在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇一
動物防疫工作關系到轄區(qū)百姓的身體健康和社會的穩(wěn)定。在年在動物防疫工作中,認真學習動物防疫法等相關知識以外,虛心向其他同事學習防疫經(jīng)驗,確保所包鎮(zhèn)的防控工作順利完成。
第一、疫苗領取。疫苗領回后,及時通知所包鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員領取,保證了疫苗的有效性。
第二。防疫工作責任到人。根據(jù)市區(qū)防疫文件的總體目標和中心防控會議會后對各鎮(zhèn)(辦)防疫的的要求,及時了解所報鎮(zhèn)對防疫工作的開展、人員的分配和疫苗的領取情況進行初步的了解,使自己對包鎮(zhèn)的防疫工作開展情況做到及時掌握。
第三。防疫進度。對鎮(zhèn)畜禽注苗情況進行統(tǒng)計并及時上報,確保防疫進度的準確性。
第五。積極參加培訓活動。為更好的學習動物防疫知識,服務“三農(nóng)”,我積極參加春秋防疫培訓會、奶牛養(yǎng)殖的培訓、區(qū)標準化養(yǎng)殖培訓會等培訓活動,了解最新的.防疫知識和養(yǎng)殖技術,提高了防疫技能。
依據(jù)省市區(qū)的文件總體目標及要求,我及時上報各類數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)完整性和信息的及時性。第一、防疫信息。按照市區(qū)的文件要求,防疫期間,對各鎮(zhèn)辦報送的防疫進度匯總后上報市區(qū)相關部門,使上級業(yè)務部門更好的了解防疫情況;第二、數(shù)據(jù)匯總。根據(jù)省市區(qū)的相關文件要求,對能繁母豬、渭河流域規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))糞污處理情況、年西畜禽生產(chǎn)單位和規(guī)模戶摸底調(diào)查表等數(shù)據(jù)進行匯總并及時上報市區(qū)局;第三、獸醫(yī)站資料規(guī)范。為更好的使鎮(zhèn)(辦)獸醫(yī)站的防疫資料規(guī)范化,按照中心要求對各鎮(zhèn)-年動物防疫資料進行了整理,做到有據(jù)可詢。第三、養(yǎng)殖信息。每月8號上報養(yǎng)殖信息,通過養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖數(shù)量的變化,更好的為省市區(qū)制定養(yǎng)殖發(fā)展,提供決策依據(jù)。
業(yè)務能力距離個人目標還有一定差距,專業(yè)素質(zhì)與領導要求還有很大的距離。
認真學習業(yè)務知識和技能,在新的一年使自己的業(yè)務水平有一定的提高。
個人在工作中雖然還有一些不足,但我相信,用心工作可以把工作干對,用力可以把工作干好,用腦可以把工作做精,相信通過努力,使不足之處得以完全的改正,使自己的業(yè)務水平有所提高。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇二
20xx年xx月
朝陽區(qū)
教委調(diào)查
從近日召開的中小學教師心理健康教育獲悉,一份針對xxxxxx名教師心理健康的調(diào)查顯示:的教師存在心理問題,其中,小學教師心理健康水平最令人擔憂。
此項數(shù)據(jù)來自朝陽區(qū)教委日前對該區(qū)xx所中小學、幼兒園的xxxxxx名教職員工進行的心理健康狀況調(diào)查,結(jié)果顯示,有超過6成的教師心理健康狀態(tài)不佳。其中,的教師表現(xiàn)為輕度癥狀,的為中度癥狀,的為重度癥狀。
調(diào)查顯示,在幼兒園、小學、初中、高中教師中,小學教師抑郁、焦慮、強迫癥狀等心理健康問題因素的檢出率均為最高。專家分析,這是因為小學教師工作任務量大而繁瑣,相比中學而言,需要付出更多的心智和時間。此外,由于工作效果的隱匿性,其工資待遇、社會地位、社會評價均低于中學教師。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇三
根據(jù)縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調(diào)研活動的部署,縣^v^會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經(jīng)驗做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作,2008年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過,并于2009年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
進一步進行科學調(diào)查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設,現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務。
著力轉(zhuǎn)變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經(jīng)濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現(xiàn)城市建設科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設計,既要設計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇四
一、加強學習,提高認識
半年來特克斯縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所幾次組織開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》和動物疫病的科學防治知識,繼續(xù)實施 “放心肉”工程。 “三下鄉(xiāng)”和“法制綜治宣傳月”中,在城鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)開展街頭宣傳,參加人員達36余人,贈送法律宣傳資料500余份,懸掛大幅標3幅,展出掛圖5張,展版2個。于20xx年4月至5月份組織全體檢疫員在畜牧獸醫(yī)局舉辦為期三天的法律法規(guī)和動物檢疫專業(yè)知識方面的學習一次,邀請州動物衛(wèi)生監(jiān)督所老師三名對學員進行以民漢兩種語言進行授課,結(jié)束時分別進行理論考試和實際操作考核,合格的檢疫員發(fā)放《動物檢疫員證》,不合格的檢疫進行再學習處理。上半年的學習參加人員共36人次,理論考試95份以上6名,90-85份28名,85以下2名,實際操作94份以上18名,94以下85以上18名。
二、堅持報檢制度,狠抓產(chǎn)地檢疫 自20xx年1月以來,堅持實行產(chǎn)地檢疫報檢制度,根據(jù)畜禽流通量大小,在我縣喀拉達拉鄉(xiāng)和喬拉克鐵熱克鄉(xiāng)等處設立“動物報檢點” 四處,實行“政務公開,收費公開,制度上墻,先報后檢,有報必檢”,嚴格實施到場到點檢疫,做到一畜一證制,同時做好產(chǎn)地檢疫記錄。到目前為止產(chǎn)地檢疫共14316頭(只),其中牛1321頭,羊13195(只),使產(chǎn)地檢疫率達到92%以上。
三、強化屠宰檢疫,實施同步檢疫全縣三座畜禽定點屠宰場,建立檢疫工作室,實行了“制度上墻,業(yè)務公開”,根據(jù)屠宰量的大小,配備3名動物檢疫員,一個動物產(chǎn)品快速檢疫箱,一套檢疫刀具,一只體溫表,實施同步屠宰檢疫,完善屠宰檢疫記錄,落實了責任制,回收畜禽免疫耳標和產(chǎn)地檢疫證。上半年屠宰畜禽共11335頭(只、羽),其中牛350頭,羊4812只,生豬384頭,屠宰檢疫禽5789羽,無害化處理畜禽臟器325個,上市畜禽肉胴體檢疫率達100%,持證率100%,使產(chǎn)地檢疫證回收率90%,免疫耳標回收率69%以上。
四、加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作,穩(wěn)步推進“放心肉”工程,按縣食品安全部門的有關要求,上半年成立“肉食品安全監(jiān)督稽查組”分不同路線對縣城集貿(mào)市場牛羊豬肉攤、生活超市、大中型餐飲飯店、畜禽定點屠宰場、鹵肉店、白條雞店、冷庫等肉品流通和出售環(huán)節(jié)的畜禽肉類是否經(jīng)過檢疫、加蓋驗訖印章,是否持有動物產(chǎn)品檢疫合格證明,宰后檢疫是否到位,胴體上是否有檢疫切口,是否存在未經(jīng)檢疫或經(jīng)營病害、變味肉類等違法違規(guī)現(xiàn)象實施定期性的監(jiān)督檢查。根據(jù)上半年的檢查情況來看,在肉類流通環(huán)節(jié)中存在以下個別的,未經(jīng)檢疫、沒有動物產(chǎn)品檢疫合格證明的違規(guī)現(xiàn)象。于20xx年2月份的肉類食品安全監(jiān)督檢查中查出未經(jīng)檢疫畜禽產(chǎn)品共120公斤,對此現(xiàn)象依照《動物防疫法》及相關法律法規(guī)進行現(xiàn)場沒收,對當事人提出警告、責令限期內(nèi)改正和罰款處理。同時節(jié)假日實行了肉食品集中整頓和值班,及時上報各項報表和信息,到目前為止,沒有一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生;上半開展安全監(jiān)督檢查共11次,加強動物檢疫監(jiān)督管理。
五、加強“五證”管理,規(guī)范用證行為 加強“五證”管理,嚴格領銷制度,實行專人負責,總量控制,以舊換新,責任到人,規(guī)范填寫,與用證人利益掛鉤。同時,隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站用證情況進行督查,確保用證安全,從1月份起到目前為止,使用檢疫“五證”154本。
六、加強監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)目標
(一)加強對動物及動物產(chǎn)品流通領域監(jiān)督管理,在伊-特公路呼吉爾特鄉(xiāng)庫熱村距路30米一處設立的報檢點派出4名業(yè)務素質(zhì)高的檢疫員實施出入縣境動物及動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查,嚴格實施有檢疫證可出境,無證不準出境,從外地引進動物依法在隔離所內(nèi)進行法定時間內(nèi)的獸醫(yī)臨床觀察,同時認真記錄監(jiān)督檢查情況和運載車輛防疫消毒,到目前為止流通動物及動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查共30081頭只羽,其中牛3548頭,羊13800只,禽類12568羽,生豬125頭,馬40匹,羊皮541張,牛皮456張,消毒運載動物的車輛39次。 在5月份畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治期間,重點對25戶養(yǎng)殖戶,2個城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,2個凍庫,依法實施動物防疫監(jiān)督管理。
(二)強化動物防疫監(jiān)督管理和案件查處 ,為杜絕畜禽疫病大面積流行和傳播,畜牧業(yè)健康有序發(fā)展,從3月份以來我所動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對各鄉(xiāng)畜禽免疫工作是否落實,防疫員是否到位,免疫是否按操作規(guī)程,是否存在未免疫或拒絕免疫等違法違規(guī)情況實施定期性的監(jiān)督管理。在4月的春季免疫工作監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未免疫145戶,拒絕免疫12戶,對這些違規(guī)現(xiàn)象依照《動物防疫法》和《動物免疫管理辦法》規(guī)定,通知當?shù)胤酪邌T進行補免處理,同時我所業(yè)務人員現(xiàn)場對農(nóng)牧民進行多次的關于畜禽免疫、防疫知識等方面的宣傳教育,通過宣傳教育使人民對畜禽防疫工作有了一定的認識和理解。
(三)強化動物監(jiān)督執(zhí)法案件查處,規(guī)范辦案程序,實行了錯案追究制;上半年來現(xiàn)場糾正違規(guī)事件11件,死牛簽定1頭,死豬簽定16頭,死羊簽29只,其中形成筆錄檔案的有2件;立案處理1件,結(jié)案處理1件,無一錯案出現(xiàn)。
七、小結(jié) 在全縣動物檢疫隊伍的共同努力下,上半年實施動物產(chǎn)地檢疫 14316頭(只),產(chǎn)地檢疫持證率達100%。屠宰檢疫共11305頭(只、羽),無害化處理動物臟器325個;流通動物及動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查共21081頭只羽,動物產(chǎn)品共997張(牛羊皮),消毒運載動物的車輛39次;防疫監(jiān)督檢查共18次,肉食品安全監(jiān)督檢查11次,案件查處2起,印發(fā)上報食品安全辦信息5條,法建辦信息2份,總結(jié)6份,先后11次協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站處理畜禽防疫、檢疫事件。對促進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保護公共衛(wèi)生安全,做出應有的貢獻。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇五
一、溫泉縣基本情況
xx縣地處新疆西北邊陲,隸屬博爾塔拉蒙古自治州,是北疆西北部的邊境大縣,邊境線長276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國相鄰,南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰。縣境地勢西高東低,東西長148.6公里,南北寬71.8公里,總面積5881平方公里。全縣轄2鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、2個國營農(nóng)牧場,91個行政村(隊),駐有兵團農(nóng)五師87團、88團兩個團場。全縣總?cè)丝?.2萬人,由蒙、漢、哈、維、回等19個民族組成,縣城距首府烏魯木齊市617公里、阿拉山口口岸168公里、霍爾果斯口岸205公里。xx縣氣候?qū)俅箨懶园敫珊禍貨鰵夂颍鉄豳Y源豐富,晝夜溫差較大。年均降水量204毫米,無霜期141-166天,全年平均氣溫3.6℃。博爾塔拉河和鄂托克賽爾河橫穿境內(nèi),地表水年總徑流量8億立方米,地下水儲量3.1億立方米,理論水能蘊藏量達27.9萬千瓦。全縣山地面積57平方公里,占縣域總面積的70.69%,平原面積538.1平方公里,有可耕地49萬畝,森林55.1萬畝,天然草場619萬畝。
xx縣經(jīng)濟以農(nóng)牧業(yè)為主,種植業(yè)以小麥、油料、甜菜為主,畜牧業(yè)以牛、羊為主。20xx年,全縣地方生產(chǎn)總值3.83億元,較上年增長5;畜牧業(yè)產(chǎn)值1.19億元,增長7.53;完成地方財政一般預算收入1255萬元,較上年增長9.2;農(nóng)牧民人均純收入2986元。20xx年末,全縣牲畜存欄達40.68萬頭(只),其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄14.4萬頭(只),牧區(qū)牲畜存欄26.2萬頭(只)。全縣能繁殖母畜26.7萬頭(只),母畜比例達65.7%,繁殖成活仔畜28.4萬頭(只),成活率99。牲畜出欄數(shù)29.17萬頭(只),出欄率71.7;商品畜24.25萬頭(只),商品率59.6。家禽年末存欄8.71萬羽,禽蛋產(chǎn)量683噸。肉類總產(chǎn)量7404噸,奶類產(chǎn)量8198噸,綿羊毛740噸,山羊絨8515公斤,各類皮張21.9萬張。
上半年,全縣各類牲畜存欄61.65萬頭(只),其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄21.7萬頭(只),牧區(qū)存欄39.95萬頭(只)。農(nóng)作物播種面積35.23萬畝,其中種植玉米8.17萬畝,苜蓿6.01萬畝。
為貫徹落實好自治區(qū)、自治州動物防疫工作會議精神,我縣明確了各級政府在動物防疫工作中的基本職責,實行了行政一把手負責制和縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)領導包村(隊)、駐村單位干部包戶、獸醫(yī)技術人員包畜群制度以及崗位目標管理責任制??h、鄉(xiāng)、村層層簽訂和落實動物防疫工作責任狀,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局,明確了獎罰責任,實行出現(xiàn)疫情“一票否決制”,并將此列入畜牧業(yè)年終考核的重點。同時加強了對技術人員協(xié)調(diào)力度,縣上統(tǒng)一調(diào)配防疫員,通過縣獸醫(yī)站及時抽調(diào)技術員駐村、鄉(xiāng)上積極調(diào)配充實技術力量、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互支援多種形式,保證了技術人員作用得到充分的發(fā)揮。針對防疫意識淡薄的某些“釘子戶”,黨政領導通過行政措施親自去做思想工作,使他們充分認識到了疫情的危害性和法律法規(guī)的嚴肅性,最終自覺參與到動物防疫中去。
全面完成春季重大動物疫病防控工作。深入貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州春季重大動物疫病防控工作會議精神,我縣及時召開了防治重大動物疫病緊急會議,按照“加強領導,密切配合;依靠科學,依法防治;群防群控,果斷處置”的原則,采取了積極有效的防控措施,確保全縣人民群眾健康安全和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是切實加強組織領導??h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負總責的防治重大動物疫病領導機構(gòu)和應急預備隊,進一步完善了重大動物疫病應急預案,制定了《xx縣高致病性禽流感應急預案操作執(zhí)行方案》。二是開展全方位畜(禽)普查登記,為下一步免疫工作提供了可靠依據(jù)。三是切實做好疫情監(jiān)測工作,實行疫情零報告制度和旬報告制,并安排人員實行24小時值班制度。四是加大市場監(jiān)督檢疫力度,制定《xx縣上市禽類檢疫登記表》,對市場流通環(huán)節(jié)做好查驗力度。五是加強政策宣傳,提高全社會防范意識。六是保障物資供給充足。今年,我縣對禽流感疫苗和注射服務費用均實行免費,對??谔阋咭呙缋^續(xù)實行免費。州縣財政各承擔50%,縣財政投入5.5萬元資金做為動物防疫活動專項經(jīng)費。七是加大督查檢查工作力度。八是加強免疫工作,提高免疫密度。按照“政府保證密度,部門保證質(zhì)量”的要求,力爭做到畜(禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏免,免不漏卡 )。據(jù)統(tǒng)計,截止3月28日,全縣購進疫苗50000毫升,完成免疫禽類69787羽(只),免疫率達100%,其中免疫雞57334只、鴨4354只、鵝3947只、鴿子3866羽、其它禽類286羽(只)。春季牲畜口蹄疫免疫注射工作于4月10開始,截止5月30日,我縣共購進口蹄疫疫苗378400毫升,實際免疫牲畜357510頭(只),免疫率99.5%,其中已免牛29176頭,免疫率達100;已免羊324804只,免疫率99.5%;已免豬2576頭,免疫率92%;已免駱、駝954峰,免疫率100%。針對新生仔畜、懷孕母畜適時進行跟蹤補免,完成補免牲畜1432頭(只)。
秋季重大動物疫病免疫工作安排。按照自治區(qū)《關于做好下半年重大動物疫病防控工作的通知》(新牧發(fā)電[20xx]26號)、州人民政府《關于切實做好下半年畜牧業(yè)工作的通知》(博州政辦發(fā)[20xx]60號)文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業(yè)工作會議精神,對我縣秋季重大動物防疫工作進行了專門安排部署,一要切實做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強制免疫工作,及早開展普查摸底,做好疫苗購進,調(diào)配充實人力,保證全面完成免疫工作任務。要求從8月20日開始集中進行禽流感免疫工作,9月15日開始集中進行牲畜口蹄疫免疫工作。按照“政府保證密度,畜牧獸醫(yī)部門保證質(zhì)量”的要求,繼續(xù)嚴格實行動物防疫責任制和責任追究制嚴格免疫規(guī)程,確保免疫密度和質(zhì)量。二要努力完成新建定點屠宰場和活畜交易市場的任務。目前,我縣已建成定點屠宰場2座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn))、活畜交易市場4座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場)。其中,今年上半年建成了哈鎮(zhèn)定點屠宰場、呼場活畜交易市場,現(xiàn)已竣工使用。年底前,計劃通過世行項目貸款資金,再建設定點屠宰場、活畜交易市場各一座。使全縣牲畜交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場均建有定點屠宰場或活畜交易市場,將為我縣活畜及畜產(chǎn)品交易提供便利場所。三要強化動物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場監(jiān)督工作,保證各項防疫措施落到實處,鞏固無疫情成果,確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年秋季全縣口蹄疫應免疫易感牲畜37.76萬頭(牛3.11萬頭,羊34.34萬只,豬0.22萬頭,駱駝0.08萬峰),應免疫禽類11.57萬羽(雞9.78萬羽、鴨0.72萬羽、鵝0.59萬羽、鴿0.41萬羽、其它禽類572羽)。
加強防控知識的培訓。一是組織縣、鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)職工開展學習《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規(guī)知識,使畜牧系統(tǒng)干部職工得以系統(tǒng)地、全面地掌握了防控技能。二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農(nóng)牧區(qū)舉辦科技培訓班,并向農(nóng)牧民群眾發(fā)放《畜禽常見疫病免疫手冊》、《養(yǎng)牛學及疫病防治》等技術手冊。三是組織村級防疫員參加了自治州舉辦為期15天的村級動物防疫員培訓班1期,培訓村級防疫人員16人;我縣舉辦村級動物防疫員培訓班1期,培訓村級防疫人員20人。今年上半年,全縣累計舉辦各種類型畜牧科技培訓班13期(技術培訓班10期,執(zhí)法培訓班3期),培訓人員600余人次。
防控物資的調(diào)運和儲備情況。根據(jù)上級的指示,我縣應急物資儲備庫及時建立并得到不斷完善。目前,儲備庫有噴霧消毒器(電動)3臺,背附式噴霧器15臺,防護服15套,一次性防護服100套,消毒劑8箱,燒堿5桶(500公斤),連續(xù)性注射器、20ml注射器、消毒棉球、防護口罩、防護靴等應急物資配備齊全。
加強動物疫情的監(jiān)測體系建設,建立疫情預警機制。溫泉縣動物防疫監(jiān)督站建立后,我縣結(jié)合實際,因地制宜地開展了對牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項疫病的監(jiān)測工作,并著重加強了對禽流感、口蹄疫的動態(tài)監(jiān)測工作力度,按要求進行了血樣采集、疫病普查和信息上報工作。通過制定完善工作制度,對全縣動物疫情實施了全面的常規(guī)監(jiān)控,實行了較為規(guī)范的疫情報告制度。目前,我縣動物疫情網(wǎng)絡傳輸工作已全面啟動,我縣動物疫情監(jiān)測工作正不斷向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展,動物疫情預警預報機制已逐步健全完善,應變疫情突發(fā)快速反應能力得到增強,能夠及時掌握、控制、報告、撲滅疫情。以邊境動物疫情監(jiān)測為重點,加強檢測密度,擴大監(jiān)測范圍,密切注意疫情變化,準確做出預報。
齊抓共管,切實做好疫情監(jiān)測工作。在重大動物疫病防疫期間,啟動縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、畜牧行政部門、政府系統(tǒng)三條線的疫情報告機制,實行日報告和零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應、嚴處理。建立健全疫情預警機制,加強重點地區(qū)疫情監(jiān)測和巡查工作力度。針對疫情監(jiān)測范圍廣的特點,我縣形成了有關部門各負其責、密切配合的工作格局,嚴格按照《xx縣高致病性禽流感應急預案》履行職責。年初,縣防治重大動物疫病指揮部下發(fā)了《關于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》(溫防重辦字[20xx]01號),要求各成員單位開展自查,縣畜牧獸醫(yī)部門負責禽類普查登記、疫情監(jiān)測等工作,設立疫情監(jiān)測點8個,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場1個;縣水利部門負責博河流域水庫、山溪等水網(wǎng)地帶的自查工作;縣林業(yè)部門負責全縣河谷林帶、濕地、林區(qū)的自查工作,林業(yè)局專門成立了溫泉縣監(jiān)測站(自治區(qū)級),設立了3個監(jiān)測點(即呼場監(jiān)測點、查鄉(xiāng)監(jiān)測點、河谷監(jiān)測點);衛(wèi)生防疫部門負責全縣人間禽流感預防、流行病學調(diào)查工作。水利、林業(yè)部門定期通報河谷林帶、濕地的檢查情況,查清候鳥種類,在第一時間發(fā)現(xiàn)死亡禽類及時上報,并做好檔案記錄。通過監(jiān)測,我縣未發(fā)現(xiàn)有異常死亡禽類、候鳥。
配置和落實村級動物疫情報告觀察員情況。20xx年末,根據(jù)自治區(qū)畜牧廳的要求,我縣對村級動物疫情報告觀察員進行了配置、落實和登記,全縣共配置、落實村級動物疫情報告觀察員91人,達到了一名觀察員負責一個行政村隊的動物疫情報告觀察工作,村級動物疫情報告觀察員大多由村隊兩委班子成員或村級動物防疫員兼任。目前,各項管理制度正在完善,疫情的逐級報告機制基本形成。
(三)切實加強動物檢疫和動物防疫監(jiān)督管理
加強檢疫,以檢促防。加強了對動物及動物產(chǎn)品的檢疫力度,有效了防止病害動物及產(chǎn)品流入市場。一是建立健全動物監(jiān)督檢疫機構(gòu),配強配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊伍;二是在全縣實行了產(chǎn)地檢疫,凡沒有免疫耳標和免疫卡的牲畜一律不準上市出售;三是在定點屠宰場派駐檢疫員,嚴格查證驗卡,確保動物產(chǎn)品安全;四是發(fā)揮臨時公路動物防疫監(jiān)督檢查站的作用,嚴防重大動物疫病傳入。在強制免疫和牲畜轉(zhuǎn)場時期,設立臨時公路動物防疫監(jiān)督檢查站,堅持24小時值班,對進出縣境的動物及動物產(chǎn)品進行查證驗物和車輛消毒,確保外地動物疫病不傳入;五是按照統(tǒng)一部署,審換了《動物防疫合格證》,全面使用動物檢疫新“五證”。上半年,我縣屠宰檢疫牛390頭、羊36000只;市場檢疫各類上市牛960頭、羊420xx只;產(chǎn)地檢疫牛3300頭、羊59000只、豬130頭、禽類13000羽、羊毛190噸。
(四)其它相關工作情況
開展全方位、大規(guī)模、多形式的動物防疫知識宣傳活動。一是利用電視臺開設宣傳專欄,播放領導講話,舉辦法律知識競賽和專題講座等,收到了良好的宣傳效果,受到了農(nóng)牧民的歡迎。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊進行廣泛宣傳。我們根據(jù)本地實際,利用“動物防疫法制宣傳月”、“科普宣傳月”、“科技之冬”、鄉(xiāng)村集貿(mào)日、牧業(yè)總結(jié)會、那達慕大會、年度剪毛季節(jié)、牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場、集中藥浴等時機,通過懸掛橫幅、張?zhí)麡苏Z、發(fā)放傳單、法制咨詢、辦黑板報等多種形式,大力宣傳動物防疫法律法規(guī)、防控知識。上半年,全縣開展動物防疫法大型宣傳活動2次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集市日開展了2個輪回的宣傳活動,電視播放了《重大動物疫情應急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識專題節(jié)目,做到每日播放1次,累計發(fā)放宣傳材料20xx0余份,懸掛橫幅25條,辦板報16塊,出動宣傳車65次,播放錄音126次,面對面咨詢?nèi)藬?shù)約360余人次以上。
加大防控經(jīng)費財政支持和保障力度。一是把畜牧業(yè)發(fā)展列入財政預算,在牲畜疫病防治、品種改良、青黃貯制作、技術培訓、引進種公牛、購進農(nóng)牧業(yè)機械、擠奶器、儲奶罐等方面給予補助。二是將重大動物疫病防控經(jīng)費列入財政預算??顚S茫磕臧才?5萬元,實現(xiàn)??谔阋吆颓萘鞲忻庖呷棵赓M。
加強防控工作的督查和自查。年內(nèi)自治區(qū)、自治州多次來我縣開展督查、檢查動物防疫工作,特別是對口蹄疫、禽流感免疫工作進行了多次重點專項督查、檢查,由于我縣上下高度重視,措施得力,較好的完成了各項任務,得到了上級業(yè)務部門的認同。同時,在重大動物疫病防控期間,我縣四套班子主管牧業(yè)領導組成督查組,包片負責,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場防疫工作情況進行督查和暗訪,針對存在的問題及時進行研究解決,進行統(tǒng)一部署和合理安排,并不斷改進工作方法,確保年內(nèi)我縣無重大疫情發(fā)生。
加強各相關部門協(xié)作,共同做好防控工作。20xx年,按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,我縣成立了由縣人民政府縣長擔任指揮長,八十七團、八十八團、邊防軍隊、縣有關部門為成員的溫泉縣防治重大動物疫病指揮部。形成了主要領導親自抓,分管領導全力抓,各級領導層層抓,各部門緊密協(xié)作合力抓防疫,使重大動物疫病防治工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動的組織體系。各相關部門分工具體,責任明確,相互協(xié)調(diào),相互協(xié)作,同時通過定期的會商制度,與林業(yè)、衛(wèi)生等部門及時進行溝通交流,互通信息,共同做好防控工作。
三、獸醫(yī)管理體制改革情況
自治區(qū)推進動物防疫體系建設和獸醫(yī)管理體制改革工作會議召開后,xx縣黨委、政府立足實際,認真學習貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》(新政發(fā)[20xx]102號)、《關于加強動物防疫體系建設的建議》(新政發(fā)[20xx]103號)、《關于貫徹國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[20xx]104號)等文件精神,及時成立了推進動物防疫體系建設和獸醫(yī)管理體制改革工作領導小組,制定并下發(fā)了《xx縣關于加強動物防疫體系建設推進獸醫(yī)管理體制改革工作實施意見》和《關于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”上劃工作的通知》兩個文件,明確了動物防疫體系建設及獸醫(yī)管理體制改革各項工作目標、任務。
經(jīng)摸底調(diào)查,全縣共有1個縣級獸醫(yī)站,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站;現(xiàn)有人員99人,其中技術人員56人(高級職稱2人,中級職稱12人,初級職稱42人),占總?cè)藬?shù)的56.6%,非技術人員38人。根據(jù)溫泉縣《關于加強動物防疫體系建設推進獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》,制定機構(gòu)設置方案為:xx縣畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局,內(nèi)部增設獸醫(yī)股,設行政編制3名。在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎上組建溫泉縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所(副科級)和縣畜牧獸醫(yī)站(副科級)。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所設編制15名,其中領導職數(shù)2名;縣畜牧獸醫(yī)站設編制16名,其中領導職數(shù)3名。
目前,縣編委已下文批復,原則同意畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支撐的機構(gòu)設置和人員編制??h畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)動物防疫檢疫站、畜牧獸醫(yī)站進行了更名掛牌??h畜牧、編委、人事、財政、審計等相關部門聯(lián)合,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)畜牧獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財務審計、人員事務交接等工作,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項防疫經(jīng)費和人員工資、工作經(jīng)費已納入財政預算,2個國營牧場畜牧獸醫(yī)站技術人員工資按照企業(yè)標準由財政統(tǒng)一發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已基本完成??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的領導任命和分工由縣組織部門近期按有關程序予以確定,此項工作正在開展。
初步建成村級動物防疫員體系。村級動物防疫員實行村聘鄉(xiāng)管制度,由村民委員會面向社會擇優(yōu)招聘或推薦,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委)審核上報縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案聘用。目前,我縣共招聘了36名村級動物防疫員,并全部參加了州、縣舉辦的村級動物防疫員培訓班,掌握了獸醫(yī)基本操作技能,可基本滿足我縣動物防疫工作需要。針對村級防疫員的收入問題,我縣將現(xiàn)有的36名將村級防疫員按村隊牲畜規(guī)模實行劃片承包,村級防疫員主要負責農(nóng)區(qū)牲畜的防疫、改良、診療等工作,其勞動報酬主要通過實施動物防疫和畜牧獸醫(yī)技術服務獲得。收費按縣物價管理部門核定標準執(zhí)行,實行明碼標價。據(jù)粗略計算,我縣村級防疫員年收入在5000元以上。目前,我縣正在研究制定《村級動物防疫員管理辦法》,爭取將村級防疫員依法納入社會保障體系,保證其積極開展工作,形成一支“招得來,能服務,有收入,穩(wěn)得住”的農(nóng)牧民技術隊伍。
在防疫費的收取方面,實行??谔阋摺⑶萘鞲忻庖叻揽亟?jīng)費由政府全部承擔的政策。自20xx年起對牛口蹄疫免疫全部實行免費,20xx年起對禽流感免疫實行免費,防疫經(jīng)費列入財政預算,我縣每年安排15萬元資金,為防治重大動物疫病提供了資金和物資保障。目前,重大動物疫病防疫收費的僅有羊、豬、駱駝的口蹄疫免疫注射費,其中:羊為0.5元/次,豬、駱駝為1.0元/次。
四、動物防疫體系建設資金使用情況
近年來,我縣加大了對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)畜牧獸醫(yī)站的標準化建設力度,通過利用動物防疫體系建設項目、邊境動物疫情監(jiān)測站項目、世行項目等項目資金,切實加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設和鞏固完善工作。從20xx年起,動物防疫體系設施設備累計投入180萬余元,其中鄉(xiāng)級獸醫(yī)站基礎設施建設46萬元(塔秀鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設17萬元、安鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造15萬元、呼場獸醫(yī)站改造7萬元、查鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造2萬元、昆場獸醫(yī)站改造2萬元、扎鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造3萬元)、活畜市場建設55萬元(博鎮(zhèn)活畜市場建設15萬元、哈鎮(zhèn)活畜市場建設17萬元、呼場活畜市場建設11萬元、安鄉(xiāng)活畜市場建設12萬元)、定點屠宰場建設48萬元(博鎮(zhèn)定點屠宰場建設13萬元、哈鎮(zhèn)屠宰場建設35萬元)、新建藥浴池6座15萬元、黃牛改良冷配器材設備投入15萬元,另外還完成了縣畜牧獸醫(yī)站化驗室建設及儀器設備采購。目前,大部分基層獸醫(yī)站的各項業(yè)務工作均能正常有序的開展,達到了標準化獸醫(yī)站建設基本求。
今年,自治區(qū)下?lián)芪铱h動物防疫體系建設項目資金15萬元,其中7萬元用于基層畜牧獸醫(yī)站建設,8萬元用于設備采購。我縣按照《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設與管理辦法》中的建設標準,重點建設哈鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公樓,建設標準為兩層樓房,目前建設用地已落實,設計圖已完成,并對外發(fā)布招標公告。經(jīng)初步預算,該辦公樓建設資金在30萬元以上,縣財政將落實補貼資金25萬元。
五、存在的問題
一是我縣國營牧場畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費全部為自收自支,職工工資低,辦公條件差,建議自治區(qū)在進行獸醫(yī)體制改革的工作中,把國有農(nóng)牧場畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站同等對待,人員編制納入?yún)⒄展珓諉T管理單位編制,經(jīng)費列入財政預算,并實行全額撥款。
二是我縣基層畜牧獸醫(yī)站技術人才存在知識結(jié)構(gòu)不合理,整體業(yè)務素質(zhì)不高,人才斷檔現(xiàn)象嚴重的問題,建議各級政府科學制定培訓規(guī)劃,安排培訓經(jīng)費,充實師資力量,并盡快通過人事制度改革增強行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員隊伍活力。
三是基層獸醫(yī)站基礎設施較差,動物防疫設施設備簡陋、辦公自動化條件程度低,簡易的工作環(huán)境和條件嚴重影響了技術人員的工作熱情和服務質(zhì)量。建議自治區(qū)加大對基層畜牧獸醫(yī)站標準化建設和設備更新投入力度。
四是我縣在面積上雖然是小縣,但卻是邊境大縣,邊境線長達276公里,邊境疫情監(jiān)測工作對于我縣及至全疆畜牧業(yè)生產(chǎn)安全來說起著十分重要的作用。但目前基層獸醫(yī)站的防疫設備條件還不俱備完全抵御境外、周邊地區(qū)疫情的能力,為邊境疫情監(jiān)測和預防工作開展帶來了困難。為此,懇請自治區(qū)繼續(xù)加大對我縣邊境疫情監(jiān)測站建設力度,給予政策、資金等方面的傾斜和支持。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇六
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法,為民警辦實事,辦好事,讓民警滿意,增強思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報、座談和提問等形式進行,調(diào)研對象有分局主管政治工作領導、科(所、隊)長、教導員及不同類別派出所、刑警責任區(qū)中隊各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個方面37條。其中屬全局性的有4個方面24條,屬政治部的有3個方面13條??偟目?,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對市局機關訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時解決不了,但能讓我們說出來,有人認真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護民警合法權(quán)益上存在的問題
1、對民警保護性措施不健全,使民警人格、尊嚴受到侵害時常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護公安機關形象,保持同群眾之間的關系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法,民警要對其進行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進一醉酒群眾,進屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對民警侮辱,民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。
2、民警正常休息時間被無償占用,補休很難落實。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應的補休,但實際工作中,案件一個接一個,任務接踵而來。為了完成大量的工作任務,民警只能沒日沒夜的工作,補休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每天平均工作時間12—15小時,每周工作時間84小時以上,遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時。按照國家勞動部1994年489號文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動者本人的日或小時工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付加班工資,平時工作時間超過法定標準部分,應按不低于本人小時工資標準的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補貼太少,正常工作開支費用得不到補償?;鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時開機”,可回電話的費用和因工作而互相聯(lián)絡的通訊費用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標準的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境,應該享受相應的保健補助,可是有的太低(法醫(yī)保健費36元標準多年沒變),有的沒有(微機操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補助國家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標準)到現(xiàn)在沒變。現(xiàn)行出差補助、住宿標準已執(zhí)行多年,與時代發(fā)展不相適應。由于合理性補助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險本應是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對生與死的考驗,其工作性質(zhì)、職責以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關的特殊性,但政府在制定公費醫(yī)療政策時,并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費沒有報銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費,使個別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關政策將民警個人利益落實到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補助費未發(fā),財政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強烈;三是二道分局吉林大街派出所個別民警93—95年的取暖費沒有報銷;四是民警的休假制度難以落實,五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時預防治療;六是民警人身保險沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報取暖費就沒有分房資格的做法與有關政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚罅康墓ぷ魅蝿?,如各種戰(zhàn)役,大的行動、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場所登記、房屋清理等,再加上基礎性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點超負荷工作,沒時間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊)長連續(xù)半個月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標準高,人犯、案件要指標,還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標,自己拿錢買線索。與此同時還要時刻提防少數(shù)因?qū)矙C關懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務員,其他政府部門的公務員工作八小時,風險小,我們平均工作時間12—15小時,吃苦挨累,擔風險,而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟支出較多的情況下還要應付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學兒童,救助災區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時,我們民警因公犧牲、負傷卻因無經(jīng)費而得不到較好的撫恤和及時有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應有的救助。民警反映:適當捐款,向社會獻愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
2、普遍存在經(jīng)費緊張的問題。辦公經(jīng)費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務的矛盾嚴重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費問題而擱淺,導致有的案件調(diào)查取證和補充偵察不到位。有的單位硬件設施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊有17個警務區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊40多人擠在4間辦公室;刑警支隊和治安警察支隊沒有審訊室和留置室,治安警察支隊的槍庫安全防護設施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多?;鶎铀滠囕v太少,不足以保障正常勤務需要;上級定點的汽車修配廠存在技術差、價格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責任區(qū)中隊僅有一只槍,有的所(隊)甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍,對有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對槍支的管理和使用要求過嚴,民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務時,人身安全無保障。
4、派出所和刑警責任區(qū)中隊、“110”工作配合困難,易導致工作被動。“110”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責任區(qū)中隊,結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對巡警意見較大,認為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責任區(qū)中隊,刑警責任區(qū)中隊偵察完再交給預審中隊,一個案子要經(jīng)過幾道程序,多個辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務活動增加了民警負擔,讓民警不理解。應該說非警務活動近些年已明顯減少,但還時有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報》,每年都給任務,少的一個小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實質(zhì)是變相“化緣”。訂完報還要給送報,結(jié)果是增加民警雙重負擔。群眾因不能及時看到報而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時間不能回家,家庭負擔落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟生活不樂觀。一方面因民警長期超負荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個派出所就有六、七個下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目?,民警家庭經(jīng)濟拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報復等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機關的公正處理沒有達到個別人的目的,心理失衡,就故意編造事實或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機關發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對于此類問題上級機關有時出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復調(diào)查,追究責任,此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請上級機關相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對個別民警違紀處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對民警要求、規(guī)定過嚴,“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)熑?,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時對民警要以批評、幫助、教育為主,對問題處理要體現(xiàn)關心、愛護,把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。
3、上級對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹。有的考評結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評連續(xù)性和綜合性不夠。對基層做基礎性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績,工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對上級機關的意見
1、上級機關制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎上進行,防止閉門造車,使基層落實困難。如關于對吸毒人員進行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評有的要求標準過高,不科學,如報捕合格率標準太高,對案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會海”仍然存在,有的工作布置急,落實急,要結(jié)果更急,導致有些工作只能應付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級組織召開的各類會議,有的還沒來得及傳達,上級就要去檢查或要情況匯報。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實情況,基層沒有“喘息”的時間,以致出現(xiàn)都要求落實卻都不能落實的現(xiàn)象。
3、機關工作應統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應以基礎性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎性工作的時間被其他指令性工作占用。上級機關下派工作任務沒有統(tǒng)一的計劃安排,有時不能根據(jù)基層實際情況,體現(xiàn)科學性和合理性,誰都隨意下派工作任務,而且定指標、進度和完成時限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計劃
。任務一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎性工作不扎實,忙于應付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動,時間一長,形成“皮了”的作風。
4、各級機關對基層檢查多而無序增加了基層負擔。上級檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞墮C關各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個派出所一天時間遇到四個檢查組。據(jù)了解,一個派出所每季度要迎接六個必來的檢查組檢查,臨時性的各級檢察要遠多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負擔。
5、個別機關干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時,質(zhì)問基層領導“煙灰缸內(nèi)為什么有三個煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級向窗口單位要各種報表、資料等太多,有些東西反復要,反復報,每月固定報表就有五個,臨時性的報表和資料也很多。窗口單位專門安排一個人負責這項工作,有時還忙不過來,分散了領導的精力和警力。
7、有些政策性
口號
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應”,有時讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手。“有困難找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務人員,還有如:“二十四小時為您服務”等等。
8、對市局機關后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又擾亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓工作存在的問題
1、民警培訓專業(yè)性、針對性和可操作性不強。近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大,但仍然存在培訓內(nèi)容陳舊、培訓面窄、專業(yè)性、針對性不強等問題。如:培訓使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓較少;很多民警在迅速反應、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓卻沒有跟上形勢發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓時間短,達不到預期目的。民警普遍反映:培訓時間太短,很多知識在培訓期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學的知識也有局限性。還有的民警感到很為難,認為不參加培訓,自己的知識不夠用,要直接影響到以后的工作成績,可是參加了培訓,又怕不能完成當時的各種工作任務指標,影響總評成績,又有離崗培訓的危險,結(jié)果出現(xiàn)了既想學,又怕學的現(xiàn)象。
3、民警培訓存在重復的現(xiàn)象。一是培訓內(nèi)容上有重復。課程設置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補啥,而是按步照搬,導致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓人員重復,培訓普及率不高。由于種種原因,導致一部分民警曾多次參加各種培訓班,一部分人卻較少參加培訓。結(jié)果是民警培訓任務指標得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達到,造成資源浪費。
4、現(xiàn)有的培訓設施和師資隊伍不能滿足公安工作實戰(zhàn)要求,導致有些培訓工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓練場,射擊訓練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識,與實戰(zhàn)脫節(jié)。基層單位沒有健身和擒敵訓練場所、使得一些應經(jīng)常堅持訓練項目無法堅持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術放支架,卻仍加班加點工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導致分工不明,職責不清,有些工作流于形式,做不到實處。
2、部分民警認為后備干部條件標準過高,與公安隊伍實際不符。公安隊伍是一支比較龐大的隊伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標準應適當放寬。現(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認真吃苦、有能力、有號召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會壓力較大等因素導致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作?;鶎用窬€認為非領導職務晉升透明度不高,晉升機會太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴,橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級單位沒有對中層干部的隨機調(diào)配使用權(quán),造成工作有時銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠,上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機場等地,有的民警早6:00時就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動卻又很困難。
(三)、對政工部門的建議
1、政治部深入基層對公安隊伍狀況進行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動深受基層歡迎,應堅持。
2、思想政治工作要實、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應進一步加強政工干部隊伍建設,不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務能力強,會做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應加大對完成基礎性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎勵力度。應注意在平凡工作崗位上挖掘先進事跡,選樹典型,讓普通民警學有目標,做有榜樣,發(fā)揮好導向作用,適當增加派出所立功指標。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵促進作用,真正做好民警的思想工作是各級領導和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機會向上級機關說心里話”。在民警為有說話的機會而感動的同時,也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實處,也說明我們有的工作是滿足于有計劃、安排,卻忽視了抓好具體落實的“果”,有重眼前,輕長遠的錯誤意識。如民警培訓針對性不強,可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學內(nèi)容,并合理解決工學矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠不夠,沒有真正達到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢作用,調(diào)動民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個別人還沒有真正樹立起來,導致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是工作作風不夠扎實。近年來,尤其是“三項教育”以來,政治部在抓機關作風建設上力度較大,解決了一些機關作風問題,但因難于抽出精力,安排時間扎扎實實深入基層開展隊伍建設調(diào)研,所以導致有的問題盡管機關了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機關事務性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對民警工作生活所面對的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠的問題和民警個人利益落實不到位,使民警沒有應得的補貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負荷的工作中對思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當之處。思想政治工作是門科學,集理論性、知識性和實踐性于一體。努力營造融洽的人際關系,進取向上的精神風貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動作用就會激勵他的進取心,而我們對民警的“貢獻大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個科學、公正、合理的評價體系,績效考核還有待進一步完善,使民警平凡工作中的成績不被忽視。在用人機制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!?,而在目前基層隊伍中,35-45歲的民警卻正是中堅力量,他們年富力強,經(jīng)驗豐富,有強烈的上進心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時,工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導致基層民警對機關工作有誤解,如干部使用、非領導職務晉升以及各種捐款活動等。
四是科學的管理理念還不夠強。計劃經(jīng)濟時代的管理意識還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅持。但隨著形勢、條件的變化,僅僅靠教育帶隊伍是遠遠不夠的,靠制度管人、靠科學嚴格的管理機制帶隊伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們在以后的隊伍建設中,要把重點放在建立有效的管理考核、激勵機制上,把功夫下在制定科學、合理的管理制度并嚴格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責是什么,做什么,怎么做”,增強民警責任意識、競爭意識和危機意識。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強學習教育,提高思想、業(yè)務素質(zhì),樹立服務意識。通過學習教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭先進,打名牌的思想觀念和工作干勁,增強服務意識,樹立“大政工”理念,嚴格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風。要切實改進工作方法,倡導知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進一步完善政治工作聯(lián)席會制度,廣泛收集基層隊伍建設情況,分析基層隊伍存在的深層次問題,研究制定針對性措施,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
3、強化服務意識。對基層各項政治工作要由部署、檢查為主向指導、服務為主轉(zhuǎn)變,切實解決基層政治工作和民警生活中的實際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實事、解難題、實施具體指導上來。
4、建立長效機制。在深入調(diào)查研究的基礎上,根據(jù)工作職責和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺“
崗位職責
”、“崗位工作細責”和“崗位工作評比標準”,使機關工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責任明確,獎懲分明。在履行職能作用,增強為全局中心工作服務、為基層服務和為基層民警服務方面,遵循實事求是、改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、注重實效的原則,對現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實際工作不符的部分,補充新的、有效的內(nèi)容。
5、加大對民警培訓工作力度。年初和季度都要拿出警務技能和警體達標工作計劃,并嚴格按計劃抓落實。對完不成培訓計劃,達標工作不到位的要直接追究單位領導和有關民警的責任。對參訓民警當前工作任務要適當調(diào)整,不能讓民警背著工作任務去學習。
6、科學選擇內(nèi)容,保證教育培訓的實效性。一是辯證把握學習基本理論與學習公安工作有用知識的關系,防止“學習上的浪費”。二是與時俱進地更新學習的具體內(nèi)容,提高民警適應形勢任務要求的能力。三是著力抓好工具性知識的學習培訓。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓能力。一是走出去學。根據(jù)公安教育訓練需要和教師隊伍知識結(jié)構(gòu),有計劃的選送部分教師進行深造學習,繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請進來教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗豐富,有語言表達能力和組織領導能力的民警到警校任教1-3年,再進行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計劃招收地方大學生充實教師隊伍,將不適合教學工作的教師充實基層警力。
8、努力為基層工作減負減壓。一是工作安排要科學合理。防止“重復”和“多頭”下達,杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務,嚴格履行工作職責,提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗上下功夫。二是禁止“文山會?!?,政治部各處召開會議或下發(fā)文件,都要預先報秘書處審核把關,能減則減,能免則免,各類工作簡報由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡報”下發(fā),嚴格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確保“人往一線走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵,煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學,要會干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術和靠時間堆積完成任務,不做不必要的時間浪費,注重工作實效。
9、進一步理順完善編制體制。對現(xiàn)行編制體制進行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責,明確分工,對現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責部分進行科學調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動,嚴把調(diào)配關,穩(wěn)定警心。但對家庭確有困難,工作單位離家較遠,需就近調(diào)動的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領導批準,可給予調(diào)動。
11、深化干部人事制度改革。進一步完善全市公安機關中層領導干部競爭上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀民警提拔到領導崗位。堅持科級干部不“一馬雙跨”制度。對已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績突出的民警給予相應的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺,營造公平、公正、公開競爭的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強基層政工隊伍建設。對政工干部進行培訓,使他們能做會做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設。
13、建立科學的日常管理機制。要通過定崗定責,量化任務,細化目標,對各個單位的民警的工作績效進行考核考評。并將結(jié)果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟利益,與領導班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。
14、進一步做好立功創(chuàng)模工作。堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時準確地對有功集體和個人進行表彰。有計劃地將立功受獎指標向派出所基礎工作傾斜,確保派出所立功受獎指標占全局指標的30%以上。
15、加大對先進典型弘揚力度,繼續(xù)做好“先進事跡報告團巡回報告”工作,落實典型功模的待遇,同時建立關心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對志愿獻身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績合格者保送公安警察院校學習,免交學雜費,畢業(yè)后市局負責安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實處。(1)嚴格落實民警休假休息制度。并將落實情況納入目標管理和領導干部責任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達到80%以上,民警休假期間工作任務進行相應調(diào)整。(2)進一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個人及家庭辦理財產(chǎn)保險。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(含家庭財產(chǎn)保險)工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費、民警警銜津貼、住房補助費等。(5)針對民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對民警從事危險緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點,專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率,又可很好的保護民警,幫助民警。(8)成立維護民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當執(zhí)法權(quán)益受到保護。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇七
卜國蓮,女,大專學歷,1990年參加工作,中級獸醫(yī)師,現(xiàn)為襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員,動物檢疫員心得體會。參加工作20多年以來,在動物檢疫員這個平凡而光榮的崗位上辛勤耕耘,扎實苦干。她用高度的責任感,書寫了一個基層動物檢疫員樸實感人的篇章。她先后多次榮獲“襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)工作先進個人”、“襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局優(yōu)秀檢疫員”等榮譽稱號,2012年5月被評為襄州區(qū)勞動模范。
動物檢疫工作涉及到畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術和行政執(zhí)法,具有較強的法律性和專業(yè)性。卜國蓮清醒地認識到干好這個工作僅有熱情是不夠的,必須要加強學習,努力提高自身素質(zhì)。因此她十分注重相關法律法規(guī)及規(guī)章制度的學習。她邊學邊做筆記、寫心得,力爭學懂學透,這些年來她僅學習筆記和心得體會就有二十多本、累計達六十余萬字。同時她參加了華中農(nóng)業(yè)大學畜牧獸醫(yī)專業(yè)函授學習,2003年以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧舜髮W歷。她用強烈的責任心、進取心練就了一身扎實過硬的崗位技能。
作為一名技術人員,她除積極加強自身業(yè)務學習外,還非常注重將所學知識與工作實踐有機接合起來,先后撰寫了多篇專業(yè)文章,分別在《四川畜牧獸醫(yī)》、《規(guī)模養(yǎng)豬》等雜志刊發(fā)。她以豐富的專業(yè)知識、嫻熟的操作技能被同事們視為業(yè)務權(quán)威。
有人說動物檢疫員“起的比雞還早、睡的比狗還晚,責任比泰山還重”,確實是這樣的, 20多年來,每當凌晨3點,當人們還沉浸在睡夢中的時候,她就起床了。家人還在熟睡中,她小心地關上房門,做完簡單的洗漱及梳妝,便匆匆地趕往屠宰常做完屠宰場檢驗檢疫,白天還要進行市場監(jiān)督檢查、屠宰場宰前檢疫,晚上12點才能回家是常有的事。
卜國蓮參加工作23年以來,干過產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫等各項工作,她始終牢記職責,吃苦耐勞,律己敬業(yè),作為動物檢疫員,全年只有春節(jié)3天假,工作中她和男同志一樣,起早貪晚,風里來雨里去,天黑她不畏懼,刮風下雨她不退縮,臟苦累她沒有怨言;今年2月,在上班時她感到身體不適,去檢查醫(yī)院后確定需要手術治療,她悄悄地去醫(yī)院做了手術,當領導知道了去醫(yī)院看望時,她早已辦理了出院手續(xù)。領導強制讓她休息養(yǎng)好身體,可她還是走上了工作崗位。20多年來,她檢疫的生豬達70萬頭,檢出有害病死肉類0.6噸,全部進行了無害化處理,切實維護了消費者的權(quán)益,保障了居民吃上“放心肉”。
卜國蓮從事檢疫工作后,一門心思放在工作上,為動物檢疫事業(yè)默默奉獻。這二十幾年來,無論是畜禽養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶,還是外地流動商販,就連被她處罰過的執(zhí)法對象大都稱贊她人品德好,態(tài)度和藹,對工作認真負責。她在平凡的工作崗位上,默默地履行著自己的職責,用看得見得行動在社會上樹立了良好的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法形象,在群眾中贏得了良好的口碑。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇八
××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總?cè)丝?586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。
一、強化婦聯(lián)組織建設,增強婦聯(lián)凝聚力
為適應城市化進程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個良好機遇,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。從健全組織機構(gòu)、完善工作制度、提高隊伍素質(zhì)三個方面入手,著力加強自身建設。同時還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調(diào)動婦女參與社區(qū)建設的積極性,增強婦聯(lián)組織凝聚力。
二、采取積極措施,推進婦女兒童工作建設
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動。
1、為有效保護婦女合法權(quán)益,我社區(qū)建立了婦女維權(quán)站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。
2、積極配合計生部門做好雙月查服務工作。雙月查服務關系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時刻關心婦女同胞,在雙月查服務中積極配合,并對檢查中有疾病的婦女進行登記、回訪。
3、關愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們在父母外出時感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。
4、以“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列紀念活動。如:舉辦了“慶三八、關愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內(nèi)無工作的女性朋友來到區(qū)勞動局參加女性專場招聘會等活動為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,倡導科學健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。
5、關注社會民生,著力幫助婦女困難群體在解決實際問題上有新成效。1、開展關愛婦女兒童活動。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動婦女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動。
三、加強未成年人思想教育和道德建設
組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機,組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭當江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。
四、加強對婦女的法制宣傳教育
維護社區(qū)政治穩(wěn)定是建設和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學習,積極參與社會治安綜合治理,配合有關部門開展禁娼、禁毒斗爭。
五、下一步工作打算
1、加強培訓,提高基層婦女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓納入婦聯(lián)干部培訓教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進行培訓,通過培訓,提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務能力、創(chuàng)新能力。要增強社區(qū)婦聯(lián)干部的責任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務,面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
3、與時俱進,增加婦女工作內(nèi)涵,著力研究新時期的婦女工作,對于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導幫扶,如婦女維權(quán)法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導服務等綠色通道,讓婦女工作真正實現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強,各項工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進。
××社區(qū)
2012年4月6日
黃石市共有社區(qū)190個,100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當?shù)攸h委政府和上級婦聯(lián)的領導下,堅持以推動經(jīng)濟發(fā)展為中心,以服務婦女群眾為重點,以文明創(chuàng)建活動為抓手,以打造“堅強陣地”和“溫暖之家”為目標,積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)黨建帶動,組織建設到位。
我市各級黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容,納入基層黨組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會,選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質(zhì)好、工作能力強、知識面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結(jié)構(gòu)相對合理、文化程度相對較高、素質(zhì)相對較好的社區(qū)婦女干部隊伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權(quán)服務站,夯實了社區(qū)婦女工作基礎。
(二)載體推動,作用發(fā)揮到位
公共場所衛(wèi)生清掃任務,開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護活動,利用夜間對學校周邊網(wǎng)吧進行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》等相關內(nèi)容的宣傳活動等。通過扎實開展系列活動,巾幗志愿者隊伍在社會上收到了良好的反響。
2、加強教育培訓,提高婦女自身素質(zhì)。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質(zhì)作為加快社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,推動和諧社區(qū)建設的重要內(nèi)容,加強組織領導。依托市民學校,通過居民會議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識、職業(yè)技能、健康知識等各類培訓,鼓勵社區(qū)婦女爭做自尊、自信、自立、自強新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識、家政服務、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實用技術培訓班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領和科技致富的能力。
家居清潔、月嫂、家教等各項服務,根據(jù)市場需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進城務工婦女,在社區(qū)服務領域中實現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢,發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設:在婦女群眾中宣傳信用的價值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓,培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實體;推薦下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款,協(xié)助金融機構(gòu)監(jiān)督小額擔保貸款的使用、收回等,通過對從事個體經(jīng)營的婦女小額擔保貸款申請人建立誠實守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請小額擔保貸款,婦女個人無需提供反擔保,為更多的婦女解決了反擔保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請了小額擔保貸款的婦女到期還款付息率達到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。
鄰里關系,特別是對孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實際進行關愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實感受到細致入微的人文情感服務和關愛。
二、社區(qū)婦女工作存在的問題
一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟基礎好的社區(qū)與經(jīng)濟基礎差的社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍有待加強。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、民政、勞動保障等多項繁瑣的工作,時間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動應付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓和學習,對婦聯(lián)工作的職責、任務了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動完全靠上級支持、社會贊助,沒有一定的經(jīng)費保障,致使開展活動困難。再加上社區(qū)自治費隨事轉(zhuǎn),上級婦聯(lián)僅靠指導難以促進婦女工作開展。
增加了難度。
三、對策及建議
1、提高認識,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。各級婦聯(lián)要積極爭取黨組織對婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設納入社區(qū)黨組織建設統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經(jīng)費等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予一定傾斜。
導鼓勵她們參加各種有意義的活動,為婦女工作、婦女群眾服務。
合格”家庭教育實踐活動作為社區(qū)家教的重要內(nèi)容,提升家庭成員的整體素質(zhì),為兒童健康成長服務。
4、整合資源,構(gòu)建社會化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會各級各部門的關心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺唱戲”、“聯(lián)動合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務。要加強與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭取他們對婦女工作的重視,在資金、信息、場地等方面給予支持,在共建共享中推進婦女工作。
首先歡迎市婦聯(lián)的各位領導來我局指導調(diào)研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領導作簡要介紹。我局是市局下設的直屬機構(gòu),現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。
我們局由于業(yè)務性和專業(yè)性比較強,在抓干部綜合素質(zhì)上下了很大功夫,我們從去年開始進行分級分類培訓,也取得了很好的成效。在32 名已取得中級職稱的經(jīng)濟師和會計師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊稅務師和注冊會計師有3名女同志 。女稅干綜合素質(zhì)的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅實基礎。今年區(qū)局給我局下達的任務是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務。
我們在使用干部上,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競爭上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個科室,有4個科室都是女同志是主要負責人。良好的用人機制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動性。
被授予了市級巾幗文明建功崗的殊榮。當然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。
由于我們局女同志多的特點,要求我們必須細致的開展婦女工作,時刻關注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動,在六一前后為獨生子女贈送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。
為了不斷增強干部隊伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據(jù)個人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績。(去年我們是一個一等獎,二個二等獎,五個三等獎)。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動中亮相,受到了上級領導的好評。
總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績,但還是有一定的差距和不足,需要上級部門各位領導不斷指導和幫助,讓我們進一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇九
一、工作體系完善,具體工作職能未落實到位。
2012年xx縣編制委員會下發(fā)“蒲編發(fā)[2012]40號《xx縣機構(gòu)編制委員會關于xx縣畜牧獸醫(yī)管理體制改革有關機構(gòu)編制設置的批復》文件。文件規(guī)定成立xx縣動物疫病預防控制中心,加掛xx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子。2012中共xx組織部“蒲組發(fā)【2012】09號文件任命劉小海同志任xx縣動物疫病預防控制中心主任(動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長) 。目前動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系基本完善,但因種種原因動物疫病預防控制中心的所有工作職能與技術人員設備都未從縣畜牧局獸醫(yī)局和縣畜牧站移交至法定單位。目前動物衛(wèi)生監(jiān)督所,有干部職工x人其中管理人員x人,監(jiān)督執(zhí)法人員x人,檢疫人員x人;單位設有黨支部、工會、行政辦公室、財務股、監(jiān)督股、檢疫股、治安股、化驗室和三個動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公場所缺乏,檢疫監(jiān)督設施設備落后。
由于歷史原因造成了xx縣動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)一直沒有辦公場所,目前監(jiān)督所還靠租賃私人單元樓辦公,執(zhí)法車輛嚴重缺乏,執(zhí)法中隊還靠租用車輛下鄉(xiāng)檢查,制約工作開展,影響執(zhí)法形象。由于監(jiān)督所自2017年建設“動物檢疫監(jiān)督設施建設項目”至今在未實施任何項目。后來的動物疫病防控項目均由縣畜牧獸醫(yī)局實施。當前老項目的設施設備老化,許多設備報廢損新的設備儀器無法補充,給工作開展帶來困難。
三、檢疫工作開展好,可推廣和借鑒的的方法多。
(一)“簽約式動物產(chǎn)地檢疫工作開展扎實效果明顯。
全縣x個鎮(zhèn),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,x個產(chǎn)地報檢點,x個鎮(zhèn)都雖有辦公場所但由于舊機制的`限制實際從事產(chǎn)地檢疫人員嚴重不足,設備儀器還很缺乏。在產(chǎn)地檢疫報檢點建設方面,xx縣按省市的規(guī)范化要求進行的,各檢疫報檢點統(tǒng)一制作了門牌、公示牌、檢疫員工作制度、檢疫申報制度、申報程序、檢疫流程等成套的度制牌并上墻;在產(chǎn)地檢疫開展形式上推行“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”模式進行的,目前與全縣規(guī)模養(yǎng)殖場已簽訂協(xié)約x戶,龍陽、孫鎮(zhèn)等五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約率達到了x%。規(guī)模養(yǎng)殖場的報檢率也達到了x%,其中縣境內(nèi)流通報檢率達到x%,出縣境報檢率達到x%。這一產(chǎn)地檢疫模式已得到了省上得肯定,作為產(chǎn)地檢疫試點成功方法已在全渭南市推廣。
(二)動物屠宰檢疫工作規(guī)范,開展深入全面。全縣分布有7個生豬定點屠宰廠,x個雞集中屠宰加工廠,x個羊定點屠宰廠。x個生豬屠宰廠中x個為商務部門評定的a級廠,x個為b級廠,各廠均派駐有檢疫人員,目前屠宰檢疫已涵蓋了豬、牛、羊和雞所有的畜禽。在屠宰檢疫管理方面,按照省市建設“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化示范點”的水準要求屠宰場要統(tǒng)一制做動物屠宰檢疫套式制度牌,并在檢疫室懸掛;要求各類記錄和工作程序都要按規(guī)范化示范點的統(tǒng)一要求進行,省市在該縣推行的“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化建設”已經(jīng)在我省全面推開,試點工作取得了圓滿成功。
(三)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度大、范圍廣、方法新。
全縣開展了動物和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治月活動和“創(chuàng)建省級食品安全放心縣活動”。執(zhí)法人員深入全縣農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)村集會市場和各類動物產(chǎn)品銷售、貯藏、加工場所實施拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。僅專項整治月一個月,我所26名執(zhí)法人員五臺車輛出動53次,檢查378個動物或動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人,辦理案件123起,其中查處檢疫人員違規(guī)操作2起,給予了x人停止檢疫工作,x人通報批評經(jīng)濟處罰的嚴厲處分,查獲沒有檢疫標志的袋裝牛羊肉卷、里脊肉-棒、袋裝雞鴨肉等冷凍動物產(chǎn)品x噸,未檢疫肉品x公斤,死因不明肉品x公斤,腐敗變質(zhì)肉品x公斤,對這些動物產(chǎn)品我們?nèi)坑枰粤藳]收銷毀,并依法給予了當事人經(jīng)濟處罰。同時我們還沒收了經(jīng)銷商違法持有的外省檢疫標志x余枚。
有病動物及動物產(chǎn)品,主動配合搞好檢疫申報和疫情程序報告工作,認真填寫每批次的收購販運記錄。
在縣食品安全委員會的安排下開展了各種節(jié)假日期間肉品質(zhì)量安全專項檢查活動,不定期與教育部門聯(lián)合對學校進購和貯藏加工的肉、蛋、奶進行檢疫情況監(jiān)督檢查,不定期與公安部門聯(lián)合打擊動物屠宰和肉品加工黑窩點,不但確保了動物和動物產(chǎn)品監(jiān)管不留死角也加大了執(zhí)法力度,使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作最大限度發(fā)揮了積極作用,保障了全縣的動物和動物產(chǎn)品安全。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇一
動物防疫工作關系到轄區(qū)百姓的身體健康和社會的穩(wěn)定。在年在動物防疫工作中,認真學習動物防疫法等相關知識以外,虛心向其他同事學習防疫經(jīng)驗,確保所包鎮(zhèn)的防控工作順利完成。
第一、疫苗領取。疫苗領回后,及時通知所包鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員領取,保證了疫苗的有效性。
第二。防疫工作責任到人。根據(jù)市區(qū)防疫文件的總體目標和中心防控會議會后對各鎮(zhèn)(辦)防疫的的要求,及時了解所報鎮(zhèn)對防疫工作的開展、人員的分配和疫苗的領取情況進行初步的了解,使自己對包鎮(zhèn)的防疫工作開展情況做到及時掌握。
第三。防疫進度。對鎮(zhèn)畜禽注苗情況進行統(tǒng)計并及時上報,確保防疫進度的準確性。
第五。積極參加培訓活動。為更好的學習動物防疫知識,服務“三農(nóng)”,我積極參加春秋防疫培訓會、奶牛養(yǎng)殖的培訓、區(qū)標準化養(yǎng)殖培訓會等培訓活動,了解最新的.防疫知識和養(yǎng)殖技術,提高了防疫技能。
依據(jù)省市區(qū)的文件總體目標及要求,我及時上報各類數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)完整性和信息的及時性。第一、防疫信息。按照市區(qū)的文件要求,防疫期間,對各鎮(zhèn)辦報送的防疫進度匯總后上報市區(qū)相關部門,使上級業(yè)務部門更好的了解防疫情況;第二、數(shù)據(jù)匯總。根據(jù)省市區(qū)的相關文件要求,對能繁母豬、渭河流域規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))糞污處理情況、年西畜禽生產(chǎn)單位和規(guī)模戶摸底調(diào)查表等數(shù)據(jù)進行匯總并及時上報市區(qū)局;第三、獸醫(yī)站資料規(guī)范。為更好的使鎮(zhèn)(辦)獸醫(yī)站的防疫資料規(guī)范化,按照中心要求對各鎮(zhèn)-年動物防疫資料進行了整理,做到有據(jù)可詢。第三、養(yǎng)殖信息。每月8號上報養(yǎng)殖信息,通過養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖數(shù)量的變化,更好的為省市區(qū)制定養(yǎng)殖發(fā)展,提供決策依據(jù)。
業(yè)務能力距離個人目標還有一定差距,專業(yè)素質(zhì)與領導要求還有很大的距離。
認真學習業(yè)務知識和技能,在新的一年使自己的業(yè)務水平有一定的提高。
個人在工作中雖然還有一些不足,但我相信,用心工作可以把工作干對,用力可以把工作干好,用腦可以把工作做精,相信通過努力,使不足之處得以完全的改正,使自己的業(yè)務水平有所提高。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇二
20xx年xx月
朝陽區(qū)
教委調(diào)查
從近日召開的中小學教師心理健康教育獲悉,一份針對xxxxxx名教師心理健康的調(diào)查顯示:的教師存在心理問題,其中,小學教師心理健康水平最令人擔憂。
此項數(shù)據(jù)來自朝陽區(qū)教委日前對該區(qū)xx所中小學、幼兒園的xxxxxx名教職員工進行的心理健康狀況調(diào)查,結(jié)果顯示,有超過6成的教師心理健康狀態(tài)不佳。其中,的教師表現(xiàn)為輕度癥狀,的為中度癥狀,的為重度癥狀。
調(diào)查顯示,在幼兒園、小學、初中、高中教師中,小學教師抑郁、焦慮、強迫癥狀等心理健康問題因素的檢出率均為最高。專家分析,這是因為小學教師工作任務量大而繁瑣,相比中學而言,需要付出更多的心智和時間。此外,由于工作效果的隱匿性,其工資待遇、社會地位、社會評價均低于中學教師。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇三
根據(jù)縣委關于開展“三區(qū)”建設工作調(diào)研活動的部署,縣^v^會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經(jīng)驗做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作,2008年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過,并于2009年6月由韶關市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
進一步進行科學調(diào)查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設,現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務。
著力轉(zhuǎn)變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經(jīng)濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現(xiàn)城市建設科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設計,既要設計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇四
一、加強學習,提高認識
半年來特克斯縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所幾次組織開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》和動物疫病的科學防治知識,繼續(xù)實施 “放心肉”工程。 “三下鄉(xiāng)”和“法制綜治宣傳月”中,在城鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)開展街頭宣傳,參加人員達36余人,贈送法律宣傳資料500余份,懸掛大幅標3幅,展出掛圖5張,展版2個。于20xx年4月至5月份組織全體檢疫員在畜牧獸醫(yī)局舉辦為期三天的法律法規(guī)和動物檢疫專業(yè)知識方面的學習一次,邀請州動物衛(wèi)生監(jiān)督所老師三名對學員進行以民漢兩種語言進行授課,結(jié)束時分別進行理論考試和實際操作考核,合格的檢疫員發(fā)放《動物檢疫員證》,不合格的檢疫進行再學習處理。上半年的學習參加人員共36人次,理論考試95份以上6名,90-85份28名,85以下2名,實際操作94份以上18名,94以下85以上18名。
二、堅持報檢制度,狠抓產(chǎn)地檢疫 自20xx年1月以來,堅持實行產(chǎn)地檢疫報檢制度,根據(jù)畜禽流通量大小,在我縣喀拉達拉鄉(xiāng)和喬拉克鐵熱克鄉(xiāng)等處設立“動物報檢點” 四處,實行“政務公開,收費公開,制度上墻,先報后檢,有報必檢”,嚴格實施到場到點檢疫,做到一畜一證制,同時做好產(chǎn)地檢疫記錄。到目前為止產(chǎn)地檢疫共14316頭(只),其中牛1321頭,羊13195(只),使產(chǎn)地檢疫率達到92%以上。
三、強化屠宰檢疫,實施同步檢疫全縣三座畜禽定點屠宰場,建立檢疫工作室,實行了“制度上墻,業(yè)務公開”,根據(jù)屠宰量的大小,配備3名動物檢疫員,一個動物產(chǎn)品快速檢疫箱,一套檢疫刀具,一只體溫表,實施同步屠宰檢疫,完善屠宰檢疫記錄,落實了責任制,回收畜禽免疫耳標和產(chǎn)地檢疫證。上半年屠宰畜禽共11335頭(只、羽),其中牛350頭,羊4812只,生豬384頭,屠宰檢疫禽5789羽,無害化處理畜禽臟器325個,上市畜禽肉胴體檢疫率達100%,持證率100%,使產(chǎn)地檢疫證回收率90%,免疫耳標回收率69%以上。
四、加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)督工作,穩(wěn)步推進“放心肉”工程,按縣食品安全部門的有關要求,上半年成立“肉食品安全監(jiān)督稽查組”分不同路線對縣城集貿(mào)市場牛羊豬肉攤、生活超市、大中型餐飲飯店、畜禽定點屠宰場、鹵肉店、白條雞店、冷庫等肉品流通和出售環(huán)節(jié)的畜禽肉類是否經(jīng)過檢疫、加蓋驗訖印章,是否持有動物產(chǎn)品檢疫合格證明,宰后檢疫是否到位,胴體上是否有檢疫切口,是否存在未經(jīng)檢疫或經(jīng)營病害、變味肉類等違法違規(guī)現(xiàn)象實施定期性的監(jiān)督檢查。根據(jù)上半年的檢查情況來看,在肉類流通環(huán)節(jié)中存在以下個別的,未經(jīng)檢疫、沒有動物產(chǎn)品檢疫合格證明的違規(guī)現(xiàn)象。于20xx年2月份的肉類食品安全監(jiān)督檢查中查出未經(jīng)檢疫畜禽產(chǎn)品共120公斤,對此現(xiàn)象依照《動物防疫法》及相關法律法規(guī)進行現(xiàn)場沒收,對當事人提出警告、責令限期內(nèi)改正和罰款處理。同時節(jié)假日實行了肉食品集中整頓和值班,及時上報各項報表和信息,到目前為止,沒有一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生;上半開展安全監(jiān)督檢查共11次,加強動物檢疫監(jiān)督管理。
五、加強“五證”管理,規(guī)范用證行為 加強“五證”管理,嚴格領銷制度,實行專人負責,總量控制,以舊換新,責任到人,規(guī)范填寫,與用證人利益掛鉤。同時,隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站用證情況進行督查,確保用證安全,從1月份起到目前為止,使用檢疫“五證”154本。
六、加強監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)目標
(一)加強對動物及動物產(chǎn)品流通領域監(jiān)督管理,在伊-特公路呼吉爾特鄉(xiāng)庫熱村距路30米一處設立的報檢點派出4名業(yè)務素質(zhì)高的檢疫員實施出入縣境動物及動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查,嚴格實施有檢疫證可出境,無證不準出境,從外地引進動物依法在隔離所內(nèi)進行法定時間內(nèi)的獸醫(yī)臨床觀察,同時認真記錄監(jiān)督檢查情況和運載車輛防疫消毒,到目前為止流通動物及動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查共30081頭只羽,其中牛3548頭,羊13800只,禽類12568羽,生豬125頭,馬40匹,羊皮541張,牛皮456張,消毒運載動物的車輛39次。 在5月份畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治期間,重點對25戶養(yǎng)殖戶,2個城鄉(xiāng)集貿(mào)市場,2個凍庫,依法實施動物防疫監(jiān)督管理。
(二)強化動物防疫監(jiān)督管理和案件查處 ,為杜絕畜禽疫病大面積流行和傳播,畜牧業(yè)健康有序發(fā)展,從3月份以來我所動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對各鄉(xiāng)畜禽免疫工作是否落實,防疫員是否到位,免疫是否按操作規(guī)程,是否存在未免疫或拒絕免疫等違法違規(guī)情況實施定期性的監(jiān)督管理。在4月的春季免疫工作監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未免疫145戶,拒絕免疫12戶,對這些違規(guī)現(xiàn)象依照《動物防疫法》和《動物免疫管理辦法》規(guī)定,通知當?shù)胤酪邌T進行補免處理,同時我所業(yè)務人員現(xiàn)場對農(nóng)牧民進行多次的關于畜禽免疫、防疫知識等方面的宣傳教育,通過宣傳教育使人民對畜禽防疫工作有了一定的認識和理解。
(三)強化動物監(jiān)督執(zhí)法案件查處,規(guī)范辦案程序,實行了錯案追究制;上半年來現(xiàn)場糾正違規(guī)事件11件,死牛簽定1頭,死豬簽定16頭,死羊簽29只,其中形成筆錄檔案的有2件;立案處理1件,結(jié)案處理1件,無一錯案出現(xiàn)。
七、小結(jié) 在全縣動物檢疫隊伍的共同努力下,上半年實施動物產(chǎn)地檢疫 14316頭(只),產(chǎn)地檢疫持證率達100%。屠宰檢疫共11305頭(只、羽),無害化處理動物臟器325個;流通動物及動物產(chǎn)品監(jiān)督檢查共21081頭只羽,動物產(chǎn)品共997張(牛羊皮),消毒運載動物的車輛39次;防疫監(jiān)督檢查共18次,肉食品安全監(jiān)督檢查11次,案件查處2起,印發(fā)上報食品安全辦信息5條,法建辦信息2份,總結(jié)6份,先后11次協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站處理畜禽防疫、檢疫事件。對促進我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,保護公共衛(wèi)生安全,做出應有的貢獻。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇五
一、溫泉縣基本情況
xx縣地處新疆西北邊陲,隸屬博爾塔拉蒙古自治州,是北疆西北部的邊境大縣,邊境線長276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國相鄰,南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰。縣境地勢西高東低,東西長148.6公里,南北寬71.8公里,總面積5881平方公里。全縣轄2鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、2個國營農(nóng)牧場,91個行政村(隊),駐有兵團農(nóng)五師87團、88團兩個團場。全縣總?cè)丝?.2萬人,由蒙、漢、哈、維、回等19個民族組成,縣城距首府烏魯木齊市617公里、阿拉山口口岸168公里、霍爾果斯口岸205公里。xx縣氣候?qū)俅箨懶园敫珊禍貨鰵夂颍鉄豳Y源豐富,晝夜溫差較大。年均降水量204毫米,無霜期141-166天,全年平均氣溫3.6℃。博爾塔拉河和鄂托克賽爾河橫穿境內(nèi),地表水年總徑流量8億立方米,地下水儲量3.1億立方米,理論水能蘊藏量達27.9萬千瓦。全縣山地面積57平方公里,占縣域總面積的70.69%,平原面積538.1平方公里,有可耕地49萬畝,森林55.1萬畝,天然草場619萬畝。
xx縣經(jīng)濟以農(nóng)牧業(yè)為主,種植業(yè)以小麥、油料、甜菜為主,畜牧業(yè)以牛、羊為主。20xx年,全縣地方生產(chǎn)總值3.83億元,較上年增長5;畜牧業(yè)產(chǎn)值1.19億元,增長7.53;完成地方財政一般預算收入1255萬元,較上年增長9.2;農(nóng)牧民人均純收入2986元。20xx年末,全縣牲畜存欄達40.68萬頭(只),其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄14.4萬頭(只),牧區(qū)牲畜存欄26.2萬頭(只)。全縣能繁殖母畜26.7萬頭(只),母畜比例達65.7%,繁殖成活仔畜28.4萬頭(只),成活率99。牲畜出欄數(shù)29.17萬頭(只),出欄率71.7;商品畜24.25萬頭(只),商品率59.6。家禽年末存欄8.71萬羽,禽蛋產(chǎn)量683噸。肉類總產(chǎn)量7404噸,奶類產(chǎn)量8198噸,綿羊毛740噸,山羊絨8515公斤,各類皮張21.9萬張。
上半年,全縣各類牲畜存欄61.65萬頭(只),其中:農(nóng)區(qū)牲畜存欄21.7萬頭(只),牧區(qū)存欄39.95萬頭(只)。農(nóng)作物播種面積35.23萬畝,其中種植玉米8.17萬畝,苜蓿6.01萬畝。
為貫徹落實好自治區(qū)、自治州動物防疫工作會議精神,我縣明確了各級政府在動物防疫工作中的基本職責,實行了行政一把手負責制和縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)領導包村(隊)、駐村單位干部包戶、獸醫(yī)技術人員包畜群制度以及崗位目標管理責任制??h、鄉(xiāng)、村層層簽訂和落實動物防疫工作責任狀,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局,明確了獎罰責任,實行出現(xiàn)疫情“一票否決制”,并將此列入畜牧業(yè)年終考核的重點。同時加強了對技術人員協(xié)調(diào)力度,縣上統(tǒng)一調(diào)配防疫員,通過縣獸醫(yī)站及時抽調(diào)技術員駐村、鄉(xiāng)上積極調(diào)配充實技術力量、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間相互支援多種形式,保證了技術人員作用得到充分的發(fā)揮。針對防疫意識淡薄的某些“釘子戶”,黨政領導通過行政措施親自去做思想工作,使他們充分認識到了疫情的危害性和法律法規(guī)的嚴肅性,最終自覺參與到動物防疫中去。
全面完成春季重大動物疫病防控工作。深入貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州春季重大動物疫病防控工作會議精神,我縣及時召開了防治重大動物疫病緊急會議,按照“加強領導,密切配合;依靠科學,依法防治;群防群控,果斷處置”的原則,采取了積極有效的防控措施,確保全縣人民群眾健康安全和養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是切實加強組織領導??h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負總責的防治重大動物疫病領導機構(gòu)和應急預備隊,進一步完善了重大動物疫病應急預案,制定了《xx縣高致病性禽流感應急預案操作執(zhí)行方案》。二是開展全方位畜(禽)普查登記,為下一步免疫工作提供了可靠依據(jù)。三是切實做好疫情監(jiān)測工作,實行疫情零報告制度和旬報告制,并安排人員實行24小時值班制度。四是加大市場監(jiān)督檢疫力度,制定《xx縣上市禽類檢疫登記表》,對市場流通環(huán)節(jié)做好查驗力度。五是加強政策宣傳,提高全社會防范意識。六是保障物資供給充足。今年,我縣對禽流感疫苗和注射服務費用均實行免費,對??谔阋咭呙缋^續(xù)實行免費。州縣財政各承擔50%,縣財政投入5.5萬元資金做為動物防疫活動專項經(jīng)費。七是加大督查檢查工作力度。八是加強免疫工作,提高免疫密度。按照“政府保證密度,部門保證質(zhì)量”的要求,力爭做到畜(禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏免,免不漏卡 )。據(jù)統(tǒng)計,截止3月28日,全縣購進疫苗50000毫升,完成免疫禽類69787羽(只),免疫率達100%,其中免疫雞57334只、鴨4354只、鵝3947只、鴿子3866羽、其它禽類286羽(只)。春季牲畜口蹄疫免疫注射工作于4月10開始,截止5月30日,我縣共購進口蹄疫疫苗378400毫升,實際免疫牲畜357510頭(只),免疫率99.5%,其中已免牛29176頭,免疫率達100;已免羊324804只,免疫率99.5%;已免豬2576頭,免疫率92%;已免駱、駝954峰,免疫率100%。針對新生仔畜、懷孕母畜適時進行跟蹤補免,完成補免牲畜1432頭(只)。
秋季重大動物疫病免疫工作安排。按照自治區(qū)《關于做好下半年重大動物疫病防控工作的通知》(新牧發(fā)電[20xx]26號)、州人民政府《關于切實做好下半年畜牧業(yè)工作的通知》(博州政辦發(fā)[20xx]60號)文件精神及縣人民政府召開的半年畜牧業(yè)工作會議精神,對我縣秋季重大動物防疫工作進行了專門安排部署,一要切實做好秋季牲畜口蹄疫、禽流感強制免疫工作,及早開展普查摸底,做好疫苗購進,調(diào)配充實人力,保證全面完成免疫工作任務。要求從8月20日開始集中進行禽流感免疫工作,9月15日開始集中進行牲畜口蹄疫免疫工作。按照“政府保證密度,畜牧獸醫(yī)部門保證質(zhì)量”的要求,繼續(xù)嚴格實行動物防疫責任制和責任追究制嚴格免疫規(guī)程,確保免疫密度和質(zhì)量。二要努力完成新建定點屠宰場和活畜交易市場的任務。目前,我縣已建成定點屠宰場2座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn))、活畜交易市場4座(博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場)。其中,今年上半年建成了哈鎮(zhèn)定點屠宰場、呼場活畜交易市場,現(xiàn)已竣工使用。年底前,計劃通過世行項目貸款資金,再建設定點屠宰場、活畜交易市場各一座。使全縣牲畜交易集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場均建有定點屠宰場或活畜交易市場,將為我縣活畜及畜產(chǎn)品交易提供便利場所。三要強化動物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場監(jiān)督工作,保證各項防疫措施落到實處,鞏固無疫情成果,確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年秋季全縣口蹄疫應免疫易感牲畜37.76萬頭(牛3.11萬頭,羊34.34萬只,豬0.22萬頭,駱駝0.08萬峰),應免疫禽類11.57萬羽(雞9.78萬羽、鴨0.72萬羽、鵝0.59萬羽、鴿0.41萬羽、其它禽類572羽)。
加強防控知識的培訓。一是組織縣、鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)職工開展學習《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規(guī)知識,使畜牧系統(tǒng)干部職工得以系統(tǒng)地、全面地掌握了防控技能。二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農(nóng)牧區(qū)舉辦科技培訓班,并向農(nóng)牧民群眾發(fā)放《畜禽常見疫病免疫手冊》、《養(yǎng)牛學及疫病防治》等技術手冊。三是組織村級防疫員參加了自治州舉辦為期15天的村級動物防疫員培訓班1期,培訓村級防疫人員16人;我縣舉辦村級動物防疫員培訓班1期,培訓村級防疫人員20人。今年上半年,全縣累計舉辦各種類型畜牧科技培訓班13期(技術培訓班10期,執(zhí)法培訓班3期),培訓人員600余人次。
防控物資的調(diào)運和儲備情況。根據(jù)上級的指示,我縣應急物資儲備庫及時建立并得到不斷完善。目前,儲備庫有噴霧消毒器(電動)3臺,背附式噴霧器15臺,防護服15套,一次性防護服100套,消毒劑8箱,燒堿5桶(500公斤),連續(xù)性注射器、20ml注射器、消毒棉球、防護口罩、防護靴等應急物資配備齊全。
加強動物疫情的監(jiān)測體系建設,建立疫情預警機制。溫泉縣動物防疫監(jiān)督站建立后,我縣結(jié)合實際,因地制宜地開展了對牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項疫病的監(jiān)測工作,并著重加強了對禽流感、口蹄疫的動態(tài)監(jiān)測工作力度,按要求進行了血樣采集、疫病普查和信息上報工作。通過制定完善工作制度,對全縣動物疫情實施了全面的常規(guī)監(jiān)控,實行了較為規(guī)范的疫情報告制度。目前,我縣動物疫情網(wǎng)絡傳輸工作已全面啟動,我縣動物疫情監(jiān)測工作正不斷向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展,動物疫情預警預報機制已逐步健全完善,應變疫情突發(fā)快速反應能力得到增強,能夠及時掌握、控制、報告、撲滅疫情。以邊境動物疫情監(jiān)測為重點,加強檢測密度,擴大監(jiān)測范圍,密切注意疫情變化,準確做出預報。
齊抓共管,切實做好疫情監(jiān)測工作。在重大動物疫病防疫期間,啟動縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、畜牧行政部門、政府系統(tǒng)三條線的疫情報告機制,實行日報告和零報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快反應、嚴處理。建立健全疫情預警機制,加強重點地區(qū)疫情監(jiān)測和巡查工作力度。針對疫情監(jiān)測范圍廣的特點,我縣形成了有關部門各負其責、密切配合的工作格局,嚴格按照《xx縣高致病性禽流感應急預案》履行職責。年初,縣防治重大動物疫病指揮部下發(fā)了《關于集中開展春季高致病性禽流感防控自查工作的緊急通知》(溫防重辦字[20xx]01號),要求各成員單位開展自查,縣畜牧獸醫(yī)部門負責禽類普查登記、疫情監(jiān)測等工作,設立疫情監(jiān)測點8個,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場1個;縣水利部門負責博河流域水庫、山溪等水網(wǎng)地帶的自查工作;縣林業(yè)部門負責全縣河谷林帶、濕地、林區(qū)的自查工作,林業(yè)局專門成立了溫泉縣監(jiān)測站(自治區(qū)級),設立了3個監(jiān)測點(即呼場監(jiān)測點、查鄉(xiāng)監(jiān)測點、河谷監(jiān)測點);衛(wèi)生防疫部門負責全縣人間禽流感預防、流行病學調(diào)查工作。水利、林業(yè)部門定期通報河谷林帶、濕地的檢查情況,查清候鳥種類,在第一時間發(fā)現(xiàn)死亡禽類及時上報,并做好檔案記錄。通過監(jiān)測,我縣未發(fā)現(xiàn)有異常死亡禽類、候鳥。
配置和落實村級動物疫情報告觀察員情況。20xx年末,根據(jù)自治區(qū)畜牧廳的要求,我縣對村級動物疫情報告觀察員進行了配置、落實和登記,全縣共配置、落實村級動物疫情報告觀察員91人,達到了一名觀察員負責一個行政村隊的動物疫情報告觀察工作,村級動物疫情報告觀察員大多由村隊兩委班子成員或村級動物防疫員兼任。目前,各項管理制度正在完善,疫情的逐級報告機制基本形成。
(三)切實加強動物檢疫和動物防疫監(jiān)督管理
加強檢疫,以檢促防。加強了對動物及動物產(chǎn)品的檢疫力度,有效了防止病害動物及產(chǎn)品流入市場。一是建立健全動物監(jiān)督檢疫機構(gòu),配強配齊“兩員”(檢疫員、監(jiān)督員)隊伍;二是在全縣實行了產(chǎn)地檢疫,凡沒有免疫耳標和免疫卡的牲畜一律不準上市出售;三是在定點屠宰場派駐檢疫員,嚴格查證驗卡,確保動物產(chǎn)品安全;四是發(fā)揮臨時公路動物防疫監(jiān)督檢查站的作用,嚴防重大動物疫病傳入。在強制免疫和牲畜轉(zhuǎn)場時期,設立臨時公路動物防疫監(jiān)督檢查站,堅持24小時值班,對進出縣境的動物及動物產(chǎn)品進行查證驗物和車輛消毒,確保外地動物疫病不傳入;五是按照統(tǒng)一部署,審換了《動物防疫合格證》,全面使用動物檢疫新“五證”。上半年,我縣屠宰檢疫牛390頭、羊36000只;市場檢疫各類上市牛960頭、羊420xx只;產(chǎn)地檢疫牛3300頭、羊59000只、豬130頭、禽類13000羽、羊毛190噸。
(四)其它相關工作情況
開展全方位、大規(guī)模、多形式的動物防疫知識宣傳活動。一是利用電視臺開設宣傳專欄,播放領導講話,舉辦法律知識競賽和專題講座等,收到了良好的宣傳效果,受到了農(nóng)牧民的歡迎。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊進行廣泛宣傳。我們根據(jù)本地實際,利用“動物防疫法制宣傳月”、“科普宣傳月”、“科技之冬”、鄉(xiāng)村集貿(mào)日、牧業(yè)總結(jié)會、那達慕大會、年度剪毛季節(jié)、牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場、集中藥浴等時機,通過懸掛橫幅、張?zhí)麡苏Z、發(fā)放傳單、法制咨詢、辦黑板報等多種形式,大力宣傳動物防疫法律法規(guī)、防控知識。上半年,全縣開展動物防疫法大型宣傳活動2次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集市日開展了2個輪回的宣傳活動,電視播放了《重大動物疫情應急條例》法律條文和高致病禽流感防控知識專題節(jié)目,做到每日播放1次,累計發(fā)放宣傳材料20xx0余份,懸掛橫幅25條,辦板報16塊,出動宣傳車65次,播放錄音126次,面對面咨詢?nèi)藬?shù)約360余人次以上。
加大防控經(jīng)費財政支持和保障力度。一是把畜牧業(yè)發(fā)展列入財政預算,在牲畜疫病防治、品種改良、青黃貯制作、技術培訓、引進種公牛、購進農(nóng)牧業(yè)機械、擠奶器、儲奶罐等方面給予補助。二是將重大動物疫病防控經(jīng)費列入財政預算??顚S茫磕臧才?5萬元,實現(xiàn)??谔阋吆颓萘鞲忻庖呷棵赓M。
加強防控工作的督查和自查。年內(nèi)自治區(qū)、自治州多次來我縣開展督查、檢查動物防疫工作,特別是對口蹄疫、禽流感免疫工作進行了多次重點專項督查、檢查,由于我縣上下高度重視,措施得力,較好的完成了各項任務,得到了上級業(yè)務部門的認同。同時,在重大動物疫病防控期間,我縣四套班子主管牧業(yè)領導組成督查組,包片負責,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場防疫工作情況進行督查和暗訪,針對存在的問題及時進行研究解決,進行統(tǒng)一部署和合理安排,并不斷改進工作方法,確保年內(nèi)我縣無重大疫情發(fā)生。
加強各相關部門協(xié)作,共同做好防控工作。20xx年,按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,我縣成立了由縣人民政府縣長擔任指揮長,八十七團、八十八團、邊防軍隊、縣有關部門為成員的溫泉縣防治重大動物疫病指揮部。形成了主要領導親自抓,分管領導全力抓,各級領導層層抓,各部門緊密協(xié)作合力抓防疫,使重大動物疫病防治工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動的組織體系。各相關部門分工具體,責任明確,相互協(xié)調(diào),相互協(xié)作,同時通過定期的會商制度,與林業(yè)、衛(wèi)生等部門及時進行溝通交流,互通信息,共同做好防控工作。
三、獸醫(yī)管理體制改革情況
自治區(qū)推進動物防疫體系建設和獸醫(yī)管理體制改革工作會議召開后,xx縣黨委、政府立足實際,認真學習貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》(新政發(fā)[20xx]102號)、《關于加強動物防疫體系建設的建議》(新政發(fā)[20xx]103號)、《關于貫徹國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[20xx]104號)等文件精神,及時成立了推進動物防疫體系建設和獸醫(yī)管理體制改革工作領導小組,制定并下發(fā)了《xx縣關于加強動物防疫體系建設推進獸醫(yī)管理體制改革工作實施意見》和《關于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”上劃工作的通知》兩個文件,明確了動物防疫體系建設及獸醫(yī)管理體制改革各項工作目標、任務。
經(jīng)摸底調(diào)查,全縣共有1個縣級獸醫(yī)站,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站;現(xiàn)有人員99人,其中技術人員56人(高級職稱2人,中級職稱12人,初級職稱42人),占總?cè)藬?shù)的56.6%,非技術人員38人。根據(jù)溫泉縣《關于加強動物防疫體系建設推進獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》,制定機構(gòu)設置方案為:xx縣畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局,內(nèi)部增設獸醫(yī)股,設行政編制3名。在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎上組建溫泉縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所(副科級)和縣畜牧獸醫(yī)站(副科級)。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所設編制15名,其中領導職數(shù)2名;縣畜牧獸醫(yī)站設編制16名,其中領導職數(shù)3名。
目前,縣編委已下文批復,原則同意畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術支撐的機構(gòu)設置和人員編制??h畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)動物防疫檢疫站、畜牧獸醫(yī)站進行了更名掛牌??h畜牧、編委、人事、財政、審計等相關部門聯(lián)合,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)畜牧獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財務審計、人員事務交接等工作,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站各項防疫經(jīng)費和人員工資、工作經(jīng)費已納入財政預算,2個國營牧場畜牧獸醫(yī)站技術人員工資按照企業(yè)標準由財政統(tǒng)一發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已基本完成??h動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的領導任命和分工由縣組織部門近期按有關程序予以確定,此項工作正在開展。
初步建成村級動物防疫員體系。村級動物防疫員實行村聘鄉(xiāng)管制度,由村民委員會面向社會擇優(yōu)招聘或推薦,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委)審核上報縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案聘用。目前,我縣共招聘了36名村級動物防疫員,并全部參加了州、縣舉辦的村級動物防疫員培訓班,掌握了獸醫(yī)基本操作技能,可基本滿足我縣動物防疫工作需要。針對村級防疫員的收入問題,我縣將現(xiàn)有的36名將村級防疫員按村隊牲畜規(guī)模實行劃片承包,村級防疫員主要負責農(nóng)區(qū)牲畜的防疫、改良、診療等工作,其勞動報酬主要通過實施動物防疫和畜牧獸醫(yī)技術服務獲得。收費按縣物價管理部門核定標準執(zhí)行,實行明碼標價。據(jù)粗略計算,我縣村級防疫員年收入在5000元以上。目前,我縣正在研究制定《村級動物防疫員管理辦法》,爭取將村級防疫員依法納入社會保障體系,保證其積極開展工作,形成一支“招得來,能服務,有收入,穩(wěn)得住”的農(nóng)牧民技術隊伍。
在防疫費的收取方面,實行??谔阋摺⑶萘鞲忻庖叻揽亟?jīng)費由政府全部承擔的政策。自20xx年起對牛口蹄疫免疫全部實行免費,20xx年起對禽流感免疫實行免費,防疫經(jīng)費列入財政預算,我縣每年安排15萬元資金,為防治重大動物疫病提供了資金和物資保障。目前,重大動物疫病防疫收費的僅有羊、豬、駱駝的口蹄疫免疫注射費,其中:羊為0.5元/次,豬、駱駝為1.0元/次。
四、動物防疫體系建設資金使用情況
近年來,我縣加大了對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)畜牧獸醫(yī)站的標準化建設力度,通過利用動物防疫體系建設項目、邊境動物疫情監(jiān)測站項目、世行項目等項目資金,切實加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設和鞏固完善工作。從20xx年起,動物防疫體系設施設備累計投入180萬余元,其中鄉(xiāng)級獸醫(yī)站基礎設施建設46萬元(塔秀鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設17萬元、安鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造15萬元、呼場獸醫(yī)站改造7萬元、查鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造2萬元、昆場獸醫(yī)站改造2萬元、扎鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造3萬元)、活畜市場建設55萬元(博鎮(zhèn)活畜市場建設15萬元、哈鎮(zhèn)活畜市場建設17萬元、呼場活畜市場建設11萬元、安鄉(xiāng)活畜市場建設12萬元)、定點屠宰場建設48萬元(博鎮(zhèn)定點屠宰場建設13萬元、哈鎮(zhèn)屠宰場建設35萬元)、新建藥浴池6座15萬元、黃牛改良冷配器材設備投入15萬元,另外還完成了縣畜牧獸醫(yī)站化驗室建設及儀器設備采購。目前,大部分基層獸醫(yī)站的各項業(yè)務工作均能正常有序的開展,達到了標準化獸醫(yī)站建設基本求。
今年,自治區(qū)下?lián)芪铱h動物防疫體系建設項目資金15萬元,其中7萬元用于基層畜牧獸醫(yī)站建設,8萬元用于設備采購。我縣按照《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設與管理辦法》中的建設標準,重點建設哈鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公樓,建設標準為兩層樓房,目前建設用地已落實,設計圖已完成,并對外發(fā)布招標公告。經(jīng)初步預算,該辦公樓建設資金在30萬元以上,縣財政將落實補貼資金25萬元。
五、存在的問題
一是我縣國營牧場畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)費全部為自收自支,職工工資低,辦公條件差,建議自治區(qū)在進行獸醫(yī)體制改革的工作中,把國有農(nóng)牧場畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站同等對待,人員編制納入?yún)⒄展珓諉T管理單位編制,經(jīng)費列入財政預算,并實行全額撥款。
二是我縣基層畜牧獸醫(yī)站技術人才存在知識結(jié)構(gòu)不合理,整體業(yè)務素質(zhì)不高,人才斷檔現(xiàn)象嚴重的問題,建議各級政府科學制定培訓規(guī)劃,安排培訓經(jīng)費,充實師資力量,并盡快通過人事制度改革增強行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員隊伍活力。
三是基層獸醫(yī)站基礎設施較差,動物防疫設施設備簡陋、辦公自動化條件程度低,簡易的工作環(huán)境和條件嚴重影響了技術人員的工作熱情和服務質(zhì)量。建議自治區(qū)加大對基層畜牧獸醫(yī)站標準化建設和設備更新投入力度。
四是我縣在面積上雖然是小縣,但卻是邊境大縣,邊境線長達276公里,邊境疫情監(jiān)測工作對于我縣及至全疆畜牧業(yè)生產(chǎn)安全來說起著十分重要的作用。但目前基層獸醫(yī)站的防疫設備條件還不俱備完全抵御境外、周邊地區(qū)疫情的能力,為邊境疫情監(jiān)測和預防工作開展帶來了困難。為此,懇請自治區(qū)繼續(xù)加大對我縣邊境疫情監(jiān)測站建設力度,給予政策、資金等方面的傾斜和支持。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇六
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法,為民警辦實事,辦好事,讓民警滿意,增強思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報、座談和提問等形式進行,調(diào)研對象有分局主管政治工作領導、科(所、隊)長、教導員及不同類別派出所、刑警責任區(qū)中隊各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個方面37條。其中屬全局性的有4個方面24條,屬政治部的有3個方面13條??偟目?,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對市局機關訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時解決不了,但能讓我們說出來,有人認真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護民警合法權(quán)益上存在的問題
1、對民警保護性措施不健全,使民警人格、尊嚴受到侵害時常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護公安機關形象,保持同群眾之間的關系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法,民警要對其進行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進一醉酒群眾,進屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對民警侮辱,民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。
2、民警正常休息時間被無償占用,補休很難落實。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應的補休,但實際工作中,案件一個接一個,任務接踵而來。為了完成大量的工作任務,民警只能沒日沒夜的工作,補休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每天平均工作時間12—15小時,每周工作時間84小時以上,遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時。按照國家勞動部1994年489號文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動者本人的日或小時工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付加班工資,平時工作時間超過法定標準部分,應按不低于本人小時工資標準的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補貼太少,正常工作開支費用得不到補償?;鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時開機”,可回電話的費用和因工作而互相聯(lián)絡的通訊費用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標準的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境,應該享受相應的保健補助,可是有的太低(法醫(yī)保健費36元標準多年沒變),有的沒有(微機操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補助國家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標準)到現(xiàn)在沒變。現(xiàn)行出差補助、住宿標準已執(zhí)行多年,與時代發(fā)展不相適應。由于合理性補助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險本應是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對生與死的考驗,其工作性質(zhì)、職責以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關的特殊性,但政府在制定公費醫(yī)療政策時,并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費沒有報銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費,使個別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關政策將民警個人利益落實到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補助費未發(fā),財政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強烈;三是二道分局吉林大街派出所個別民警93—95年的取暖費沒有報銷;四是民警的休假制度難以落實,五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時預防治療;六是民警人身保險沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報取暖費就沒有分房資格的做法與有關政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚罅康墓ぷ魅蝿?,如各種戰(zhàn)役,大的行動、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場所登記、房屋清理等,再加上基礎性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點超負荷工作,沒時間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊)長連續(xù)半個月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標準高,人犯、案件要指標,還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標,自己拿錢買線索。與此同時還要時刻提防少數(shù)因?qū)矙C關懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務員,其他政府部門的公務員工作八小時,風險小,我們平均工作時間12—15小時,吃苦挨累,擔風險,而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟支出較多的情況下還要應付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學兒童,救助災區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時,我們民警因公犧牲、負傷卻因無經(jīng)費而得不到較好的撫恤和及時有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應有的救助。民警反映:適當捐款,向社會獻愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
2、普遍存在經(jīng)費緊張的問題。辦公經(jīng)費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務的矛盾嚴重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費問題而擱淺,導致有的案件調(diào)查取證和補充偵察不到位。有的單位硬件設施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊有17個警務區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊40多人擠在4間辦公室;刑警支隊和治安警察支隊沒有審訊室和留置室,治安警察支隊的槍庫安全防護設施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多?;鶎铀滠囕v太少,不足以保障正常勤務需要;上級定點的汽車修配廠存在技術差、價格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責任區(qū)中隊僅有一只槍,有的所(隊)甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍,對有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對槍支的管理和使用要求過嚴,民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務時,人身安全無保障。
4、派出所和刑警責任區(qū)中隊、“110”工作配合困難,易導致工作被動。“110”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責任區(qū)中隊,結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對巡警意見較大,認為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責任區(qū)中隊,刑警責任區(qū)中隊偵察完再交給預審中隊,一個案子要經(jīng)過幾道程序,多個辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務活動增加了民警負擔,讓民警不理解。應該說非警務活動近些年已明顯減少,但還時有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報》,每年都給任務,少的一個小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實質(zhì)是變相“化緣”。訂完報還要給送報,結(jié)果是增加民警雙重負擔。群眾因不能及時看到報而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時間不能回家,家庭負擔落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟生活不樂觀。一方面因民警長期超負荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個派出所就有六、七個下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目?,民警家庭經(jīng)濟拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報復等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機關的公正處理沒有達到個別人的目的,心理失衡,就故意編造事實或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機關發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對于此類問題上級機關有時出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復調(diào)查,追究責任,此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請上級機關相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對個別民警違紀處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對民警要求、規(guī)定過嚴,“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)熑?,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時對民警要以批評、幫助、教育為主,對問題處理要體現(xiàn)關心、愛護,把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。
3、上級對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹。有的考評結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評連續(xù)性和綜合性不夠。對基層做基礎性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績,工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對上級機關的意見
1、上級機關制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎上進行,防止閉門造車,使基層落實困難。如關于對吸毒人員進行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評有的要求標準過高,不科學,如報捕合格率標準太高,對案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會海”仍然存在,有的工作布置急,落實急,要結(jié)果更急,導致有些工作只能應付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級組織召開的各類會議,有的還沒來得及傳達,上級就要去檢查或要情況匯報。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實情況,基層沒有“喘息”的時間,以致出現(xiàn)都要求落實卻都不能落實的現(xiàn)象。
3、機關工作應統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應以基礎性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎性工作的時間被其他指令性工作占用。上級機關下派工作任務沒有統(tǒng)一的計劃安排,有時不能根據(jù)基層實際情況,體現(xiàn)科學性和合理性,誰都隨意下派工作任務,而且定指標、進度和完成時限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計劃
。任務一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎性工作不扎實,忙于應付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動,時間一長,形成“皮了”的作風。
4、各級機關對基層檢查多而無序增加了基層負擔。上級檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞墮C關各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個派出所一天時間遇到四個檢查組。據(jù)了解,一個派出所每季度要迎接六個必來的檢查組檢查,臨時性的各級檢察要遠多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負擔。
5、個別機關干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時,質(zhì)問基層領導“煙灰缸內(nèi)為什么有三個煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級向窗口單位要各種報表、資料等太多,有些東西反復要,反復報,每月固定報表就有五個,臨時性的報表和資料也很多。窗口單位專門安排一個人負責這項工作,有時還忙不過來,分散了領導的精力和警力。
7、有些政策性
口號
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應”,有時讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手。“有困難找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務人員,還有如:“二十四小時為您服務”等等。
8、對市局機關后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又擾亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓工作存在的問題
1、民警培訓專業(yè)性、針對性和可操作性不強。近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大,但仍然存在培訓內(nèi)容陳舊、培訓面窄、專業(yè)性、針對性不強等問題。如:培訓使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓較少;很多民警在迅速反應、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓卻沒有跟上形勢發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓時間短,達不到預期目的。民警普遍反映:培訓時間太短,很多知識在培訓期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學的知識也有局限性。還有的民警感到很為難,認為不參加培訓,自己的知識不夠用,要直接影響到以后的工作成績,可是參加了培訓,又怕不能完成當時的各種工作任務指標,影響總評成績,又有離崗培訓的危險,結(jié)果出現(xiàn)了既想學,又怕學的現(xiàn)象。
3、民警培訓存在重復的現(xiàn)象。一是培訓內(nèi)容上有重復。課程設置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補啥,而是按步照搬,導致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓人員重復,培訓普及率不高。由于種種原因,導致一部分民警曾多次參加各種培訓班,一部分人卻較少參加培訓。結(jié)果是民警培訓任務指標得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達到,造成資源浪費。
4、現(xiàn)有的培訓設施和師資隊伍不能滿足公安工作實戰(zhàn)要求,導致有些培訓工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓練場,射擊訓練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識,與實戰(zhàn)脫節(jié)。基層單位沒有健身和擒敵訓練場所、使得一些應經(jīng)常堅持訓練項目無法堅持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術放支架,卻仍加班加點工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導致分工不明,職責不清,有些工作流于形式,做不到實處。
2、部分民警認為后備干部條件標準過高,與公安隊伍實際不符。公安隊伍是一支比較龐大的隊伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標準應適當放寬。現(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認真吃苦、有能力、有號召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會壓力較大等因素導致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作?;鶎用窬€認為非領導職務晉升透明度不高,晉升機會太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴,橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級單位沒有對中層干部的隨機調(diào)配使用權(quán),造成工作有時銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠,上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機場等地,有的民警早6:00時就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動卻又很困難。
(三)、對政工部門的建議
1、政治部深入基層對公安隊伍狀況進行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動深受基層歡迎,應堅持。
2、思想政治工作要實、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應進一步加強政工干部隊伍建設,不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務能力強,會做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應加大對完成基礎性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎勵力度。應注意在平凡工作崗位上挖掘先進事跡,選樹典型,讓普通民警學有目標,做有榜樣,發(fā)揮好導向作用,適當增加派出所立功指標。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵促進作用,真正做好民警的思想工作是各級領導和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機會向上級機關說心里話”。在民警為有說話的機會而感動的同時,也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實處,也說明我們有的工作是滿足于有計劃、安排,卻忽視了抓好具體落實的“果”,有重眼前,輕長遠的錯誤意識。如民警培訓針對性不強,可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學內(nèi)容,并合理解決工學矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠不夠,沒有真正達到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢作用,調(diào)動民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個別人還沒有真正樹立起來,導致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是工作作風不夠扎實。近年來,尤其是“三項教育”以來,政治部在抓機關作風建設上力度較大,解決了一些機關作風問題,但因難于抽出精力,安排時間扎扎實實深入基層開展隊伍建設調(diào)研,所以導致有的問題盡管機關了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機關事務性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對民警工作生活所面對的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠的問題和民警個人利益落實不到位,使民警沒有應得的補貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負荷的工作中對思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當之處。思想政治工作是門科學,集理論性、知識性和實踐性于一體。努力營造融洽的人際關系,進取向上的精神風貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動作用就會激勵他的進取心,而我們對民警的“貢獻大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個科學、公正、合理的評價體系,績效考核還有待進一步完善,使民警平凡工作中的成績不被忽視。在用人機制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!?,而在目前基層隊伍中,35-45歲的民警卻正是中堅力量,他們年富力強,經(jīng)驗豐富,有強烈的上進心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時,工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導致基層民警對機關工作有誤解,如干部使用、非領導職務晉升以及各種捐款活動等。
四是科學的管理理念還不夠強。計劃經(jīng)濟時代的管理意識還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅持。但隨著形勢、條件的變化,僅僅靠教育帶隊伍是遠遠不夠的,靠制度管人、靠科學嚴格的管理機制帶隊伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們在以后的隊伍建設中,要把重點放在建立有效的管理考核、激勵機制上,把功夫下在制定科學、合理的管理制度并嚴格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責是什么,做什么,怎么做”,增強民警責任意識、競爭意識和危機意識。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強學習教育,提高思想、業(yè)務素質(zhì),樹立服務意識。通過學習教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭先進,打名牌的思想觀念和工作干勁,增強服務意識,樹立“大政工”理念,嚴格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風。要切實改進工作方法,倡導知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進一步完善政治工作聯(lián)席會制度,廣泛收集基層隊伍建設情況,分析基層隊伍存在的深層次問題,研究制定針對性措施,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
3、強化服務意識。對基層各項政治工作要由部署、檢查為主向指導、服務為主轉(zhuǎn)變,切實解決基層政治工作和民警生活中的實際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實事、解難題、實施具體指導上來。
4、建立長效機制。在深入調(diào)查研究的基礎上,根據(jù)工作職責和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺“
崗位職責
”、“崗位工作細責”和“崗位工作評比標準”,使機關工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責任明確,獎懲分明。在履行職能作用,增強為全局中心工作服務、為基層服務和為基層民警服務方面,遵循實事求是、改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、注重實效的原則,對現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實際工作不符的部分,補充新的、有效的內(nèi)容。
5、加大對民警培訓工作力度。年初和季度都要拿出警務技能和警體達標工作計劃,并嚴格按計劃抓落實。對完不成培訓計劃,達標工作不到位的要直接追究單位領導和有關民警的責任。對參訓民警當前工作任務要適當調(diào)整,不能讓民警背著工作任務去學習。
6、科學選擇內(nèi)容,保證教育培訓的實效性。一是辯證把握學習基本理論與學習公安工作有用知識的關系,防止“學習上的浪費”。二是與時俱進地更新學習的具體內(nèi)容,提高民警適應形勢任務要求的能力。三是著力抓好工具性知識的學習培訓。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓能力。一是走出去學。根據(jù)公安教育訓練需要和教師隊伍知識結(jié)構(gòu),有計劃的選送部分教師進行深造學習,繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請進來教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗豐富,有語言表達能力和組織領導能力的民警到警校任教1-3年,再進行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計劃招收地方大學生充實教師隊伍,將不適合教學工作的教師充實基層警力。
8、努力為基層工作減負減壓。一是工作安排要科學合理。防止“重復”和“多頭”下達,杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務,嚴格履行工作職責,提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗上下功夫。二是禁止“文山會?!?,政治部各處召開會議或下發(fā)文件,都要預先報秘書處審核把關,能減則減,能免則免,各類工作簡報由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡報”下發(fā),嚴格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確保“人往一線走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵,煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學,要會干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術和靠時間堆積完成任務,不做不必要的時間浪費,注重工作實效。
9、進一步理順完善編制體制。對現(xiàn)行編制體制進行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責,明確分工,對現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責部分進行科學調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動,嚴把調(diào)配關,穩(wěn)定警心。但對家庭確有困難,工作單位離家較遠,需就近調(diào)動的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領導批準,可給予調(diào)動。
11、深化干部人事制度改革。進一步完善全市公安機關中層領導干部競爭上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀民警提拔到領導崗位。堅持科級干部不“一馬雙跨”制度。對已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績突出的民警給予相應的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺,營造公平、公正、公開競爭的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強基層政工隊伍建設。對政工干部進行培訓,使他們能做會做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設。
13、建立科學的日常管理機制。要通過定崗定責,量化任務,細化目標,對各個單位的民警的工作績效進行考核考評。并將結(jié)果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟利益,與領導班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。
14、進一步做好立功創(chuàng)模工作。堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時準確地對有功集體和個人進行表彰。有計劃地將立功受獎指標向派出所基礎工作傾斜,確保派出所立功受獎指標占全局指標的30%以上。
15、加大對先進典型弘揚力度,繼續(xù)做好“先進事跡報告團巡回報告”工作,落實典型功模的待遇,同時建立關心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對志愿獻身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績合格者保送公安警察院校學習,免交學雜費,畢業(yè)后市局負責安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實處。(1)嚴格落實民警休假休息制度。并將落實情況納入目標管理和領導干部責任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達到80%以上,民警休假期間工作任務進行相應調(diào)整。(2)進一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個人及家庭辦理財產(chǎn)保險。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(含家庭財產(chǎn)保險)工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費、民警警銜津貼、住房補助費等。(5)針對民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對民警從事危險緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點,專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率,又可很好的保護民警,幫助民警。(8)成立維護民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當執(zhí)法權(quán)益受到保護。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇七
卜國蓮,女,大專學歷,1990年參加工作,中級獸醫(yī)師,現(xiàn)為襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫員,動物檢疫員心得體會。參加工作20多年以來,在動物檢疫員這個平凡而光榮的崗位上辛勤耕耘,扎實苦干。她用高度的責任感,書寫了一個基層動物檢疫員樸實感人的篇章。她先后多次榮獲“襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)工作先進個人”、“襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局優(yōu)秀檢疫員”等榮譽稱號,2012年5月被評為襄州區(qū)勞動模范。
動物檢疫工作涉及到畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術和行政執(zhí)法,具有較強的法律性和專業(yè)性。卜國蓮清醒地認識到干好這個工作僅有熱情是不夠的,必須要加強學習,努力提高自身素質(zhì)。因此她十分注重相關法律法規(guī)及規(guī)章制度的學習。她邊學邊做筆記、寫心得,力爭學懂學透,這些年來她僅學習筆記和心得體會就有二十多本、累計達六十余萬字。同時她參加了華中農(nóng)業(yè)大學畜牧獸醫(yī)專業(yè)函授學習,2003年以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧舜髮W歷。她用強烈的責任心、進取心練就了一身扎實過硬的崗位技能。
作為一名技術人員,她除積極加強自身業(yè)務學習外,還非常注重將所學知識與工作實踐有機接合起來,先后撰寫了多篇專業(yè)文章,分別在《四川畜牧獸醫(yī)》、《規(guī)模養(yǎng)豬》等雜志刊發(fā)。她以豐富的專業(yè)知識、嫻熟的操作技能被同事們視為業(yè)務權(quán)威。
有人說動物檢疫員“起的比雞還早、睡的比狗還晚,責任比泰山還重”,確實是這樣的, 20多年來,每當凌晨3點,當人們還沉浸在睡夢中的時候,她就起床了。家人還在熟睡中,她小心地關上房門,做完簡單的洗漱及梳妝,便匆匆地趕往屠宰常做完屠宰場檢驗檢疫,白天還要進行市場監(jiān)督檢查、屠宰場宰前檢疫,晚上12點才能回家是常有的事。
卜國蓮參加工作23年以來,干過產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫等各項工作,她始終牢記職責,吃苦耐勞,律己敬業(yè),作為動物檢疫員,全年只有春節(jié)3天假,工作中她和男同志一樣,起早貪晚,風里來雨里去,天黑她不畏懼,刮風下雨她不退縮,臟苦累她沒有怨言;今年2月,在上班時她感到身體不適,去檢查醫(yī)院后確定需要手術治療,她悄悄地去醫(yī)院做了手術,當領導知道了去醫(yī)院看望時,她早已辦理了出院手續(xù)。領導強制讓她休息養(yǎng)好身體,可她還是走上了工作崗位。20多年來,她檢疫的生豬達70萬頭,檢出有害病死肉類0.6噸,全部進行了無害化處理,切實維護了消費者的權(quán)益,保障了居民吃上“放心肉”。
卜國蓮從事檢疫工作后,一門心思放在工作上,為動物檢疫事業(yè)默默奉獻。這二十幾年來,無論是畜禽養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶,還是外地流動商販,就連被她處罰過的執(zhí)法對象大都稱贊她人品德好,態(tài)度和藹,對工作認真負責。她在平凡的工作崗位上,默默地履行著自己的職責,用看得見得行動在社會上樹立了良好的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法形象,在群眾中贏得了良好的口碑。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇八
××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總?cè)丝?586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。
一、強化婦聯(lián)組織建設,增強婦聯(lián)凝聚力
為適應城市化進程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個良好機遇,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。從健全組織機構(gòu)、完善工作制度、提高隊伍素質(zhì)三個方面入手,著力加強自身建設。同時還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調(diào)動婦女參與社區(qū)建設的積極性,增強婦聯(lián)組織凝聚力。
二、采取積極措施,推進婦女兒童工作建設
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動。
1、為有效保護婦女合法權(quán)益,我社區(qū)建立了婦女維權(quán)站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。
2、積極配合計生部門做好雙月查服務工作。雙月查服務關系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時刻關心婦女同胞,在雙月查服務中積極配合,并對檢查中有疾病的婦女進行登記、回訪。
3、關愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們在父母外出時感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。
4、以“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列紀念活動。如:舉辦了“慶三八、關愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內(nèi)無工作的女性朋友來到區(qū)勞動局參加女性專場招聘會等活動為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,倡導科學健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。
5、關注社會民生,著力幫助婦女困難群體在解決實際問題上有新成效。1、開展關愛婦女兒童活動。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動婦女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動。
三、加強未成年人思想教育和道德建設
組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機,組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭當江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。
四、加強對婦女的法制宣傳教育
維護社區(qū)政治穩(wěn)定是建設和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學習,積極參與社會治安綜合治理,配合有關部門開展禁娼、禁毒斗爭。
五、下一步工作打算
1、加強培訓,提高基層婦女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓納入婦聯(lián)干部培訓教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進行培訓,通過培訓,提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務能力、創(chuàng)新能力。要增強社區(qū)婦聯(lián)干部的責任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務,面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
3、與時俱進,增加婦女工作內(nèi)涵,著力研究新時期的婦女工作,對于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導幫扶,如婦女維權(quán)法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導服務等綠色通道,讓婦女工作真正實現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強,各項工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進。
××社區(qū)
2012年4月6日
黃石市共有社區(qū)190個,100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當?shù)攸h委政府和上級婦聯(lián)的領導下,堅持以推動經(jīng)濟發(fā)展為中心,以服務婦女群眾為重點,以文明創(chuàng)建活動為抓手,以打造“堅強陣地”和“溫暖之家”為目標,積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)黨建帶動,組織建設到位。
我市各級黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容,納入基層黨組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會,選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質(zhì)好、工作能力強、知識面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結(jié)構(gòu)相對合理、文化程度相對較高、素質(zhì)相對較好的社區(qū)婦女干部隊伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權(quán)服務站,夯實了社區(qū)婦女工作基礎。
(二)載體推動,作用發(fā)揮到位
公共場所衛(wèi)生清掃任務,開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護活動,利用夜間對學校周邊網(wǎng)吧進行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》等相關內(nèi)容的宣傳活動等。通過扎實開展系列活動,巾幗志愿者隊伍在社會上收到了良好的反響。
2、加強教育培訓,提高婦女自身素質(zhì)。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質(zhì)作為加快社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,推動和諧社區(qū)建設的重要內(nèi)容,加強組織領導。依托市民學校,通過居民會議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識、職業(yè)技能、健康知識等各類培訓,鼓勵社區(qū)婦女爭做自尊、自信、自立、自強新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識、家政服務、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實用技術培訓班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領和科技致富的能力。
家居清潔、月嫂、家教等各項服務,根據(jù)市場需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進城務工婦女,在社區(qū)服務領域中實現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢,發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設:在婦女群眾中宣傳信用的價值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓,培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實體;推薦下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款,協(xié)助金融機構(gòu)監(jiān)督小額擔保貸款的使用、收回等,通過對從事個體經(jīng)營的婦女小額擔保貸款申請人建立誠實守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請小額擔保貸款,婦女個人無需提供反擔保,為更多的婦女解決了反擔保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請了小額擔保貸款的婦女到期還款付息率達到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。
鄰里關系,特別是對孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實際進行關愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實感受到細致入微的人文情感服務和關愛。
二、社區(qū)婦女工作存在的問題
一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟基礎好的社區(qū)與經(jīng)濟基礎差的社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍有待加強。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、民政、勞動保障等多項繁瑣的工作,時間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動應付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓和學習,對婦聯(lián)工作的職責、任務了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動完全靠上級支持、社會贊助,沒有一定的經(jīng)費保障,致使開展活動困難。再加上社區(qū)自治費隨事轉(zhuǎn),上級婦聯(lián)僅靠指導難以促進婦女工作開展。
增加了難度。
三、對策及建議
1、提高認識,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。各級婦聯(lián)要積極爭取黨組織對婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設納入社區(qū)黨組織建設統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經(jīng)費等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予一定傾斜。
導鼓勵她們參加各種有意義的活動,為婦女工作、婦女群眾服務。
合格”家庭教育實踐活動作為社區(qū)家教的重要內(nèi)容,提升家庭成員的整體素質(zhì),為兒童健康成長服務。
4、整合資源,構(gòu)建社會化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會各級各部門的關心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺唱戲”、“聯(lián)動合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務。要加強與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭取他們對婦女工作的重視,在資金、信息、場地等方面給予支持,在共建共享中推進婦女工作。
首先歡迎市婦聯(lián)的各位領導來我局指導調(diào)研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領導作簡要介紹。我局是市局下設的直屬機構(gòu),現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。
我們局由于業(yè)務性和專業(yè)性比較強,在抓干部綜合素質(zhì)上下了很大功夫,我們從去年開始進行分級分類培訓,也取得了很好的成效。在32 名已取得中級職稱的經(jīng)濟師和會計師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊稅務師和注冊會計師有3名女同志 。女稅干綜合素質(zhì)的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅實基礎。今年區(qū)局給我局下達的任務是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務。
我們在使用干部上,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競爭上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個科室,有4個科室都是女同志是主要負責人。良好的用人機制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動性。
被授予了市級巾幗文明建功崗的殊榮。當然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。
由于我們局女同志多的特點,要求我們必須細致的開展婦女工作,時刻關注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動,在六一前后為獨生子女贈送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。
為了不斷增強干部隊伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據(jù)個人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績。(去年我們是一個一等獎,二個二等獎,五個三等獎)。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動中亮相,受到了上級領導的好評。
總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績,但還是有一定的差距和不足,需要上級部門各位領導不斷指導和幫助,讓我們進一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。
動物檢疫工作調(diào)研工作報告篇九
一、工作體系完善,具體工作職能未落實到位。
2012年xx縣編制委員會下發(fā)“蒲編發(fā)[2012]40號《xx縣機構(gòu)編制委員會關于xx縣畜牧獸醫(yī)管理體制改革有關機構(gòu)編制設置的批復》文件。文件規(guī)定成立xx縣動物疫病預防控制中心,加掛xx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子。2012中共xx組織部“蒲組發(fā)【2012】09號文件任命劉小海同志任xx縣動物疫病預防控制中心主任(動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長) 。目前動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系基本完善,但因種種原因動物疫病預防控制中心的所有工作職能與技術人員設備都未從縣畜牧局獸醫(yī)局和縣畜牧站移交至法定單位。目前動物衛(wèi)生監(jiān)督所,有干部職工x人其中管理人員x人,監(jiān)督執(zhí)法人員x人,檢疫人員x人;單位設有黨支部、工會、行政辦公室、財務股、監(jiān)督股、檢疫股、治安股、化驗室和三個動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公場所缺乏,檢疫監(jiān)督設施設備落后。
由于歷史原因造成了xx縣動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)一直沒有辦公場所,目前監(jiān)督所還靠租賃私人單元樓辦公,執(zhí)法車輛嚴重缺乏,執(zhí)法中隊還靠租用車輛下鄉(xiāng)檢查,制約工作開展,影響執(zhí)法形象。由于監(jiān)督所自2017年建設“動物檢疫監(jiān)督設施建設項目”至今在未實施任何項目。后來的動物疫病防控項目均由縣畜牧獸醫(yī)局實施。當前老項目的設施設備老化,許多設備報廢損新的設備儀器無法補充,給工作開展帶來困難。
三、檢疫工作開展好,可推廣和借鑒的的方法多。
(一)“簽約式動物產(chǎn)地檢疫工作開展扎實效果明顯。
全縣x個鎮(zhèn),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,x個產(chǎn)地報檢點,x個鎮(zhèn)都雖有辦公場所但由于舊機制的`限制實際從事產(chǎn)地檢疫人員嚴重不足,設備儀器還很缺乏。在產(chǎn)地檢疫報檢點建設方面,xx縣按省市的規(guī)范化要求進行的,各檢疫報檢點統(tǒng)一制作了門牌、公示牌、檢疫員工作制度、檢疫申報制度、申報程序、檢疫流程等成套的度制牌并上墻;在產(chǎn)地檢疫開展形式上推行“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”模式進行的,目前與全縣規(guī)模養(yǎng)殖場已簽訂協(xié)約x戶,龍陽、孫鎮(zhèn)等五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約率達到了x%。規(guī)模養(yǎng)殖場的報檢率也達到了x%,其中縣境內(nèi)流通報檢率達到x%,出縣境報檢率達到x%。這一產(chǎn)地檢疫模式已得到了省上得肯定,作為產(chǎn)地檢疫試點成功方法已在全渭南市推廣。
(二)動物屠宰檢疫工作規(guī)范,開展深入全面。全縣分布有7個生豬定點屠宰廠,x個雞集中屠宰加工廠,x個羊定點屠宰廠。x個生豬屠宰廠中x個為商務部門評定的a級廠,x個為b級廠,各廠均派駐有檢疫人員,目前屠宰檢疫已涵蓋了豬、牛、羊和雞所有的畜禽。在屠宰檢疫管理方面,按照省市建設“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化示范點”的水準要求屠宰場要統(tǒng)一制做動物屠宰檢疫套式制度牌,并在檢疫室懸掛;要求各類記錄和工作程序都要按規(guī)范化示范點的統(tǒng)一要求進行,省市在該縣推行的“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化建設”已經(jīng)在我省全面推開,試點工作取得了圓滿成功。
(三)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度大、范圍廣、方法新。
全縣開展了動物和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治月活動和“創(chuàng)建省級食品安全放心縣活動”。執(zhí)法人員深入全縣農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)村集會市場和各類動物產(chǎn)品銷售、貯藏、加工場所實施拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。僅專項整治月一個月,我所26名執(zhí)法人員五臺車輛出動53次,檢查378個動物或動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人,辦理案件123起,其中查處檢疫人員違規(guī)操作2起,給予了x人停止檢疫工作,x人通報批評經(jīng)濟處罰的嚴厲處分,查獲沒有檢疫標志的袋裝牛羊肉卷、里脊肉-棒、袋裝雞鴨肉等冷凍動物產(chǎn)品x噸,未檢疫肉品x公斤,死因不明肉品x公斤,腐敗變質(zhì)肉品x公斤,對這些動物產(chǎn)品我們?nèi)坑枰粤藳]收銷毀,并依法給予了當事人經(jīng)濟處罰。同時我們還沒收了經(jīng)銷商違法持有的外省檢疫標志x余枚。
有病動物及動物產(chǎn)品,主動配合搞好檢疫申報和疫情程序報告工作,認真填寫每批次的收購販運記錄。
在縣食品安全委員會的安排下開展了各種節(jié)假日期間肉品質(zhì)量安全專項檢查活動,不定期與教育部門聯(lián)合對學校進購和貯藏加工的肉、蛋、奶進行檢疫情況監(jiān)督檢查,不定期與公安部門聯(lián)合打擊動物屠宰和肉品加工黑窩點,不但確保了動物和動物產(chǎn)品監(jiān)管不留死角也加大了執(zhí)法力度,使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作最大限度發(fā)揮了積極作用,保障了全縣的動物和動物產(chǎn)品安全。

