報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪案件后續(xù)工作報告篇一
案件剖析報告
案件剖析報告是紀檢監(jiān)察機關(guān)對調(diào)查終結(jié)的典型案件,剖析發(fā)案原因,針對存在問題提出整改建議,協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的綜合性材料。
一、制作依據(jù)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)〔2005〕3 號)指出,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
《中國^v^紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要總結(jié)工作,并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
《^v^陜西省紀委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》(陜紀發(fā)〔2006〕12號)規(guī)定,“一案雙報告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后,案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報告、案件總結(jié)剖析報告。案件總結(jié)剖析報告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容:1. 被處分人違^v^紀政紀情況,所犯錯誤的性質(zhì)、危害及后果;2.被處分人所犯錯誤的主要原因,包括主觀原因和客觀原因;3.發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題;4.發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進行整改的建議。案件總結(jié)剖析報告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草,經(jīng)案件承辦室同意后,報分管常委和主管副書記批準,案件承辦室送達發(fā)案單位。
二、例文評析
一、主要違紀事實
…………
二、發(fā)案原因分析
汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴重違紀案件,社會影響惡劣,教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
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以處理的支出,許多支出沒有規(guī)范的票據(jù),胡支亂花現(xiàn)象十分嚴重,客觀上導(dǎo)致了違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一,以案為鑒,深入開展警示教育。……
第二,完善制度,堵塞管理漏洞?!?BR> 第三,推行事務(wù)公開,增強工作的透明度?!?BR> 第四,加強監(jiān)督,建立權(quán)力制衡機制?!?BR> 例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發(fā)案原因分析、整改建議三部分
構(gòu)成。
第一部分,敘述被調(diào)查人的違紀事實。通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總。先總后分,就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯誤及性質(zhì),再具體介紹被調(diào)查人所犯錯誤的具體事實;先分后總就是先介紹具體錯誤事實,然后歸納出錯誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容??傊瑢@部分內(nèi)容詳略的把握,可以比錯誤事實材料簡練,大體相當于處分決定敘述錯誤事實時的詳略程度。
第二部分,剖析案件發(fā)生的主客觀原因。這部分內(nèi)容是案件剖析報告的核心內(nèi)容,應(yīng)著重圍繞案件造成的嚴重危害、發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理方面存在的問題,案件發(fā)生的主客觀原因三個方面進行分析。具體敘述時,這三方面內(nèi)容又不宜截然分開,特別是發(fā)案單位存在的問題和案件發(fā)生的主要原因應(yīng)當結(jié)合起來去寫,使之渾然一體,結(jié)構(gòu)形式更加緊湊。
第三部分,向發(fā)案單位提出整改建議。一般不外乎加強教育、健全制度、深化監(jiān)督、完善管理等幾個方面,但在寫作過程中應(yīng)避免平鋪直敘,千人一面。要對案件發(fā)生的各種原因進行分析、比較,從中抓住問題癥結(jié),研究制定解決對策,提出切實可行的意見建議。要把關(guān)鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現(xiàn)其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡。
三、應(yīng)注意的問題
1.撰寫案件剖析報告不是所有案件的必經(jīng)程序,它是針對初發(fā)性案件、普遍性案件、屢發(fā)性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴大典型案件的查處效果所做的基礎(chǔ)性工作。因此,撰寫案件剖析報告要講求質(zhì)量,追求實效,避免流于形式。
管盲區(qū)制定規(guī)范,從源頭上堵塞制度建設(shè)方面存在的漏洞;三要堅持以查促管,推動監(jiān)督管理。正確運用警示訓(xùn)誡手段,提高發(fā)案單位主要負責同志的監(jiān)管意識,督促發(fā)案單位舉一反三,延伸監(jiān)督觸角,鞏固和深化辦案成果。
3.要抓住形成案件剖析報告的有利時機?!栋讣z查工作條例》指出,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。把開展案件剖析工作的時間確定在案件調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當說是非??茖W(xué)的,主要有三方面的有利因素:其一,辦案人員已從艱苦繁重的調(diào)查工作中解脫出來,有足夠的精力去做這項工作。其二,辦案人員對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞印象還很清晰,具有做好這項工作的條件和基礎(chǔ);其三,各方面對案件的關(guān)注度仍然很高,趁熱打鐵開展案件剖析工作,提出整改建議能收到良好效果。但是,實踐中許多辦案人員要等案件處理后,才去做案件剖析工作,不僅貽誤了開展案件剖析工作的最佳時機,還會使發(fā)案單位再次置于案件檢查的陰影之下,效果自然會大打折扣,這是不可取的。
1 對剖析報告中的重要整改建議,尤其是需要完善廉政勤政制度方面的意見建議,可同時發(fā)出紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,以提高整改意見的強制性和執(zhí)行力。 2 案件承辦單位要對發(fā)案單位的整改情況進行回訪監(jiān)督,跟蹤了解整改效果。對落實不到位的,要責成其繼續(xù)做好整改工作。
撰寫案件剖析報告注意事項
信訪案件后續(xù)工作報告篇二
一、深化認識,統(tǒng)一思想
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區(qū)以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習和貫徹黨的xxx精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,進取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳,深化認識,不定期召開會議傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我社區(qū)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責,所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問職責制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領(lǐng)導(dǎo)、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,進取采取措施應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強化措施,調(diào)查摸底
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學(xué)習,熟悉業(yè)務(wù),不斷提高解決信訪工作的實踐本事,把問題解決在基層。三是摸清底子,做到心中有數(shù),從源頭上為信訪者分析問題,解決問題。
信訪案件后續(xù)工作報告篇三
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標,從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪案件后續(xù)工作報告篇四
縣xxx:
一、制定工作目標
xx 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪工作納入重要議事議程,做到有計劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標,作為加強機關(guān)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,促進信訪工作責任制的全面落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開會議,分析信訪形勢,研判信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對信訪工作提出具體要求,探討解決問題的方法,有效的開展信訪工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
三、完善工作制度
進一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,是信訪工作合理有序開展,認真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制得到了有效落實。
四、深化統(tǒng)一平臺建設(shè)
信訪案件后續(xù)工作報告篇五
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
關(guān)于落實“七個一”辦理信訪案件工作方案的通知(2)
局屬各站室:
一、工作目標
認真貫徹落實*和自治區(qū)安全維穩(wěn)工作會議精神,把xx召開期間的安全維穩(wěn)工作作為住建系統(tǒng)當前的首要政治任務(wù),做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故和影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生,有力維護社會穩(wěn)定,為黨的xx勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容及責任分工
…………
7、認真排查供暖信訪隱患問題,及時辦理市xxx及局辦公室交辦的涉及供暖的信訪案件,及時上報辦理結(jié)果。
責任單位:供暖公司
責任人:xx
8、認真排查自來水供水信訪隱患問題,及時辦理市xxx及局辦公室交辦的涉及自來水供水的信訪案件,及時上報辦理結(jié)果。
責任單位:自來水公司
責任人:xx
9、認真排查天然氣供氣信訪隱患問題,及時辦理市xxx及局辦公室交辦的涉及天然氣供氣的信訪案件,及時上報辦理結(jié)果。
責任單位:xx然氣公司
責任人:xx
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,工作人員xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責是:草擬有關(guān)信訪工作相關(guān)文件;上報信訪工作相關(guān)信息;協(xié)調(diào)辦理有關(guān)信訪件;負責信訪領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
四、工作要求
信訪案件后續(xù)工作報告篇六
開展調(diào)查的自查報告
一.基本情況
一直以來,我行領(lǐng)導(dǎo)高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)管內(nèi)控、工作落實和業(yè)務(wù)流程等層面存在屢查屢犯的問題進行認真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎(chǔ)管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時整改。
1.認真落實各部門案件防控工作的各項措施,實行資金安全管理責任制,層層簽訂《包商村鎮(zhèn)銀行金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執(zhí)行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。
3.為強化我行的金融管理,結(jié)合我行實際,先后修定制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標準》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風險預(yù)案》等通過程序約束、機制保障,從源頭上強化了對會計業(yè)務(wù)操作運行的監(jiān)督制約。
二.案件防控具體做法
認真貫徹落實《包商銀行新型農(nóng)村金融機構(gòu)案件防控及風險平排查工作的實施方案》文件精神,我行結(jié)合實際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
高度重視,先后召開專題會,對案件防控精神的落實工作進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。成立了由張守軍行長任組長、辦公室、會計結(jié)算部、風險合規(guī)部等部門負責人組成的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門負責人必須本著對本行事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好排查工作,有針對性地加強思想教育工作,嚴以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反禁止性規(guī)定的行為,做到突出重點、整體推進。
(二)明確責任,各盡其職,各負其責
“一把手”負總責,親自過問、主動協(xié)調(diào)、直接參與;在此基礎(chǔ)上,逐一分解細化整改措施,逐項明確協(xié)辦和督辦部門,各部門加強溝通,充分信息共享,形成了各部門齊抓共管、全部整體聯(lián)動的格局。截至目前,各項措施已經(jīng)全部啟動,有效地遏制各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時預(yù)警
認真開展專項排查,加強員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用資金專項行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動,警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命,要求各部門負責人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。一是緊密結(jié)合我行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。
2.首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個小組深入到部門聽取負責人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價,并組織員工對本部門負責人進行民主測評。部門平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。
3.重點突出排查部門負責人及重要崗位人員、前臺操作人員。著重抓好防范挪用資金以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂等問題。排查面達到100%。通過這次排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
三、關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查情況
為了加強基層機構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風險管理,進一步完善風險控制體系,全面提高工作效率和抵御風險能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風險和案件,根據(jù)《包商銀行新型農(nóng)村金融機構(gòu)案件防控及風險平排查工作的實施方案》文件要求,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門加強內(nèi)控管理的同時,建立了對基層機構(gòu)關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查制度。幾個月以來,基層機構(gòu)關(guān)鍵風險點再監(jiān)督工作得到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配備了監(jiān)控人員,落實了監(jiān)控職責,實施了監(jiān)控檢查,已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已得到積極整改,風險監(jiān)控工作取得較好的成績。
監(jiān)控檢查采取的主要措施:
1.我行每月初組織風險經(jīng)理對基層機構(gòu)關(guān)鍵風險點進行一次交叉檢查,月底組組織各基層風險經(jīng)理再進行一次自查。
2.各部門領(lǐng)導(dǎo)對基層部門進行不定期突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場簽發(fā)《關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題通知書》,要求3個工作日內(nèi)由問題部門將整改結(jié)果回復(fù),對無法整改或不是人為原因造成的違規(guī),由問題部門書寫情況說明。
四、部門案件防控工作做法及具體措施
為貫徹落實總行案件防控及整改的相關(guān)要求,同時根據(jù)檢查情況制定結(jié)合我行實際,先后修定制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標準》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風險預(yù)案》等通過程序約束、機制保障,從源頭上強化了對會計業(yè)務(wù)操作運行的監(jiān)督制約。完善員工行為管理制度,我部有針對性地對員工日常工作、生活各環(huán)節(jié)的行為管理制度進行了修訂和完善,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行員工行為守則》、《重大事項登記報告制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行考勤管理辦法》等。
我行在制定相關(guān)規(guī)定的同時,也進一步加強檢查力度,每月由各部門領(lǐng)導(dǎo)人員檢查一次,檢查覆蓋面達到100%;并組織會計主管每星期進行檢查。在檢查過程中,對業(yè)務(wù)操作熟練、制度執(zhí)行規(guī)范的柜員進行表揚獎勵;對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評,并實行積分處罰。通過對每星期一次的現(xiàn)場檢查,有效的減少了差錯,規(guī)范了柜面操作,降低了風險。
五、營業(yè)部案件防范工作采取的具體措施
1.完善制度建設(shè),從體制上夯實風險防范的屏障
效的風險防范管理制度,制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標準》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風險預(yù)案》等,通過程序約束、機制保障,從源頭上強化了對會計業(yè)務(wù)操作運行的監(jiān)督制約。
(二)完善員工行為管理制度,我部有針對性地對員工日常工作、生活各環(huán)節(jié)的行為管理制度進行了修訂和完善,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行員工行為守則》、《重大事項登記報告制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行考勤管理辦法》等。
(三)完善員工服務(wù)規(guī)范管理制度。“優(yōu)秀的銀行源于優(yōu)秀的服務(wù),優(yōu)秀的服務(wù)源于優(yōu)秀的員工”。我部在制定《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行服務(wù)規(guī)范實施細則》的同時,又分別制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行營業(yè)部服務(wù)規(guī)程》、《柜員服務(wù)考評管理辦法》等,進一步有效地規(guī)范了服務(wù)質(zhì)量的管理。
(四)完善安全保衛(wèi)制度,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行安全保衛(wèi)工作管理辦法》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行安全防范應(yīng)急預(yù)案》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行案件(風險)信息報送及登記辦法》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行計算機安全運行管理規(guī)定》等,做到安保處處有制度、安防事事有人管。
2、夯實會計管理基礎(chǔ),切實防范風險
(一)是夯實基礎(chǔ),梳理風險控制措施。針對制度理解和執(zhí)行中的差異,制訂了大額現(xiàn)金支付報備流程、單位帳戶管理流程、資金調(diào)度業(yè)務(wù)流程、對賬戶管理、財務(wù)核對、印鑒分管、出納庫存現(xiàn)金、銀行賬戶、特殊業(yè)務(wù)處理、重要空白憑證管理、押運鈔管理、單位對帳業(yè)務(wù)流程、假幣上交流程等業(yè)務(wù)統(tǒng)一文件,及時解決了制度執(zhí)行中的難題。
(二)是加強配合,做好會計檢查組織工作。按照會計管理和管理體制改革及公私分離相關(guān)文件的要求,針對營業(yè)部門管理操作風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我行組織相關(guān)人員對現(xiàn)金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、大額支付等重要部位進行了檢查,通過檢查,理清了薄弱環(huán)節(jié),對差錯和違規(guī)行為下達了整改通知,加強了風險管理控制,及時穩(wěn)定了前臺業(yè)務(wù)運行安全。
(三)是加強現(xiàn)金管理,杜絕風險隱患。嚴格控制庫存限額。結(jié)合營業(yè)部現(xiàn)金收付額的具體情況核定現(xiàn)金庫存。營業(yè)機構(gòu)負責人及會計主管每星期一次查庫;主管部門每月一次查庫;行長每季實行定期不定期查庫。
六、安全保衛(wèi)部案件防控工作做法及具體措施
1.認真做好營業(yè)部門安全檢查工作
為規(guī)范我行的安全保衛(wèi)工作,我行迅速制定《營業(yè)部門安全管理規(guī)章制度》,進一步明確營業(yè)室安全檢查制度及檢查內(nèi)容,切實貫徹“誰檢查、誰負責”的原則,督促營業(yè)室負責人按照營業(yè)場所安全管理檢查內(nèi)容進行逐條對照檢查,并認真做好檢查記錄。
2.狠抓對存在問題的整改落實和積分管理工作
安全檢查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患,其落腳點就是放在對存在問題的督促整改上,及時堵塞管理和操作中的漏洞,增強安全系數(shù),杜絕案件的發(fā)生。
3.切實加強我行營業(yè)部門監(jiān)控設(shè)備的管理、維護工作
通過對營業(yè)室監(jiān)控錄像的隨機回放檢查,一方面促進對設(shè)備的清潔、維護保養(yǎng),一方面通過對監(jiān)控資料回放調(diào)閱,復(fù)制拷貝發(fā)現(xiàn)日常安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范行為,有針對性的加以指導(dǎo)、整改,防患于未然,杜絕操作風險的形成和案件的發(fā)生。
七、下一步工作開展計劃
1.進一步提高認識,確保案件防控工作取得實效。我行充分認識開展關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查工作的重要性,切實落實監(jiān)控檢查職責,防止“檢查走過場”和“檢查疲勞”,確保監(jiān)控檢查工作取得實效。
監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關(guān)規(guī)定落實整改,并做到舉一反三,杜絕屢查屢犯。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各部門要高度重視,認真對待。。
3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習,進一步提高案件防控水平。
4.進一步提高工作實效和質(zhì)量。堅決克服“管理疲勞”、“見怪不怪”的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題引起高度重視,堅決杜絕發(fā)現(xiàn)問題不報告的情況發(fā)生。
信訪案件后續(xù)工作報告篇七
我縣xxx著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和社會穩(wěn)定的信訪積案,維護群眾的合法權(quán)益,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序,××*縣xxx從六個方面精心組織開展“信訪積案化解年”活動。
入實施。并將“信訪積案化解年”活動作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動的重要抓手,納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取活動情況匯報,及時進行指導(dǎo),推動化解。
二是結(jié)合實際,制定方案。針對全鄉(xiāng)信訪積案實際情況,制定了切實可行的活動實施方案,確立了指導(dǎo)思想和工作目標,確定了信訪積案化解范圍,明確了工作方法步驟,確保此項工作穩(wěn)步推進。
三是明確責任,領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出的信訪積案逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實責任單位及承辦人員,提出化解措施和辦結(jié)時限。包案領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責任制,直接推動問題徹底化解。
四是講求方法,因案施策。深入分析案情,找準問題結(jié)癥,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施,對法律法規(guī)有明確規(guī)定的,將一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的,將在解決合理訴求的同時,耐心教育疏導(dǎo),努力促使案結(jié)事了;對訴求不合理但確實存在生產(chǎn)生活困難的,由縣政府采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決實際困難;對經(jīng)多次處理作出信訪終結(jié)的問題而信訪人長期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會公共秩序涉嫌違法犯罪的,將按照“先處置行為,后解決問題”的原則,堅決依法處理到位。
五是加強宣傳,正面引導(dǎo)??h黨委政府將及時總結(jié)、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進一步研究完善長效工作機制。將精心選取對信訪積案辦理不負責任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責任單位依法按政策解決群眾訴求,教育引導(dǎo)群眾依法信訪,營造良好的輿論氛圍。
六是明確責任,嚴格追究。對信訪積案逐案明確主體和責任人,具體承辦的責任單位逐一落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限??h黨委、縣政府將對化解信訪積案成績顯著的單位及個人,將給予表揚;對化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的單位和部門,將視情況予以批評;對因工作不到位、責任不落實,造成信訪積案得不到有效解決,致使矛盾激化,造成嚴重后果的責任人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
信訪案件后續(xù)工作報告篇八
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織
組 ?長:
副組長:
成 ?員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室具體負責相關(guān)資料的上報。
三、工作原則
(一)堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。開發(fā)區(qū)管委會對園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負總責,對信訪積案,由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。上下聯(lián)動,通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。 ? ?(三)堅持包案負責、終結(jié)處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案,一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會主要負責同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案,認真進行復(fù)查復(fù)核,嚴格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結(jié)處理。 ? ?(四)堅持案結(jié)事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度,堅持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動各方力量,堅決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
四、工作步驟
第一階段:安排部署階段。主要任務(wù)是傳達部署、制定本部門具體工作方案。
1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理,逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔,匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認真接待上訪群眾,約訪重點上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門、企業(yè)負責人及經(jīng)辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責任、任務(wù)。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位,還無理纏訪、鬧訪,提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的,要堅決表明態(tài)度,堅持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導(dǎo)向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機關(guān)依法處理。
第三階段:落實措施階段。主要任務(wù)是落實信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助。
第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法,分析存在的問題,提出改進的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對信訪積案化解情況進行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)進一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”,實行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實落實領(lǐng)導(dǎo)包案。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,對重信重訪案件要逐案落實領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負責人要切實負起責任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。
(三) 加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?;庵匦胖卦L案件,時間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財力保障。
(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。
信訪案件后續(xù)工作報告篇九
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學(xué)習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學(xué)習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪案件后續(xù)工作報告篇一
案件剖析報告
案件剖析報告是紀檢監(jiān)察機關(guān)對調(diào)查終結(jié)的典型案件,剖析發(fā)案原因,針對存在問題提出整改建議,協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的綜合性材料。
一、制作依據(jù)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)〔2005〕3 號)指出,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
《中國^v^紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要總結(jié)工作,并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
《^v^陜西省紀委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》(陜紀發(fā)〔2006〕12號)規(guī)定,“一案雙報告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后,案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報告、案件總結(jié)剖析報告。案件總結(jié)剖析報告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容:1. 被處分人違^v^紀政紀情況,所犯錯誤的性質(zhì)、危害及后果;2.被處分人所犯錯誤的主要原因,包括主觀原因和客觀原因;3.發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題;4.發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進行整改的建議。案件總結(jié)剖析報告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草,經(jīng)案件承辦室同意后,報分管常委和主管副書記批準,案件承辦室送達發(fā)案單位。
二、例文評析
一、主要違紀事實
…………
二、發(fā)案原因分析
汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴重違紀案件,社會影響惡劣,教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
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以處理的支出,許多支出沒有規(guī)范的票據(jù),胡支亂花現(xiàn)象十分嚴重,客觀上導(dǎo)致了違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一,以案為鑒,深入開展警示教育。……
第二,完善制度,堵塞管理漏洞?!?BR> 第三,推行事務(wù)公開,增強工作的透明度?!?BR> 第四,加強監(jiān)督,建立權(quán)力制衡機制?!?BR> 例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發(fā)案原因分析、整改建議三部分
構(gòu)成。
第一部分,敘述被調(diào)查人的違紀事實。通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總。先總后分,就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯誤及性質(zhì),再具體介紹被調(diào)查人所犯錯誤的具體事實;先分后總就是先介紹具體錯誤事實,然后歸納出錯誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容??傊瑢@部分內(nèi)容詳略的把握,可以比錯誤事實材料簡練,大體相當于處分決定敘述錯誤事實時的詳略程度。
第二部分,剖析案件發(fā)生的主客觀原因。這部分內(nèi)容是案件剖析報告的核心內(nèi)容,應(yīng)著重圍繞案件造成的嚴重危害、發(fā)案單位在體制、機制、制度和管理方面存在的問題,案件發(fā)生的主客觀原因三個方面進行分析。具體敘述時,這三方面內(nèi)容又不宜截然分開,特別是發(fā)案單位存在的問題和案件發(fā)生的主要原因應(yīng)當結(jié)合起來去寫,使之渾然一體,結(jié)構(gòu)形式更加緊湊。
第三部分,向發(fā)案單位提出整改建議。一般不外乎加強教育、健全制度、深化監(jiān)督、完善管理等幾個方面,但在寫作過程中應(yīng)避免平鋪直敘,千人一面。要對案件發(fā)生的各種原因進行分析、比較,從中抓住問題癥結(jié),研究制定解決對策,提出切實可行的意見建議。要把關(guān)鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現(xiàn)其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡。
三、應(yīng)注意的問題
1.撰寫案件剖析報告不是所有案件的必經(jīng)程序,它是針對初發(fā)性案件、普遍性案件、屢發(fā)性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴大典型案件的查處效果所做的基礎(chǔ)性工作。因此,撰寫案件剖析報告要講求質(zhì)量,追求實效,避免流于形式。
管盲區(qū)制定規(guī)范,從源頭上堵塞制度建設(shè)方面存在的漏洞;三要堅持以查促管,推動監(jiān)督管理。正確運用警示訓(xùn)誡手段,提高發(fā)案單位主要負責同志的監(jiān)管意識,督促發(fā)案單位舉一反三,延伸監(jiān)督觸角,鞏固和深化辦案成果。
3.要抓住形成案件剖析報告的有利時機?!栋讣z查工作條例》指出,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。把開展案件剖析工作的時間確定在案件調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當說是非??茖W(xué)的,主要有三方面的有利因素:其一,辦案人員已從艱苦繁重的調(diào)查工作中解脫出來,有足夠的精力去做這項工作。其二,辦案人員對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞印象還很清晰,具有做好這項工作的條件和基礎(chǔ);其三,各方面對案件的關(guān)注度仍然很高,趁熱打鐵開展案件剖析工作,提出整改建議能收到良好效果。但是,實踐中許多辦案人員要等案件處理后,才去做案件剖析工作,不僅貽誤了開展案件剖析工作的最佳時機,還會使發(fā)案單位再次置于案件檢查的陰影之下,效果自然會大打折扣,這是不可取的。
1 對剖析報告中的重要整改建議,尤其是需要完善廉政勤政制度方面的意見建議,可同時發(fā)出紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,以提高整改意見的強制性和執(zhí)行力。 2 案件承辦單位要對發(fā)案單位的整改情況進行回訪監(jiān)督,跟蹤了解整改效果。對落實不到位的,要責成其繼續(xù)做好整改工作。
撰寫案件剖析報告注意事項
信訪案件后續(xù)工作報告篇二
一、深化認識,統(tǒng)一思想
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區(qū)以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習和貫徹黨的xxx精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,進取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳,深化認識,不定期召開會議傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我社區(qū)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責,所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問職責制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領(lǐng)導(dǎo)、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情景復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,進取采取措施應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強化措施,調(diào)查摸底
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學(xué)習,熟悉業(yè)務(wù),不斷提高解決信訪工作的實踐本事,把問題解決在基層。三是摸清底子,做到心中有數(shù),從源頭上為信訪者分析問題,解決問題。
信訪案件后續(xù)工作報告篇三
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標,從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪案件后續(xù)工作報告篇四
縣xxx:
一、制定工作目標
xx 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪工作納入重要議事議程,做到有計劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標,作為加強機關(guān)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容,促進信訪工作責任制的全面落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開會議,分析信訪形勢,研判信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對信訪工作提出具體要求,探討解決問題的方法,有效的開展信訪工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
三、完善工作制度
進一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,是信訪工作合理有序開展,認真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責任制得到了有效落實。
四、深化統(tǒng)一平臺建設(shè)
信訪案件后續(xù)工作報告篇五
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
關(guān)于落實“七個一”辦理信訪案件工作方案的通知(2)
局屬各站室:
一、工作目標
認真貫徹落實*和自治區(qū)安全維穩(wěn)工作會議精神,把xx召開期間的安全維穩(wěn)工作作為住建系統(tǒng)當前的首要政治任務(wù),做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故和影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生,有力維護社會穩(wěn)定,為黨的xx勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、工作內(nèi)容及責任分工
…………
7、認真排查供暖信訪隱患問題,及時辦理市xxx及局辦公室交辦的涉及供暖的信訪案件,及時上報辦理結(jié)果。
責任單位:供暖公司
責任人:xx
8、認真排查自來水供水信訪隱患問題,及時辦理市xxx及局辦公室交辦的涉及自來水供水的信訪案件,及時上報辦理結(jié)果。
責任單位:自來水公司
責任人:xx
9、認真排查天然氣供氣信訪隱患問題,及時辦理市xxx及局辦公室交辦的涉及天然氣供氣的信訪案件,及時上報辦理結(jié)果。
責任單位:xx然氣公司
責任人:xx
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,工作人員xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責是:草擬有關(guān)信訪工作相關(guān)文件;上報信訪工作相關(guān)信息;協(xié)調(diào)辦理有關(guān)信訪件;負責信訪領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
四、工作要求
信訪案件后續(xù)工作報告篇六
開展調(diào)查的自查報告
一.基本情況
一直以來,我行領(lǐng)導(dǎo)高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)管內(nèi)控、工作落實和業(yè)務(wù)流程等層面存在屢查屢犯的問題進行認真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎(chǔ)管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時整改。
1.認真落實各部門案件防控工作的各項措施,實行資金安全管理責任制,層層簽訂《包商村鎮(zhèn)銀行金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執(zhí)行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。
3.為強化我行的金融管理,結(jié)合我行實際,先后修定制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標準》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風險預(yù)案》等通過程序約束、機制保障,從源頭上強化了對會計業(yè)務(wù)操作運行的監(jiān)督制約。
二.案件防控具體做法
認真貫徹落實《包商銀行新型農(nóng)村金融機構(gòu)案件防控及風險平排查工作的實施方案》文件精神,我行結(jié)合實際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
高度重視,先后召開專題會,對案件防控精神的落實工作進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。成立了由張守軍行長任組長、辦公室、會計結(jié)算部、風險合規(guī)部等部門負責人組成的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門負責人必須本著對本行事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好排查工作,有針對性地加強思想教育工作,嚴以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反禁止性規(guī)定的行為,做到突出重點、整體推進。
(二)明確責任,各盡其職,各負其責
“一把手”負總責,親自過問、主動協(xié)調(diào)、直接參與;在此基礎(chǔ)上,逐一分解細化整改措施,逐項明確協(xié)辦和督辦部門,各部門加強溝通,充分信息共享,形成了各部門齊抓共管、全部整體聯(lián)動的格局。截至目前,各項措施已經(jīng)全部啟動,有效地遏制各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時預(yù)警
認真開展專項排查,加強員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用資金專項行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動,警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命,要求各部門負責人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。一是緊密結(jié)合我行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。
2.首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個小組深入到部門聽取負責人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價,并組織員工對本部門負責人進行民主測評。部門平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。
3.重點突出排查部門負責人及重要崗位人員、前臺操作人員。著重抓好防范挪用資金以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂等問題。排查面達到100%。通過這次排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
三、關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查情況
為了加強基層機構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風險管理,進一步完善風險控制體系,全面提高工作效率和抵御風險能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風險和案件,根據(jù)《包商銀行新型農(nóng)村金融機構(gòu)案件防控及風險平排查工作的實施方案》文件要求,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門加強內(nèi)控管理的同時,建立了對基層機構(gòu)關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查制度。幾個月以來,基層機構(gòu)關(guān)鍵風險點再監(jiān)督工作得到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配備了監(jiān)控人員,落實了監(jiān)控職責,實施了監(jiān)控檢查,已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已得到積極整改,風險監(jiān)控工作取得較好的成績。
監(jiān)控檢查采取的主要措施:
1.我行每月初組織風險經(jīng)理對基層機構(gòu)關(guān)鍵風險點進行一次交叉檢查,月底組組織各基層風險經(jīng)理再進行一次自查。
2.各部門領(lǐng)導(dǎo)對基層部門進行不定期突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場簽發(fā)《關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題通知書》,要求3個工作日內(nèi)由問題部門將整改結(jié)果回復(fù),對無法整改或不是人為原因造成的違規(guī),由問題部門書寫情況說明。
四、部門案件防控工作做法及具體措施
為貫徹落實總行案件防控及整改的相關(guān)要求,同時根據(jù)檢查情況制定結(jié)合我行實際,先后修定制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標準》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風險預(yù)案》等通過程序約束、機制保障,從源頭上強化了對會計業(yè)務(wù)操作運行的監(jiān)督制約。完善員工行為管理制度,我部有針對性地對員工日常工作、生活各環(huán)節(jié)的行為管理制度進行了修訂和完善,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行員工行為守則》、《重大事項登記報告制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行考勤管理辦法》等。
我行在制定相關(guān)規(guī)定的同時,也進一步加強檢查力度,每月由各部門領(lǐng)導(dǎo)人員檢查一次,檢查覆蓋面達到100%;并組織會計主管每星期進行檢查。在檢查過程中,對業(yè)務(wù)操作熟練、制度執(zhí)行規(guī)范的柜員進行表揚獎勵;對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評,并實行積分處罰。通過對每星期一次的現(xiàn)場檢查,有效的減少了差錯,規(guī)范了柜面操作,降低了風險。
五、營業(yè)部案件防范工作采取的具體措施
1.完善制度建設(shè),從體制上夯實風險防范的屏障
效的風險防范管理制度,制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行柜面業(yè)務(wù)操作規(guī)范作業(yè)標準》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金出納管理制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行防范及化解資金支付風險預(yù)案》等,通過程序約束、機制保障,從源頭上強化了對會計業(yè)務(wù)操作運行的監(jiān)督制約。
(二)完善員工行為管理制度,我部有針對性地對員工日常工作、生活各環(huán)節(jié)的行為管理制度進行了修訂和完善,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行員工行為守則》、《重大事項登記報告制度》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行考勤管理辦法》等。
(三)完善員工服務(wù)規(guī)范管理制度。“優(yōu)秀的銀行源于優(yōu)秀的服務(wù),優(yōu)秀的服務(wù)源于優(yōu)秀的員工”。我部在制定《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行服務(wù)規(guī)范實施細則》的同時,又分別制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行營業(yè)部服務(wù)規(guī)程》、《柜員服務(wù)考評管理辦法》等,進一步有效地規(guī)范了服務(wù)質(zhì)量的管理。
(四)完善安全保衛(wèi)制度,先后制定了《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行安全保衛(wèi)工作管理辦法》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行安全防范應(yīng)急預(yù)案》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行案件(風險)信息報送及登記辦法》、《掇刀包商村鎮(zhèn)銀行計算機安全運行管理規(guī)定》等,做到安保處處有制度、安防事事有人管。
2、夯實會計管理基礎(chǔ),切實防范風險
(一)是夯實基礎(chǔ),梳理風險控制措施。針對制度理解和執(zhí)行中的差異,制訂了大額現(xiàn)金支付報備流程、單位帳戶管理流程、資金調(diào)度業(yè)務(wù)流程、對賬戶管理、財務(wù)核對、印鑒分管、出納庫存現(xiàn)金、銀行賬戶、特殊業(yè)務(wù)處理、重要空白憑證管理、押運鈔管理、單位對帳業(yè)務(wù)流程、假幣上交流程等業(yè)務(wù)統(tǒng)一文件,及時解決了制度執(zhí)行中的難題。
(二)是加強配合,做好會計檢查組織工作。按照會計管理和管理體制改革及公私分離相關(guān)文件的要求,針對營業(yè)部門管理操作風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我行組織相關(guān)人員對現(xiàn)金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、大額支付等重要部位進行了檢查,通過檢查,理清了薄弱環(huán)節(jié),對差錯和違規(guī)行為下達了整改通知,加強了風險管理控制,及時穩(wěn)定了前臺業(yè)務(wù)運行安全。
(三)是加強現(xiàn)金管理,杜絕風險隱患。嚴格控制庫存限額。結(jié)合營業(yè)部現(xiàn)金收付額的具體情況核定現(xiàn)金庫存。營業(yè)機構(gòu)負責人及會計主管每星期一次查庫;主管部門每月一次查庫;行長每季實行定期不定期查庫。
六、安全保衛(wèi)部案件防控工作做法及具體措施
1.認真做好營業(yè)部門安全檢查工作
為規(guī)范我行的安全保衛(wèi)工作,我行迅速制定《營業(yè)部門安全管理規(guī)章制度》,進一步明確營業(yè)室安全檢查制度及檢查內(nèi)容,切實貫徹“誰檢查、誰負責”的原則,督促營業(yè)室負責人按照營業(yè)場所安全管理檢查內(nèi)容進行逐條對照檢查,并認真做好檢查記錄。
2.狠抓對存在問題的整改落實和積分管理工作
安全檢查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患,其落腳點就是放在對存在問題的督促整改上,及時堵塞管理和操作中的漏洞,增強安全系數(shù),杜絕案件的發(fā)生。
3.切實加強我行營業(yè)部門監(jiān)控設(shè)備的管理、維護工作
通過對營業(yè)室監(jiān)控錄像的隨機回放檢查,一方面促進對設(shè)備的清潔、維護保養(yǎng),一方面通過對監(jiān)控資料回放調(diào)閱,復(fù)制拷貝發(fā)現(xiàn)日常安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范行為,有針對性的加以指導(dǎo)、整改,防患于未然,杜絕操作風險的形成和案件的發(fā)生。
七、下一步工作開展計劃
1.進一步提高認識,確保案件防控工作取得實效。我行充分認識開展關(guān)鍵風險點監(jiān)控檢查工作的重要性,切實落實監(jiān)控檢查職責,防止“檢查走過場”和“檢查疲勞”,確保監(jiān)控檢查工作取得實效。
監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關(guān)規(guī)定落實整改,并做到舉一反三,杜絕屢查屢犯。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各部門要高度重視,認真對待。。
3.加強業(yè)務(wù)學(xué)習,進一步提高案件防控水平。
4.進一步提高工作實效和質(zhì)量。堅決克服“管理疲勞”、“見怪不怪”的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題引起高度重視,堅決杜絕發(fā)現(xiàn)問題不報告的情況發(fā)生。
信訪案件后續(xù)工作報告篇七
我縣xxx著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和社會穩(wěn)定的信訪積案,維護群眾的合法權(quán)益,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序,××*縣xxx從六個方面精心組織開展“信訪積案化解年”活動。
入實施。并將“信訪積案化解年”活動作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動的重要抓手,納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取活動情況匯報,及時進行指導(dǎo),推動化解。
二是結(jié)合實際,制定方案。針對全鄉(xiāng)信訪積案實際情況,制定了切實可行的活動實施方案,確立了指導(dǎo)思想和工作目標,確定了信訪積案化解范圍,明確了工作方法步驟,確保此項工作穩(wěn)步推進。
三是明確責任,領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出的信訪積案逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實責任單位及承辦人員,提出化解措施和辦結(jié)時限。包案領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責任制,直接推動問題徹底化解。
四是講求方法,因案施策。深入分析案情,找準問題結(jié)癥,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施,對法律法規(guī)有明確規(guī)定的,將一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的,將在解決合理訴求的同時,耐心教育疏導(dǎo),努力促使案結(jié)事了;對訴求不合理但確實存在生產(chǎn)生活困難的,由縣政府采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決實際困難;對經(jīng)多次處理作出信訪終結(jié)的問題而信訪人長期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會公共秩序涉嫌違法犯罪的,將按照“先處置行為,后解決問題”的原則,堅決依法處理到位。
五是加強宣傳,正面引導(dǎo)??h黨委政府將及時總結(jié)、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,進一步研究完善長效工作機制。將精心選取對信訪積案辦理不負責任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責任單位依法按政策解決群眾訴求,教育引導(dǎo)群眾依法信訪,營造良好的輿論氛圍。
六是明確責任,嚴格追究。對信訪積案逐案明確主體和責任人,具體承辦的責任單位逐一落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限??h黨委、縣政府將對化解信訪積案成績顯著的單位及個人,將給予表揚;對化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的單位和部門,將視情況予以批評;對因工作不到位、責任不落實,造成信訪積案得不到有效解決,致使矛盾激化,造成嚴重后果的責任人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
信訪案件后續(xù)工作報告篇八
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織
組 ?長:
副組長:
成 ?員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室具體負責相關(guān)資料的上報。
三、工作原則
(一)堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。開發(fā)區(qū)管委會對園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負總責,對信訪積案,由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。上下聯(lián)動,通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。 ? ?(三)堅持包案負責、終結(jié)處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案,一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會主要負責同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案,認真進行復(fù)查復(fù)核,嚴格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結(jié)處理。 ? ?(四)堅持案結(jié)事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度,堅持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動各方力量,堅決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
四、工作步驟
第一階段:安排部署階段。主要任務(wù)是傳達部署、制定本部門具體工作方案。
1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理,逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔,匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認真接待上訪群眾,約訪重點上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門、企業(yè)負責人及經(jīng)辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責任、任務(wù)。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位,還無理纏訪、鬧訪,提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的,要堅決表明態(tài)度,堅持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導(dǎo)向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機關(guān)依法處理。
第三階段:落實措施階段。主要任務(wù)是落實信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助。
第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法,分析存在的問題,提出改進的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對信訪積案化解情況進行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)進一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展 “黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”,實行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實落實領(lǐng)導(dǎo)包案。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,對重信重訪案件要逐案落實領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負責人要切實負起責任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。
(三) 加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?;庵匦胖卦L案件,時間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財力保障。
(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。
信訪案件后續(xù)工作報告篇九
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學(xué)習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學(xué)習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。

