輛的疏散工作,保證活動期間的道路暢通。
    4、做好活動場所的安全保衛(wèi)工作。指派安全保衛(wèi)人員,負責對活動場所的安全檢查、車輛停放、可疑人員的盤查監(jiān)控等工作,發(fā)現(xiàn)重要情況及時報告。
    5、做好重點人員的監(jiān)管工作,及時了解他們的思想、工作、學習情況,掌握他們的動向,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
    6、加強門衛(wèi)值班制度。按照規(guī)定進行登記、詢問,并通知有關部門做好來賓接待工作。各樓樓管要加強巡邏,堅守崗位,積極履行職責。
    7、加強治安巡邏工作。對不服從管理的人員和車輛,將下達一式三聯(lián)(存根、部門、個人)的限期整改通知書,逾期不改者將予以行政和處罰處理。
    8、加強應急機動中隊管理教育?;顒悠陂g除派出巡邏人員外,大部力量應處于待命狀態(tài)。
    9、各部門、系部應加強重大活動中的值班和值班檢查督促工作,保證人員在位、通訊暢通。
    (五)、做好安全教育工作
    1、各部門、系部要做好重大活動前的安全教育工作,提高部門、系部所屬人員安全意識和自我防范能力。教育師生及時關閉門窗,保證財產安全。
    2、各部門、系部在活動開展前,要對所屬區(qū)域進行一次徹底的安全檢查,及時消除安全隱患。
    3、保衛(wèi)處將會同有關部門對重點單位、重點部位的安全保衛(wèi)工作進行檢查和抽查,及時督促有安全隱患的地方進行整改。
    項目服務方案及技術措施篇二
    建設基層服務型黨組織,首要前提在于牢固樹立宗旨意識和群眾觀點。我們支部一班人把自己角色定位為“示范者”、“引領者”和“服務者”,努力通過自身的示范引領和服務奉獻凝聚全體干部職工的共識。我們提出了“三高三動”的工作目標和行動標準,即支部一班人和黨員干部要“覺悟高于群眾、干勁高于群眾、業(yè)績高于群眾”,對于普通職工則“以思想教育帶動、以先進事例觸動、以人文關懷感動”。自2011年以來,支部每年提出并踐行“黨員工作績效必須高于部門平均值”這一承諾,成為支部每一名黨員自覺遵守的鐵律;同時,支部依托微信微博等載體建立了“12315在線家園”,形成支部班子與干部群眾全天候、零距離的交流平臺,幫助一線職工規(guī)劃職業(yè)空間、提升業(yè)務技能、進行心理疏導,逐步形成“以服務為支點,凝聚黨群共同奮斗”的工作格局,在中心全體員工中形成了“領導為部門和職工服務、黨員為群眾服務、二線為一線服務、一線為社會服務”的觀念和共識。今年“七一”前夕,##電視臺對我們黨支部的相關工作進行了專題報道,收到了良好的社會反響。
    強作風,當好群眾權益的“保護傘”
    建設基層服務型黨組織,關鍵環(huán)節(jié)在于轉變干部作風、走實群眾路線。我們以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,設計了“電話回訪-業(yè)務會診-績效評估-問題查擺-作風改進”的工作流程,形成了“開放式”的意見征求機制和“閉環(huán)式”的問題整改機制,累計征求意見3150人次,征求到意見建議100余條,制定和落實改進措施31條,得到了群眾們的紛紛點贊。在此基礎上,支部針對群眾反映較為集中的意見和訴求,深化“黨員示范崗”建設,推行“五比五看”:比素養(yǎng),看誰理解法規(guī)更透徹;比態(tài)度,看誰回應訴求更主動;比效率,看誰接聽來電更迅捷;比質量,看誰登錄信息更規(guī)范;比能力,看誰應急解難更穩(wěn)妥,激勉干部立足崗位爭創(chuàng)佳績,培養(yǎng)了一批“一口清、問不倒”的業(yè)務能手。在電話呼入量持續(xù)增長、平臺人力資源相對有限的情況下,12315熱線接通率始終保持在80%以上,消費者回訪滿意率達91%,熱線工作在獲得群眾認可的同時,也得到了市委教育實踐活動督導組與市黨代表的充分肯定。
    提能效,當好服務改革發(fā)展“風向標”
    建設基層服務型黨組織,現(xiàn)實路徑在于融合自身職能、促進改革創(chuàng)新。支部緊扣##全面深化改革的時代背景,組建以黨員為骨干的重點項目攻堅小組,強化12315作為政府、社會、市場溝通渠道的目標定位,深化“維權信息源”與“市場風向標”的功能定位,推動平臺職能由單一型、粗簡型服務向綜合型、集約型服務升級。一是提增競爭力,升級服務內涵。組織黨員骨干積極開展消費維權與經濟發(fā)展關聯(lián)研究和分析,聚焦消費市場動態(tài)輿情,及時公布消費投訴10大熱點。去年以來,共編發(fā)各類信息簡報200余篇,為政府制定消費政策和市場監(jiān)管執(zhí)法提供了參考依據。支部組織編寫的調研文章被多次編入《國家工商行政管理》、《##綜合經濟》等刊物。二是提增協(xié)同力,升級服務觸角。圍繞市委“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設”的要求,逐步建立與12345市民熱線、消保委及全市200多家大型企事業(yè)單位、7000多個消費維權聯(lián)絡點的協(xié)同機制,探索政府引導、企業(yè)自律、社會參與的維權服務新模式,提升執(zhí)法維權與社會治理的效能。三是提增創(chuàng)新力,升級服務手段。支部組織黨員骨干成立業(yè)務攻關小組,研究完善來電、來信、來訪、互聯(lián)網、市民熱線轉辦件“五位一體”維權服務網絡,開展二維碼、app等移動互聯(lián)通訊載體的可行性研究,強化12315在線投訴舉報平臺的服務功能,暢通消費維權訴求渠道。今年上半年,中心共受理消費投訴舉報75711件,解答各類咨詢160682件,切實做到了“民有所呼,我有所應”。
    根深則葉茂,本固則枝榮。我們將進一步抓好窗口支部“小”黨建,為社會經濟大發(fā)展貢獻紅盾力量。
    項目服務方案及技術措施篇三
    為深入貫徹《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,依據《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》、《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)、《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)認真做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指導意見(試行)的通知》(云衛(wèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔20xx〕21號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“?;尽娀鶎?、建機制”的工作要求,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網絡和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的前哨作用,解決基層衛(wèi)生監(jiān)督基礎相對薄弱的問題,切實增強基層衛(wèi)生監(jiān)督服務能力,保障廣大人民群眾健康權益,為我縣經濟社會發(fā)展提供衛(wèi)生安全保障。
    建立健全“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、運轉高效”的衛(wèi)生監(jiān)督體系,實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一績效考核,統(tǒng)一資金管理,實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,為廣大群眾提供公共衛(wèi)生安全保障。
    (一)機構:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置一個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,具體負責轄區(qū)內衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人擔任。
    新成立棟川鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,負責棟川城區(qū)四個居委會轄區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作。協(xié)管站暫設置在縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
    (二)人員:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站設置2名專(兼)職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員,每個村衛(wèi)生室設置1名衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員。
    棟川鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站至少聘用2名專職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員負責轄區(qū)工作,協(xié)管人員由縣衛(wèi)生監(jiān)督所考核聘用使用和管理,人員工資待遇、保險、工作經費在衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管經費中列支。
    (三)房屋:各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應有固定的辦公場所,應滿足衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的工作需要。
    (四)辦公及執(zhí)法取證設備:各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應根據工作需要,配備必須的辦公、取證設備。
    辦公設備包括辦公桌椅、傳真電話、文件檔案柜、計算機、上網設備、復印機、打印機、掃描儀、碎紙機等。
    執(zhí)法取證設備包括照像機、攝像機、錄音筆等,有條件的可配備交通工具。
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)計局的領導下,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實施。
    縣衛(wèi)計局職責:負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織領導和管理,制定全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案,明確衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作事項和補助標準,推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的全面開展。
    縣衛(wèi)生監(jiān)督所職責:牽頭負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施、指導、檢查、考核,制定全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的培訓規(guī)劃(計劃)和績效考核管理辦法,建立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員檔案。負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員的聘任工作,加強對協(xié)管員的使用、管理。負責棟川社區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施。
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站工作職責:在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下,具體落實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象本底情況,建立基礎檔案并定期更新。指定和聘用村衛(wèi)生室衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員,建立完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員、信息員檔案;加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的管理、培訓,開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務及相關工作。
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責:負責向轄區(qū)群眾宣傳國家衛(wèi)生相關政策、法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展宣傳活動,提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管咨詢服務;掌握轄區(qū)內相關食品安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育工作等基本情況,建立基本資料檔案;實施日常性衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查,督促被監(jiān)督機構、人員執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)標準,按要求制作現(xiàn)場巡查記錄。對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督員調查處理;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的行為,應現(xiàn)場予以勸誡制止、及時上報,并配合衛(wèi)生監(jiān)督員進行查處。負責轄區(qū)內群眾反映、投訴、舉報等信息的登記、報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展調查;完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員職責:負責向當?shù)厝罕娦麄鲊倚l(wèi)生法律法規(guī)、方針政策和衛(wèi)生知識,協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員開展宣傳活動,提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管咨詢服務;實施日常性衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查,及時收集轄區(qū)內食物中毒、食品污染、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育相關信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,并積極配合上級調查處理;完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所和衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站交辦的其他工作。
    (一)服務內容
    1、食源性疾病及相關信息報告:發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所以及縣疾控中心并協(xié)助調查。
    2、飲用水衛(wèi)生安全巡查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查;定期對轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位、城市二次供水單位和各類學校飲用水衛(wèi)生安全進行巡查;協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導農村分散式供水點的飲用水消毒工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
    3、學校衛(wèi)生服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查;定期對學校傳染病防控、學校醫(yī)務室開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育;協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
    4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告:定期對轄區(qū)內非法行醫(yī)、非法采供血開展巡查,及時掌握轄區(qū)內醫(yī)療機構、非法行醫(yī)等基本情況,建立基本資料;發(fā)現(xiàn)相關信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告并協(xié)助查處;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血行為,普及就醫(yī)安全知識。
    5、計劃生育相關信息報告:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內計劃生育機構計劃生育工作進行監(jiān)督檢查;定期對轄區(qū)內與計劃生育相關的活動開展巡查,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
    6、公共場所衛(wèi)生安全巡查:定期對轄區(qū)內公共場所衛(wèi)生開展巡查,協(xié)助經營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,發(fā)現(xiàn)無證經營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    7、衛(wèi)生違法行為協(xié)查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行查處,完成縣衛(wèi)計局或衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管事項。
    (二)服務要求
    1、建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,明確責任分工。
    2、按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
    (一)姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作領導小組人員組成如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,劉曉艷任辦公室主任,具體負責領導小組辦公室日常事務。
    (二)姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組人員組成如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組具體負責全縣實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作有關業(yè)務的實施、指導、檢查、考核工作。綜合指導組下設辦公室,由劉曉艷兼任辦公室主任。
    項目服務方案及技術措施篇四
    為進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督基層網絡建設和規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作進程,全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,保障人民群眾身體健康。根據《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、衛(wèi)生部《關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)和省衛(wèi)計委《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化建設的通知》(贛衛(wèi)監(jiān)督字〔20xx〕65號)要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
    按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務,堅持“?;尽娀鶎?、建機制”原則,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務網絡和機制,將各項衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標,切實維護廣大人民群眾健康權益。
    在已初步建成的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務體系的基礎上,不斷創(chuàng)新衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制,進一步健全和完善衛(wèi)生計生監(jiān)督網絡體系。以機構建設、人員培訓和業(yè)務指導等為工作重點,緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫(yī)、食品安全,飲用水衛(wèi)生安全等突出問題,加強開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調查等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關口前移,形成“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生計生監(jiān)督體系,全面實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理,使廣大人民真正感受到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
    (一)服務內容
    1、食源性疾病及相關信息報告:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告。
    2、飲用水衛(wèi)生安全巡查:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查,協(xié)助開展飲用水水質抽檢服務,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
    3、學校衛(wèi)生服務:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局定期對學校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
    4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告:開展相關監(jiān)督檢查,定期對轄區(qū)內非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊,執(zhí)法中隊同時進行相關調查取證工作;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為,普及就醫(yī)安全知識。
    5、計劃生育相關信息報告:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構定期對轄區(qū)內計劃生育機構計劃生育工作進行巡查,協(xié)助對轄區(qū)內與計劃生育相關的活動開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告。
    6、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務:執(zhí)法中隊定期對轄區(qū)內公共場所開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊,執(zhí)法中隊同時進行相關調查取證工作;宣傳有關衛(wèi)生知識,指導經營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
    7、衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管網絡建設:區(qū)衛(wèi)計委衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管領導小組成員和區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局配備“衛(wèi)監(jiān)助手”人手一臺,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備“衛(wèi)監(jiān)助手”2—5臺。定期到現(xiàn)場以“衛(wèi)監(jiān)助手”開展巡查,拍照片為主要工作內容,將所拍照片傳送到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管平臺。對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的應急事件及時上報,區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對巡查工作情況進行評價。
    8、衛(wèi)生違法行為查辦:對轄區(qū)內違法行為進行查處,完成區(qū)衛(wèi)計委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管工作。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,明確責任分工。有條件的地區(qū)可以實行零報告制度。
    2、要按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
    1、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
    注:報告事件或線索包括食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育。
    2、協(xié)助開展的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查次數(shù)。
    (一)執(zhí)法中隊主要職責
    4、負責衛(wèi)生許可的申請受理、初審、上報。
    5、負責對衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法方面的投訴、舉報的受理和查處;
    6、對新建、改建、擴建工程的選址、設計、施工進行衛(wèi)生審查和竣工驗收及其它衛(wèi)生監(jiān)督等。
    7、負責衛(wèi)生計生監(jiān)督信息收集、整理、分析和統(tǒng)計報告;
    8、落實區(qū)衛(wèi)計委和區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局交辦的其他工作。
    (二)衛(wèi)生計生監(jiān)督員崗位職責
    1、承擔轄區(qū)內公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的審核、驗收、辦證、咨詢;依法進行預防性和經常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,作好現(xiàn)場調查和監(jiān)督記錄。
    2、承擔轄區(qū)內公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)服務、計劃生育行政執(zhí)法,查辦違法案件。
    3、熟練掌握有關國家標準、技術規(guī)范和工作程序,負責對經營單位從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓和技術指導,積極宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),加強從業(yè)人員衛(wèi)生知識教育。
    4、熟悉國家法律法規(guī),嚴格法定程序,對轄區(qū)內衛(wèi)生投訴和違法案件進行調查取證,依法處理和提出行政處罰建議。
    5、負責各項衛(wèi)生計生監(jiān)督檔案、業(yè)務信息的收集、核實和匯總工作。
    6、參加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理,并按法定程序和要求上報。積極作好重大活動的衛(wèi)生安全保障工作。
    7、執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門和領導交付的其他監(jiān)督任務。
    (三)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責
    1、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生計生監(jiān)督法律法規(guī),并開展相關宣傳;
    5、對衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員開展業(yè)務指導;
    6、完成我委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管事項。
    (四)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員工作職責
    3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、咨詢;
    4、自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊工作安排、業(yè)務指導和績效考評。
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局具體組織實施績效考評,重點圍繞協(xié)管服務組織機構制度建設、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療機構管理、巡查、信息報送及工作完成情況等方面進行考評。考評結果作為實際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作經費的依據。
    (一)管理原則
    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經費是基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金的重要組成部分,按照衛(wèi)生部、財政部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金辦法的通知》(財社〔20xx〕311號)、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)的規(guī)定,采取預撥加審核結算相結合的方式,根據對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構的年度績效考核結果相應撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經費。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經費只限用于衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務開支(含相關業(yè)務費支出、人員培訓、設備購置等),不得挪作他用;對未開展協(xié)管服務的單位不得撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經費。
    (二)資金分配
    根據我省確定的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經費年度補助標準,將本區(qū)年度衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經費總額分為兩部分,其中70%作為固定對象服務經費(指對本轄區(qū)所有建檔的固定服務對象開展服務的工作經費),另30%作為非固定對象服務經費(指開展日常協(xié)管信息報告、違法案件協(xié)查、臨時性檢查任務、突發(fā)事件處置、宣傳培訓等工作經費)。
    1、預撥經費:將本區(qū)年度固定對象服務經費總額除以全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))協(xié)管服務年度預定任務總量(為固定服務戶數(shù)乘以服務頻次之和),測算出本區(qū)每戶次服務平均補助額度a。
    將每個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構預定服務任務量b(為該機構固定服務戶數(shù)乘以服務頻次之和),乘以本區(qū)每戶次服務平均補助額度a,計算出該機構年度固定對象服務經費額度c,先將此經費額度50%預撥給該機構。
    (2)實際撥付經費:根據對各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構開展服務考評情況(服務覆蓋面、服務數(shù)量、服務質量、服務效果、群眾滿意度)進行考評,計算出實際完成工作量占全年預定服務任務量的百分比d%。
    將各協(xié)管服務機構年度固定對象服務經費額度c乘以考核確認的實際完成工作量百分比d%,最終得出實際撥付該機構經費e,并按“多退少補”的原則撥付到位。
    具體計算公式:
    c(協(xié)管服務機構固定對象服務經費)=b(該機構預定服務任務量)×a(本區(qū)每戶次服務平均補助額度)
    e(實際撥付協(xié)管服務機構經費)=c(協(xié)管服務機構固定對象服務經費)×d%(考核確認的實際完成工作量百分比)
    3、考核獎勵經費:因協(xié)管服務機構未完成預定服務任務量而扣除的固定對象服務經費,可用于考核及獎勵相關協(xié)管服務機構(分一、二、三個等次若干名,獎勵面不超過50%)。
    (一)加強組織領導
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局,由陶端華同志兼任辦公室主任,具體負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施。
    (二)完善工作機制
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度,明確工作任務、落實工作責任,規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督和協(xié)管服務行為。區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局要圍繞衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施,安排專人負責協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機構摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務對象的本底資料,建立協(xié)管檔案,為開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務和工作考評奠定基礎。
    (三)強化考核督查
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務情況考核,要充分發(fā)揮考核結果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用,衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管考核結果要與經費補助相結合,與有關單位主要負責人的年度考核相結合,作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據。
    (四)及時報送信息
    區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要確定信息管理責任人,負責衛(wèi)生計生協(xié)管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高信息報告率,確保衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報,突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時內上報。
    (五)嚴格資金監(jiān)管
    按照財政部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社[20xx]311號)和省財政廳、省衛(wèi)生廳《江西省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》(贛財社[20xx]162號)、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)要求,建立健全基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目的經費保障機制,做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務績效考核與經費分配工作,保證衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作順利開展。要加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務專項資金管理,嚴格按照項目任務核定經費,確保專款專用,不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。
    項目服務方案及技術措施篇五
    根據衛(wèi)生部《全民健康生活方式行動總體方案》和《市全民健康生活方式行動總體方案》要求,結合《今年市全民健康生活方式行動實施方案》以及我市保健康快步走預防慢性疾病活動要求,為推動今年我區(qū)全民健康生活方式行動深入開展,特制定本實施方案。
    (一)成立我區(qū)全民健康生活方式領導小組和行動辦公室。
    (二)確保我區(qū)在今年底前開展保全民健康生活方式啟動儀式,完成啟動工作。
    (三)全年至少開展2次“日行一萬步,吃動兩平衡,健康一輩子”(以下簡稱“健康一二一”)行動內容的健康干預現(xiàn)場活動。
    (四)積極開展全民健康生活方式“示范社區(qū)”、“示范單位”、“示范食堂”、“示范餐廳”的創(chuàng)建活動。于9月15日前至少申報一個“示范社區(qū)”或“示范單位”或“示范食堂”(“示范餐廳”)。
    (五)今年底前完成全民健康生活方式行動的考核、評估工作。
    由區(qū)全民健康生活方式行動領導小組負責全區(qū)工作的統(tǒng)籌管理。由區(qū)全民健康生活方式行動辦公室,全面負責我區(qū)全民健康生活方式行動組織實施工作。
    全民健康生活方式行動領導小組負責領導、組織和協(xié)調轄區(qū)全民健康生活方式行動工作。全民健康生活方式行動辦公室負責轄區(qū)全民健康生活方式行動的具體落實,制定具體工作方案,組織人員開展業(yè)務技術指導與培訓,開展宣傳工作,并負責各項資料的總結、匯總。
    (一)開展全民健康生活方式行動干預活動
    3.于10月份結合市政府“保健康快步走預防慢性病”的號召,開展全區(qū)性的以“保健康快步走—追求健康別停步”為主題的大型全民健康生活方式宣傳活動。同月開展4次“科學運動預防運動骨傷”為主題的專家講座,對社區(qū)群眾進行科學運動的指導。
    (二)全面啟動全民健康生活方式行動
    1.要充分發(fā)揮領導示范作用,動員多部門參與,積極邀請有關部門領導參加啟動儀式。向群眾發(fā)放全民健康生活方式行動倡議書,闡明不良生活方式與多種慢病發(fā)生的密切關系,向群眾發(fā)出“日行一萬步,吃動兩平衡,健康一輩子”倡導。
    2.要充分發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,利用當?shù)孛襟w開展宣傳報道,廣泛宣傳健康生活方式行動有關知識,為群眾提供合理膳食與身體活動系列支持工具和方法。
    (三)實施居民健康生活方式干預
    2.活動期間需突出全民健康生活方式行動徽標和“健康一二一”主題;
    4.根據自身條件積極推進“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識一條街”等支持性環(huán)境建設。
    要參照《市全民健康生活方式行動示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動示范單位創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動示范食堂創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動示范餐廳創(chuàng)建工作方案》的要求(見附件1、2、3、4),積極開展示范創(chuàng)建工作。于9月15日前至少申報一個“示范社區(qū)”或“示范單位”或“示范食堂”(“示范餐廳”)。
    (五)做好技術培訓工作
    區(qū)全民健康生活方式行動辦公室負責對轄區(qū)從事全民健康生活方式行動的有關工作人員,進行技術培訓。
    (六)考核評估
    2.今年8—12月,開展啟動活動;
    3.今年8月-9月15日,創(chuàng)建申報工作;
    5.今年11月,配合市行動辦開展全市效果評估工作;
    6.今年12月,接受市行動辦的考核