農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)

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    隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
    農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)篇一
    x年,xx村委會在高新區(qū)管委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動高新區(qū)跨越式發(fā)展”為工作方針,并緊扣年初確定的各項目標任務(wù)及不同階段的中心工作,克服種.種困難,因地制宜、真抓實干,促進了全村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    新一屆班子組建以來,賈莊村委會主要做了如下幾方面的工作:
    一、健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
    去年年底,經(jīng)過全體村民民主選舉,產(chǎn)生了以李彬為村委會主任、郭天玉、賈景麗為委員的新一屆村委班子。經(jīng)過召開大會充分討論,對兩委班子成員進行分工,使工作職責(zé)更加明確,辦事效率得到大幅提高。
    二、加強農(nóng)村制度建設(shè),完善基層民主體制
    xx村用心貫徹上級黨委、政府關(guān)于“完善聯(lián)戶代表制度,落實‘4+2’工作法”的重要指示精神,抽調(diào)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組,宣傳“四議兩公開”對順利開展農(nóng)村工作的重要好處,廣泛發(fā)動、周密組織,分發(fā)、登記家庭代表登記表格。先召開家庭代表大會推選聯(lián)戶代表,再從聯(lián)戶代表中推選監(jiān)督員,成立監(jiān)委會,最終,我村共全村共統(tǒng)計家庭代表594名、從中推選產(chǎn)生聯(lián)戶代表36名、村務(wù)監(jiān)督員3名。建立起“家庭代表―聯(lián)戶代表―組委會―聯(lián)戶代表大會―監(jiān)委會”的組織架構(gòu),有效地推動了我村基層民主政治建設(shè)。
    制度建立后,對于村級重大事務(wù)我村都嚴格按照“4+2”工作法的流程來處理,先后召開五次村民代表大會,科學(xué)決策村組事務(wù)。個性是在大方橋梁項目進駐過程中,村組干部透過科學(xué)運用“4+2”工作法,協(xié)調(diào)了多方分歧,解決了沉積多年的難題,使得該重點項目如期順利入駐。
    今年是高新區(qū)管委的“項目攻堅年”,也是我村項目進駐任務(wù)最重的一年。村委會十分重視項目進駐對我村經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要好處,用心做好群眾思想工作,協(xié)調(diào)矛盾,常常挨家挨戶走訪到深夜??上驳氖沁@些努力沒有白費,目前,大方橋梁、713所高科技產(chǎn)業(yè)園、世邦電力設(shè)備制造項目、鄭紡機、鄭州熱力公司泰祥電廠管道鋪設(shè)項目、新建溝趙派出所等重點工程的前期工作已經(jīng)基本就緒,相關(guān)工作正在穩(wěn)步進行中。
    四、堅持財務(wù)公開制度。
    村報賬員每月按時在村務(wù)公開欄張貼村組賬目公布表。大學(xué)生村官透過在我村《村情民意》小報上刊登村組財務(wù)信息,使財務(wù)公開由“上墻”到“入戶”,實現(xiàn)了財務(wù)信息更加公開透明。
    五、關(guān)注民生工程,切實落實群眾公益事業(yè)
    先后投資60多萬元,為村小學(xué)配備電腦、建成了學(xué)生微機室,更新了學(xué)校廣播系統(tǒng)并對校舍、操場進行修整。
    投資28萬元,建成村標準化衛(wèi)生所。
    與鄭州曙光醫(yī)院協(xié)調(diào)配合,先后多次為我村村民進行免費體檢和義診1000余人次。
    為我村村民登記辦理老年人免費乘車卡150份;辦理戶口本更換83戶、300余人;為全村2625位村民登記辦理了新農(nóng)村合作醫(yī)療;為3戶困難家庭申請到低保家庭補助;為11戶困難家庭發(fā)放米面油等生活用品補助。
    六、做好信訪工作,維護本轄區(qū)信訪穩(wěn)定
    我村用心配合辦事處信訪部門開展工作,加強對《信訪條例》的宣傳工作,爭取將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來,共排查矛盾、調(diào)解民事糾紛14起,沒有出現(xiàn)非法越級上訪現(xiàn)象,在保證上訪人的合法權(quán)益的同時,也維護本轄區(qū)信訪穩(wěn)定。
    七、重視計生工作,并對流動人口實施有效管理
    在計生專干的配合下,共為全村297名育齡婦女進行免費健康檢查,為7戶家庭報批了二胎指標,為6戶家庭發(fā)放獨生子女“節(jié)育獎”,為54戶家庭發(fā)放計劃內(nèi)雙女“節(jié)育獎”,根據(jù)自愿的原則,與118戶家庭簽訂了“獨生子女合同”。堅持每月排查流動人口,共統(tǒng)計流入人口483人,流出人口3人。
    被高新區(qū)選為流動人口管理示范村,由辦事處和我村村委共同出資3萬元建設(shè)了流動人口管理站,目前,管理站各項設(shè)施已經(jīng)到位,并透過了鄭州市計生委的驗收,正式投入使用。
    以上就是我村村委會一年來的工作開展狀況,有成績也有不足,新的一年里,賈莊村委會將繼續(xù)自覺理解高新區(qū)管委和溝趙辦事處的指導(dǎo),自覺維護村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位加強團結(jié),齊心協(xié)力,爭取圓滿完成上級布置的新任務(wù)。
    農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)篇二
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項代表最廣大農(nóng)民利益的“民心工程”和“德政工程”,將會從根本上解決農(nóng)民看病難、看大病更難以及因病致貧、因病返貧的問題,早日實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。xxx人民醫(yī)院作為農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院,在市、縣衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化內(nèi)部質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行關(guān)于合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度和各項標準,努力為廣大參保農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
    按照市、縣衛(wèi)生局的安排,我院及時成立了合作醫(yī)療辦公室,由一名業(yè)務(wù)副院長具體負責(zé),辦公室由二名同志組成,職能明確,職責(zé)落實。隨著合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的逐步擴大,我們將及時增加辦公室人員,以保證合作醫(yī)療的正常開展和有序進行。建立健全了我院的合作醫(yī)療服務(wù)管理制度,診療項目、服務(wù)設(shè)施項目、用藥范圍、收費標準三公開。對醫(yī)護人員、有關(guān)的財務(wù)人員進行了合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳,使有關(guān)人員能夠正確理解執(zhí)行上級各項決議、文件、合作醫(yī)療實施辦法以及其它相關(guān)規(guī)定,能夠隨時積極配合合作醫(yī)療機構(gòu)的檢查。
    醫(yī)院將“合作醫(yī)療住院病種住院目錄”印發(fā)至各臨床科室,要求各位臨床醫(yī)師嚴格按照住院收治標準收治病人,對于病種目錄之外又確需住院治療的病人,應(yīng)及時通知院合作醫(yī)療辦公室按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。多年來,我們始終堅持首診醫(yī)師負責(zé)制,各科室及各臨床醫(yī)師決不允許推諉危重病病人。加入農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院后,我們將嚴格按照規(guī)定,決不會將不符合住院條件的參保人收入住院,不得冒名住院或掛名住院。同時也決不能對參保人分解住院或?qū)Σ粦?yīng)該出院的病人誘導(dǎo)、強制出院,根據(jù)病情需要,病人確需轉(zhuǎn)診時,應(yīng)按照相關(guān)條件,填寫轉(zhuǎn)診書,手續(xù)完備,嚴格控制轉(zhuǎn)診率在2%以下。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,努力確保出、入院診斷符合率在95%以上,并控制因同一疾病二次住院在15天以上。
    嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的藥品、診療項目以及服務(wù)設(shè)施使用范圍的有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家和省級物價部門的物價政策,確保向參保人員提供的藥品中無假藥、劣藥;對于報銷范圍內(nèi)的同類藥品有若干選擇時,在質(zhì)量標準相同的情況下,選擇療效好、價格低的品種。門診病人取藥時按照急性疾病3天量,慢性疾病7天量的原則給藥。嚴格掌握各類特殊診療及藥品使用的適應(yīng)癥和指征,決不誘導(dǎo)或強制病人接受特殊項目或使用自費藥品。實際使用的診療項目或藥品應(yīng)與記錄相符,決不能將合作醫(yī)療支付范圍外的項目變通記錄為全額支付的項目。出院帶藥應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和標準,并記錄在病歷中。為確保合作醫(yī)療費用的合理有效使用,避免不必要的特殊檢查,努力使大型儀器設(shè)備檢查陽性率達到二級甲等醫(yī)院的標準要求。
    嚴格執(zhí)行山東省物價部門頒布的醫(yī)療服務(wù)項目收費標準,按標準收費,并按有關(guān)結(jié)算規(guī)定進行結(jié)算。決不超范圍、變通、重復(fù)、分解收費。各類收費項目的記錄應(yīng)與實際相符,保存原始單據(jù)以備復(fù)查和檢查。凡自費項目需單獨收費,并做好特殊標記。及時準確填寫各類醫(yī)療費用結(jié)算的合作醫(yī)療統(tǒng)計表。
    對于符合統(tǒng)籌金支付范圍內(nèi)的特殊疾病病人,建立單獨的特殊疾病門診治療病歷,由合作醫(yī)療辦公室統(tǒng)一保管。規(guī)范使用雙處方和記帳單,字跡清楚,易于辨認,以便復(fù)查和檢查。
    成為合作醫(yī)療定點醫(yī)院后,我們將進一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,為參保人員提供物有所值的服務(wù),確保讓病人滿意,同時力爭將醫(yī)療糾紛和醫(yī)療投訴降到最低限度。為確保廣大參保人員的利益,我們絕不將合作醫(yī)療參保人員的人均住院日和人均床日費指標分解到各科室,不得縮短人均住院日,減少床日費用而克扣病人,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴格按照醫(yī)療護理基本操作規(guī)程和規(guī)范進行醫(yī)療活動,避免嚴重差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生。
    建立健全合作醫(yī)療文書、資料管理制度,單獨管理以便查找,保管期限在兩年以上。醫(yī)療文書書寫應(yīng)按照衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療文書書寫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求真實、完整、有序、易于查找、核實。不得偽造、涂改醫(yī)療文書、不得拆散分裝病歷。醫(yī)療資料統(tǒng)一在病案室分別管理,以備查找、檢查。
    總之,為確保廣大參保農(nóng)民享受較好的基本醫(yī)療服務(wù),我院將按照《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,做好定點醫(yī)療機構(gòu)的管理。對內(nèi)進一步強化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”,完滿完成參保農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)。
    農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)篇三
    建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo),農(nóng)民自愿參加,大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟制度,是新形勢下提高農(nóng)民群眾健康水平,防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式,體現(xiàn)了國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運行的基本情況看,通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機構(gòu)增添了活力,農(nóng)民減輕了負擔(dān),得到了實惠,體現(xiàn)了互助共濟的優(yōu)越性,較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問題,受到了廣大人民群眾的歡迎。實踐證明,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項“民心工程”、“德政工程”。
    由于我縣是新增的新農(nóng)合實施縣,還處于摸索前進階段,通過試點和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行中,還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。
    一是基金管理問題。按現(xiàn)在運行體制,基金安全還存在著很大的隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財務(wù)人員可直接支現(xiàn),管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對于療基金的安全問題,不能不擔(dān)心。
    二是人員合理配置問題?,F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員,均為兼職,新農(nóng)合工作繁多,現(xiàn)在管理體制,工作人員只忙于應(yīng)付報銷日常工作,參合群眾的花名冊錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立,管理混亂,按現(xiàn)行管理體制,有很多制度執(zhí)行起來難度較大。
    四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實施不久,農(nóng)民對票保管意識差,經(jīng)常有發(fā)票丟失,無法獲得補償現(xiàn)象,怨言很大。由于新農(nóng)合無專用管理軟件,縣合管辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補償情況無法查閱,不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報銷會不會出現(xiàn)重復(fù)報銷的現(xiàn)象。
    (1)農(nóng)民補償手續(xù)繁瑣:因采用手工計算、手工報銷,農(nóng)民看病后先付全款,然后到相應(yīng)審核部門審核,有時需幾個部門審核才能領(lǐng)取到補償金,手續(xù)繁瑣。有時報銷數(shù)額不大的補償,農(nóng)民不愿去審核補償基金,影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。
    (2)機構(gòu)需要人員多:為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準確無誤,至少需要成立鎮(zhèn)級合管辦和縣級合管辦,及其相應(yīng)配套部門設(shè)置,每部門必須設(shè)置2人以上,因為每合管辦負責(zé)審核、核發(fā)基金,經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補償金而查閱、審核許多資料,勞動強度比較大,同時容易出錯。
    (3)準確性差:由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費用多少、人員多少,都要手工計算,不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長隊問題現(xiàn)象。
    (4)監(jiān)督難到位:監(jiān)督部門需要審查原始記錄,堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財力,走訪農(nóng)民時,農(nóng)民對自己的交費票據(jù)保存差,農(nóng)民也很難提出具體實質(zhì)性問題,使監(jiān)督機制完善無法到位。
    (5)影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性:如果補償不及時、不到位,對農(nóng)民來說也是無濟于事的,如果前期醫(yī)療費用不能自己承擔(dān),就談不上補償了。
    (一)改變基金運行體制。
    1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。縣新農(nóng)合基金由縣合管辦進行統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶,撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點醫(yī)療機構(gòu)住院出院時,經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對材料審核并辦理補償手續(xù)后,由定點醫(yī)療機構(gòu)先墊付補償給參合農(nóng)民,使參合農(nóng)民在出院時立即得到醫(yī)療補償。在縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進行補償。這樣不但對基金管理安全,還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率,減少群眾的對報銷手續(xù)煩瑣的抱怨。
    2、實行每月與定點醫(yī)療機構(gòu)定時結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機構(gòu)將上月所報銷的名冊和有關(guān)報銷材料(報銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費用清單、自費藥清單、轉(zhuǎn)診證明等)送到縣合辦核對??h合管辦核實有關(guān)材料,對符合報銷規(guī)定的,按核實后數(shù)額,在每月10日前將上月補償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機構(gòu)專用帳戶。
    3、落實審核材料和報帳運作人員。要確保每月的定時結(jié)算,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并需落實2名經(jīng)辦人員(其中:1名審核員、1名信息員),9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。
    (二)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。
    1、要求定點醫(yī)療機構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機構(gòu),落實人員,對醫(yī)療機構(gòu)進行內(nèi)部監(jiān)督管理;制定相關(guān)的管理規(guī)章制度,特別是定期對參合農(nóng)民住院費用、處方等進行自查的制度,加強對參合農(nóng)民住院的管理,防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象;定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點醫(yī)院使用的住院費用,由社會對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督。
    2、要求鄉(xiāng)、縣兩級醫(yī)療機構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達到98%、95%以上,使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補償范圍。
    3、要有便民措施,方便參合農(nóng)民就診;定點醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)自身條件,制定惠民措施,使參合農(nóng)民得到實惠。
    力爭通過以上措施,加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理,從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。
    (三)加強新農(nóng)合報銷規(guī)定和報銷制度的宣傳教育。
    定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報銷手續(xù)、報銷規(guī)定和報銷制度,對農(nóng)民進行報銷事項和報銷制度的教育宣傳,以提高廣大農(nóng)民對報銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認識,提高農(nóng)民對票據(jù)和報銷憑證的管理意識,減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟損失。
    (四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢在必行。
    為進一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量,使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時傳送至縣合管辦,實現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等,我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件,實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理,這對進一步方便群眾報銷,規(guī)范行業(yè)行為,提高工作效率,加強定點醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。
    因此,希望政府能夠大力支持該工作,撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng),提高我縣農(nóng)合辦工作效率,減少不必要的報銷程序和手續(xù),提高參合農(nóng)民的參合報銷積極性,使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù),使這項“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。
    農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)篇四
    (一)我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
    有村醫(yī)235人,有病床353張,千人口病床數(shù)1.06張,有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人,千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人,占職工總數(shù)的4.47%;??茖W(xué)歷121人,占職工總數(shù)的'30.02%;中專學(xué)歷238人,占59.05%;高中及以下學(xué)歷26人,占職工總數(shù)的6.45%。
    衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人,護士75人,藥劑人員7人,檢驗人員8人,放射人員3人,工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%;中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%;初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%;無職稱人員32人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人,注冊護士77人??h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人,占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%;助理醫(yī)師24人,占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%;注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。
    一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人,按xx年xx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標準,我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人,目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人,已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。
    二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人,僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%,婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴重缺乏。
    三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分布不均勻,高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構(gòu),且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74%的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻,學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級醫(yī)療機構(gòu);三是復(fù)合型人才比較少,臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏,醫(yī)療機構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置,我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1:2比例,臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。
    四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)師)176人,僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%,還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。
    1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構(gòu)情況
    我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,自開始啟動以來,成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會、監(jiān)督委員會,各票村級合管小組,縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室,作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構(gòu),縣編委在機構(gòu)改革中曾下達的編制為:縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé),互不隸屬。
    在實際工作中,縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了5名工作人員開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也指派1-2名工作人員,但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確,硬件不到位,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
    我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門積極配合支持,衛(wèi)生部門著力運行,參合率穩(wěn)步上升,廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高,社會效益良好。
    xx年度,我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人,實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達82.88%,按人均繳費10元,省級財政補助20元,中央財政補助20元的籌資標準,應(yīng)籌參合資金1262.16萬元,其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度,共支出新農(nóng)合資金742.126萬元,共有338258人次享受到新農(nóng)合補償,參合群眾受益面達134%。
    xx年度,全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人,實際共有64655戶258490人參合,參合率為84.7%,在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個百分點,按人均繳費10元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應(yīng)籌參合資金2326.41萬元,xx年度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元,共有486844人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面達188%。
    xx年,全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人,實際共有64655戶266855人參合,參合率為87.12%,在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個百分點,按人均繳費20元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應(yīng)籌參合資金2668.55萬元,至xx年4月1日,已到位533.71萬元,中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元,共有127330人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面已達47.72%。
    我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,從xx年1月至xx年一季度止,共27個月,應(yīng)籌資金6257.12萬元(今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元),到位資金4108.32萬元,扣除風(fēng)險基金592.25萬元,可使用資金3516.07萬元,已使用資金2800.14萬元,結(jié)余715.93萬元。
    (一)各級黨委、政府重視,相關(guān)部門密切配合。
    全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構(gòu)已初步建立,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(主任),衛(wèi)生、財政等部門負責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(管理委員會),并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室,同時,還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合,團結(jié)協(xié)作,人大、政協(xié)積極參與,已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
    (二)采取各種宣教措施,廣泛深入地動員農(nóng)民參與。
    縣鄉(xiāng)都結(jié)合實際,開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處,介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定,讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷,消除了顧慮,提高了自愿參合的積極性。
    (三)因地制宜制定實施方案,并在運行中適時調(diào)整。
    在進行認真細致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,從xx年開始,縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的意見建議,針對實施方案的一些缺陷和不足,及時進行分析研究,并對實施方案適時、適當進行調(diào)整使方案更趨合理,在符合國家政策規(guī)定的前提下,報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
    (四)強化基金監(jiān)管,盡量做到安全運行。
    認真貫徹落實落實國家關(guān)于加強合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神,對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度,接受群眾和社會監(jiān)督,確保工作公開、公平、公正。
    (五)開展醫(yī)療救助,滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
    為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益,每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。
    (六)加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    在國家一期國債項目和拉動內(nèi)需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇,加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力改善醫(yī)療條件,盡量使參合農(nóng)民“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣”,對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入,完善設(shè)備設(shè)施,努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、用藥問題,去年在省政府的統(tǒng)一安排下,我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標工作,對新農(nóng)合用藥目錄進行了重先組織,但這一工作在運行幾個月來,還需進一步加以完善。
    (一)農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔(dān)有所減輕。
    自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來,截止xx年3月,全縣共有952426參合患者享受到政策補助,共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元,減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟負擔(dān),緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
    (二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
    經(jīng)過兩年多來的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管等方面,初步探索出一些行之有效的做法,并逐步規(guī)范、健全和完善,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (三)是促進了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
    通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,加強人才培養(yǎng),醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高,通過改善服務(wù),降低成本,不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔(dān),刀嗇了醫(yī)療機構(gòu)的社會和經(jīng)濟效益。
    通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益,農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任,新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
    (一)存在的主要問題
    我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,三年來在縣委、政府,及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效,但由于組織管理機構(gòu)不定位,經(jīng)辦機構(gòu)人員不落實,管理工作經(jīng)費不到位,部門職責(zé)不明晰,責(zé)任主體不確定,各級經(jīng)辦機構(gòu)存在不履行職能職責(zé),各級定點醫(yī)療機構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象,去年,在縣人大、政協(xié)進行的調(diào)研工作中,在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況,對事實核對確鑿的已進行處理通報。
    (二)存在問題的原因分析
    一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)人員得不到落實。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度,是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去,使群眾真正得到實惠,享受到政府公共財政的陽光,關(guān)鍵是人的問題,關(guān)鍵是經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構(gòu)縣編核3名,按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的,況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員,抽調(diào)2名、借調(diào)3名;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員,設(shè)會計和審核崗,人口多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)3名,目前的情況是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職工中選配1名,從衛(wèi)生院抽出1名組成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心工作多,在工作繁忙時,新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作,長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作,有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散,加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風(fēng)險大,經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險,又沒有明確的身份和職責(zé),也不想、不用、不必嚴格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構(gòu),在審核時只是起到一個收發(fā)員作用,把每月的門診處方、報表收好,上報到縣新農(nóng)合辦就完事,目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān),每月的審核工作就是由這5名暫時抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動化完成的,根本無力分出時間精力去督查、抽查,更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因,從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的,借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決,也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級經(jīng)辦機構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)把關(guān),縣級經(jīng)辦機構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查,更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合辦也是股所級,這種畸形機構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
    二是工作經(jīng)費得不到保障。
    新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金,不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費,在實際工作中,這些資金都是封閉運行,衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行,每一筆資金的流動,上級都隨時監(jiān)控,并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支,因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定,各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費,按當?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預(yù)算?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大,縣級經(jīng)辦機構(gòu)自新農(nóng)合啟動后,所有的報表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)更是困難,只是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在自已的工作經(jīng)費開支,有的工作人員在每月上報審核工作時,連車票、食宿費用都要自付;在籌資工作時,工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資,沒有開展工作的補助經(jīng)費,因此非常難以調(diào)動工作積極性。
    三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有開戶,資金安全得不到保障。
    按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理辦法》的要求,縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶,保證合作醫(yī)療基金??顚S?、專款專管。目前,我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行,而10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中只有兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由,拒不為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)專用帳戶?,F(xiàn)在,每月核銷回補給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點醫(yī)療機構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶,再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦,資金管理不但不符合規(guī)定,還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的工作量,且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費,無形中增加了開支?;I資期間,按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次,但因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦沒有帳戶,辦公經(jīng)費又緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作,又要收籌資款,又要做報表,基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳,資金安全風(fēng)險大。今年,籌資標準提高后,資金量更大,不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合專戶就能建立,全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī),資金的管理風(fēng)險就能降低。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的開戶申請都已交到信用聯(lián)社,縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進行過協(xié)調(diào),但沒有結(jié)果,說話不算。
    四是部份干部和群眾的認識不足。
    部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認識不夠,對這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長期性認識不足,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解,開會不聽,文件不認真看,工作不調(diào)研,在工作時政策把握不準,對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多,宣傳發(fā)動不夠深入,管理粗放,有問題和責(zé)任時干部之間、部門之間推諉扯皮,有利益時爭先恐后。
    五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。
    我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,近幾年來在上級的支持和縣委政府的關(guān)心下,得到了加強,但由于底子薄,基礎(chǔ)弱,縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊,設(shè)備陳舊短缺,人員素質(zhì)低,人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在,次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高;處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外,農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出,農(nóng)民的費用負擔(dān)也沒有真正減輕,以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑,影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
    建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構(gòu)進行定位,是行政單位還是事業(yè)單位,是正科級、付科級還是股所級,法人主體和執(zhí)法主體是誰;縣級經(jīng)辦機構(gòu)歸屬哪個部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好,要理面順目前管理混亂,制度不全,無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話,要進一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險也不現(xiàn)實。
    建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構(gòu)人員,在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位,可以采取組織考察選調(diào),也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構(gòu)人員身份,由人事部門行文認定,解除經(jīng)辦機構(gòu)人員的后顧之憂,切實讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。
    建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核,提高審核工作效率,防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象,降低資金風(fēng)險。目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已配備了計算機,需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
    建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,并給予資金支持,保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。
    建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開戶問題,盡快使其資金安全運行。
    農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)篇五
    一、農(nóng)村垃圾治理和垃圾分類工作現(xiàn)狀
    二是無機垃圾,主要包括廢棄磚瓦等建渣;
    三是塑料垃圾,主要包括各類食品包裝袋、破舊塑料膜等;
    四是有毒有害垃圾,主要包括農(nóng)藥瓶(袋)、廢舊電池、舊燈管燈泡等。大多數(shù)百姓更傾向于繼承傳統(tǒng)的生活方式,對于環(huán)境保護與環(huán)境污染的認知不夠,在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期間對生活垃圾的處理機制和處理設(shè)施并不完善,大部分農(nóng)村地區(qū),大量生活垃圾被亂丟、亂堆現(xiàn)象還不同程度存在。
    (二)農(nóng)村生活垃圾收運處理模式。我縣農(nóng)村生活垃圾的處理模式為各鎮(zhèn)負責(zé)制,緊臨城區(qū)或交通要道沿線農(nóng)村的生活垃圾采取統(tǒng)一收集,集中轉(zhuǎn)運至縣城垃圾王公司集中處理,大多數(shù)偏遠的村則采取集中焚燒和填埋方式進行處理。目前我縣已建成1個農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施,正在實施6個村垃圾轉(zhuǎn)運項目,項目總投資960萬元,計劃年內(nèi)全部竣工。全部投入使用后可為下一步推行“戶分、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、縣處理”四級垃圾分類處理模式奠定打下良好基礎(chǔ)。
    (三)垃圾分類工作。按照州政府關(guān)于開展生活垃圾分類和處置工作的要求部署,我縣已啟動生活垃圾分類和處置工作,并擬定《生活垃圾分類和處置實施方案》,該《方案》已書面征求各鎮(zhèn)、各部門意見建議反饋,目前正在就反饋意見做再次修改,預(yù)計十月中旬將印發(fā)全縣實施。
    二、存在的主要問題
    (一)群眾主動參與的積極性還有待提高。群眾參與農(nóng)村垃圾治理的主動性不夠,群眾生產(chǎn)生活垃圾胡亂堆放、亂丟亂棄現(xiàn)象還較為普遍。
    (二)農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費投入不足。從經(jīng)費需求上看,農(nóng)村垃圾治理開支主要包括保潔員工資、垃圾清運、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護幾個方面的費用,就目前情況來看投入還有待增加。已建成的垃圾收運設(shè)施的運行和維護責(zé)任單位不明以及無固定維護資金來源造成后期管護困難較大。
    (二)垃圾處理方式簡單。主要采取焚燒和填埋方式,因各鎮(zhèn)財力不足,往往注重對緊挨縣城及交通要道沿線村的垃圾進行集中轉(zhuǎn)運處理,對比較偏遠的村則難以顧及。集中整治使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有很大改觀,但停留于表面,只是看上去“很整潔”,實則將污染物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、隱匿,治標未治本。從以前的單一的固態(tài)廢棄物污染,變?yōu)楝F(xiàn)在固態(tài)廢棄物在土壤中富集、對水體和大氣形成交叉污染的局面。
    三、
    處理對策及建議
    建立對環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎勵機制,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用。
    (二)解決資金制約瓶頸。資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸,關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗,積極抓住當前人居環(huán)境質(zhì)量提升工作的重大機遇,意義深遠。加大投入力度,建立垃圾治理經(jīng)費保障機制。一要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費列入財政預(yù)算,逐年增加對農(nóng)村環(huán)境保護的財政投入和技術(shù)扶持,用于保障建立穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍,形成垃圾清運和處理的工作網(wǎng)絡(luò),或者采取以政府購買服務(wù)的方式,將垃圾清運處理服務(wù)外包給有資質(zhì)、專業(yè)性的社會組織,按照一定的標準進行評估后支付服務(wù)費用。二要制定有利于資源綜合利用的優(yōu)惠政策,可對從事廢舊回收的企業(yè)和個人給予適當獎勵,促進農(nóng)村再生資源的合理利用,促進農(nóng)村垃圾的減量化、資源化和無害化。
    (三)科學(xué)規(guī)劃抓長遠。農(nóng)村垃圾治理是一項系統(tǒng)工程和程序化的工作,黨委政府的重視和組織領(lǐng)導(dǎo)是前提,提高干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識是基礎(chǔ),垃圾清運是中間環(huán)節(jié),最終的腳落點是如何處理好垃圾的問題,用簡單的方法進行焚燒或填埋有隱患。在當前的人居環(huán)境提升中,我們正在計劃投入資金建設(shè)更大規(guī)模、處理能力更大的垃圾處理廠,最大限度減少垃圾處理對土壤、水源和大氣的污染,推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    (四)嚴格督查重落實。結(jié)合人居環(huán)境整治工作,完善農(nóng)村生活垃圾治理考評機制。一要制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評辦法,形成考核體系,將農(nóng)村垃圾治理情況,納入各村目標責(zé)任制考核范圍,對工作不力的,實行“一票否決”。二要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu),專門負責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào),把環(huán)境衛(wèi)生治理工作納入重要議事日程和工作目標。構(gòu)建鎮(zhèn)、村一體的環(huán)衛(wèi)管理體制,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三要對各鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,并責(zé)令限期整改。
    農(nóng)村生活垃圾治理自查工作報告
    農(nóng)村生活垃圾分類匯報材料
    農(nóng)村生活垃圾分類工作總結(jié)
    農(nóng)村生活垃圾治理匯報材料
    農(nóng)村村務(wù)工作報告 農(nóng)村村委會的工作報告總結(jié)篇六
    xx年,我縣聯(lián)社緊緊圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分設(shè)的制衡機制,以經(jīng)營發(fā)展和改革為中心,以風(fēng)險防范為主線,按照“監(jiān)督不插手,規(guī)范不約束”的原則,依法履行監(jiān)督職能,在與理事會、經(jīng)營班子共同促進全縣信用社防范風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的同時,不斷促進監(jiān)事會工作進一步制度化、規(guī)范化。在此,我代表翠屏區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)社監(jiān)事會,將xx年監(jiān)事會工作情況作如下報告,敬請各位同志審議。
    一年來,我縣聯(lián)社監(jiān)事會在x銀監(jiān)分局、x辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子的大力協(xié)助下,認真履行工作職責(zé),通過全體監(jiān)事會成員的共同努力,積極推進各項管理制度建設(shè),加大稽核檢查力度,開展風(fēng)險防范和案件專項治理工作,認真加強對聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營管理活動及重大事項、重大決策進行監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,有效地促進了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范監(jiān)督約束機制
    為了進一步促進監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化,保證監(jiān)督約束機制的的規(guī)范性,我縣聯(lián)社監(jiān)事會一方面不斷加強自身監(jiān)督機制的建設(shè),另一方面積極推進內(nèi)部各項管理制度的建設(shè)。
    在全年的工作中,我縣聯(lián)社監(jiān)事會嚴格按照《x農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社章程》以及《監(jiān)事會工作制度》、《監(jiān)事會會議規(guī)則》、《監(jiān)事長工作職責(zé)》和《監(jiān)事工作職責(zé)》,積極開展監(jiān)督工作,并建立健全監(jiān)事會運行機制。xx年,監(jiān)事會共召開監(jiān)事會議x次、稽核工作例會x次,對稽核工作的開展情況以及稽核人員檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了討論和總結(jié),建立了監(jiān)事會的運行機制。
    同時,監(jiān)事會積極推進內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范監(jiān)督約束機制。xx年,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險防范要求,監(jiān)事會積極督促和協(xié)助聯(lián)社業(yè)務(wù)部門完善內(nèi)控管理制度x項,其中新制定x項,修訂x項,為規(guī)范操作提供了制度保障。目前,我縣信用社內(nèi)控管理制度已日趨完善,基本覆蓋了所有業(yè)務(wù)品種和風(fēng)險控制點。
    (二)加大稽核檢查力度,增強規(guī)范操作意識
    稽核部門是監(jiān)事會開展監(jiān)督工作的一個主要平臺。xx年度,監(jiān)事會通過加強稽核管理,組織領(lǐng)導(dǎo)稽核部門實施大量的現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,確保農(nóng)村金融方針政策、法律法規(guī)和內(nèi)控管理制度在我縣信用社貫徹執(zhí)行。一年來,我縣信用社無安全責(zé)任性事故和經(jīng)濟刑事案件發(fā)生,信用社整體抗風(fēng)險能力和干部職工的風(fēng)險防范意識明顯增強。
    一是充實稽核隊伍,加強稽核管理。為了強化稽核監(jiān)督,今年3月,從基層社選拔了x名年輕的業(yè)務(wù)骨干充實稽核隊伍,壯大稽核力量。并通過制訂工作計劃、分片管理、召開例會、聽取工作匯報、指導(dǎo)稽核業(yè)務(wù)和把握工作重點等方式,加強了稽核管理。二是組織開展現(xiàn)場檢查。通過常規(guī)檢查與專項檢查結(jié)合,加大稽核處罰力度,規(guī)范信用社職工的操作行為,增強規(guī)范操作意識。xx年度,稽核部門累計開展現(xiàn)場檢查x社次,比去年增加x社次。其中,常規(guī)檢查x社次,專項檢查x項x社次。累計實施稽核處罰x人次,罰款x元。三是指導(dǎo)稽核部門探索新的監(jiān)督方式。一年來,通過充分發(fā)揮稽核人員的主觀能動性和工作積極性,創(chuàng)新工作思路,有效利用現(xiàn)有的計算機技術(shù)條件,開展非現(xiàn)場檢查x項,較好地彌補了現(xiàn)場檢查的不足,提高了稽核工作質(zhì)量和效率,為進一步提升我縣聯(lián)社的稽核監(jiān)督工作水平,開創(chuàng)了一個良好的開端。
    (三)開展案件專項治理,加強操作風(fēng)險防范
    開展操作風(fēng)險防范和案件專項治理工作,是本年度我縣聯(lián)社一項中心工作。
    監(jiān)事會高度重視此項工作。一是召開專題會議,認真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會十三條工作意見;二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)操作風(fēng)險防范和案件專項治理工作,下設(shè)辦公室,組織各項工作的實施,辦公室設(shè)在稽核科。三是組織開展操作風(fēng)險管理調(diào)研,對各個部門、各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險點進行調(diào)查和討論,并形成書面報告。
    監(jiān)事會積極開展此項工作。一是x月x日,組織x人對x個營業(yè)網(wǎng)點庫存現(xiàn)金及往來資金進行突擊檢查。二是各基層信用社由信用社主任親自帶隊,以網(wǎng)點交叉、人員交叉等方式全面開展自查。三是x月x日至x日,組織稽核部門和業(yè)務(wù)部門對全區(qū)信用社進行全面檢查。四是把此項工作貫穿于全年工作中,如開展內(nèi)控制度清理、存款真實性專項檢查、安全檢查等。
    監(jiān)事會嚴肅處理違規(guī)違紀行為。對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,進行了嚴肅處理。僅在x月x日庫存現(xiàn)金及往來資金突擊檢查中就處罰處理了x人,其中行政處分x人,稽核罰款x人,書面檢查x人。
    (四)監(jiān)督經(jīng)營管理活動,促進持續(xù)健康發(fā)展
    我縣聯(lián)社監(jiān)事會堅持做到“分工不分家,監(jiān)督不旁觀,參與不干預(yù),互補不拆臺”,積極參與理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營管理活動,并對重大事項、重大決策進行監(jiān)督,有效地促進了我縣農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展。
    一是堅持組織原則,維護理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會相互團結(jié)。監(jiān)事會根據(jù)政策文件精神和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營方針和管理理念,積極主動完成監(jiān)事會負責(zé)的各項工作,做到工作“到位不越位,分工不分家”。
    二是認真履行監(jiān)督職責(zé),定期不定期向經(jīng)營班子提交各種工作報告及意見書。監(jiān)事會有效地利用稽核部門,對我縣每個信用社、每個營業(yè)網(wǎng)點的經(jīng)營活動,定期不定期進行了稽核檢查,并提交各種工作報告及意見書。全年監(jiān)事會向經(jīng)營班子提交工作報告x份,工作意見書x份,認真履行監(jiān)督職責(zé)。
    三是積極參加有關(guān)經(jīng)營管理會議,并發(fā)表意見。對聯(lián)社理事會、經(jīng)營班子在經(jīng)營活動中有關(guān)重要事項、重大決策的會議,監(jiān)事會積極參加,并發(fā)表意見,并做到參與不干預(yù)。全年監(jiān)事會派員共列席理事會會議x次,貸款審批會會議x余次以及其他工作會議x次。
    四是認真審查財務(wù)報表的合法性和真實性。12月初,監(jiān)事會精心制定了《xx年度會計決算真實性檢查方案》,并嚴格按照檢查方案,對各信用社年度決算報表進行了同步檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,保證了會計決算報表的合法性和真實性。
    五是妥善處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,做到互補不拆臺。監(jiān)事會一方面對經(jīng)營活動進行嚴格監(jiān)督,對違規(guī)違紀的行為及時進行糾正;另一方面積極開展工作研究,提出合理化建議,促進信用社健康開展。
    (一)加強學(xué)習(xí),提高監(jiān)督管理水平。
    (二)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制要求,進一步加強內(nèi)部管理制度建設(shè)。
    (三)加大稽核檢查力度,促進規(guī)范操作。
    (四)開展風(fēng)險防范和案件專項治理工作,嚴防案件發(fā)生。
    (五)認真監(jiān)督理事會、經(jīng)營班子的經(jīng)營活動,保證合規(guī)合法經(jīng)營。