報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
地方人大對司法機關(guān)實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權(quán)之一，也是保障司法機關(guān)公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關(guān)系到群眾期待能否得以全面回應(yīng)，也關(guān)系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。
一、加強自身建設(shè)，提升監(jiān)督能力
（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關(guān)心人大建設(shè)，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務(wù)必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞區(qū)委建設(shè)“內(nèi)陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權(quán)；
要緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權(quán)威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權(quán)、司法權(quán)得到正確行使。三是正確認識與司法機關(guān)的關(guān)系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關(guān)的關(guān)系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；
同時，人大要加強對司法機關(guān)的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。
（二）強化人大代表培訓(xùn)。一是認識培訓(xùn)工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質(zhì)保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓(xùn)，是必不可少的。二是強化培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經(jīng)濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓(xùn)，必須系統(tǒng)地進行培訓(xùn)，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務(wù)、法律和技能培訓(xùn)，為代表履職奠定堅實基礎(chǔ)。三是增強培訓(xùn)工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓(xùn)，注重培訓(xùn)黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權(quán)有關(guān)法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓(xùn)，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調(diào)研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓(xùn)，切實提高代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平。
（三）加強人大監(jiān)督專職化建設(shè)。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應(yīng)探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關(guān)系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉(zhuǎn)到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構(gòu)和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構(gòu)適當?shù)牡匚?、?quán)力、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結(jié)構(gòu)。切實落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設(shè)最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務(wù)平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務(wù)，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權(quán)威性。二是強化調(diào)查研究。建立人大聽取和審議司法機關(guān)專項報告前調(diào)研工作制度，通過實地走訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，充分聽取和收集司法機關(guān)、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調(diào)研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領(lǐng)域的機構(gòu)建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關(guān)依法獨立行使審判檢察權(quán)的大背景下，地方人大應(yīng)避免代替司法機關(guān)行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應(yīng)重點加強對司法機關(guān)程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關(guān)依照憲法程序性規(guī)定行使職權(quán)情況和保障公民基本權(quán)利情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機關(guān)批準或人民法院決定，被公安機關(guān)執(zhí)行限制人身自由等人身權(quán)的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關(guān)于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權(quán)、檢察權(quán)行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經(jīng)過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內(nèi)容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關(guān)法律相違背的風險。因此，應(yīng)將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關(guān)規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關(guān)常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導(dǎo)性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務(wù)通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉(zhuǎn)化為具體司法行為的可能，理應(yīng)也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關(guān)自行任免。該類人員的職權(quán)范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權(quán)或檢察權(quán)，理應(yīng)接受人大監(jiān)督。因此，應(yīng)加快探索建立司法機關(guān)任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應(yīng)承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務(wù)，理應(yīng)納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應(yīng)在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應(yīng)探索免去該類人員相應(yīng)職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關(guān)應(yīng)將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權(quán)威
（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應(yīng)注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關(guān)的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公告及調(diào)查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調(diào)研了解真實情況，順應(yīng)民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質(zhì)詢、特定問題調(diào)查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權(quán)力行使，應(yīng)在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查委員會，程序依照相關(guān)法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質(zhì)詢監(jiān)督制度。進一步強化質(zhì)詢權(quán)運用，通過提高質(zhì)詢權(quán)威，探索建立閉會期間的質(zhì)詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經(jīng)不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質(zhì)詢建議并做好相關(guān)準備工作，在會議期間提出質(zhì)詢議案。同時，進一步強化質(zhì)詢法律責任，規(guī)定對質(zhì)詢后答復(fù)不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調(diào)查。細化完善特定問題調(diào)查程序，明確特定問題調(diào)查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權(quán)與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經(jīng)過行政、司法機關(guān)處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調(diào)查委員會一定強制性調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定特定問題的調(diào)查期限，避免無期限的調(diào)查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調(diào)查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調(diào)查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權(quán)力虛置。對此，應(yīng)探索賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權(quán)、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內(nèi)部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內(nèi)部行政管理影響，內(nèi)部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導(dǎo)致司法機關(guān)內(nèi)部官僚化嚴重。因此，應(yīng)探索在人大下設(shè)立司法官紀律懲戒機構(gòu)，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。
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人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇二
---優(yōu)先、開拓創(chuàng)新、常抓不懈。通過采取分散自學和集中學習相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、各類培訓(xùn)與專題講座相結(jié)合的方法，全面推行“八個一”工程，整體推進了文明執(zhí)法和行風建設(shè)。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度，提高了全體干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。機關(guān)工作人員以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為中心，不斷改進工作作風，提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執(zhí)法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵，推出“十優(yōu)”科室，榜樣示范，模范帶動，激發(fā)了熱情，激活了隊伍?！笆疇幨畠?yōu)”活動的廣泛開展，使廣大干警立警為公，司法為民的信念更加堅定，服務(wù)意識進一步增強，精神面貌大為改觀，工作效率明顯提高。
2---對新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部建立了法制學校，在352個行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實，學法課時得到了保證，新煙集團等15個大型企業(yè)建立了法制室。三是以推進農(nóng)村依法治理工作為重點，積極開展了創(chuàng)建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會，實行目標化管理，繼續(xù)推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的工作機制。以點帶面，樹立典型，依法保障“四個民主”的實現(xiàn)，完善了村民自治，推動了農(nóng)村民主法制建設(shè)進程，也為有效解決“三農(nóng)”問題及促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
4---
(二)搞好四個創(chuàng)新，深化普法教育。一是創(chuàng)新普法理念，使普法成為公眾的內(nèi)在需求，從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要樹立“大普法”理念，每一個公民既是受教育者，又是施教者。要樹立“以人為本”的理念，體現(xiàn)人文與民本精神。一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。二是創(chuàng)新普法手段，以切實增強普法教育的實效性為切入點，提升普法工作的層次和水平。要把握好普法的時間和空間，增強時效性;要突出普法的重點和難點，增強效能性;要區(qū)分普法的對象和內(nèi)容，增強針對性;要創(chuàng)新普法的方法和形式，增強藝術(shù)性。要拓寬普法的渠道和載體，增強滲透性;要提高普法的層次和水平，增強科學性。三是創(chuàng)新普法機制，整合社會資源，保障普法工作的順利進行。四是創(chuàng)新評估體制，為法制宣傳教育工作提供有效的檢查和監(jiān)督。
(三)抓好四項強化，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍。一是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)
6---領(lǐng)域，為政府提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律參謀作用，促進和保障政府依法決策、依法行政;2.要拓展新興行業(yè)法律服務(wù)的領(lǐng)域，積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，實現(xiàn)法律服務(wù)多元化;3.拓展服務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)形式由被動訴訟型向主動防范型轉(zhuǎn)變，積極參與企業(yè)管理、企業(yè)改革和企業(yè)經(jīng)營決策等方面的法律服務(wù);在為市政府配備法律顧問的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學校延伸，并在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。4.拓展知識產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)域，在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務(wù)。
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人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
地方人大對司法機關(guān)實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權(quán)之一，也是保障司法機關(guān)公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關(guān)系到群眾期待能否得以全面回應(yīng)，也關(guān)系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。
一、加強自身建設(shè)，提升監(jiān)督能力
（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關(guān)心人大建設(shè)，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務(wù)必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞區(qū)委建設(shè)“內(nèi)陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權(quán)；
要緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權(quán)威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權(quán)、司法權(quán)得到正確行使。三是正確認識與司法機關(guān)的關(guān)系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關(guān)的關(guān)系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；
同時，人大要加強對司法機關(guān)的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。
（二）強化人大代表培訓(xùn)。一是認識培訓(xùn)工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質(zhì)保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓(xùn)，是必不可少的。二是強化培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經(jīng)濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓(xùn)，必須系統(tǒng)地進行培訓(xùn)，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務(wù)、法律和技能培訓(xùn)，為代表履職奠定堅實基礎(chǔ)。三是增強培訓(xùn)工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓(xùn)，注重培訓(xùn)黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權(quán)有關(guān)法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓(xùn)，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調(diào)研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓(xùn)，切實提高代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平。
（三）加強人大監(jiān)督專職化建設(shè)。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應(yīng)探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關(guān)系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉(zhuǎn)到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構(gòu)和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構(gòu)適當?shù)牡匚弧?quán)力、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結(jié)構(gòu)。切實落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設(shè)最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務(wù)平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務(wù)，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權(quán)威性。二是強化調(diào)查研究。建立人大聽取和審議司法機關(guān)專項報告前調(diào)研工作制度，通過實地走訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，充分聽取和收集司法機關(guān)、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調(diào)研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領(lǐng)域的機構(gòu)建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關(guān)依法獨立行使審判檢察權(quán)的大背景下，地方人大應(yīng)避免代替司法機關(guān)行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應(yīng)重點加強對司法機關(guān)程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關(guān)依照憲法程序性規(guī)定行使職權(quán)情況和保障公民基本權(quán)利情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機關(guān)批準或人民法院決定，被公安機關(guān)執(zhí)行限制人身自由等人身權(quán)的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關(guān)于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權(quán)、檢察權(quán)行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經(jīng)過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內(nèi)容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關(guān)法律相違背的風險。因此，應(yīng)將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關(guān)規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關(guān)常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導(dǎo)性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務(wù)通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉(zhuǎn)化為具體司法行為的可能，理應(yīng)也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關(guān)自行任免。該類人員的職權(quán)范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權(quán)或檢察權(quán)，理應(yīng)接受人大監(jiān)督。因此，應(yīng)加快探索建立司法機關(guān)任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應(yīng)承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務(wù)，理應(yīng)納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應(yīng)在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應(yīng)探索免去該類人員相應(yīng)職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關(guān)應(yīng)將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權(quán)威
（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應(yīng)注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關(guān)的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公告及調(diào)查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調(diào)研了解真實情況，順應(yīng)民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質(zhì)詢、特定問題調(diào)查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權(quán)力行使，應(yīng)在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查委員會，程序依照相關(guān)法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質(zhì)詢監(jiān)督制度。進一步強化質(zhì)詢權(quán)運用，通過提高質(zhì)詢權(quán)威，探索建立閉會期間的質(zhì)詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經(jīng)不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質(zhì)詢建議并做好相關(guān)準備工作，在會議期間提出質(zhì)詢議案。同時，進一步強化質(zhì)詢法律責任，規(guī)定對質(zhì)詢后答復(fù)不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調(diào)查。細化完善特定問題調(diào)查程序，明確特定問題調(diào)查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權(quán)與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經(jīng)過行政、司法機關(guān)處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調(diào)查委員會一定強制性調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定特定問題的調(diào)查期限，避免無期限的調(diào)查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調(diào)查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調(diào)查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權(quán)力虛置。對此，應(yīng)探索賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權(quán)、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內(nèi)部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內(nèi)部行政管理影響，內(nèi)部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導(dǎo)致司法機關(guān)內(nèi)部官僚化嚴重。因此，應(yīng)探索在人大下設(shè)立司法官紀律懲戒機構(gòu)，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。
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人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇四
主動接受監(jiān)督??促進司法公正（人大調(diào)研）
一、改變觀念，不斷增強開展與人大聯(lián)絡(luò)的主動性和自覺性
我們從人大代表最關(guān)切、最期盼的事情入手，及時調(diào)整聯(lián)絡(luò)部署，多服務(wù)、多匯報，堅持“走出去、請進來”，全方位、多渠道加強與人大常委會和人大代表的聯(lián)絡(luò)，法院的聯(lián)絡(luò)水平得到了提高，聯(lián)絡(luò)工作更加富有成效，與人大代表的關(guān)系更加融洽和諧。在不同場合，從人大主任、委員到人大代表都主動維護法院的形象，樹立法院的權(quán)威，做法院的“擋風墻”；對法院工作存在的個別問題也是站在關(guān)心愛護和幫助改進的角度，平心靜氣地指出缺點，提出建議。
二、健全機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)工作的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化
為了切實加強和改進聯(lián)絡(luò)工作，我院明確了一位院領(lǐng)導(dǎo)主管與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作，并列為重要議事日程，定期研究和改進，抓好監(jiān)督落實。同時，建立完善了《辦理人大代表涉案來信來訪工作實施細則》、《重大工作事項報告制度》、《公開案件審理邀請人大代表旁聽制度》等制度，并要求每個辦案人員每年與代表委員聯(lián)絡(luò)活動不少于二次，要求各業(yè)務(wù)庭定期總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，解決問題。通過建立機構(gòu)，完善機制，強化措施，更新思路，使聯(lián)絡(luò)工作實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
三、拓寬渠道，實現(xiàn)多角度多層面的聯(lián)絡(luò)
1、勤走訪。我院始終堅持“平時常走訪，會前必走訪”的原則，“走出去”，主動接受人大監(jiān)督，消除隔閡，增進理解。近一年來，我院采取多種形式走訪人大代表160余人次，召開各類座談會8次，征求各類意見10余條，走訪人員與人大代表面對面征求意見、一對一答疑解惑，認真通報法院年度工作情況及下一年的工作安排，廣泛征求其對法院整體工作的意見和建議。人大代表在充分肯定法院整體工作的同時，也為法院提供了許多有益的、甚至是建設(shè)性的意見，很多意見成為法院改進工作、深化改革的具體措施。
2、多邀請。我院在做好走訪工作的同時，堅持“請進來”，主要邀請人大常委會和人大代表視察和檢查工作，主動邀請部分人大代表旁聽公開審理的案件或社會各界普遍關(guān)注的案件的公開庭審，對涉及代表親屬或代表關(guān)注的案件，更是主動邀請其旁聽，以便增進對法院審判工作的理解和支持。
3、重承辦。我院始終堅持“代表滿意為第一要旨”，重點抓好對人大代表的個案監(jiān)督和工作建議的承辦工作。對人大機關(guān)、人大代表關(guān)注的問題和案件，主管院領(lǐng)導(dǎo)都親自聽取承辦工作情況匯報，專門部署交辦，向有關(guān)庭室下達承辦任務(wù)，要求各承辦單位要站在講政治的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時有效地完成承辦任務(wù)。并建立承辦責任制，到期后有結(jié)果的報結(jié)果，沒有結(jié)果的報進度。一年多來，我院所承辦的人大代表建議、意見，都全部答復(fù)了代表，按時辦結(jié)率100%，代表滿意率100%。
隨著溝通的日益緊密，人大代表對人民法院的工作更加理解、更加關(guān)注、更加支持，我院的各項工作步入“快車道”。2003年度我院的工作受到邢臺市中院的表彰，整體工作被南宮市委、市政府授予先進集體、優(yōu)秀單位，精神文明建設(shè)被評為文明單位，被命名為“文明行業(yè)”，綜合治理工作被評為先進單位，行風評議提升兩個位次，跨入了先進單位行列。2004年上半年，刑事審判工作，被告服判率100%無一上訴，民事審判工作位列全邢臺市第一，“兩庭”建設(shè)走在全邢臺市前列。
立足審判工作，完善監(jiān)督機制，切實完善人大代表聯(lián)系制度是當前法院工作中的一項重要任務(wù)。在今后工作中，我們將緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，全面落實司法為民的要求，不斷學習先進經(jīng)驗，爭取人大及廣大人大代表更加廣泛地理解和支持，為法院工作的健康發(fā)展營造更加寬松的執(zhí)法環(huán)境。
人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇五
今年以來，在市局黨組和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx分局認真貫徹落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作要求，以開展“兩學一做”為契機，從規(guī)范行政許可、加強日常監(jiān)管、開展專項整治、提升隊伍素質(zhì)等四個方面，不斷加大食品藥品市場監(jiān)管力度，實現(xiàn)了全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新突破。
一、嚴格規(guī)范審批過程，嚴把許可準入關(guān)口
上半年xx分局共辦理《食品經(jīng)營許可證》545戶，其中餐飲類288戶，食品銷售類237戶（保健食品53戶），單位食堂20戶（工地食堂1戶，機關(guān)企事業(yè)單位4戶，幼托機構(gòu)10戶，養(yǎng)老機構(gòu)5戶）；辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份，歸檔2100余份。接受當面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各類審批事項做到隨時登記，按照辦件的種類進行微機錄入，同時嚴格按照規(guī)定流程和時限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題，分局工作人員多次調(diào)查小食品加工廠，實地學習日常監(jiān)管和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管?！叭 惫芾項l例及管理辦法從3月1日起實施以來，各轄區(qū)所共辦理《食品小經(jīng)營店登記證》1294戶。
二、加強日常監(jiān)督管理，促進市場秩序規(guī)范
1、做好各類食品安全專項監(jiān)督檢查。半年來，xx分局按照上級要求共開展了元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、酒類市場專項整治、食品及保健食品虛假宣傳專項整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項整治、春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治、春季學校食堂等集體食堂食品安全專項檢查、牡丹文化節(jié)餐飲食品安全專項檢查、三小食品安全專項治理、端午節(jié)食品安全專項整治、中高考期間餐飲食品安全專項整治、自制油炸面制品專項整治、米皮類食品專項整治、夏秋季餐飲食品安全監(jiān)管及防控食物中毒專項行動等專項整治等專項監(jiān)督檢查。累計檢查食品經(jīng)營企業(yè)5210家次，保健食品經(jīng)營企業(yè)570家次，嬰幼兒乳粉經(jīng)營企業(yè)60家次；檢查食品集中交易市場開辦方20家次，食用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場開辦方17家次，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者151家次，網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風險隱患大排查。我局以學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂、承辦聚餐活動的大中型餐飲單位為重點，以主體資格是否合法、主體責任落實是否到位為內(nèi)容，深入開展餐飲食品安全隱患大排查，消除監(jiān)管盲區(qū)和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家，無證養(yǎng)老機構(gòu)2家，針對這些單位因?qū)徍宿k理《食品經(jīng)營許可證》前置條件不具備的情況，積極向區(qū)政府反映，請示協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。同時，對無證幼兒園負責人進行責任約談，督促其切實落實食品安全主體責任。對承辦聚餐活動的大中型餐飲單位嚴格執(zhí)行報備制度，督促企業(yè)按照“自查表”開展自查，同時加大督查檢查力度。
3、扎實開展衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。今年是xx市國家衛(wèi)生城市到屆復(fù)審年，按照復(fù)審迎檢工作總體安排，3月9日我局召開迎檢推進會后，首先對轄區(qū)食品“三小”單位進行全面排查，并登記造冊，前期共排查登記食品“三小”單位434家，根據(jù)排查情況分類匯總存在的問題，制定切實可行的整改措施。然后以9個農(nóng)貿(mào)市場為中心，逐步向外延伸，確保全覆蓋，重點解決食品“三小”單位無證經(jīng)營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設(shè)施缺失、前灶后廳、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。截止目前，我局印制并發(fā)放食品安全公示欄1700余個，督促“三防”設(shè)施整改500余戶，督促“前灶后廳”整改200余戶，督促消毒柜、衛(wèi)生環(huán)境整改400余戶。通過規(guī)范，我轄區(qū)食品“三小”單位基本全部持證，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級率達到90%以上，公示欄均上墻，并亮證經(jīng)營，“三防”設(shè)施基本具備，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全源頭管理。針對轄區(qū)16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，分局制定了《2017年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計劃》。明確工作重點、責任部門和責任人，逐級落實整治工作任務(wù)和責任。上半年以來，分局結(jié)合工作方案，以調(diào)味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點等作為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點區(qū)域，以食品和食品添加劑生產(chǎn)等作為重點部位，結(jié)合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項工作，認真開展了各項專項整治行動。截至目前，共檢查企業(yè)16家，抽檢30批次，全部合格。根據(jù)《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》對16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題1個，下達《責令改正通知書》1份，均在規(guī)定時間內(nèi)做出了整改。
5、持續(xù)開展“透明廚房”建設(shè)工作。今年4月，分局專門印發(fā)了《xx區(qū)“透明廚房”建設(shè)實施方案》，明確以學校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、大中型餐飲單位為重點，以公開廚房環(huán)節(jié)、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態(tài)等重點環(huán)節(jié)為內(nèi)容，通過視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放日活動、陽光公示等形式，繼續(xù)深入推進“透明廚房”建設(shè)，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺。按照xx市2018年重點民生實事進度表，截止目前，xx轄區(qū)已建成學?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6家，剩余1家正在籌備中。
6、開展?；踩珜ｍ棛z查。按照上級工作要求，xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治、化妝品經(jīng)營專項檢查，強化企業(yè)主體責任，聯(lián)合區(qū)食安辦、辦事處社區(qū)等單位開展拉網(wǎng)式排查，集中整治化妝品經(jīng)營者不落實索證索票制度、銷售化妝品標簽標識不符合要求等突出問題，針對未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品行為、保健食品標簽標識聲稱行為、利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為，排查出xx分局轄區(qū)42戶涉嫌會銷商戶，將名單移交匯報區(qū)食安辦。累計檢查?；?jīng)營企業(yè)800余戶次，抽檢保健食品18個批次、化妝品50個批次，立案3起。
7、系統(tǒng)開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負責，按照市局及xx區(qū)政府食品安全抽檢工作安排，堅持靶向性原則，以重點區(qū)域、重點品種、重點項目和大型企業(yè)為核心目標，加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品152批次，餐飲62批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)30批次，流通環(huán)節(jié)73批次，截止目前，食用農(nóng)產(chǎn)品30批次，流通環(huán)節(jié)55批次仍在等待檢驗結(jié)果。在已經(jīng)檢測完畢的232個批次中不合格4批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品2個批次不合格，餐飲環(huán)節(jié)食品2個批次不合格，都正在核查處置中。
31、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區(qū)政府交辦等）投訴舉報314起，職業(yè)投訴信函、信件43起，共計357起。投訴辦結(jié)率100%，訴求人滿意率100%。
9、積極推進案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，取得了良好的效果。上半年以來，全局審核稽查案件19起，組織分局重大復(fù)雜疑難案件集體討論13起，已結(jié)案19起，申請xx法院辦理行政強制執(zhí)行案件1起，實際罰沒入庫金額共計282463.76元；處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務(wù)型行政執(zhí)法示范點榮譽”稱號。
三、加強宣傳培訓(xùn)力度，提升食品安全共治水平加強從業(yè)人員法制宣傳教育。分局組織轄區(qū)不同行業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行食品安全知識培訓(xùn)，累計開展培訓(xùn)4次，培訓(xùn)從業(yè)人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農(nóng)村、社區(qū)、集市、學校等基層一線，向群眾、學生和各類食品餐飲經(jīng)營戶發(fā)放食品安全宣傳資料，同時積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，利用“12331”、“525護膚日”等活動載體和重要節(jié)日，通過設(shè)立咨詢舉報受理點、散發(fā)宣傳資料、擺設(shè)宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了食品藥品安全宣傳活動7次，制作各類展板20余塊，條幅20余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢?nèi)罕?200余人次。在xx日報、大河報、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發(fā)稿60余篇，收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊伍整體素質(zhì)，開展基層規(guī)范化建設(shè)
1、全面開展人員培訓(xùn)。分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干積極參與省局和市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為食品安全監(jiān)管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓(xùn)。截至目前，累計培訓(xùn)105人次，人均學習36個課時。
2、加強黨員隊伍建設(shè)。分局深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展十九大會議精神學習活動，積極推進機關(guān)制度建設(shè)全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學習以及開展“三會一課”等形式，提升黨員向心力，強化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區(qū)組織的各類活動，開展豐富多樣的志愿服務(wù)活動，半年來開展活動5次，參與志愿者30余人次。
3、嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。分局緊盯全面從嚴治黨黨委主體責任，堅持黨政同責和一崗雙責，嚴肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題，大力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實中央八項規(guī)定，要求全局中層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，提升是要隊伍建設(shè)水平。
下一步，我局將本著執(zhí)法與服務(wù)、培訓(xùn)與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，加大食品安全監(jiān)管工作力度，探索和建立科學監(jiān)管機制，為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。
2018年7月18日
人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
地方人大對司法機關(guān)實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權(quán)之一，也是保障司法機關(guān)公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關(guān)系到群眾期待能否得以全面回應(yīng)，也關(guān)系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。
一、加強自身建設(shè)，提升監(jiān)督能力
（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關(guān)心人大建設(shè)，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務(wù)必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞區(qū)委建設(shè)“內(nèi)陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權(quán)；
要緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權(quán)威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權(quán)、司法權(quán)得到正確行使。三是正確認識與司法機關(guān)的關(guān)系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關(guān)的關(guān)系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；
同時，人大要加強對司法機關(guān)的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。
（二）強化人大代表培訓(xùn)。一是認識培訓(xùn)工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質(zhì)保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓(xùn)，是必不可少的。二是強化培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經(jīng)濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓(xùn)，必須系統(tǒng)地進行培訓(xùn)，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務(wù)、法律和技能培訓(xùn)，為代表履職奠定堅實基礎(chǔ)。三是增強培訓(xùn)工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓(xùn)，注重培訓(xùn)黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權(quán)有關(guān)法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓(xùn)，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調(diào)研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓(xùn)，切實提高代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平。
（三）加強人大監(jiān)督專職化建設(shè)。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應(yīng)探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關(guān)系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉(zhuǎn)到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構(gòu)和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構(gòu)適當?shù)牡匚?、?quán)力、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結(jié)構(gòu)。切實落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設(shè)最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務(wù)平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務(wù)，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權(quán)威性。二是強化調(diào)查研究。建立人大聽取和審議司法機關(guān)專項報告前調(diào)研工作制度，通過實地走訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，充分聽取和收集司法機關(guān)、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調(diào)研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領(lǐng)域的機構(gòu)建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關(guān)依法獨立行使審判檢察權(quán)的大背景下，地方人大應(yīng)避免代替司法機關(guān)行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應(yīng)重點加強對司法機關(guān)程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關(guān)依照憲法程序性規(guī)定行使職權(quán)情況和保障公民基本權(quán)利情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機關(guān)批準或人民法院決定，被公安機關(guān)執(zhí)行限制人身自由等人身權(quán)的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關(guān)于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權(quán)、檢察權(quán)行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經(jīng)過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內(nèi)容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關(guān)法律相違背的風險。因此，應(yīng)將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關(guān)規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關(guān)常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導(dǎo)性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務(wù)通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉(zhuǎn)化為具體司法行為的可能，理應(yīng)也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關(guān)自行任免。該類人員的職權(quán)范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權(quán)或檢察權(quán)，理應(yīng)接受人大監(jiān)督。因此，應(yīng)加快探索建立司法機關(guān)任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應(yīng)承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務(wù)，理應(yīng)納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應(yīng)在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應(yīng)探索免去該類人員相應(yīng)職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關(guān)應(yīng)將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權(quán)威
（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應(yīng)注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關(guān)的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公告及調(diào)查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調(diào)研了解真實情況，順應(yīng)民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質(zhì)詢、特定問題調(diào)查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權(quán)力行使，應(yīng)在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查委員會，程序依照相關(guān)法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質(zhì)詢監(jiān)督制度。進一步強化質(zhì)詢權(quán)運用，通過提高質(zhì)詢權(quán)威，探索建立閉會期間的質(zhì)詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經(jīng)不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質(zhì)詢建議并做好相關(guān)準備工作，在會議期間提出質(zhì)詢議案。同時，進一步強化質(zhì)詢法律責任，規(guī)定對質(zhì)詢后答復(fù)不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調(diào)查。細化完善特定問題調(diào)查程序，明確特定問題調(diào)查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權(quán)與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經(jīng)過行政、司法機關(guān)處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調(diào)查委員會一定強制性調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定特定問題的調(diào)查期限，避免無期限的調(diào)查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調(diào)查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調(diào)查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權(quán)力虛置。對此，應(yīng)探索賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權(quán)、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內(nèi)部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內(nèi)部行政管理影響，內(nèi)部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導(dǎo)致司法機關(guān)內(nèi)部官僚化嚴重。因此，應(yīng)探索在人大下設(shè)立司法官紀律懲戒機構(gòu)，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。
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人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇二
---優(yōu)先、開拓創(chuàng)新、常抓不懈。通過采取分散自學和集中學習相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、各類培訓(xùn)與專題講座相結(jié)合的方法，全面推行“八個一”工程，整體推進了文明執(zhí)法和行風建設(shè)。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度，提高了全體干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。機關(guān)工作人員以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為中心，不斷改進工作作風，提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執(zhí)法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵，推出“十優(yōu)”科室，榜樣示范，模范帶動，激發(fā)了熱情，激活了隊伍?！笆疇幨畠?yōu)”活動的廣泛開展，使廣大干警立警為公，司法為民的信念更加堅定，服務(wù)意識進一步增強，精神面貌大為改觀，工作效率明顯提高。
2---對新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部建立了法制學校，在352個行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實，學法課時得到了保證，新煙集團等15個大型企業(yè)建立了法制室。三是以推進農(nóng)村依法治理工作為重點，積極開展了創(chuàng)建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會，實行目標化管理，繼續(xù)推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的工作機制。以點帶面，樹立典型，依法保障“四個民主”的實現(xiàn)，完善了村民自治，推動了農(nóng)村民主法制建設(shè)進程，也為有效解決“三農(nóng)”問題及促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
4---
(二)搞好四個創(chuàng)新，深化普法教育。一是創(chuàng)新普法理念，使普法成為公眾的內(nèi)在需求，從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要樹立“大普法”理念，每一個公民既是受教育者，又是施教者。要樹立“以人為本”的理念，體現(xiàn)人文與民本精神。一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。二是創(chuàng)新普法手段，以切實增強普法教育的實效性為切入點，提升普法工作的層次和水平。要把握好普法的時間和空間，增強時效性;要突出普法的重點和難點，增強效能性;要區(qū)分普法的對象和內(nèi)容，增強針對性;要創(chuàng)新普法的方法和形式，增強藝術(shù)性。要拓寬普法的渠道和載體，增強滲透性;要提高普法的層次和水平，增強科學性。三是創(chuàng)新普法機制，整合社會資源，保障普法工作的順利進行。四是創(chuàng)新評估體制，為法制宣傳教育工作提供有效的檢查和監(jiān)督。
(三)抓好四項強化，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍。一是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)
6---領(lǐng)域，為政府提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律參謀作用，促進和保障政府依法決策、依法行政;2.要拓展新興行業(yè)法律服務(wù)的領(lǐng)域，積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，實現(xiàn)法律服務(wù)多元化;3.拓展服務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)形式由被動訴訟型向主動防范型轉(zhuǎn)變，積極參與企業(yè)管理、企業(yè)改革和企業(yè)經(jīng)營決策等方面的法律服務(wù);在為市政府配備法律顧問的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學校延伸，并在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。4.拓展知識產(chǎn)權(quán)保護的領(lǐng)域，在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務(wù)。
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人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇三
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地方人大對司法機關(guān)實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權(quán)之一，也是保障司法機關(guān)公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關(guān)系到群眾期待能否得以全面回應(yīng)，也關(guān)系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。
一、加強自身建設(shè)，提升監(jiān)督能力
（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關(guān)心人大建設(shè)，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務(wù)必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞區(qū)委建設(shè)“內(nèi)陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權(quán)；
要緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權(quán)威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權(quán)、司法權(quán)得到正確行使。三是正確認識與司法機關(guān)的關(guān)系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關(guān)的關(guān)系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；
同時，人大要加強對司法機關(guān)的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。
（二）強化人大代表培訓(xùn)。一是認識培訓(xùn)工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質(zhì)保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓(xùn)，是必不可少的。二是強化培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經(jīng)濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓(xùn)，必須系統(tǒng)地進行培訓(xùn)，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務(wù)、法律和技能培訓(xùn)，為代表履職奠定堅實基礎(chǔ)。三是增強培訓(xùn)工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓(xùn)，注重培訓(xùn)黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權(quán)有關(guān)法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓(xùn)，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調(diào)研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓(xùn)，切實提高代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平。
（三）加強人大監(jiān)督專職化建設(shè)。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應(yīng)探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關(guān)系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉(zhuǎn)到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構(gòu)和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構(gòu)適當?shù)牡匚弧?quán)力、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結(jié)構(gòu)。切實落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設(shè)最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務(wù)平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務(wù)，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權(quán)威性。二是強化調(diào)查研究。建立人大聽取和審議司法機關(guān)專項報告前調(diào)研工作制度，通過實地走訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，充分聽取和收集司法機關(guān)、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調(diào)研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領(lǐng)域的機構(gòu)建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關(guān)依法獨立行使審判檢察權(quán)的大背景下，地方人大應(yīng)避免代替司法機關(guān)行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應(yīng)重點加強對司法機關(guān)程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關(guān)依照憲法程序性規(guī)定行使職權(quán)情況和保障公民基本權(quán)利情況作為重點監(jiān)督內(nèi)容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機關(guān)批準或人民法院決定，被公安機關(guān)執(zhí)行限制人身自由等人身權(quán)的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關(guān)于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權(quán)、檢察權(quán)行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經(jīng)過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內(nèi)容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關(guān)法律相違背的風險。因此，應(yīng)將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關(guān)規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關(guān)常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導(dǎo)性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務(wù)通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉(zhuǎn)化為具體司法行為的可能，理應(yīng)也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關(guān)自行任免。該類人員的職權(quán)范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權(quán)或檢察權(quán)，理應(yīng)接受人大監(jiān)督。因此，應(yīng)加快探索建立司法機關(guān)任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應(yīng)承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務(wù)，理應(yīng)納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應(yīng)在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應(yīng)探索免去該類人員相應(yīng)職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關(guān)應(yīng)將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權(quán)威
（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應(yīng)注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關(guān)的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公告及調(diào)查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調(diào)研了解真實情況，順應(yīng)民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質(zhì)詢、特定問題調(diào)查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權(quán)力行使，應(yīng)在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查委員會，程序依照相關(guān)法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質(zhì)詢監(jiān)督制度。進一步強化質(zhì)詢權(quán)運用，通過提高質(zhì)詢權(quán)威，探索建立閉會期間的質(zhì)詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經(jīng)不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質(zhì)詢建議并做好相關(guān)準備工作，在會議期間提出質(zhì)詢議案。同時，進一步強化質(zhì)詢法律責任，規(guī)定對質(zhì)詢后答復(fù)不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調(diào)查。細化完善特定問題調(diào)查程序，明確特定問題調(diào)查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權(quán)與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經(jīng)過行政、司法機關(guān)處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調(diào)查委員會一定強制性調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定特定問題的調(diào)查期限，避免無期限的調(diào)查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調(diào)查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調(diào)查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權(quán)力虛置。對此，應(yīng)探索賦予人大暫停被調(diào)查對象職權(quán)的權(quán)力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權(quán)、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內(nèi)部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內(nèi)部行政管理影響，內(nèi)部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導(dǎo)致司法機關(guān)內(nèi)部官僚化嚴重。因此，應(yīng)探索在人大下設(shè)立司法官紀律懲戒機構(gòu)，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。
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人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇四
主動接受監(jiān)督??促進司法公正（人大調(diào)研）
一、改變觀念，不斷增強開展與人大聯(lián)絡(luò)的主動性和自覺性
我們從人大代表最關(guān)切、最期盼的事情入手，及時調(diào)整聯(lián)絡(luò)部署，多服務(wù)、多匯報，堅持“走出去、請進來”，全方位、多渠道加強與人大常委會和人大代表的聯(lián)絡(luò)，法院的聯(lián)絡(luò)水平得到了提高，聯(lián)絡(luò)工作更加富有成效，與人大代表的關(guān)系更加融洽和諧。在不同場合，從人大主任、委員到人大代表都主動維護法院的形象，樹立法院的權(quán)威，做法院的“擋風墻”；對法院工作存在的個別問題也是站在關(guān)心愛護和幫助改進的角度，平心靜氣地指出缺點，提出建議。
二、健全機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)工作的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化
為了切實加強和改進聯(lián)絡(luò)工作，我院明確了一位院領(lǐng)導(dǎo)主管與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作，并列為重要議事日程，定期研究和改進，抓好監(jiān)督落實。同時，建立完善了《辦理人大代表涉案來信來訪工作實施細則》、《重大工作事項報告制度》、《公開案件審理邀請人大代表旁聽制度》等制度，并要求每個辦案人員每年與代表委員聯(lián)絡(luò)活動不少于二次，要求各業(yè)務(wù)庭定期總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，解決問題。通過建立機構(gòu)，完善機制，強化措施，更新思路，使聯(lián)絡(luò)工作實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
三、拓寬渠道，實現(xiàn)多角度多層面的聯(lián)絡(luò)
1、勤走訪。我院始終堅持“平時常走訪，會前必走訪”的原則，“走出去”，主動接受人大監(jiān)督，消除隔閡，增進理解。近一年來，我院采取多種形式走訪人大代表160余人次，召開各類座談會8次，征求各類意見10余條，走訪人員與人大代表面對面征求意見、一對一答疑解惑，認真通報法院年度工作情況及下一年的工作安排，廣泛征求其對法院整體工作的意見和建議。人大代表在充分肯定法院整體工作的同時，也為法院提供了許多有益的、甚至是建設(shè)性的意見，很多意見成為法院改進工作、深化改革的具體措施。
2、多邀請。我院在做好走訪工作的同時，堅持“請進來”，主要邀請人大常委會和人大代表視察和檢查工作，主動邀請部分人大代表旁聽公開審理的案件或社會各界普遍關(guān)注的案件的公開庭審，對涉及代表親屬或代表關(guān)注的案件，更是主動邀請其旁聽，以便增進對法院審判工作的理解和支持。
3、重承辦。我院始終堅持“代表滿意為第一要旨”，重點抓好對人大代表的個案監(jiān)督和工作建議的承辦工作。對人大機關(guān)、人大代表關(guān)注的問題和案件，主管院領(lǐng)導(dǎo)都親自聽取承辦工作情況匯報，專門部署交辦，向有關(guān)庭室下達承辦任務(wù)，要求各承辦單位要站在講政治的高度，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時有效地完成承辦任務(wù)。并建立承辦責任制，到期后有結(jié)果的報結(jié)果，沒有結(jié)果的報進度。一年多來，我院所承辦的人大代表建議、意見，都全部答復(fù)了代表，按時辦結(jié)率100%，代表滿意率100%。
隨著溝通的日益緊密，人大代表對人民法院的工作更加理解、更加關(guān)注、更加支持，我院的各項工作步入“快車道”。2003年度我院的工作受到邢臺市中院的表彰，整體工作被南宮市委、市政府授予先進集體、優(yōu)秀單位，精神文明建設(shè)被評為文明單位，被命名為“文明行業(yè)”，綜合治理工作被評為先進單位，行風評議提升兩個位次，跨入了先進單位行列。2004年上半年，刑事審判工作，被告服判率100%無一上訴，民事審判工作位列全邢臺市第一，“兩庭”建設(shè)走在全邢臺市前列。
立足審判工作，完善監(jiān)督機制，切實完善人大代表聯(lián)系制度是當前法院工作中的一項重要任務(wù)。在今后工作中，我們將緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，全面落實司法為民的要求，不斷學習先進經(jīng)驗，爭取人大及廣大人大代表更加廣泛地理解和支持，為法院工作的健康發(fā)展營造更加寬松的執(zhí)法環(huán)境。
人大調(diào)研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調(diào)研報告篇五
今年以來，在市局黨組和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx分局認真貫徹落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作要求，以開展“兩學一做”為契機，從規(guī)范行政許可、加強日常監(jiān)管、開展專項整治、提升隊伍素質(zhì)等四個方面，不斷加大食品藥品市場監(jiān)管力度，實現(xiàn)了全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新突破。
一、嚴格規(guī)范審批過程，嚴把許可準入關(guān)口
上半年xx分局共辦理《食品經(jīng)營許可證》545戶，其中餐飲類288戶，食品銷售類237戶（保健食品53戶），單位食堂20戶（工地食堂1戶，機關(guān)企事業(yè)單位4戶，幼托機構(gòu)10戶，養(yǎng)老機構(gòu)5戶）；辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份，歸檔2100余份。接受當面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各類審批事項做到隨時登記，按照辦件的種類進行微機錄入，同時嚴格按照規(guī)定流程和時限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題，分局工作人員多次調(diào)查小食品加工廠，實地學習日常監(jiān)管和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管?！叭 惫芾項l例及管理辦法從3月1日起實施以來，各轄區(qū)所共辦理《食品小經(jīng)營店登記證》1294戶。
二、加強日常監(jiān)督管理，促進市場秩序規(guī)范
1、做好各類食品安全專項監(jiān)督檢查。半年來，xx分局按照上級要求共開展了元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、酒類市場專項整治、食品及保健食品虛假宣傳專項整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項整治、春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治、春季學校食堂等集體食堂食品安全專項檢查、牡丹文化節(jié)餐飲食品安全專項檢查、三小食品安全專項治理、端午節(jié)食品安全專項整治、中高考期間餐飲食品安全專項整治、自制油炸面制品專項整治、米皮類食品專項整治、夏秋季餐飲食品安全監(jiān)管及防控食物中毒專項行動等專項整治等專項監(jiān)督檢查。累計檢查食品經(jīng)營企業(yè)5210家次，保健食品經(jīng)營企業(yè)570家次，嬰幼兒乳粉經(jīng)營企業(yè)60家次；檢查食品集中交易市場開辦方20家次，食用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場開辦方17家次，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者151家次，網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風險隱患大排查。我局以學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂、承辦聚餐活動的大中型餐飲單位為重點，以主體資格是否合法、主體責任落實是否到位為內(nèi)容，深入開展餐飲食品安全隱患大排查，消除監(jiān)管盲區(qū)和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家，無證養(yǎng)老機構(gòu)2家，針對這些單位因?qū)徍宿k理《食品經(jīng)營許可證》前置條件不具備的情況，積極向區(qū)政府反映，請示協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。同時，對無證幼兒園負責人進行責任約談，督促其切實落實食品安全主體責任。對承辦聚餐活動的大中型餐飲單位嚴格執(zhí)行報備制度，督促企業(yè)按照“自查表”開展自查，同時加大督查檢查力度。
3、扎實開展衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。今年是xx市國家衛(wèi)生城市到屆復(fù)審年，按照復(fù)審迎檢工作總體安排，3月9日我局召開迎檢推進會后，首先對轄區(qū)食品“三小”單位進行全面排查，并登記造冊，前期共排查登記食品“三小”單位434家，根據(jù)排查情況分類匯總存在的問題，制定切實可行的整改措施。然后以9個農(nóng)貿(mào)市場為中心，逐步向外延伸，確保全覆蓋，重點解決食品“三小”單位無證經(jīng)營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設(shè)施缺失、前灶后廳、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。截止目前，我局印制并發(fā)放食品安全公示欄1700余個，督促“三防”設(shè)施整改500余戶，督促“前灶后廳”整改200余戶，督促消毒柜、衛(wèi)生環(huán)境整改400余戶。通過規(guī)范，我轄區(qū)食品“三小”單位基本全部持證，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級率達到90%以上，公示欄均上墻，并亮證經(jīng)營，“三防”設(shè)施基本具備，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全源頭管理。針對轄區(qū)16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，分局制定了《2017年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計劃》。明確工作重點、責任部門和責任人，逐級落實整治工作任務(wù)和責任。上半年以來，分局結(jié)合工作方案，以調(diào)味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點等作為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點區(qū)域，以食品和食品添加劑生產(chǎn)等作為重點部位，結(jié)合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項工作，認真開展了各項專項整治行動。截至目前，共檢查企業(yè)16家，抽檢30批次，全部合格。根據(jù)《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》對16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題1個，下達《責令改正通知書》1份，均在規(guī)定時間內(nèi)做出了整改。
5、持續(xù)開展“透明廚房”建設(shè)工作。今年4月，分局專門印發(fā)了《xx區(qū)“透明廚房”建設(shè)實施方案》，明確以學校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、大中型餐飲單位為重點，以公開廚房環(huán)節(jié)、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態(tài)等重點環(huán)節(jié)為內(nèi)容，通過視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放日活動、陽光公示等形式，繼續(xù)深入推進“透明廚房”建設(shè)，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺。按照xx市2018年重點民生實事進度表，截止目前，xx轄區(qū)已建成學?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6家，剩余1家正在籌備中。
6、開展?；踩珜ｍ棛z查。按照上級工作要求，xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治、化妝品經(jīng)營專項檢查，強化企業(yè)主體責任，聯(lián)合區(qū)食安辦、辦事處社區(qū)等單位開展拉網(wǎng)式排查，集中整治化妝品經(jīng)營者不落實索證索票制度、銷售化妝品標簽標識不符合要求等突出問題，針對未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品行為、保健食品標簽標識聲稱行為、利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為，排查出xx分局轄區(qū)42戶涉嫌會銷商戶，將名單移交匯報區(qū)食安辦。累計檢查?；?jīng)營企業(yè)800余戶次，抽檢保健食品18個批次、化妝品50個批次，立案3起。
7、系統(tǒng)開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負責，按照市局及xx區(qū)政府食品安全抽檢工作安排，堅持靶向性原則，以重點區(qū)域、重點品種、重點項目和大型企業(yè)為核心目標，加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品152批次，餐飲62批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)30批次，流通環(huán)節(jié)73批次，截止目前，食用農(nóng)產(chǎn)品30批次，流通環(huán)節(jié)55批次仍在等待檢驗結(jié)果。在已經(jīng)檢測完畢的232個批次中不合格4批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品2個批次不合格，餐飲環(huán)節(jié)食品2個批次不合格，都正在核查處置中。
31、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區(qū)政府交辦等）投訴舉報314起，職業(yè)投訴信函、信件43起，共計357起。投訴辦結(jié)率100%，訴求人滿意率100%。
9、積極推進案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，取得了良好的效果。上半年以來，全局審核稽查案件19起，組織分局重大復(fù)雜疑難案件集體討論13起，已結(jié)案19起，申請xx法院辦理行政強制執(zhí)行案件1起，實際罰沒入庫金額共計282463.76元；處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務(wù)型行政執(zhí)法示范點榮譽”稱號。
三、加強宣傳培訓(xùn)力度，提升食品安全共治水平加強從業(yè)人員法制宣傳教育。分局組織轄區(qū)不同行業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行食品安全知識培訓(xùn)，累計開展培訓(xùn)4次，培訓(xùn)從業(yè)人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農(nóng)村、社區(qū)、集市、學校等基層一線，向群眾、學生和各類食品餐飲經(jīng)營戶發(fā)放食品安全宣傳資料，同時積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，利用“12331”、“525護膚日”等活動載體和重要節(jié)日，通過設(shè)立咨詢舉報受理點、散發(fā)宣傳資料、擺設(shè)宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了食品藥品安全宣傳活動7次，制作各類展板20余塊，條幅20余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢?nèi)罕?200余人次。在xx日報、大河報、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發(fā)稿60余篇，收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊伍整體素質(zhì)，開展基層規(guī)范化建設(shè)
1、全面開展人員培訓(xùn)。分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干積極參與省局和市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為食品安全監(jiān)管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓(xùn)。截至目前，累計培訓(xùn)105人次，人均學習36個課時。
2、加強黨員隊伍建設(shè)。分局深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展十九大會議精神學習活動，積極推進機關(guān)制度建設(shè)全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學習以及開展“三會一課”等形式，提升黨員向心力，強化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區(qū)組織的各類活動，開展豐富多樣的志愿服務(wù)活動，半年來開展活動5次，參與志愿者30余人次。
3、嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。分局緊盯全面從嚴治黨黨委主體責任，堅持黨政同責和一崗雙責，嚴肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題，大力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實中央八項規(guī)定，要求全局中層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，提升是要隊伍建設(shè)水平。
下一步，我局將本著執(zhí)法與服務(wù)、培訓(xùn)與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，加大食品安全監(jiān)管工作力度，探索和建立科學監(jiān)管機制，為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。
2018年7月18日