報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇一
20xx年以機構(gòu)改革為契機,成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調(diào)人員充實到綜合行政執(zhí)法辦,加強綜合執(zhí)法隊力量建設(shè)。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時,以提高執(zhí)法隊業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識為目標,積極參加司法局舉辦的業(yè)務(wù)培訓、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學習,不斷不高執(zhí)法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于加強戶外廣告專項整治工作的通知,我辦第一時間抓落實,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)立的戶外廣告底數(shù),加強組織協(xié)調(diào),以最強的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設(shè)立的廣告牌予以清拆,確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農(nóng)貿(mào)市場周邊、街道等地占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現(xiàn)象進行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯(lián)系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰,由執(zhí)法隊暫扣其經(jīng)營工具。對違法違規(guī)行為,堅持源頭治理、堅持常態(tài)整治,有效提升農(nóng)貿(mào)市場及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務(wù)對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權(quán)學習不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊的力量還有待進一步加強。執(zhí)法事項權(quán)限下放越來越多,但是當前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數(shù)。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經(jīng)營的商販缺乏耐心勸導,執(zhí)法文書制作及引用相關(guān)條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學習相關(guān)的法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識,規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅持常態(tài)化管理與專項整治相結(jié)合,建立健全和完善長效化管理機制,對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段加強巡查管理,堅決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇二
推行行政執(zhí)法責任制的目的是為了規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,而梳理行政執(zhí)法依據(jù)和分解行政執(zhí)法職權(quán)作為推行行政執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)性工作,是國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的基本要求,也是推行行政執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)性工作,這項工作的扎實開展,是檢驗行政機關(guān)行政執(zhí)法責任制工作優(yōu)劣和依法行政水平的重要標準。但因存在下列問題,所以各行政執(zhí)法單位在梳理過程中有一定的困難。
1、一部法中規(guī)定多項執(zhí)法職權(quán),不同的執(zhí)法職權(quán)分別屬于不同的執(zhí)法部門負責,或者規(guī)定幾個執(zhí)法部門對一項執(zhí)法職責分工負責、協(xié)作執(zhí)行。
2、同一執(zhí)法職權(quán)在不同層級的法律中都有規(guī)定(有的是對上位法的細化),同級行政執(zhí)法依據(jù)的規(guī)定中有一定的交叉甚至沖突。
3、隨著對行政管理體制影響較大的法律如處罰法、許可法進行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢,導致原有執(zhí)法依據(jù)中的執(zhí)法職權(quán)規(guī)定不斷變化和調(diào)整。這些都為執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員明確執(zhí)法職責、明晰執(zhí)法責任增加了不確定的因素。
行政執(zhí)法依據(jù)中法定職權(quán)的規(guī)定錯綜復雜,加之在立法中法定職權(quán)在不斷增減、機構(gòu)改革中部門之間合并分立、人事調(diào)動執(zhí)法崗位不斷調(diào)整等因素,使執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員不知道本部門具體執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職責,行政執(zhí)法部門內(nèi)部崗位職責界定也很籠統(tǒng)。
。
第一,雖然一部法律或者法規(guī)出臺后,執(zhí)法人員都要進行學習,但是,要遵守的法律、法規(guī)和規(guī)章較多,這種學習只是針對單個法律規(guī)定的學習,不成體系,很難使行政執(zhí)法人員通過單項法律規(guī)定的學習對自己的執(zhí)法職責有整體、清晰的認識。
第二,在實際工作中有的行政執(zhí)法部門不完全清楚本機關(guān)究竟負責執(zhí)行哪些法律、法規(guī)和規(guī)章,有哪些法定權(quán)力和法定義務(wù),一些屬于該部門執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章得不到貫徹執(zhí)行,一些失效的法律、法規(guī)和規(guī)章仍在使用。行政執(zhí)法人員對其違反法定義務(wù)的不作為和亂作為行為必須承擔相應(yīng)的法律責任沒有清醒的認識。
法貴于行,行政執(zhí)法責任制作為解決執(zhí)法問題、促進依法行政的重要制度,其實行情況是法律施行情況的“晴雨表”,將成為推動依法治國進程的重要力量。
(一)精心組織,務(wù)求實效。
建立和推行行政執(zhí)法責任制,涉及到行政立法和執(zhí)法的全過程,是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程。政府法制辦要求各行政機關(guān)的工作人員要認真學習、研究執(zhí)法責任制的有關(guān)理論,從依法治縣的高度來認識推行執(zhí)法責任制的重要性和必要性,營造推行行政執(zhí)法責任制的社會氛圍,把推行行政執(zhí)法責任制作為促進依法行政、建設(shè)法治政府的重要措施來抓,確保行政執(zhí)法責任制的順利推行。同時要求各行政執(zhí)法單位結(jié)合本單位工作性質(zhì)和職責,詳實地梳理本單位的行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法種類,并認真組織實施,要注重實效,堅決杜絕形式主義和走過場。
(二)加強督促、指導和協(xié)調(diào)。
要求各行政執(zhí)法部門加強對行政執(zhí)法責任制工作的督促和檢查,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。政府法制機構(gòu)加強對其業(yè)務(wù)指導,聽取執(zhí)法人員的意見和建議,調(diào)查了解梳理工作中存在的問題,及時提出指導意見和建議。確定梳理行政執(zhí)法依據(jù)標準,對各行政執(zhí)法單位所報的行政執(zhí)法依據(jù)梳理,嚴把初審關(guān)、審查關(guān)、確認關(guān),對其梳理不明確、模糊、不全之處,要求其依法界定執(zhí)法職責,認真梳理,并加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、難點問題等工作環(huán)節(jié)的指導和工作的督查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇三
副隊長兩名(股級)。抽調(diào)人員編制身份、人事關(guān)系、工資關(guān)系按上級統(tǒng)一政策規(guī)范執(zhí)行。
(二)執(zhí)法范圍
對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章已明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx的法定行政執(zhí)法職責,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊負責行使;對縣行政執(zhí)法機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鎮(zhèn)xxx行使的行政執(zhí)法權(quán),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊負責組織行使。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊依法行使的主要職責是:
1.負責日常巡查、現(xiàn)場監(jiān)管、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
(閱讀全部圖文內(nèi)容,您需要先登陸!)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇四
津南區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:
津南政發(fā)〔2015〕4號
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施方案》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
2015年3月26日
為切實提升基層城市綜合管理服務(wù)水平,深化行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建快捷高效、責權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運行機制,根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施意見》的規(guī)定,就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和市委十屆四次、五次、六次會議精神,以美麗津南建設(shè)為目標,按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路,在全區(qū)各鎮(zhèn)實施“一支隊伍管全部”的綜合執(zhí)法機制,切實強化鎮(zhèn)政府的管理效能,嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(1)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使的全部行政處罰權(quán);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革基本情況
2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領(lǐng)導、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu),主要負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。
(三)科學放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟和社會管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;
由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項,其中基礎(chǔ)事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;
投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;
年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革存在問題
(一)改革創(chuàng)新意識不強
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,認為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機構(gòu)在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費嚴重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務(wù)人員過多。二是派駐機構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當?shù)厝罕姡髨?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗,但目前執(zhí)法隊伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責任不清
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔的職責分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;
另一方面,部分職能部門認為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動機制
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時,下發(fā)了《推進縣級職能下放切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構(gòu)人員的評價權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構(gòu)辦公經(jīng)費仍由市直部門控制,導致派駐機構(gòu)人員歸屬感不強,服務(wù)轄區(qū)意識不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法現(xiàn)象。
三、改革工作建議
(一)建立屬地管理責任制度
一是制定屬地管理權(quán)責清單。進一步明確屬地排查責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,列舉每個權(quán)責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執(zhí)行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監(jiān)察委)將對職責下放進行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監(jiān)管。
(二)派駐機構(gòu)人員實行一體化管理
一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機制,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機構(gòu)的實際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評選最優(yōu)和最差派駐機構(gòu)和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務(wù)年限,如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機構(gòu)工作人員,必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動機制
一是加強組織領(lǐng)導。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長擔任,派駐機構(gòu)負責人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負責1~2個村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項,嚴格落實責任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機構(gòu)統(tǒng)一整合在一個辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規(guī)問題線索,充分調(diào)動群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負責,組織各派駐機構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊共同巡查,能現(xiàn)場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復雜事項或突發(fā)事項可通過執(zhí)法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應(yīng)快速響應(yīng),及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動,限時解決問題;
需要個案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設(shè)
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實績提出相關(guān)意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執(zhí)法人員工作補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標準發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業(yè)培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進行專業(yè)培訓,加強業(yè)務(wù)工作考核指導,實現(xiàn)條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報的派駐機構(gòu)經(jīng)費直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責統(tǒng)籌管理,??顚S?,派駐機構(gòu)日常工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報銷。
;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇一
20xx年以機構(gòu)改革為契機,成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調(diào)人員充實到綜合行政執(zhí)法辦,加強綜合執(zhí)法隊力量建設(shè)。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時,以提高執(zhí)法隊業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識為目標,積極參加司法局舉辦的業(yè)務(wù)培訓、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學習,不斷不高執(zhí)法干部隊伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
一是開展戶外廣告專項整治行動。根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于加強戶外廣告專項整治工作的通知,我辦第一時間抓落實,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)立的戶外廣告底數(shù),加強組織協(xié)調(diào),以最強的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設(shè)立的廣告牌予以清拆,確保專項整治工作順利完成。
二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農(nóng)貿(mào)市場周邊、街道等地占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現(xiàn)象進行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進行勸導,對拒不聽勸的商販聯(lián)系交管部門對違法停放車輛進行抄牌處罰,由執(zhí)法隊暫扣其經(jīng)營工具。對違法違規(guī)行為,堅持源頭治理、堅持常態(tài)整治,有效提升農(nóng)貿(mào)市場及周邊市容秩序。
雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級要求還存在一定的差距。
一是業(yè)務(wù)對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權(quán)學習不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
二是執(zhí)法隊的力量還有待進一步加強。執(zhí)法事項權(quán)限下放越來越多,但是當前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學知識背景的工作人員更是屈指可數(shù)。
三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經(jīng)營的商販缺乏耐心勸導,執(zhí)法文書制作及引用相關(guān)條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學習相關(guān)的法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識,規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅持常態(tài)化管理與專項整治相結(jié)合,建立健全和完善長效化管理機制,對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段加強巡查管理,堅決取締違規(guī)違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇二
推行行政執(zhí)法責任制的目的是為了規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,而梳理行政執(zhí)法依據(jù)和分解行政執(zhí)法職權(quán)作為推行行政執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)性工作,是國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的基本要求,也是推行行政執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)性工作,這項工作的扎實開展,是檢驗行政機關(guān)行政執(zhí)法責任制工作優(yōu)劣和依法行政水平的重要標準。但因存在下列問題,所以各行政執(zhí)法單位在梳理過程中有一定的困難。
1、一部法中規(guī)定多項執(zhí)法職權(quán),不同的執(zhí)法職權(quán)分別屬于不同的執(zhí)法部門負責,或者規(guī)定幾個執(zhí)法部門對一項執(zhí)法職責分工負責、協(xié)作執(zhí)行。
2、同一執(zhí)法職權(quán)在不同層級的法律中都有規(guī)定(有的是對上位法的細化),同級行政執(zhí)法依據(jù)的規(guī)定中有一定的交叉甚至沖突。
3、隨著對行政管理體制影響較大的法律如處罰法、許可法進行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢,導致原有執(zhí)法依據(jù)中的執(zhí)法職權(quán)規(guī)定不斷變化和調(diào)整。這些都為執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員明確執(zhí)法職責、明晰執(zhí)法責任增加了不確定的因素。
行政執(zhí)法依據(jù)中法定職權(quán)的規(guī)定錯綜復雜,加之在立法中法定職權(quán)在不斷增減、機構(gòu)改革中部門之間合并分立、人事調(diào)動執(zhí)法崗位不斷調(diào)整等因素,使執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員不知道本部門具體執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職責,行政執(zhí)法部門內(nèi)部崗位職責界定也很籠統(tǒng)。
。
第一,雖然一部法律或者法規(guī)出臺后,執(zhí)法人員都要進行學習,但是,要遵守的法律、法規(guī)和規(guī)章較多,這種學習只是針對單個法律規(guī)定的學習,不成體系,很難使行政執(zhí)法人員通過單項法律規(guī)定的學習對自己的執(zhí)法職責有整體、清晰的認識。
第二,在實際工作中有的行政執(zhí)法部門不完全清楚本機關(guān)究竟負責執(zhí)行哪些法律、法規(guī)和規(guī)章,有哪些法定權(quán)力和法定義務(wù),一些屬于該部門執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章得不到貫徹執(zhí)行,一些失效的法律、法規(guī)和規(guī)章仍在使用。行政執(zhí)法人員對其違反法定義務(wù)的不作為和亂作為行為必須承擔相應(yīng)的法律責任沒有清醒的認識。
法貴于行,行政執(zhí)法責任制作為解決執(zhí)法問題、促進依法行政的重要制度,其實行情況是法律施行情況的“晴雨表”,將成為推動依法治國進程的重要力量。
(一)精心組織,務(wù)求實效。
建立和推行行政執(zhí)法責任制,涉及到行政立法和執(zhí)法的全過程,是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程。政府法制辦要求各行政機關(guān)的工作人員要認真學習、研究執(zhí)法責任制的有關(guān)理論,從依法治縣的高度來認識推行執(zhí)法責任制的重要性和必要性,營造推行行政執(zhí)法責任制的社會氛圍,把推行行政執(zhí)法責任制作為促進依法行政、建設(shè)法治政府的重要措施來抓,確保行政執(zhí)法責任制的順利推行。同時要求各行政執(zhí)法單位結(jié)合本單位工作性質(zhì)和職責,詳實地梳理本單位的行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法種類,并認真組織實施,要注重實效,堅決杜絕形式主義和走過場。
(二)加強督促、指導和協(xié)調(diào)。
要求各行政執(zhí)法部門加強對行政執(zhí)法責任制工作的督促和檢查,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。政府法制機構(gòu)加強對其業(yè)務(wù)指導,聽取執(zhí)法人員的意見和建議,調(diào)查了解梳理工作中存在的問題,及時提出指導意見和建議。確定梳理行政執(zhí)法依據(jù)標準,對各行政執(zhí)法單位所報的行政執(zhí)法依據(jù)梳理,嚴把初審關(guān)、審查關(guān)、確認關(guān),對其梳理不明確、模糊、不全之處,要求其依法界定執(zhí)法職責,認真梳理,并加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、難點問題等工作環(huán)節(jié)的指導和工作的督查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇三
副隊長兩名(股級)。抽調(diào)人員編制身份、人事關(guān)系、工資關(guān)系按上級統(tǒng)一政策規(guī)范執(zhí)行。
(二)執(zhí)法范圍
對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章已明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx的法定行政執(zhí)法職責,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊負責行使;對縣行政執(zhí)法機關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鎮(zhèn)xxx行使的行政執(zhí)法權(quán),由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊負責組織行使。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊依法行使的主要職責是:
1.負責日常巡查、現(xiàn)場監(jiān)管、接受投訴舉報、協(xié)助調(diào)查取證等工作。
(閱讀全部圖文內(nèi)容,您需要先登陸!)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇四
津南區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:
津南政發(fā)〔2015〕4號
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施方案》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
2015年3月26日
為切實提升基層城市綜合管理服務(wù)水平,深化行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建快捷高效、責權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運行機制,根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實施意見》的規(guī)定,就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八屆三中全會、四中全會和市委十屆四次、五次、六次會議精神,以美麗津南建設(shè)為目標,按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路,在全區(qū)各鎮(zhèn)實施“一支隊伍管全部”的綜合執(zhí)法機制,切實強化鎮(zhèn)政府的管理效能,嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(1)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使的全部行政處罰權(quán);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革基本情況
2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領(lǐng)導、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu),主要負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。
(三)科學放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟和社會管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;
由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項,其中基礎(chǔ)事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;
投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;
年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革存在問題
(一)改革創(chuàng)新意識不強
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,認為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機構(gòu)在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費嚴重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務(wù)人員過多。二是派駐機構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當?shù)厝罕姡髨?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗,但目前執(zhí)法隊伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責任不清
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔的職責分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;
另一方面,部分職能部門認為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動機制
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時,下發(fā)了《推進縣級職能下放切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構(gòu)人員的評價權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構(gòu)辦公經(jīng)費仍由市直部門控制,導致派駐機構(gòu)人員歸屬感不強,服務(wù)轄區(qū)意識不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法現(xiàn)象。
三、改革工作建議
(一)建立屬地管理責任制度
一是制定屬地管理權(quán)責清單。進一步明確屬地排查責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,列舉每個權(quán)責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執(zhí)行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監(jiān)察委)將對職責下放進行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監(jiān)管。
(二)派駐機構(gòu)人員實行一體化管理
一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機制,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機構(gòu)的實際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評選最優(yōu)和最差派駐機構(gòu)和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務(wù)年限,如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機構(gòu)工作人員,必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動機制
一是加強組織領(lǐng)導。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長擔任,派駐機構(gòu)負責人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負責1~2個村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項,嚴格落實責任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機構(gòu)統(tǒng)一整合在一個辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規(guī)問題線索,充分調(diào)動群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負責,組織各派駐機構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊共同巡查,能現(xiàn)場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復雜事項或突發(fā)事項可通過執(zhí)法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應(yīng)快速響應(yīng),及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動,限時解決問題;
需要個案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設(shè)
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實績提出相關(guān)意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執(zhí)法人員工作補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標準發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業(yè)培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進行專業(yè)培訓,加強業(yè)務(wù)工作考核指導,實現(xiàn)條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報的派駐機構(gòu)經(jīng)費直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責統(tǒng)籌管理,??顚S?,派駐機構(gòu)日常工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報銷。
;