方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇一
民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動,進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,我社區(qū)堅持開展“以人為本,服務村民,共筑人與人,人與自然和諧相處”的活動,達到融洽社區(qū)和村民關系,提高服務意識,加強全民素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結,人民安居樂業(yè),生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?,F(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況,全面提升和諧社區(qū)整體水平,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實黨的精神,以和諧社區(qū)建設為重點,以提高社區(qū)群眾的生活質量和文明程度為出發(fā)點和落腳點,圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處提出的構建和諧社區(qū)建設目標要求,加快推進和諧社區(qū)建設步伐,創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型。充分發(fā)揮典型引路,以點帶面的作用,推動和促進和諧社區(qū)建設不斷向廣度和深度發(fā)展,為構建和諧復興而努力奮斗。
二、 社區(qū)為創(chuàng)省級和諧社區(qū)成立了領導小組
以“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民”為社區(qū)創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,制定了工作制度,工作計劃,各項工作由社區(qū)干部分工負責,實行了不定期檢查,作為干部成績考核標準,弘揚先進,針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決,使社區(qū)近年來無一例刑事案件發(fā)生。
三、工作目標和任務
(一)工作目標。在轄區(qū)迅速掀起開展爭創(chuàng)省級“建設和諧社區(qū)示范社區(qū)”活動的熱潮,并開展建設管理有序型家園、建設溫馨和諧型家園、全員參與建設團結民主型家園、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。
(二)主要任務。
一是民主自治,自我管理和諧。
二是管理有序,各種利益關系和諧。
三是服務完善,人際關系和諧。
四是治安良好,社會秩序和諧。
五是環(huán)境優(yōu)美,人與自然和諧。
六是社區(qū)黨建扎實,黨群干群關系和諧。
社區(qū)瞄準這個目標,將創(chuàng)建任務、目標、責任進行細化、分解,按照建設和諧社區(qū)示范社區(qū)標準,層層抓好落實。
四、方法步驟
建設和諧社區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建活動分為三個階段:
1、準備階段。主要任務是:制定 “建設和諧示范社區(qū)”實施方案 ;召開動員大會全面部署,將創(chuàng)建任務、目標進行細化、分解,落實責任到單位、到人。社區(qū)要成立創(chuàng)建工作領導小組,制定具體可行的創(chuàng)建計劃,扎扎實實開展創(chuàng)建工作。
3、檢查驗收階段。按照《示范社區(qū)評分細則》做好每項工作,并及時總結上報上級單位。
民主社區(qū)
20xx月20日
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇二
一、加強組織管理,建立完善的長效管理機制
1、成立以社區(qū)主任為組長,小區(qū)主任和城管專干為副組長,社區(qū)工作人員、樓棟長、居民小組長為組員的城管“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組。
2、健全“綠色社區(qū)”管理網(wǎng)絡,實行分片包干責任制,按照健全制度狠抓落實的要求,抓好“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作,建立長期保持社會環(huán)境管理體系和環(huán)保公眾參與機制的制度。
3、加大宣傳力度,廣泛動員駐區(qū)單位和轄區(qū)居民積極開展參與“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建和“綠色社區(qū)”管理。
4、加強“綠化環(huán)境”的管理。社區(qū)將根據(jù)本社區(qū)實際情況,劃分8個責任區(qū),每人負責一個區(qū)域,分工負責,使責任區(qū)內做到“五無”:綠化帶做到無顆粒垃圾、無雜草、無白色污染、無污水敗跡、無鼠洞鼠跡。
5、健全環(huán)境保護監(jiān)督管理體系,社區(qū)內做到有比較完備有效的污染防治措施,有健康優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,有良好的環(huán)境文化氛圍,使居民群眾有整體環(huán)境保護意識。
二、加大創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的宣傳力度
1、召開棟長創(chuàng)建“綠色社區(qū)”動員會,號召大家從思想和行為上都能做到為我們的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動出一份力。
2、辦好綠色環(huán)保宣傳櫥窗,讓轄區(qū)居民能及時了解綠色環(huán)保的最新信息。
1、積極與物業(yè)公司小區(qū)聯(lián)系綠化以及小區(qū)周圍環(huán)境改造工程。
2、積極協(xié)助小區(qū),廣泛開展綠化美化工程,加大拆違增綠工作力度,主張樓院利用空坪隙地栽花種草、美化、亮化社區(qū)環(huán)境。
四、實施衛(wèi)生管理,為居民營造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境
1、組織轄區(qū)志愿者開展愛國衛(wèi)生工作,不定期參與物業(yè)一公司區(qū)進行單位、小區(qū)、樓棟、綠化帶等衛(wèi)生評比檢查。3月4日左右開展學雷鋒奉獻日,組織志愿者對“社區(qū)駐社單位區(qū)隊院內進行清除衛(wèi)生死角等會戰(zhàn)。對小區(qū)環(huán)境經常進行監(jiān)督。
2、抓好社區(qū)單位、轄區(qū)內死角、綠化帶的衛(wèi)生清潔、保潔、垃圾清除、溝渠疏通等管理情況。
3、以點帶面有計劃、科學地推動“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作.將創(chuàng)建工作向前推進。
五、日產日清??..
曙光街道怡園社區(qū)居委會
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇三
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,努力把社區(qū)建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎,使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質量方面發(fā)揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創(chuàng)建方法
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得“一星”,十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”,獲得“七星”以上為“達標社區(qū)”?!笆巧鐓^(qū)”每年評選一次,由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進縣域經濟和社會協(xié)調發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領導小組,工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦,其主要職責是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調、指導和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排,分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標準,結合各自實際情況,制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標,確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務辦,鎮(zhèn)社會事務辦要及時總結經驗,及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇四
“學校德育工作難,學生難以管理”,這是老師們的普遍反映;“孩子們不聽話,對他們的學習,我們家長什么也不會,管不住他們了”,這是不少農村家長的心聲。隨著新農村的建設,安居樂業(yè),學生愛學應該是更應該成為新農村的一幅和諧畫面。雖然我們學校也在學校,家庭,社會三者有機結合這點上做了不少努力,但不少僅流于形式,沒什么實際效果。有必要探索出一條新路子,真正構建起學校,社會,家庭一體化的教育網(wǎng)絡,形成目標一致、功能互補的教育合力。
1、學校改變請家長“走進來”的傳統(tǒng)做法,主動走出去,走進社區(qū),深入家長。消除了家長們“到學校開會就是聽八股教育”的對抗心理。與社區(qū)干部聯(lián)合,通過聘請教育專家,優(yōu)秀教師開設講座,開展“親子活動”、“心理咨詢”等系列活動,全面提升家長的教育水平,改變家長的育人方式和理念,提高家長和孩子的溝通能力。同時還能使得學校的一些辦學思想,一些政策更好的宣傳,營造出更理想的輿論環(huán)境。從而讓家長和學校的教育更好的結合在一起。
2、利用社區(qū)資源,開辟德育基地。組織學生到社區(qū)參觀、學習、調查等,可以開拓學生的視野;組織學生積極為社區(qū)服務,如到敬老院演出,為社區(qū)綠化,為村委會打掃衛(wèi)生等,可以進行感恩教育,提高服務意識。
3、聘請社區(qū)干部、群眾為監(jiān)督員,發(fā)揮干部的管理優(yōu)勢,發(fā)揮群眾的監(jiān)督優(yōu)勢(“群眾的眼睛是雪亮的”),通過他們加強對臺球室、網(wǎng)吧等的管理、監(jiān)督,形成社會群防力量,讓學生們遠離不良場所。
2012.02
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇五
為大力推進社區(qū)建設,夯實社會基礎,根據(jù)上級文件精神,結合我社區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以構建和諧社會為目標,進一步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本,服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施。根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內企事業(yè)單位、社會團體、新型經濟社會組織及居民參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
二、總體目標
環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務
(一)加強社區(qū)黨的建設和干部隊伍建設
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設,積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的新途徑和新方法;大力加強社區(qū)干部隊伍建設,努力建設政治堅定、團結堅強、密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經驗、熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設的高素質干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心、駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源 推進民主自治
社區(qū)民主要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行;居民自治要緊緊圍繞自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。
4、理順社區(qū)關系。社區(qū)黨組織要支持和保證社區(qū)居民委員會依法履行自治職責。要明確一個核心,理順三個關系。即:明確社區(qū)黨組織是社區(qū)建設的領導核心;理順社區(qū)居民委員會與街道辦事處的關系、與社區(qū)工作站的關系、與物業(yè)公司的關系。完善社區(qū)成員代表大會制度和議事協(xié)商制度,堅持對社區(qū)中重大問題,社區(qū)居民關心的熱點問題、難點問題和社區(qū)公共事務討論決定。
(三)拓展服務功能 完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺,拓展社會化服務,努力提高居民群眾的生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
1、做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神,將符合條件的困難居民全部納入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段,實現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)居民委員會低保信息三級聯(lián)網(wǎng)。
2、做好就業(yè)工作。繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務,多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作。抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構養(yǎng)老為輔的老年服務體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作。結合殘疾人需求,提供康復、就業(yè)、婚姻、素質教育等服務,創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織。加強志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會、計生協(xié)會、殘疾人聯(lián)合會和文化社團協(xié)會等社團組織建設,為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
6、提高社區(qū)志愿服務水平。壯大社區(qū)志愿服務隊伍,社區(qū)志愿者人數(shù)達到居民總數(shù)的5%以上;充實志愿服務內容,進一步拓寬社區(qū)志愿服務領域。
1、完善教育體系。以街道社區(qū)學校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎、以社會教育資源為補充,構建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學習之機,處處有學習之所,時時有學習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想
文化陣地建設,不斷完善公益性群眾文化設施。充分利用街道文化站、社區(qū)服務活動室、星光老年之家等現(xiàn)有文化設施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質,開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導科學文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和諧文明的社區(qū)文化氛圍。
3、美化社區(qū)環(huán)境。以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)。組織開展經常性的法制宣傳、法律服務和民事調解工作,提高社區(qū)居民的法律意識。以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平。加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。建立健全“一區(qū)一警”制度,各社區(qū)單獨設立15平方米以上的警務室。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設,積極開展以疾病預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務。
6、樹立經營社區(qū)理念。增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
四、保障措施
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)明確責任,落實任務
民政部門要按照方案要求,加強對社區(qū)建設的監(jiān)督指導。各職能部門要各司其職,各負其責,相互配合支持,并進一步轉變作風,深入基層,服務社區(qū)。各街道要發(fā)揮屬地管理、統(tǒng)籌協(xié)調的職能,積極推動社區(qū)建設規(guī)劃的落實。
(三)拓展渠道,加大投入
建立多元化的資金籌集渠道,進一步加大對社區(qū)建設的投入,切實落實社區(qū)工作者補貼、辦公經費和活動經費,為社區(qū)開展工作創(chuàng)造必要的條件。一是增加財政投入。建立區(qū)、街兩級財政保障機制,設立專項資金,列入?yún)^(qū)級財政預算,并根據(jù)區(qū)財政增長狀況逐年增加,確保經費落實到位;二是引導社會各界加大支持力度。廣泛發(fā)動社會力量、駐社區(qū)單位,對社區(qū)給予物力、財力、設施、辦公場所、活動場所等多方面支持,實現(xiàn)資源共享、互惠互利;三是發(fā)揮市場作用。積極發(fā)動有能力的企業(yè)投資建設社區(qū)服務設施。
(四)強化督查,樹立典型
將社區(qū)建設納入各街道和各部門的年度目標考核體系,實行量化考核,定期表彰,推廣和交流社區(qū)建設的成功經驗,營造全社會支持、全體居民參與的良好氛圍。
(五)加強領導,健全組織
組長: 曹德玲(社區(qū)書記、主任)
副組長:高娟(社區(qū)計劃生育專干)
成員:司 錦喬 靜吳 健
張銀華段麗蓉李俊紅
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇六
為進一步加強xx流域源頭環(huán)境污染治理,改善xx流域水體水質,保障沿岸居民生產、生活用水安全。按照《黔南州人民政府關于印發(fā)黔南州主要河流水環(huán)境保護河長制實施方案的通知》(黔南府辦函〔20xx〕xx號)的要求,結合實際,特制定xx街道xx流域“河長制”管理實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以“守底線、走新路、奔小康”為目標,以生態(tài)文明建設為載體,以關注水問題、提高水質量、改善水環(huán)境為核心。通過全面實行“河長制”,建立長效管理機制,明確工作目標,落實管理責任,嚴格管理考核,推進流域生態(tài)保護修復,實施水環(huán)境綜合治理措施,使亂建、亂排、亂采等問題得到有效遏制,實現(xiàn)“天藍地綠水清”的生態(tài)目標。讓xx藍天長駐,青山長在,碧水長流,全民共享水生態(tài)文明建設成果。
二、目標任務
通過實施xx流域河流水域水污染環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內企業(yè)污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,生活污水得到有效治理,甕安河水污染物排放總量控制在州、縣下達目標責任范圍內,xx水環(huán)境質量和自然生態(tài)明顯改善,轄區(qū)內xx流域甕安河斷面水質穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)類別,甕安河流出境斷面水質穩(wěn)定達標。
三、職責分工
(一)組織協(xié)調機構。為切實加強對xx河流域綜合整治工作的組織領導,街道成立xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領導小組負責擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監(jiān)督各項任務落實、定期公布考核結果等工作。河流流域環(huán)境污染綜合整治實行“河長”負責制, “河長制”工作納入街道對村(社區(qū))和相關職能站所的年度考核內容,考核結果作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二)河長設置和職責
1.河長設置。按照河道屬地劃分,由辦事處主任擔任街道河長,各村(社區(qū))主任擔任轄區(qū)內河流村級河長。街道河長和村級河長協(xié)助縣級河長履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能,開展經常性督查,發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告辦事處河長或督促相關單位和部門處理。
2.河長職責
街道河長:負責轄區(qū)內xx流域水環(huán)境綜合治理和管理工作,嚴格按照甕安縣水環(huán)境功能區(qū)劃的要求規(guī)劃、開發(fā)和建設項目,保護生態(tài)環(huán)境。加強集中式飲用水水源保護,按要求建設保護設施,使水源水質穩(wěn)定達標。
加快推進小城鎮(zhèn)和人口集中的村寨生活污水處理項目建設,使轄區(qū)內的水源水質達到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。負責督察指導轄區(qū)內村級河長的工作,對轄區(qū)內的集中式人飲水水質和出境斷面水水質負責。
村級河長:負責向本村(社區(qū))內群眾宣傳、教育、培訓環(huán)境保護知識,定期巡查本村(社區(qū))重點水源(水庫、山塘、溪流)和河流周邊環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級報告,并組織群眾參予清除。
組織群眾加強對本村(社區(qū))的生態(tài)環(huán)境的水源進行保護,發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境和污染水源的行為及時制止和報告。對在本村(社區(qū))實施的生態(tài)環(huán)境保護項目積極組織群眾參與,并協(xié)調解決各種矛盾糾紛,確保項目順利實施。對本村(社區(qū))內的人飲水水質和出境斷面水水質負責。
(三)明確分工、落實責任。各村(社區(qū))、街道辦事處相關站所嚴格按照職責分工,主動與上級業(yè)務主管部門對接,搞好協(xié)調配合,切實做好縣境內xx流域甕安河環(huán)境污染綜合治理工作。
1.規(guī)劃環(huán)保辦:根據(jù)縣xx流域環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃編制街道規(guī)劃和擬定年度工作計劃;在縣環(huán)保局的領導和指導下,負責環(huán)保設施運行情況的日常監(jiān)管;負責對河流水質、集中人飲水源水質及轄區(qū)內各企業(yè)和單位排污情況進行監(jiān)測,并向領導小組匯報監(jiān)測情況;負責對轄區(qū)內各企業(yè)和單位的排污達標情況進行督促檢查,對違法違章排放行為進行依法調查協(xié)調處理;負責組織環(huán)境保護項目的申報,爭取上級環(huán)保資金支持環(huán)境建設。
2.國土分局:參與縣國土局執(zhí)法機構取締無證非法礦山;對非法占地、無序堆放廢渣廢料的企業(yè)進行依法處理;對各采礦企業(yè)的地災隱患消除進行督促指導,防止水土流失造成環(huán)境污染;依法審批環(huán)境污染綜合治理項目設施、工程的建設用地。
3.水利站:在縣水務局的指導下,負責轄區(qū)內水資源的合理調度,對不達標排放的企業(yè)停止取用水;負責督促指導各企業(yè)和單位搞好水土保持工作;配合搞好集中飲水源地和河流的水質監(jiān)測監(jiān)控,飲用水源保護區(qū)環(huán)境管理及環(huán)境綜合整治工作。
4.村鎮(zhèn)建設服務中心:負責轄區(qū)內生活垃圾處理項目的規(guī)劃編制、設計和建設指導。
5.林業(yè)站:負責督促各企業(yè)搞好生態(tài)環(huán)境保護,督促指導各企業(yè)和單位搞好生態(tài)修復和治理工作;對企業(yè)和單位破壞植被和生態(tài)的違法行為進行依法處理。
6.農業(yè)服務中心:負責轄區(qū)農業(yè)產業(yè)規(guī)劃編制、實施,抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)和農業(yè)面源污染治理工作的.督促和技術指導。通過推進農村環(huán)境綜合整治,鄉(xiāng)村清潔工程示范建設,采取農藥化肥減量化施用,推廣利用有機垃圾堆肥,推廣病蟲害綠色控防等一系列技術措施,開展農業(yè)面源污染治理。
7.衛(wèi)計服務中心:配合衛(wèi)計局監(jiān)督醫(yī)療、衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范醫(yī)療廢物處置,對醫(yī)療廢物進行分類收集、安全儲存、規(guī)范運輸、達標處置,嚴禁私自焚燒、回收利用,嚴防醫(yī)療廢物污染事故的發(fā)生。
8.財政所:負責將xx流域環(huán)境污染綜合治理工程所需經費納入財政預算,保障經費開支。
9.市場監(jiān)管分局:強化市場管理,組織各超市、商店等經營業(yè)主采購無磷洗衣粉等農村生活用品,引導農村群眾積極使用無磷生活用品,減少生活污水對甕安河流域的污染。
四、工作內容
(一)著力整治工業(yè)企業(yè)污染。對區(qū)域內磷礦、煤礦開采及加工企業(yè),采取限期治理、掛牌跟蹤督查督辦的方式,使其實現(xiàn)生產廢水循環(huán)使用,廠區(qū)做到雨污分流,實現(xiàn)少排放或零排放;特別是對磷礦企業(yè)的廢坑水,一律上處理設施,采取分散和集中治理相結合的方式,確保達標排放。對我區(qū)域工業(yè)渣場開展集中排查整治,對存在環(huán)境問題的企業(yè)督促按期完成治理任務,對逾期不能完成的要依法處罰限期整改。
(二)深入推進城鎮(zhèn)生活污水和垃圾污染治理。重點加快推進區(qū)域內xx流域各村(社區(qū))污水處理項目設施建設,推進全區(qū)域范圍內生活垃圾無害化工作的推進。整治區(qū)域內的生活污水處理設施和生活垃圾無害化處理設施。重點村寨要因地制宜建設生活污水處理設施,修建生活垃圾收集池并集中清運垃圾。
(三)切實加強養(yǎng)殖業(yè)污染整治。全流域開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,整治區(qū)域內的規(guī)模化養(yǎng)殖場必須建設污染治理設施,對養(yǎng)殖廢水處理達標后排放,動物糞便集中處置或綜合利用。
(四)淘汰落后產能發(fā)展循環(huán)經濟。切實調整優(yōu)化產業(yè)結構,嚴格按照國家有關規(guī)定,淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產能力、工藝、技術和裝備。對有嚴重污染隱患的企業(yè),要依法強制實施清潔生產審核。依照循環(huán)經濟理念調整區(qū)域經濟發(fā)展模式和產業(yè)結構,拓展礦產資源加工業(yè)并延長產業(yè)鏈。根據(jù)上級部門制訂的優(yōu)惠政策,促進磷石膏、煤矸石等固體廢物綜合利用。
(五)嚴格環(huán)境準入。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和行業(yè)準入條件,切實加強整治區(qū)域內規(guī)劃項目環(huán)評工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度。并將總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,新增污染物排放量一律不準突破總量控制指標。強化源頭控制,預防新的污染。
將排污總量作為項目審批的一項重要依據(jù)。企業(yè)必須對老污染問題進行治理,騰出環(huán)境容量后才能實施新項目。推行項目審批終身負責制,促進項目審批人增強責任意識。對所有建設項目特別是渣場建設項目要從設計、施工實施全過程環(huán)境監(jiān)理。
(六)加強水質監(jiān)控。對甕安河流域環(huán)境背景值及甕安河出境斷面、污水處理廠等重點監(jiān)測單位定期開展水質監(jiān)測,及時監(jiān)控水質變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時調查處理。全面開展全縣集中式飲用水源地水質監(jiān)測,保證水質達標率在85%以上,同時加強監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測能力建設。
(七)強化監(jiān)督,落實責任。建立健全水污染防治的長效管理機制,加大對河流水環(huán)境質量的監(jiān)督和考核,督促各級河長認真履行工作職責。
(八)其他。認真開展水環(huán)境質量工作,完成上級“河長”制定的各項工作任務。
五、實施步驟
(二)宣傳培訓。20xx年4月,同步做好宣傳發(fā)動工作,全面深入宣傳實施“河長制”管理的重大意義。明確各級河長、河長單位的工作職責,部署年度“河長制”管理工作的重點內容和要求。
(三)實施管理。20xx年4月起,同步啟動xx街道 “河長制”和村級“河長制”管理工作,履行水污染防治的管理職責。不斷完善“河長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效。
六、保障措施
(一)健全組織、加強領導
為切實加強對xx流域環(huán)境污染綜合整治工作的領導,確保工作取得實效,成立以黨工委書記任組長、辦事處主任任常務副組長、相關班子成員為副組長,各有關站所、村(社區(qū))主要負責人為成員的xx街道xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領導小組,成員名單如下。
組 長:王元興 黨工委書記
常務副組長:江 浩 辦事處主任
副 組 長:劉 豐 黨工委副書記
劉青文 政法委書記
唐潤平 武裝部長
宋錫奎 辦事處副主任
瞿友富 辦事處副主任
劉春梅 宣傳委員
成 員:冷 華 財政所長
張顯勛 黨政辦主任
李文堂 規(guī)劃環(huán)保辦主任
蘇期權 經發(fā)辦主任
賀思源 村建服務中心主任
黃 堯 國土分局負責人
黃光奎 農業(yè)服務中心主任
文垣桔 水利站站長
黃家奇 林業(yè)站站長
莫 俊 市場管理分局局長
唐銘隆 衛(wèi)計服務中心副主任
毛 燦 落馬塘水庫管理所所長
王開全 河濱社區(qū)黨總支書記
王桂林 文峰社區(qū)黨總支書記
吳洪泉 城北社區(qū)黨總支書記
黃玉萍 仙橋村黨總支書記
任友生 云星村黨總支書記
領導小組定期組織召開會議,研究制定綜合治理措施和辦法,督促指導綜合治理工作。領導小組下設辦公室在環(huán)保辦,由瞿友富同志兼任辦公室主任,李文堂負責日常事務工作。
(二)齊抓共管,務求實效。各級河長要認真履行“河長制”工作職責,根據(jù)街道工作領導小組制定的工作目標任務,根據(jù)屬地管理原則,動員和帶領干部群眾齊心協(xié)力,出實招、求實效,確保項目資金、人員和責任到位,各職能部門要積極履行職能,全力參與河流環(huán)境綜合治理,形成齊抓共管、合力治理的工作氛圍。
(三)落實經費,確保運行。xx河流域環(huán)境污染綜合整治所需經費列入本級財政預算,20xx年辦事處安排資金5萬元作為河流環(huán)境整治經費。在整治過程中,各站所要積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目和資金,完善污染治理配套設施建設。
(四)加強督查,嚴格考核。河長辦要會同各相關部門(單位),建立水質斷面監(jiān)測、河道保潔質量等考核數(shù)據(jù)和辦事處考核結果通報制度,客觀反映河道污染治理的進展和成效,總結宣傳“河長制”管理的先進典型。對各級“河長”制工作落實情況進行督促檢查和考核,通報督查結果,提出整改要求,確保“河長制”管理工作各項措施落到實處。
附件:街道河流(山塘、水庫)環(huán)境保護責任落實表
街道“河長制”考核辦法
1.
河長制實施方案
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案
3.
縣河長制實施方案
4.
江西河長制實施方案
5.
縣級河長制實施方案
6.
鎮(zhèn)河長制實施方案
7.
河長制方案
8.
河長制整治方案
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇一
民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動,進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,我社區(qū)堅持開展“以人為本,服務村民,共筑人與人,人與自然和諧相處”的活動,達到融洽社區(qū)和村民關系,提高服務意識,加強全民素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結,人民安居樂業(yè),生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?,F(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況,全面提升和諧社區(qū)整體水平,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實黨的精神,以和諧社區(qū)建設為重點,以提高社區(qū)群眾的生活質量和文明程度為出發(fā)點和落腳點,圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處提出的構建和諧社區(qū)建設目標要求,加快推進和諧社區(qū)建設步伐,創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型。充分發(fā)揮典型引路,以點帶面的作用,推動和促進和諧社區(qū)建設不斷向廣度和深度發(fā)展,為構建和諧復興而努力奮斗。
二、 社區(qū)為創(chuàng)省級和諧社區(qū)成立了領導小組
以“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民”為社區(qū)創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,制定了工作制度,工作計劃,各項工作由社區(qū)干部分工負責,實行了不定期檢查,作為干部成績考核標準,弘揚先進,針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決,使社區(qū)近年來無一例刑事案件發(fā)生。
三、工作目標和任務
(一)工作目標。在轄區(qū)迅速掀起開展爭創(chuàng)省級“建設和諧社區(qū)示范社區(qū)”活動的熱潮,并開展建設管理有序型家園、建設溫馨和諧型家園、全員參與建設團結民主型家園、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。
(二)主要任務。
一是民主自治,自我管理和諧。
二是管理有序,各種利益關系和諧。
三是服務完善,人際關系和諧。
四是治安良好,社會秩序和諧。
五是環(huán)境優(yōu)美,人與自然和諧。
六是社區(qū)黨建扎實,黨群干群關系和諧。
社區(qū)瞄準這個目標,將創(chuàng)建任務、目標、責任進行細化、分解,按照建設和諧社區(qū)示范社區(qū)標準,層層抓好落實。
四、方法步驟
建設和諧社區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建活動分為三個階段:
1、準備階段。主要任務是:制定 “建設和諧示范社區(qū)”實施方案 ;召開動員大會全面部署,將創(chuàng)建任務、目標進行細化、分解,落實責任到單位、到人。社區(qū)要成立創(chuàng)建工作領導小組,制定具體可行的創(chuàng)建計劃,扎扎實實開展創(chuàng)建工作。
3、檢查驗收階段。按照《示范社區(qū)評分細則》做好每項工作,并及時總結上報上級單位。
民主社區(qū)
20xx月20日
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇二
一、加強組織管理,建立完善的長效管理機制
1、成立以社區(qū)主任為組長,小區(qū)主任和城管專干為副組長,社區(qū)工作人員、樓棟長、居民小組長為組員的城管“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組。
2、健全“綠色社區(qū)”管理網(wǎng)絡,實行分片包干責任制,按照健全制度狠抓落實的要求,抓好“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作,建立長期保持社會環(huán)境管理體系和環(huán)保公眾參與機制的制度。
3、加大宣傳力度,廣泛動員駐區(qū)單位和轄區(qū)居民積極開展參與“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建和“綠色社區(qū)”管理。
4、加強“綠化環(huán)境”的管理。社區(qū)將根據(jù)本社區(qū)實際情況,劃分8個責任區(qū),每人負責一個區(qū)域,分工負責,使責任區(qū)內做到“五無”:綠化帶做到無顆粒垃圾、無雜草、無白色污染、無污水敗跡、無鼠洞鼠跡。
5、健全環(huán)境保護監(jiān)督管理體系,社區(qū)內做到有比較完備有效的污染防治措施,有健康優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,有良好的環(huán)境文化氛圍,使居民群眾有整體環(huán)境保護意識。
二、加大創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的宣傳力度
1、召開棟長創(chuàng)建“綠色社區(qū)”動員會,號召大家從思想和行為上都能做到為我們的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動出一份力。
2、辦好綠色環(huán)保宣傳櫥窗,讓轄區(qū)居民能及時了解綠色環(huán)保的最新信息。
1、積極與物業(yè)公司小區(qū)聯(lián)系綠化以及小區(qū)周圍環(huán)境改造工程。
2、積極協(xié)助小區(qū),廣泛開展綠化美化工程,加大拆違增綠工作力度,主張樓院利用空坪隙地栽花種草、美化、亮化社區(qū)環(huán)境。
四、實施衛(wèi)生管理,為居民營造優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境
1、組織轄區(qū)志愿者開展愛國衛(wèi)生工作,不定期參與物業(yè)一公司區(qū)進行單位、小區(qū)、樓棟、綠化帶等衛(wèi)生評比檢查。3月4日左右開展學雷鋒奉獻日,組織志愿者對“社區(qū)駐社單位區(qū)隊院內進行清除衛(wèi)生死角等會戰(zhàn)。對小區(qū)環(huán)境經常進行監(jiān)督。
2、抓好社區(qū)單位、轄區(qū)內死角、綠化帶的衛(wèi)生清潔、保潔、垃圾清除、溝渠疏通等管理情況。
3、以點帶面有計劃、科學地推動“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作.將創(chuàng)建工作向前推進。
五、日產日清??..
曙光街道怡園社區(qū)居委會
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇三
堅持以黨建為關鍵,以服務為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,努力把社區(qū)建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎,使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質量方面發(fā)揮服務作用,在密切黨群干群關系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結友愛的人際關系,為構建和諧望城奠定基礎。
三、創(chuàng)建方法
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得“一星”,十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”,獲得“七星”以上為“達標社區(qū)”?!笆巧鐓^(qū)”每年評選一次,由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進縣域經濟和社會協(xié)調發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領導小組,工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦,其主要職責是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調、指導和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排,分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標準,結合各自實際情況,制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標,確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務辦,鎮(zhèn)社會事務辦要及時總結經驗,及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇四
“學校德育工作難,學生難以管理”,這是老師們的普遍反映;“孩子們不聽話,對他們的學習,我們家長什么也不會,管不住他們了”,這是不少農村家長的心聲。隨著新農村的建設,安居樂業(yè),學生愛學應該是更應該成為新農村的一幅和諧畫面。雖然我們學校也在學校,家庭,社會三者有機結合這點上做了不少努力,但不少僅流于形式,沒什么實際效果。有必要探索出一條新路子,真正構建起學校,社會,家庭一體化的教育網(wǎng)絡,形成目標一致、功能互補的教育合力。
1、學校改變請家長“走進來”的傳統(tǒng)做法,主動走出去,走進社區(qū),深入家長。消除了家長們“到學校開會就是聽八股教育”的對抗心理。與社區(qū)干部聯(lián)合,通過聘請教育專家,優(yōu)秀教師開設講座,開展“親子活動”、“心理咨詢”等系列活動,全面提升家長的教育水平,改變家長的育人方式和理念,提高家長和孩子的溝通能力。同時還能使得學校的一些辦學思想,一些政策更好的宣傳,營造出更理想的輿論環(huán)境。從而讓家長和學校的教育更好的結合在一起。
2、利用社區(qū)資源,開辟德育基地。組織學生到社區(qū)參觀、學習、調查等,可以開拓學生的視野;組織學生積極為社區(qū)服務,如到敬老院演出,為社區(qū)綠化,為村委會打掃衛(wèi)生等,可以進行感恩教育,提高服務意識。
3、聘請社區(qū)干部、群眾為監(jiān)督員,發(fā)揮干部的管理優(yōu)勢,發(fā)揮群眾的監(jiān)督優(yōu)勢(“群眾的眼睛是雪亮的”),通過他們加強對臺球室、網(wǎng)吧等的管理、監(jiān)督,形成社會群防力量,讓學生們遠離不良場所。
2012.02
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇五
為大力推進社區(qū)建設,夯實社會基礎,根據(jù)上級文件精神,結合我社區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以黨的十七大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以基層組織建設為基礎,以構建和諧社會為目標,進一步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本,服務居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準。廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施。根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內企事業(yè)單位、社會團體、新型經濟社會組織及居民參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責,齊抓共管。工作人員要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
二、總體目標
環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務
(一)加強社區(qū)黨的建設和干部隊伍建設
按照上級組織要求,大力加強社區(qū)黨組織建設,積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用的新途徑和新方法;大力加強社區(qū)干部隊伍建設,努力建設政治堅定、團結堅強、密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設一支講政治、顧大局、樂于奉獻、有豐富群眾工作經驗、熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設的高素質干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機制,形成以社區(qū)黨組織為核心、駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的有效工作機制,為社區(qū)的建設和發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。
(二)整合社區(qū)資源 推進民主自治
社區(qū)民主要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進行;居民自治要緊緊圍繞自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督進行。
4、理順社區(qū)關系。社區(qū)黨組織要支持和保證社區(qū)居民委員會依法履行自治職責。要明確一個核心,理順三個關系。即:明確社區(qū)黨組織是社區(qū)建設的領導核心;理順社區(qū)居民委員會與街道辦事處的關系、與社區(qū)工作站的關系、與物業(yè)公司的關系。完善社區(qū)成員代表大會制度和議事協(xié)商制度,堅持對社區(qū)中重大問題,社區(qū)居民關心的熱點問題、難點問題和社區(qū)公共事務討論決定。
(三)拓展服務功能 完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺,拓展社會化服務,努力提高居民群眾的生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
1、做好低保工作。認真落實國家、省、市有關文件精神,將符合條件的困難居民全部納入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段,實現(xiàn)區(qū)、街、社區(qū)居民委員會低保信息三級聯(lián)網(wǎng)。
2、做好就業(yè)工作。繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,進一步發(fā)揮政府促進就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務,多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作。抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機構養(yǎng)老為輔的老年服務體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務。
4、做好殘疾人工作。結合殘疾人需求,提供康復、就業(yè)、婚姻、素質教育等服務,創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織。加強志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會、計生協(xié)會、殘疾人聯(lián)合會和文化社團協(xié)會等社團組織建設,為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
6、提高社區(qū)志愿服務水平。壯大社區(qū)志愿服務隊伍,社區(qū)志愿者人數(shù)達到居民總數(shù)的5%以上;充實志愿服務內容,進一步拓寬社區(qū)志愿服務領域。
1、完善教育體系。以街道社區(qū)學校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎、以社會教育資源為補充,構建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學習之機,處處有學習之所,時時有學習之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強思想
文化陣地建設,不斷完善公益性群眾文化設施。充分利用街道文化站、社區(qū)服務活動室、星光老年之家等現(xiàn)有文化設施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質,開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導科學文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和諧文明的社區(qū)文化氛圍。
3、美化社區(qū)環(huán)境。以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護機制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)。組織開展經常性的法制宣傳、法律服務和民事調解工作,提高社區(qū)居民的法律意識。以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平。加強安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。建立健全“一區(qū)一警”制度,各社區(qū)單獨設立15平方米以上的警務室。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務。加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設,積極開展以疾病預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務。
6、樹立經營社區(qū)理念。增強社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強居民的自豪感。
四、保障措施
(一)提高認識,統(tǒng)一思想
下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
(二)明確責任,落實任務
民政部門要按照方案要求,加強對社區(qū)建設的監(jiān)督指導。各職能部門要各司其職,各負其責,相互配合支持,并進一步轉變作風,深入基層,服務社區(qū)。各街道要發(fā)揮屬地管理、統(tǒng)籌協(xié)調的職能,積極推動社區(qū)建設規(guī)劃的落實。
(三)拓展渠道,加大投入
建立多元化的資金籌集渠道,進一步加大對社區(qū)建設的投入,切實落實社區(qū)工作者補貼、辦公經費和活動經費,為社區(qū)開展工作創(chuàng)造必要的條件。一是增加財政投入。建立區(qū)、街兩級財政保障機制,設立專項資金,列入?yún)^(qū)級財政預算,并根據(jù)區(qū)財政增長狀況逐年增加,確保經費落實到位;二是引導社會各界加大支持力度。廣泛發(fā)動社會力量、駐社區(qū)單位,對社區(qū)給予物力、財力、設施、辦公場所、活動場所等多方面支持,實現(xiàn)資源共享、互惠互利;三是發(fā)揮市場作用。積極發(fā)動有能力的企業(yè)投資建設社區(qū)服務設施。
(四)強化督查,樹立典型
將社區(qū)建設納入各街道和各部門的年度目標考核體系,實行量化考核,定期表彰,推廣和交流社區(qū)建設的成功經驗,營造全社會支持、全體居民參與的良好氛圍。
(五)加強領導,健全組織
組長: 曹德玲(社區(qū)書記、主任)
副組長:高娟(社區(qū)計劃生育專干)
成員:司 錦喬 靜吳 健
張銀華段麗蓉李俊紅
社區(qū)共建活動實施方案 社區(qū)實施方案篇六
為進一步加強xx流域源頭環(huán)境污染治理,改善xx流域水體水質,保障沿岸居民生產、生活用水安全。按照《黔南州人民政府關于印發(fā)黔南州主要河流水環(huán)境保護河長制實施方案的通知》(黔南府辦函〔20xx〕xx號)的要求,結合實際,特制定xx街道xx流域“河長制”管理實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以“守底線、走新路、奔小康”為目標,以生態(tài)文明建設為載體,以關注水問題、提高水質量、改善水環(huán)境為核心。通過全面實行“河長制”,建立長效管理機制,明確工作目標,落實管理責任,嚴格管理考核,推進流域生態(tài)保護修復,實施水環(huán)境綜合治理措施,使亂建、亂排、亂采等問題得到有效遏制,實現(xiàn)“天藍地綠水清”的生態(tài)目標。讓xx藍天長駐,青山長在,碧水長流,全民共享水生態(tài)文明建設成果。
二、目標任務
通過實施xx流域河流水域水污染環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內企業(yè)污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,生活污水得到有效治理,甕安河水污染物排放總量控制在州、縣下達目標責任范圍內,xx水環(huán)境質量和自然生態(tài)明顯改善,轄區(qū)內xx流域甕安河斷面水質穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)類別,甕安河流出境斷面水質穩(wěn)定達標。
三、職責分工
(一)組織協(xié)調機構。為切實加強對xx河流域綜合整治工作的組織領導,街道成立xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領導小組負責擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監(jiān)督各項任務落實、定期公布考核結果等工作。河流流域環(huán)境污染綜合整治實行“河長”負責制, “河長制”工作納入街道對村(社區(qū))和相關職能站所的年度考核內容,考核結果作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二)河長設置和職責
1.河長設置。按照河道屬地劃分,由辦事處主任擔任街道河長,各村(社區(qū))主任擔任轄區(qū)內河流村級河長。街道河長和村級河長協(xié)助縣級河長履行指導、協(xié)調和監(jiān)督職能,開展經常性督查,發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告辦事處河長或督促相關單位和部門處理。
2.河長職責
街道河長:負責轄區(qū)內xx流域水環(huán)境綜合治理和管理工作,嚴格按照甕安縣水環(huán)境功能區(qū)劃的要求規(guī)劃、開發(fā)和建設項目,保護生態(tài)環(huán)境。加強集中式飲用水水源保護,按要求建設保護設施,使水源水質穩(wěn)定達標。
加快推進小城鎮(zhèn)和人口集中的村寨生活污水處理項目建設,使轄區(qū)內的水源水質達到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。負責督察指導轄區(qū)內村級河長的工作,對轄區(qū)內的集中式人飲水水質和出境斷面水水質負責。
村級河長:負責向本村(社區(qū))內群眾宣傳、教育、培訓環(huán)境保護知識,定期巡查本村(社區(qū))重點水源(水庫、山塘、溪流)和河流周邊環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級報告,并組織群眾參予清除。
組織群眾加強對本村(社區(qū))的生態(tài)環(huán)境的水源進行保護,發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境和污染水源的行為及時制止和報告。對在本村(社區(qū))實施的生態(tài)環(huán)境保護項目積極組織群眾參與,并協(xié)調解決各種矛盾糾紛,確保項目順利實施。對本村(社區(qū))內的人飲水水質和出境斷面水水質負責。
(三)明確分工、落實責任。各村(社區(qū))、街道辦事處相關站所嚴格按照職責分工,主動與上級業(yè)務主管部門對接,搞好協(xié)調配合,切實做好縣境內xx流域甕安河環(huán)境污染綜合治理工作。
1.規(guī)劃環(huán)保辦:根據(jù)縣xx流域環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃編制街道規(guī)劃和擬定年度工作計劃;在縣環(huán)保局的領導和指導下,負責環(huán)保設施運行情況的日常監(jiān)管;負責對河流水質、集中人飲水源水質及轄區(qū)內各企業(yè)和單位排污情況進行監(jiān)測,并向領導小組匯報監(jiān)測情況;負責對轄區(qū)內各企業(yè)和單位的排污達標情況進行督促檢查,對違法違章排放行為進行依法調查協(xié)調處理;負責組織環(huán)境保護項目的申報,爭取上級環(huán)保資金支持環(huán)境建設。
2.國土分局:參與縣國土局執(zhí)法機構取締無證非法礦山;對非法占地、無序堆放廢渣廢料的企業(yè)進行依法處理;對各采礦企業(yè)的地災隱患消除進行督促指導,防止水土流失造成環(huán)境污染;依法審批環(huán)境污染綜合治理項目設施、工程的建設用地。
3.水利站:在縣水務局的指導下,負責轄區(qū)內水資源的合理調度,對不達標排放的企業(yè)停止取用水;負責督促指導各企業(yè)和單位搞好水土保持工作;配合搞好集中飲水源地和河流的水質監(jiān)測監(jiān)控,飲用水源保護區(qū)環(huán)境管理及環(huán)境綜合整治工作。
4.村鎮(zhèn)建設服務中心:負責轄區(qū)內生活垃圾處理項目的規(guī)劃編制、設計和建設指導。
5.林業(yè)站:負責督促各企業(yè)搞好生態(tài)環(huán)境保護,督促指導各企業(yè)和單位搞好生態(tài)修復和治理工作;對企業(yè)和單位破壞植被和生態(tài)的違法行為進行依法處理。
6.農業(yè)服務中心:負責轄區(qū)農業(yè)產業(yè)規(guī)劃編制、實施,抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)和農業(yè)面源污染治理工作的.督促和技術指導。通過推進農村環(huán)境綜合整治,鄉(xiāng)村清潔工程示范建設,采取農藥化肥減量化施用,推廣利用有機垃圾堆肥,推廣病蟲害綠色控防等一系列技術措施,開展農業(yè)面源污染治理。
7.衛(wèi)計服務中心:配合衛(wèi)計局監(jiān)督醫(yī)療、衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范醫(yī)療廢物處置,對醫(yī)療廢物進行分類收集、安全儲存、規(guī)范運輸、達標處置,嚴禁私自焚燒、回收利用,嚴防醫(yī)療廢物污染事故的發(fā)生。
8.財政所:負責將xx流域環(huán)境污染綜合治理工程所需經費納入財政預算,保障經費開支。
9.市場監(jiān)管分局:強化市場管理,組織各超市、商店等經營業(yè)主采購無磷洗衣粉等農村生活用品,引導農村群眾積極使用無磷生活用品,減少生活污水對甕安河流域的污染。
四、工作內容
(一)著力整治工業(yè)企業(yè)污染。對區(qū)域內磷礦、煤礦開采及加工企業(yè),采取限期治理、掛牌跟蹤督查督辦的方式,使其實現(xiàn)生產廢水循環(huán)使用,廠區(qū)做到雨污分流,實現(xiàn)少排放或零排放;特別是對磷礦企業(yè)的廢坑水,一律上處理設施,采取分散和集中治理相結合的方式,確保達標排放。對我區(qū)域工業(yè)渣場開展集中排查整治,對存在環(huán)境問題的企業(yè)督促按期完成治理任務,對逾期不能完成的要依法處罰限期整改。
(二)深入推進城鎮(zhèn)生活污水和垃圾污染治理。重點加快推進區(qū)域內xx流域各村(社區(qū))污水處理項目設施建設,推進全區(qū)域范圍內生活垃圾無害化工作的推進。整治區(qū)域內的生活污水處理設施和生活垃圾無害化處理設施。重點村寨要因地制宜建設生活污水處理設施,修建生活垃圾收集池并集中清運垃圾。
(三)切實加強養(yǎng)殖業(yè)污染整治。全流域開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,整治區(qū)域內的規(guī)模化養(yǎng)殖場必須建設污染治理設施,對養(yǎng)殖廢水處理達標后排放,動物糞便集中處置或綜合利用。
(四)淘汰落后產能發(fā)展循環(huán)經濟。切實調整優(yōu)化產業(yè)結構,嚴格按照國家有關規(guī)定,淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產能力、工藝、技術和裝備。對有嚴重污染隱患的企業(yè),要依法強制實施清潔生產審核。依照循環(huán)經濟理念調整區(qū)域經濟發(fā)展模式和產業(yè)結構,拓展礦產資源加工業(yè)并延長產業(yè)鏈。根據(jù)上級部門制訂的優(yōu)惠政策,促進磷石膏、煤矸石等固體廢物綜合利用。
(五)嚴格環(huán)境準入。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和行業(yè)準入條件,切實加強整治區(qū)域內規(guī)劃項目環(huán)評工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度。并將總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件,新增污染物排放量一律不準突破總量控制指標。強化源頭控制,預防新的污染。
將排污總量作為項目審批的一項重要依據(jù)。企業(yè)必須對老污染問題進行治理,騰出環(huán)境容量后才能實施新項目。推行項目審批終身負責制,促進項目審批人增強責任意識。對所有建設項目特別是渣場建設項目要從設計、施工實施全過程環(huán)境監(jiān)理。
(六)加強水質監(jiān)控。對甕安河流域環(huán)境背景值及甕安河出境斷面、污水處理廠等重點監(jiān)測單位定期開展水質監(jiān)測,及時監(jiān)控水質變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時調查處理。全面開展全縣集中式飲用水源地水質監(jiān)測,保證水質達標率在85%以上,同時加強監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測能力建設。
(七)強化監(jiān)督,落實責任。建立健全水污染防治的長效管理機制,加大對河流水環(huán)境質量的監(jiān)督和考核,督促各級河長認真履行工作職責。
(八)其他。認真開展水環(huán)境質量工作,完成上級“河長”制定的各項工作任務。
五、實施步驟
(二)宣傳培訓。20xx年4月,同步做好宣傳發(fā)動工作,全面深入宣傳實施“河長制”管理的重大意義。明確各級河長、河長單位的工作職責,部署年度“河長制”管理工作的重點內容和要求。
(三)實施管理。20xx年4月起,同步啟動xx街道 “河長制”和村級“河長制”管理工作,履行水污染防治的管理職責。不斷完善“河長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效。
六、保障措施
(一)健全組織、加強領導
為切實加強對xx流域環(huán)境污染綜合整治工作的領導,確保工作取得實效,成立以黨工委書記任組長、辦事處主任任常務副組長、相關班子成員為副組長,各有關站所、村(社區(qū))主要負責人為成員的xx街道xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領導小組,成員名單如下。
組 長:王元興 黨工委書記
常務副組長:江 浩 辦事處主任
副 組 長:劉 豐 黨工委副書記
劉青文 政法委書記
唐潤平 武裝部長
宋錫奎 辦事處副主任
瞿友富 辦事處副主任
劉春梅 宣傳委員
成 員:冷 華 財政所長
張顯勛 黨政辦主任
李文堂 規(guī)劃環(huán)保辦主任
蘇期權 經發(fā)辦主任
賀思源 村建服務中心主任
黃 堯 國土分局負責人
黃光奎 農業(yè)服務中心主任
文垣桔 水利站站長
黃家奇 林業(yè)站站長
莫 俊 市場管理分局局長
唐銘隆 衛(wèi)計服務中心副主任
毛 燦 落馬塘水庫管理所所長
王開全 河濱社區(qū)黨總支書記
王桂林 文峰社區(qū)黨總支書記
吳洪泉 城北社區(qū)黨總支書記
黃玉萍 仙橋村黨總支書記
任友生 云星村黨總支書記
領導小組定期組織召開會議,研究制定綜合治理措施和辦法,督促指導綜合治理工作。領導小組下設辦公室在環(huán)保辦,由瞿友富同志兼任辦公室主任,李文堂負責日常事務工作。
(二)齊抓共管,務求實效。各級河長要認真履行“河長制”工作職責,根據(jù)街道工作領導小組制定的工作目標任務,根據(jù)屬地管理原則,動員和帶領干部群眾齊心協(xié)力,出實招、求實效,確保項目資金、人員和責任到位,各職能部門要積極履行職能,全力參與河流環(huán)境綜合治理,形成齊抓共管、合力治理的工作氛圍。
(三)落實經費,確保運行。xx河流域環(huán)境污染綜合整治所需經費列入本級財政預算,20xx年辦事處安排資金5萬元作為河流環(huán)境整治經費。在整治過程中,各站所要積極向上級業(yè)務主管部門爭取項目和資金,完善污染治理配套設施建設。
(四)加強督查,嚴格考核。河長辦要會同各相關部門(單位),建立水質斷面監(jiān)測、河道保潔質量等考核數(shù)據(jù)和辦事處考核結果通報制度,客觀反映河道污染治理的進展和成效,總結宣傳“河長制”管理的先進典型。對各級“河長”制工作落實情況進行督促檢查和考核,通報督查結果,提出整改要求,確保“河長制”管理工作各項措施落到實處。
附件:街道河流(山塘、水庫)環(huán)境保護責任落實表
街道“河長制”考核辦法
1.
河長制實施方案
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案
3.
縣河長制實施方案
4.
江西河長制實施方案
5.
縣級河長制實施方案
6.
鎮(zhèn)河長制實施方案
7.
河長制方案
8.
河長制整治方案